堤防工程標準化管理手冊(組織、制度、操作)-

1、*縣*圩區(qū)標準化管理手冊（第二版）組織手冊2017 年 8月1 日發(fā)布2017 年 8 月 1 日實施*縣*圩區(qū)管理服務(wù)中心前言為加強*縣*圩區(qū)的運行管理，落實管理責(zé)任，規(guī)范管理流程，依據(jù)有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件要求，編制本手冊。本手冊適用于*縣*圩區(qū)的標準化管理，手冊共 3 章，主要內(nèi)容有為工程概況、組織管理體系、管理事項等。本手冊為*縣*圩區(qū)標準化管理手冊第二版，自 2017 年 8 月 1 日起發(fā)布試行。本手冊由*縣*圩區(qū)管理服務(wù)中心提出并歸口管理。本手冊由起草單位：*縣*圩區(qū)管理服務(wù)中心本手冊解釋單位：*縣*圩區(qū)管理服務(wù)中心目錄前言1工程概況 1 工程概述 1 圩區(qū)建筑物和主要技術(shù)參

2、數(shù) 1 劃界限權(quán)情況 4 組織管理體系 5 組織框架 5 單位職責(zé) 6 崗位責(zé)任及入職條件 6 3 管理事項 15 管理事項劃分原則 15 “管理事項崗位人員”對照表 15 I1工程概況工程概述*區(qū)地處*流域杭嘉湖平原，*縣*鎮(zhèn)東面。范圍東至圖影村，南 至李湖北線，西至*港，北至浜湖大堤，涉及*鎮(zhèn)金星、*、*等 9 個行政村和*管理委員會*等 5 個行政村，共計 14 個行政村，總?cè)丝?2.8萬人，總面積 3.53 萬畝，其中水田 1.68 萬畝，旱地 1.4 萬畝。*區(qū)圩區(qū)工程任務(wù)為以防洪排澇為主，同時兼顧航運等綜合利用，使項目區(qū)滿足 20 年一遇的防洪標準和 20 年一遇的排澇標準。圩區(qū)建

3、筑物和主要技術(shù)參數(shù)*區(qū)外圍共有堤防 34.3km，包括環(huán)湖大堤 13.5km、*堤防 5.8km、橫山港堤防 15.0km，其中橫山港堤防管理單位為*區(qū)水利管理服務(wù)中心。沿線共涉及水閘、泵站、排澇站共 13 座，其中閘門 5 座、閘站 7 座，排澇站 1 座。*區(qū)排澇采取分級控制，當河道水位持續(xù)上升 1.75m 至級圩區(qū)小圩區(qū)起排水位時，關(guān)閉級圩區(qū)水閘，啟動泵站排出澇水，降低圩內(nèi)水位； 河道水位達到級大圩區(qū)起排水位 2.70m 時，關(guān)閉級圩區(qū)外圍水閘，啟動外圍泵站排出澇水，級圩區(qū)河道水位降至其停排水位 2.2m 時，關(guān)閉排澇泵站。圩區(qū)管理房設(shè)在橡樹下村中道路北邊，同時也是*鎮(zhèn)水利站、*鎮(zhèn)水利管

4、理服務(wù)中心的辦公用房，鎮(zhèn)防汛防臺抗旱指揮中心、圩區(qū)運行監(jiān)控中心也部署其中。*區(qū)已經(jīng)建立了圩區(qū)信息管理系統(tǒng)，整套信息管理系統(tǒng)是一套集閘站管理、視頻監(jiān)控、數(shù)據(jù)采集、汛情監(jiān)視預(yù)警、預(yù)案管理、移動辦公等多項應(yīng)用的綜合信息化管理系統(tǒng)。圩區(qū)各水閘、閘站建筑物具體情況見下表：*縣*圩區(qū)標準化管理手冊組織手冊*區(qū)水閘、泵站、排澇站匯總表編號自然圩位置水工建筑物形式座落位置規(guī)格排澇流量 m3/s排澇模數(shù) m3/s/km外港內(nèi)港水閘(m)泵寸功率（KW）葉輪角度單泵流量（m3/s）1* 區(qū)*單閘*港31.0182*單閘*港33*單閘*港34*單閘*港35*單閘*港36*閘站*港524*2、2845*2+5501.

5、158、1.3543.677*閘站*港324、2055+3000.92、0.5451.4658*閘站*港524*2、2845*2+5501.158、1.3543.679*閘站*港62865*501.4767.3810*閘站*港320*237*200.6131.22611*閘站*港324*245*201.1582.31612*閘站*港424*345*301.2823.84613*排澇站*港320、2437、4500.51、1.1581.668- 3 -劃界限權(quán)情況*縣*圩區(qū)按照浙江省水利工程管理條例及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，明確管理范圍和保護范圍，并經(jīng)人民政府批復(fù)，及時向社會公布。管理單位在工程劃界

6、方案批復(fù)后，根據(jù)方案劃界成果，埋設(shè)界樁或設(shè)置界墻。*圩區(qū)堤防工程管理范圍為堤腳線以外 5 米內(nèi)的地帶，保護范圍為管理范圍線以外 5 米內(nèi)的地帶；水閘（站）的管理范圍為縱向為上下游河道各 50 米，橫向為左右邊墩外各 20 米內(nèi)的地帶。圩區(qū)管理范圍內(nèi)日常管理工作由圩區(qū)管理單位負責(zé)，禁止進行爆破、打井、采石、取土、建窯、挖坑、開溝、埋墳以及建房等危害水工程安全的活動。保護范圍內(nèi)的土地所有權(quán)和使用權(quán)不變，但不得從事有害于水利工程安全的活動。技術(shù)總負責(zé)崗組織管理體系組織框架*圩區(qū)管理服務(wù)中心*縣水利局行業(yè)監(jiān)管總負責(zé)崗工程工程安全工程工程維修防汛檔案安全信息技術(shù)檢查監(jiān)測運行運行養(yǎng)護物資管理生產(chǎn)化管負責(zé)負

7、責(zé)負責(zé)負責(zé)負責(zé)負責(zé)管理負責(zé)負責(zé)理負崗崗崗崗崗崗崗崗崗責(zé)崗工程水閘泵站維修檢查操作操作養(yǎng)護負責(zé)運行運行崗崗崗崗*圩區(qū)管理組織架構(gòu)圖單位職責(zé)*圩區(qū)管理服務(wù)中心在*鎮(zhèn)人民政府和*圖影旅游度假區(qū)管委會的指導(dǎo)和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作；負責(zé)對*區(qū)水利建設(shè)制定總體規(guī)劃；* 區(qū)防汛防臺責(zé)任制的落實和督查；防汛防臺期間按照上級指令執(zhí)行*區(qū)防汛防臺預(yù)案；*區(qū)水利項目的申報和項目建設(shè)的管理；*區(qū)外圍的堤防建設(shè)以及排澇站、閘門、涵洞的日常維護和檢修管理；*區(qū)范圍內(nèi)的河道清淤及保潔；協(xié)助范圍內(nèi)各村的水利設(shè)施建設(shè)；其他水利工作。崗位責(zé)任及入職條件單位總負責(zé)崗主要職責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、方針政策及上級主管部門的決定、指

8、令。全面負責(zé)行政、業(yè)務(wù)工作，保障工程安全，充分發(fā)揮工程效益。組織制定和實施單位的發(fā)展規(guī)劃及年度工作計劃，建立健全各項規(guī) 章制度，不斷提高管理水平。推動科技進步和管理創(chuàng)新，加強職工教育，提高職工隊伍素質(zhì)。協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系，完成上級交辦的其他工作。任職條件取得工程類專業(yè)大專及以上學(xué)歷，經(jīng)相應(yīng)崗位培訓(xùn)合格。掌握中華人民共和國水法、中華人民共和國防洪法等法律、法規(guī)；掌握水利工程管理的基本知識；熟悉有關(guān)圩區(qū)的技術(shù)標準；具有較強的組織協(xié)調(diào)、決策和語言表達能力。技術(shù)總負責(zé)崗主要職責(zé)貫徹執(zhí)行國家的法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標準。全面負責(zé)技術(shù)管理工作，掌握工程運行狀況，保障工程安全和效益 發(fā)揮。組織制定年度計劃。組織

9、制定圩區(qū)工程調(diào)度運用方案、工程的整治、更新改造和擴建建議方案；組織制定工程養(yǎng)護修理計劃，組織或參與工程驗收工作；指導(dǎo)防洪搶險技術(shù)工作。組織重要工程檢查、安全評價、技術(shù)咨詢和項目驗收； 審查防洪和事故搶險預(yù)案。組織工程設(shè)施的一般事故調(diào)查處理，提出或?qū)彶橛嘘P(guān)技術(shù)報告；參與工程設(shè)施重大事故的調(diào)查處理。組織開展水利科技開發(fā)和成果的推廣應(yīng)用，指導(dǎo)職工技術(shù)培訓(xùn)、考 核及科技檔案工作。任職條件取得工程師及以上專業(yè)技術(shù)職稱任職資格，并經(jīng)相應(yīng)崗位培訓(xùn)合格。熟悉中華人民共和國水法、中華人民共和國防洪法等法律、法規(guī)；掌握水利規(guī)劃及工程設(shè)計、施工、管理等專業(yè)知識和有關(guān)圩區(qū)的技術(shù)標準；了解國內(nèi)外現(xiàn)代化管理的科技動態(tài)；具

10、有較強的組織協(xié)調(diào)、技術(shù) 決策和語言文字表達能力。工程檢查負責(zé)崗主要職責(zé)遵守規(guī)章制度和相關(guān)技術(shù)標準。負責(zé)堤防、水閘、泵站日常養(yǎng)護與工程相關(guān)事物的管理，如：工 程檢查、工程操作、工程信息登記等，掌握工程運行狀況，保障工程安全和效益發(fā)揮。協(xié)助完成堤防、水閘、泵站養(yǎng)護、歲修、大修。審核工程檢查方案、工程操作規(guī)程、工程管理制度等。協(xié)助技術(shù)總負責(zé)崗?fù)瓿上嚓P(guān)任務(wù)等工作。任職條件具有 2 年以上水利工程管理工作經(jīng)驗。熟悉堤防、水閘、泵站工程的規(guī)劃、設(shè)計、施工、管理的基本知 識；具有解決堤防、水閘、泵站工程一般技術(shù)問題的能力。工程檢查崗主要職責(zé)遵守規(guī)章制度和相關(guān)技術(shù)標準。承擔圩區(qū)內(nèi)水閘、泵站、堤防工程及其相應(yīng)配

11、套建筑物與設(shè)施的日 常檢查、承擔并參與定期檢查、特別檢查和專項檢查任務(wù)。審核日常檢查記錄并歸檔。任職條件經(jīng)相應(yīng)崗位培訓(xùn)合格。熟悉圩區(qū)工程管理方面的專業(yè)知識；具有解決一般性技術(shù)問題的能力。工程運行負責(zé)崗主要職責(zé)遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織實施堤防、水閘、泵站運行作業(yè)工作。負責(zé)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督運行作業(yè)，保證工作質(zhì)量和操作安全，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；負責(zé)運行工作原始記錄的檢查、復(fù)核工作。任職條件取得泵站運行工證或閘門運行工證，并經(jīng)相應(yīng)崗位培訓(xùn)合格。熟悉機械、電氣、通信及水工建筑物等方面的基本知識；能按操作規(guī)程組織運行作業(yè)，能處理運行中的常見故障；具有較強的組織協(xié)調(diào)能力。水閘（泵站）操作運行崗主要職責(zé)遵守

12、規(guī)章制度和操作規(guī)程。嚴格按調(diào)度指令進行閘門啟閉作業(yè)。承擔閘門及啟閉機的日常維護工作，及時處理常見故障。填報運行值班記錄。任職條件取得泵站運行工證或閘門運行工證，并經(jīng)相應(yīng)崗位培訓(xùn)合格。掌握閘門啟閉機、水泵的基本性能和操作技能；了解閘門啟閉機和水泵安裝、調(diào)試的有關(guān)知識；具有處理運行中常見故障的能力。工程監(jiān)測崗主要職責(zé)負責(zé)水雨情信息查詢、監(jiān)控視頻等事項的管理，及時收集整理水雨情信息數(shù)據(jù)。負責(zé)沉降、位移觀測任務(wù)的招投標相關(guān)工作及日常監(jiān)督管理工作； 對工程觀測報告數(shù)據(jù)系統(tǒng)化的進行收集、整理、分析、對比工作。任職條件具有 2 年以上水利工程管理工作經(jīng)驗。掌握中華人民共和國水法、中華人民共和國防洪法、河道管

13、理條例等法律、法規(guī)；了解一般水文、氣象和水利工程基礎(chǔ)知識； 具有一定的綜合分析能力。維修養(yǎng)護負責(zé)崗主要職責(zé)遵守規(guī)章制度和相關(guān)技術(shù)標準。制定圩區(qū)維修養(yǎng)護計劃，定期開展維修招標工作，確定維修養(yǎng)護承 擔單位。對水閘上游連接段、閘室段、下游連接段、金屬結(jié)構(gòu)及機電設(shè)備、自動化系統(tǒng)、閘區(qū)堤岸、安全監(jiān)測及附屬設(shè)施等維修養(yǎng)護工作進行監(jiān)督檢查與驗收。對泵站的泵房、進出水池、機電設(shè)備的維修養(yǎng)護工作進行監(jiān)督檢查 與驗收。對堤防堤身、堤岸、交叉建筑物的維修養(yǎng)護工作進行監(jiān)督檢查與驗收。任職條件經(jīng)相應(yīng)崗位培訓(xùn)合格。熟悉圩區(qū)維修養(yǎng)護方面的專業(yè)知識；具有解決一般性技術(shù)問題的能力。維修養(yǎng)護崗主要職責(zé)遵守規(guī)章制度和相關(guān)技術(shù)標準。

14、對水閘上游連接段、閘室段、下游連接段、金屬結(jié)構(gòu)及機電設(shè)備、自動化系統(tǒng)、閘區(qū)堤岸、安全監(jiān)測及附屬設(shè)施等定期開展維修養(yǎng)護工作。對泵站的泵房、進出水池、機電設(shè)備進行維修養(yǎng)護。對堤防堤身、堤岸、交叉建筑物進行維修養(yǎng)護。負責(zé)堤防和管理區(qū)綠化養(yǎng)護工作。負責(zé)管理房保衛(wèi)保潔工作。任職條件經(jīng)相應(yīng)崗位培訓(xùn)合格。熟悉圩區(qū)維修養(yǎng)護方面的專業(yè)知識；具有解決一般性技術(shù)問題的能力。檔案管理負責(zé)崗主要職責(zé)遵守國家有關(guān)文秘、檔案方面的法律、法規(guī)及上級主管部門的有關(guān)規(guī)定。承擔公文起草、文件運轉(zhuǎn)等文秘工作。負責(zé)圩區(qū)技術(shù)檔案、文書檔案資料的歸檔、借閱、整理、保管等一 系列管理工作，負責(zé)檔案室的管理工作。承擔收集信息、宣傳報道，協(xié)助辦

15、理有關(guān)行政事務(wù)管理等具體工作。任職條件經(jīng)相應(yīng)崗位培訓(xùn)合格。熟悉國家有關(guān)法律、法規(guī)和上級部門的有關(guān)規(guī)定；掌握文秘、檔案管理等專業(yè)知識；具有一定政策水平和較強的語言文字表達能力。防汛物資管理崗主要職責(zé)根據(jù)浙江省防汛物資儲備定額、浙江省防汛防臺抗旱物資管 理辦法，負責(zé)防汛物資的儲備、調(diào)運、報廢工作。任職條件具有 1 年以上水利工程管理工作經(jīng)驗。了解河道堤防工程管理的基本知識；熟悉防汛物資儲備與管理的相關(guān)定額、管理辦法及規(guī)定；有較高的政策水平和較強的組織協(xié)調(diào)能力。安全生產(chǎn)崗主要職責(zé)遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標準。承擔本單位及所屬工程的安全生產(chǎn)管理、消防安全管理與監(jiān)督工作。承擔安全生產(chǎn)宣

16、傳教育工作。參與制定、落實安全管理制度及技術(shù)措施。參與安全事故的調(diào)查處理及監(jiān)督整改工作。負責(zé)防汛預(yù)案編制與修訂、防汛物資管理。組織工程防洪搶險和隱患、事故的調(diào)查處理。任職條件經(jīng)相應(yīng)崗位培訓(xùn)合格。掌握有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度；有一定安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；具有分析和協(xié)助處理安全生產(chǎn)問題的能力。信息化管理崗主要職責(zé)遵守國家有關(guān)信息和自動化管理方面的法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標準。承擔通信（預(yù)警）系統(tǒng)、自動化觀測系統(tǒng)、防汛決策支持系統(tǒng)及辦 公自動化系統(tǒng)等管理工作。處理設(shè)備、儀器運行、維護中的技術(shù)問題。參與工程信息和自動化系統(tǒng)的技術(shù)改造工作。負責(zé)管理平臺、信息化平臺及數(shù)據(jù)庫日常維護及操作。任職條件經(jīng)相應(yīng)

17、崗位培訓(xùn)合格。熟悉通信、網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)等基本知識；了解水利工程管理、運行 等方面的有關(guān)知識；了解國內(nèi)外信息和自動化技術(shù)的發(fā)展動態(tài)；具有處理 信息和自動化方面一般技術(shù)問題的能力。管理事項管理事項劃分原則1、結(jié)合圩區(qū)各工程建筑物、運行條件、功能效益等工程特性，分析管理內(nèi)容和工作重點。2、根據(jù)工作性質(zhì)、技術(shù)工種、工作要求等進行劃分。工作信息存在流轉(zhuǎn)、交接等事項時，應(yīng)分為不同的工作事項。3、劃分好的管理事項進行歸納，總體按工程檢查、工程監(jiān)測、維修養(yǎng)護、設(shè)備運行管理、檔案管理、信息化管理、安全管理等進行歸類。“管理事項崗位人員”對照表*縣*圩區(qū)“管理事項-崗位-人員”對照表序號管理事項崗位人員備注1調(diào)度

18、運行1、調(diào)度運行計劃編制單位總負責(zé)崗*技術(shù)總負責(zé)崗*技術(shù)負責(zé)崗*2、防洪排澇調(diào)度運行技術(shù)總負責(zé)崗*2工程檢查1、日常檢查工程檢查負責(zé)崗*工程檢查崗負責(zé)*港口*閘站 2.0km堤防及*閘站、*閘站、*閘站的巡查*負責(zé)*閘站丁字橋 2.0km 堤防及*閘站的巡查*負責(zé)丁字橋*閘站 4.0km 堤防及*閘站、*閘站的巡查*負責(zé)*閘站*閘 1.8km堤防及*排澇站、*閘的巡查*負責(zé)*閘*閘 2.2 km 堤防及*閘站、*閘的巡查*負責(zé)*閘*山莊大橋3.0 km堤防及*閘、*閘和*閘的巡查*2、定期檢查單位總負責(zé)崗*工程檢查負責(zé)崗*工程檢查崗*3、特別檢查單位總負責(zé)崗*工程檢查負責(zé)崗*工程檢查崗*6、專

19、項檢查單位總負責(zé)崗*工程檢查負責(zé)崗*3工程監(jiān)測1、水位觀測工程監(jiān)測崗*工程檢查崗*負責(zé)日常檢查工作中的水位人工校核*2、沉降監(jiān)測技術(shù)負責(zé)崗*工程監(jiān)測崗*3、其他監(jiān)測項目技術(shù)負責(zé)崗*工程監(jiān)測崗*4維修養(yǎng)護1、年度維修養(yǎng)護計劃技術(shù)總負責(zé)崗*序號管理事項崗位人員備注編報2、維修養(yǎng)護單位總負責(zé)崗*維修養(yǎng)護負責(zé)崗*維修養(yǎng)護崗*5設(shè)備運行1、設(shè)備運行管理工程運行負責(zé)崗*水閘（泵站） 操作運行崗負責(zé)*等 4 座建筑物及*km 堤防巡查*負責(zé)*等 4 座建筑物及*km 堤防巡查*負責(zé)*等 5 座建筑物及*km 堤防巡查*6檔案管理1、檔案資料接收檔案管理負責(zé)崗*2、檔案整理檔案管理負責(zé)崗*3、檔案借閱與歸還檔

20、案管理負責(zé)崗*4、檔案庫房管理檔案管理負責(zé)崗*7信息化管理1、信息化管理信息化管理崗*8安全管理1、安全生產(chǎn)管理單位總負責(zé)崗*2、培訓(xùn)教育安全生產(chǎn)崗*3、安全生產(chǎn)檢查安全生產(chǎn)崗*4、安全技術(shù)認定單位總負責(zé)崗*技術(shù)總負責(zé)崗*5、應(yīng)急管理單位總負責(zé)崗*6、防汛物資儲備與管理防汛物資管理崗*7、防汛物資的更新、補充防汛物資管理崗*8、險情報告單位總負責(zé)崗*安全生產(chǎn)崗*縣*圩區(qū)“人員-崗位-事項”對照表序號人員崗位管理事項備注1*單位總負責(zé)崗1、調(diào)度運行計劃編制主要負責(zé)計劃類報告文件的審核，組織參與各項檢查，全面負責(zé)安全生產(chǎn)工作和應(yīng)急管理工作。2、定期檢查3、特別檢查4、專項檢查5、維修養(yǎng)護6、安全生

21、產(chǎn)管理7、安全技術(shù)認定8、險情報告9、應(yīng)急管理工程檢查崗1、日常檢查負責(zé)*排澇站、*橋閘等 2 座建筑物和1.8km 堤防的日常檢查工作。工程運行負責(zé)崗1、設(shè)備運行管理負責(zé)設(shè)備運行管理情況的檢查復(fù)核工作。2*技術(shù)總負責(zé)崗1、調(diào)度運行計劃編制負責(zé)技術(shù)管理工作，掌握工程運行狀況； 負責(zé)組織編寫和審核各種年度計劃的編 報工作。2、防洪排澇調(diào)度運行3、年度維修養(yǎng)護計劃編報3*技術(shù)負責(zé)崗1、調(diào)度運行計劃編制參與各類計劃的編制工作，負責(zé)工程觀測等各類技術(shù)項目的委托、實施、管理和驗收工作。2、沉降監(jiān)測3、其他項目監(jiān)測工程檢查負責(zé)崗1、日常檢查負責(zé)*閘站、*閘站等 2 座建筑物和4.0km 堤防的日常檢查，參

22、與各類工程檢查，審核檢查方案和檢查結(jié)果，匯報工程檢查情況。2、定期檢查3、特別檢查4、專項檢查安全生產(chǎn)崗1、培訓(xùn)教育負責(zé)管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)，協(xié)助單位負責(zé)崗?fù)瓿砂踩a(chǎn)的日常管理工作。2、安全生產(chǎn)檢查4、險情報告序號人員崗位管理事項備注4*工程監(jiān)測崗1、水位觀測負責(zé)圩區(qū)日常水位遙測數(shù)據(jù)的記錄。工程檢查崗1、日常檢查負責(zé)*閘站、*閘等 2 座建筑物和2.2km 堤防的日常檢查工作。信息化管理崗1、信息化管理全面負責(zé)圩區(qū)日常信息化管理工作。檔案管理負責(zé)崗1、檔案資料接收負責(zé)圩區(qū)檔案的接收、整理、歸檔及借閱工作。2、檔案整理3、檔案借閱與歸還4、檔案庫房管理5*維修養(yǎng)護負責(zé)崗1、維修養(yǎng)護負責(zé)維修養(yǎng)護

23、工作的招投標、物業(yè)公司管理等工作。工程檢查崗1、日常檢查主要負責(zé)*閘、*閘、*閘等 3 座建筑物和 3.0km 堤防的日常檢查工作，參與圩區(qū)定期檢查和特別檢查。2、定期檢查3、特別檢查水閘（泵站）操作運行崗1、設(shè)備運行管理負責(zé)等 4 座建筑物的操作運行。6*工程檢查崗1、日常檢查主要負責(zé)*閘站和 2.0km 堤防的日常檢查工作，參與圩區(qū)定期檢查和特別檢查。2、定期檢查3、特別檢查水閘（泵站）操作運行崗1、設(shè)備運行管理負責(zé)等 4 座建筑物的操作運行。7*工程檢查崗1、日常檢查主要負責(zé)*閘站、*閘站、*閘站等 3 座建筑物和 2.0km 堤防的日常檢查工作， 參與圩區(qū)定期檢查和特別檢查。2、定期檢

24、查3、特別檢查水閘（泵站）操作運行崗1、設(shè)備運行管理負責(zé)等 4 座建筑物的操作運行。8物業(yè)化公司工程監(jiān)測崗（由公司委派）1、沉降監(jiān)測主要為專業(yè)的技術(shù)監(jiān)測單位按照合同規(guī)定完成相關(guān)工程觀測并出具監(jiān)測報告。2、其他監(jiān)測項目維修養(yǎng)護崗（由公司委派）1、維修養(yǎng)護負責(zé)圩區(qū)通過招投標采購的各項水工建 筑物、管理設(shè)施、金屬結(jié)構(gòu)、機電設(shè)備、綠化保潔等日常維修養(yǎng)護工作。*縣*圩區(qū)標準化管理手冊制度手冊2017 年 8月1 日發(fā)布2017 年 8 月 1 日實施*縣*圩區(qū)管理服務(wù)中心前言為加強*縣*圩區(qū)的運行管理，落實管理責(zé)任，規(guī)范管理流程，依據(jù)有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件要求，編制本手冊。本手冊適用于*縣*圩區(qū)的標

25、準化管理，手冊工 11 章，主要內(nèi)容為* 縣*圩區(qū)工程管理制度匯編。本手冊為*縣*圩區(qū)標準化管理手冊第二版，自 2017 年 8 月 1 日起發(fā)布試行。本手冊由*縣*圩區(qū)管理服務(wù)中心提出并歸口管理。本手冊由起草單位：*縣*圩區(qū)管理服務(wù)中心本手冊解釋單位：*縣*圩區(qū)管理服務(wù)中心目錄前言1安全管理制度 1 崗位責(zé)任制度 1 值班制度 1 調(diào)度運行制度 2 工程檢查制度 3 安全監(jiān)測制度 5 維修養(yǎng)護制度 7 應(yīng)急管理制度 9 險情報告制度 10 防汛物資管理制度 12 檔案管理制度 14 1安全管理制度為確保廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)中華人民共和國水法、中華人民共和國治安管理處罰法、浙江省水

26、利工程安全管理條例等相關(guān)法律法規(guī)，特制定*圩區(qū)安全管理制度。第一條 圩區(qū)堤防、水閘、閘站、泵站等水利工程設(shè)施受國家保護， 任何單位和個人不得侵占、毀壞。第二條 禁止在工程管理范圍和保護范圍內(nèi)進行爆破、打井、采石、取土、挖沙、開礦等危害工程安全運行的活動。第三條 禁止在工程管理范圍和保護范圍內(nèi)堆放物料，傾倒土、石、礦渣、垃圾等物質(zhì)，侵占防汛道路，在堤身上墾植。第四條 禁止在工程管理范圍和保護范圍內(nèi)建設(shè)影響工程運行和危害工程安全的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。第五條 在工程管理范圍內(nèi)，不影響水利工程安全運行的前提下，確需新建建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的，需經(jīng)縣級以上水行政主管部門批準同意，并不得影響圩區(qū)

27、堤防、水閘、泵站等工程運行安全。第六條 在范圍內(nèi)進行上述活動或從事為上述活動提供服務(wù)的行為， 將依法予以查處。2崗位責(zé)任制度為規(guī)范*縣*圩區(qū)工程管理相關(guān)工作，建立健全崗位責(zé)任制，規(guī)范工作行為和工作程序，充分發(fā)揮圩區(qū)管理服務(wù)中心的基本職能和運行職能，特制定本制度。第一條 圩區(qū)崗位責(zé)任制堅持因事設(shè)崗、以崗定責(zé)、職責(zé)相稱的原則， 要求任務(wù)清楚、要求明確、便于考核。第二條 各管理崗位人員須按照圩區(qū)總體要求，明確自身崗位職責(zé)， 明晰各自職、權(quán)、責(zé)、利關(guān)系，按照規(guī)范要求做好自身本職工作。第三條 各管理崗位需要嚴格遵守各項操作規(guī)程和各項規(guī)章制度，服從上級的安排，按照規(guī)定的時間和要求完成各項工作任務(wù)。第四條

28、圩區(qū)日常管理過程中，杜絕人浮于事、相互扯皮、互相推諉和無人負責(zé)的現(xiàn)象。第五條 所有崗位人員需滿足*縣*圩區(qū)各崗位入職條件，對新上崗人員，需及時組織崗位職責(zé)培訓(xùn)。第六條 崗位責(zé)任制履行情況納入年度工作績效考核，不斷提高單位管理人員責(zé)任意識，提高依規(guī)管理的自覺性。3值班制度為落實并做好汛期值班工作，確保防汛安全，根據(jù)浙江省圩區(qū)工程運行管理規(guī)程等相關(guān)法律法規(guī)，特制訂本制度。第一條 值班時間為 4 月 15 日至 10 月 15 日，汛期值班堅持 24 小時專人值班制。第二條 非汛期遇特殊汛情或接到防指辦指令需要值班時，要臨時安排值班。第三條 值班人員的主要職責(zé)包括以下內(nèi)容：1、必須嚴格堅守崗位，不得

29、擅自離開辦公室，確保每天 24 小時隨時有人接聽值班電話。2、負責(zé)接聽電話，認真填寫電話記錄，并及時處理或向領(lǐng)導(dǎo)匯報。3、通過水情報表，防汛信息網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)測設(shè)施，天氣預(yù)報等及時了解圩區(qū)有關(guān)汛情、旱情，掌握動態(tài)變化，正常汛情的有關(guān)調(diào)度工作要作出處理，并做好記錄。發(fā)現(xiàn)重大汛情及時報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，主動協(xié)助有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好日常防汛、防旱調(diào)度工作。4、正確及時做好下情上報，上情下達工作，并及時整理好有關(guān)資料。5、做好安全保密工作，未經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同意，不得隨意接受各種形式的新聞采訪。6、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。7、做好值班交接班工作。調(diào)度運行制度為了進一步加強對*圩區(qū)調(diào)度運行工作的管理，確保“科學(xué)調(diào)度， 安全運行”，

30、保障各項工作順利進行，根據(jù)防洪標準（GB50201-2014）、浙江省水利工程安全管理條例及浙江省圩區(qū)工程運行管理規(guī)程（試行）的有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。第一條 *縣*圩區(qū)的防洪排澇調(diào)度接受*縣防指統(tǒng)一指揮，*縣*圩區(qū)管理服務(wù)中心負責(zé)指令的接收和執(zhí)行。第二條 圩區(qū)調(diào)度運行計劃由*圩區(qū)管理服務(wù)中心編制，由*縣水利局審核批準。第三條 *圩區(qū)屬嵌套圩區(qū)，其調(diào)度運行采用“高水高排、分級控制”的排澇格局，調(diào)度運行方案考慮級、級圩區(qū)的調(diào)度，級圩區(qū)的調(diào)度運行由各行政村自行負責(zé)，如遇特殊情況，應(yīng)服從級圩區(qū)調(diào)度運行。第四條 正常運用情況下，水閘、泵站的開啟與關(guān)閉應(yīng)嚴格按照圩區(qū)水閘、泵站的防洪排澇調(diào)度運行計劃執(zhí)行，

31、不得擅自便跟或調(diào)整。第五條 非常運用情況下，圩區(qū)運行調(diào)度應(yīng)與流域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，先服從流域調(diào)度運行，然后實施圩區(qū)調(diào)度運行。工程檢查制度為加強和規(guī)范*圩區(qū)工程檢查，及時發(fā)現(xiàn)工程可能存在的缺陷和隱患，保障工程運行安全，充分發(fā)揮工程效益，根據(jù)浙江省圩區(qū)工程運行管理規(guī)程（試行）等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本制度。第一條 *圩區(qū)的檢查工作包括日常檢查、定期檢查、特別檢查和專項檢查四類。第二條 日常檢查的相關(guān)規(guī)定。1、日常檢查工作由工程檢查崗負責(zé)，檢查頻次為：汛期每周不少于1 次；非汛期每月不少于 1 次；當水位達到或超過保證水位（2.20m）時，每天不少于 1 次。2、檢查范圍應(yīng)包含圩區(qū)全部 12 座水閘（閘站）、

32、1 座泵站和 34.3km 堤防。各工程檢查崗嚴格按照責(zé)任分工，按時做好日常檢查工作，認真填寫檢查記錄。3、工程檢查崗對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時通過手機 APP 上報至管理平臺，發(fā)現(xiàn)緊急情況，可直接通過電話上報主要負責(zé)人。第三條 定期檢查的相關(guān)規(guī)定。1、定期檢查分為汛前檢查和汛后檢查，由主管單位組織開展。汛后檢查必須在每年 4 月 15 日前完成汛前檢查報告；汛后檢查要求在每年汛期結(jié)束后 12 月底前完成汛后檢查報告。2、定期檢查的范圍除包含“日常檢查”中規(guī)定的項目和內(nèi)容外，還需檢查一下內(nèi)容：工程維修養(yǎng)護情況，汛前檢查需包括上一年度檢查發(fā)現(xiàn)問題的維修、處理情況。防汛物資儲備情況。圩區(qū)年度調(diào)度

33、運行計劃編制和報批情況。工程監(jiān)測設(shè)施和信息化管理系統(tǒng)的完好情況。防汛值班、應(yīng)急管理等崗位人員的落實情況。第四條 特別檢查的相關(guān)規(guī)定。1、當圩區(qū)遭受 100 年一遇洪水、12 級以上臺風(fēng)，達到或超過設(shè)計水位（或超過歷史最高洪水位）運行、出現(xiàn)險情或發(fā)生重大工程事故時、遭受強烈地震時，應(yīng)及時報告上級水行政主管部門，并組織特別檢查。2、圩區(qū)管理服務(wù)中心根據(jù)實時了解的水雨情動態(tài)，合理確定需開展的檢查項目。3、大洪水、大暴雨、臺風(fēng)到來前，對防洪、防雨、防風(fēng)等各項準備工作的落實情況、工程存在的問題、可能出險的部位進行重點檢查。4、大洪水、大暴雨、臺風(fēng)、地震等工程非常運用情況后，檢查各工程及附屬設(shè)施的損壞及防

34、汛物資及設(shè)備動用情況，全面排查工程安全隱患，統(tǒng)計圩區(qū)受災(zāi)破壞情況，歸納總結(jié)特別檢查報告。第五條 為保持檢查工作的系統(tǒng)性和連續(xù)性，工程相關(guān)檢查工作完成后，須及時整理歸檔相關(guān)檢查記錄，每年年初應(yīng)對上一年度各工程檢查記錄、檢查報告進行整編，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行分析處理。安全監(jiān)測制度為加強*圩區(qū)安全監(jiān)測工作，根據(jù)水閘技術(shù)管理規(guī)程（SL75）、泵站技術(shù)管理規(guī)程（SL255）、堤防工程管理設(shè)計規(guī)范（SL171）等有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。第一條 圩區(qū)安全監(jiān)測主要工作包括水位監(jiān)測和沉降監(jiān)測，當發(fā)現(xiàn)工程存在裂縫時，應(yīng)及時組織開展裂縫觀測。第二條 圩區(qū)安全監(jiān)測工作的基本任務(wù)是實時了解圩區(qū)水情和工作動態(tài)，掌握其變化

35、規(guī)律與走勢，及時發(fā)現(xiàn)工程隱患，以便采取補救措施， 保證圩區(qū)安全運行。第三條 應(yīng)按照操作手冊的規(guī)定開展監(jiān)測工作，除日常水位觀測外， 沉降、裂縫等觀測項目可委托相關(guān)技術(shù)單位按照規(guī)定的頻次、項目開展工作，相應(yīng)監(jiān)測崗位應(yīng)做到“四隨”（隨觀測、隨記錄、隨計算、隨校核）、“四無”（無缺測、無漏測、無不符合精度、無違時）、“四固定”（人員固定、設(shè)備固定、測次固定、時間固定），以提高觀測精度和效率。第四條 每次監(jiān)測結(jié)束后，應(yīng)及時對記錄資料進行計算及整理，嚴禁將原始記錄留到資料整編時，再進行計算與檢查；對監(jiān)測成果進行初步分析，如發(fā)現(xiàn)監(jiān)測精度不符要求，立即重測；如發(fā)現(xiàn)異常情況，即進行復(fù)測，同時加強監(jiān)測，并采取必要

36、的措施。第五條 外委的合同或協(xié)議中應(yīng)明確監(jiān)測設(shè)施（包括監(jiān)測儀器）每年進行一次率定、校測，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確度。第六條 每年年初均應(yīng)對上一年度各工程監(jiān)測報告進行整編，并將整編成果報縣水利局審查，對審查合格的監(jiān)測資料，及時歸入技術(shù)檔案。對發(fā)現(xiàn)的異常現(xiàn)象及時組織專項分析，必要時可會同科研、設(shè)計、施工人員專題研究。維修養(yǎng)護制度為提高*圩區(qū)維修養(yǎng)護工作管理的標準化和規(guī)范化水平，確保維修養(yǎng)護工作質(zhì)量，保持工程良好性能和工作狀態(tài)，保證工程安全正常運用， 根據(jù)浙江省圩區(qū)工程運行管理規(guī)程等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本制度。第一條 工程維修養(yǎng)護工作做到及時消除日常檢查、運行中發(fā)現(xiàn)的各類破損和缺陷，恢復(fù)或改善工程面貌，保

37、持工程完整性和設(shè)備運行正常。第二條 由技術(shù)總負責(zé)崗在每年年底根據(jù)定期檢查成果、監(jiān)測資料和工程實際需求，編制下一年度維修養(yǎng)護計劃。計劃中明確維修養(yǎng)護項目、實施安排、測算維修養(yǎng)護經(jīng)費等相關(guān)內(nèi)容，由圩區(qū)管理服務(wù)中心審核后報縣水利局審批實施。第三條 圩區(qū)已基本實現(xiàn)“管養(yǎng)分離”，維修養(yǎng)護項目委托物業(yè)單位實施過程中，嚴格執(zhí)行相關(guān)質(zhì)量標準，保證項目質(zhì)量，簽訂合同協(xié)議書， 按合同對維修養(yǎng)護工作進行檢查和考核。第四條 對維修養(yǎng)護物業(yè)化公司的要求：1、需堅持“經(jīng)常養(yǎng)護，隨時維修，養(yǎng)重于修，修重于搶”的原則， 及時消除各主要建筑物及設(shè)施表面的缺陷和局部工程問題。2、維修養(yǎng)護計劃內(nèi)的單項工程，根據(jù)計劃執(zhí)行，一般安排在

38、非汛期， 汛期內(nèi)施工的，施工單位應(yīng)按圩區(qū)管理服務(wù)中心的要求簽訂防汛責(zé)任書。3、養(yǎng)護單位應(yīng)編制工程養(yǎng)護施工總進度計劃和月、季進度計劃報圩區(qū)管理服務(wù)中心審核。4、按投標時的承諾及維修養(yǎng)護具體項目要求落實施工項目管理機構(gòu)、人員和設(shè)備進場，提供相關(guān)資料報相關(guān)負責(zé)人核查。5、對測量儀器、檢測設(shè)備按國家規(guī)定定期核驗標定，并將結(jié)果報相關(guān)負責(zé)人審查確認后方可使用。6、按合同要求以及國家規(guī)定，對工程使用的材料、半成品、成品的質(zhì)量進行試驗檢測，并將試驗檢測結(jié)果報維修養(yǎng)護負責(zé)人審核簽認。7、接受本單位工程管理人員的檢查監(jiān)督及其下達的指令。8、按實際施工情況做好維修養(yǎng)護記錄，編報已完工程月報表，報相關(guān)負責(zé)人審查；9、

39、所有維修養(yǎng)護項目檢查簽證驗收與工程驗收，均必須由承包單位首先自檢合格后，再向相關(guān)負責(zé)人提出驗收申請。應(yīng)急管理制度為保證圩區(qū)安全運行，提高對突發(fā)事故的綜合處理能力，確保迅速有效地處理各類險情事故，根據(jù)浙江省圩區(qū)工程運行管理規(guī)程等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本制度。第一條 建立圩區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案滿足能夠及時、果斷處置因暴雨、洪水、臺風(fēng)等造成的各種自然災(zāi)害和圩區(qū)水利工程險情方面的重大緊急情況的要求。第二條 預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)包括組織責(zé)任、技術(shù)保障、搶險救援、后勤保障、應(yīng)急準備及響應(yīng)、事故報告及調(diào)查處理等內(nèi)容。第三條 圩區(qū)管理服務(wù)中心根據(jù)預(yù)案要求，完善、落實相關(guān)措施，明確責(zé)任人員的組織體系及工作職責(zé)，定期組織演

40、練，啟動預(yù)案后，按計劃做好相關(guān)工作。第四條 在汛期各崗位人員必須堅守崗位，密切注視汛情，加強巡堤、水閘（泵站）的檢查，發(fā)現(xiàn)險情及時搶修、匯報。第五條 管理服務(wù)中心根據(jù)工程規(guī)模、等級，按照防汛物資儲備定額的要求測算圩區(qū)所需防汛物資，按要求做好防汛倉庫及物資的管理。防汛物資的調(diào)配服從*縣防汛指揮機構(gòu)的統(tǒng)一管理。第六條 每年汛期來臨前，由技術(shù)負責(zé)崗安排汛期值班計劃，防洪搶險期間，各管理人員必須堅守崗位，特殊情況服從單位的統(tǒng)一調(diào)度。險情報告制度為保障*圩區(qū)安全運行，發(fā)現(xiàn)險情能夠及時上報，以便采取及時有效的措施，保障圩區(qū)安全及人民生命財產(chǎn)不受損失，根據(jù)浙江省圩區(qū)工程運行管理規(guī)程、中華人民共和國安全生產(chǎn)法

41、和有關(guān)法律法規(guī)， 特制定本制度。第一條 圩區(qū)突發(fā)險情是指堤防堤身、水閘、交叉建筑物連接段出現(xiàn)異常滲漏、 滑坡裂縫等可能危及工程安全的情況。第二條 突發(fā)險情的報告內(nèi)容包括發(fā)現(xiàn)險情的時間、出險位置、險情的現(xiàn)象描述、險情可能造成的后果等。第三條 工程檢查崗人員發(fā)現(xiàn)險情后，應(yīng)在五分鐘以內(nèi)向圩區(qū)管理服務(wù)中心負責(zé)人報告，若險情比較緊急或單位負責(zé)人暫時無法聯(lián)系，可直接上報*縣水利局。第四條 險情發(fā)生后，工程檢查崗人員應(yīng)留在現(xiàn)場觀察險情動態(tài)，并實時向上級匯報險情發(fā)展情況。第五條 當發(fā)生較大險情事故是，現(xiàn)場人員應(yīng)采取相應(yīng)措施防指事故擴大，并立即向單位負責(zé)崗報告，單位負責(zé)崗組織相關(guān)人員進行處理， 如一時無法解決時

42、，須及時向當?shù)厝嗣裾畷鎴蟾娆F(xiàn)場情況。第六條 當發(fā)生重大險情后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向當?shù)厝嗣裾畧蟾妫?同時通知單位總負責(zé)，當?shù)厝嗣裾拥诫U情報告后 1 小時內(nèi)向縣水利局和縣防汛指揮機構(gòu)報告；縣水利局和縣防指應(yīng)立即進行情況核實，并在 2 小時內(nèi)向省、市人民政府防汛指揮機構(gòu)和水行政主管部門報告；緊急情況時，可越級上報。第七條 對工程事項隱瞞不報、謊報、延報的直接責(zé)任人視情況依法追究責(zé)任。防汛物資管理制度為規(guī)范*縣*圩區(qū)防汛物資的儲備與管理，發(fā)揮好防汛物資在汛期的作用，根據(jù)浙江省圩區(qū)工程運行管理規(guī)程等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本制度。第一條 根據(jù)“安全第一，常備不懈，以防為主，定額儲備”的原則， 由圩區(qū)

43、管理服務(wù)中心防汛倉庫統(tǒng)一儲備相應(yīng)物資，物資品種及數(shù)量根據(jù)防汛物資儲備定額和相關(guān)防汛預(yù)案進行儲備。第二條 物資倉庫由專人負責(zé)，做到賬物相符，堆放整齊，存取方便， 安全可靠，非物資保管人員不得任意進入倉庫。第三條 倉庫內(nèi)及其附近應(yīng)置消防設(shè)備，易燃易爆的危險品應(yīng)與其他材料隔離保管，并于明顯處標示“嚴禁煙火”“禁止吸煙”字樣。第四條 倉庫應(yīng)防衛(wèi)嚴密，慎防盜竊，經(jīng)常注意通風(fēng)，做好滅鼠、滅蟲工作。第五條 防汛物資應(yīng)經(jīng)常檢查和整理，各項物資應(yīng)按類別排列整齊， 以“料位卡”標明材料名稱、數(shù)量、進倉時間、管理負責(zé)人。第六條 防汛物資進出倉庫，應(yīng)嚴格按程序做好相關(guān)手續(xù)，檢查物資質(zhì)量，做到帳物相符。第七條 領(lǐng)用防汛

44、物資，必須根據(jù)所長簽批的調(diào)運單及時發(fā)貨。在防洪搶險緊急的情況下，管理員可根據(jù)所長的口頭通知，先發(fā)貨后補簽。 第八條 圩區(qū)以外地段出現(xiàn)險情，要求臨時動用物資，機具，須經(jīng)*縣防汛防臺抗旱指揮部辦公室主任簽署同意意見后方可調(diào)用。第九條 對不足的防汛物資，汛后根據(jù)儲備定額和“防汛預(yù)案”及時補足。檔案管理制度為加強*圩區(qū)工程檔案管理，提高工程檔案的系統(tǒng)性與完整性，結(jié)合檔案管理規(guī)范和工程實際，根據(jù)浙江省圩區(qū)工程運行管理規(guī)程等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本制度。第一條 *圩區(qū)的工程技術(shù)檔案和運行管理資料均統(tǒng)一保存在*縣*圩區(qū)管理服務(wù)中心檔案室，歸檔的檔案具體包括：國家有關(guān)政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標準。有關(guān)的規(guī)劃

45、、勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工、驗收、安全鑒定、維修養(yǎng)護等技術(shù)文件、圖紙，以及概、預(yù)、決、結(jié)算等資料。在歷次巡查、日常檢查、定期檢查、特別檢查中形成需存檔的資料。日常養(yǎng)護和運行的記錄和資料。管理機構(gòu)的工作計劃、工作總結(jié)、規(guī)章制度等。上級指示、通知、批復(fù)等文件，與有關(guān)單位簽訂的協(xié)議、合同。儀器設(shè)備維修資料、使用說明書、各種情報資料等。第二條 檔案資料的收集、管理為規(guī)范圩區(qū)的檔案管理，圩區(qū)管理服務(wù)中心設(shè)置了檔案管理負責(zé)崗承擔檔案管理工作。檔案管理負責(zé)崗及時收集各類工程檔案資料，隨工作進度及時進行整理。其他管理人員如遇工作變動，須及時移交應(yīng)歸檔的文件資料。歸檔資料應(yīng)是原件，且字跡清楚、圖樣清晰、表格

46、整潔，簽字（章）手續(xù)完備，聲像資料內(nèi)容按要求標注清楚。在紙質(zhì)資料存檔的同時，有條件電子化的資料要實現(xiàn)電子化存檔。檔案管理負責(zé)崗應(yīng)按相關(guān)規(guī)定對資料進行檢查、分類、編目、封裝，歸檔資料應(yīng)做到分類清楚、組卷合理、標題簡明、裝訂整齊、存放有序。檔案管理負責(zé)崗負責(zé)檔案室的的管理工作，應(yīng)保證檔案設(shè)施齊全、清潔、完好，并做到防火、防盜、防潮、防光、防塵、防鼠、防蟲、防霉變。檔案管理負責(zé)崗和相關(guān)負責(zé)人應(yīng)定期檢查技術(shù)檔案歸檔情況， 對于未按時歸檔的資料應(yīng)督促相關(guān)人員及時進行歸檔。（7）技術(shù)檔案利用檔案借閱需向檔案管理人員申領(lǐng)，并填寫檔案借閱表，利用完成后需及時歸還。各類技術(shù)檔案資料原則上不外借，原件檔案一律不得

47、外借。其他人員或外單位人員確需借用檔案的，須經(jīng)圩區(qū)管理服務(wù)中心單位總負責(zé)同意。*縣*圩區(qū)標準化管理手冊（第二版）操作手冊2017 年 8月1 日發(fā)布2017 年 8 月 1 日實施*縣*圩區(qū)管理服務(wù)中心前言為加強*縣*圩區(qū)的運行管理，落實管理責(zé)任，規(guī)范管理流程，依據(jù)有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件要求，編制本手冊。本手冊適用于*縣*圩區(qū)的標準化管理，手冊共 8 章，主要內(nèi)容為圩區(qū)日常管理各相關(guān)工作事項的操作要點及流程等。本手冊為*縣曹大為圩區(qū)標準化管理手冊第二版，自 2017 年 8 月 1 日起發(fā)布試行。本手冊由*縣*圩區(qū)管理服務(wù)中心提出并歸口管理。本手冊由起草單位：*縣*圩區(qū)管理服務(wù)中心本手冊解

48、釋單位：*縣*圩區(qū)管理服務(wù)中心*縣*圩區(qū)工程平面總布置圖前言1調(diào)度運行 3 工作要求 3 工作流程 3 調(diào)度運行計劃編制 3 防洪排澇調(diào)度運行 4 工程檢查 5 日常檢查 5 工作要求 5 工作流程 6 臺賬記錄 8 2.2 定期檢查 29 2.2.1 工作要求 29 2.2.2 工作流程 30 2.2.3 臺賬記錄 31 2.3 特別檢查 41 2.3.1 工作要求 41 2.3.2 工作流程 42 2.3.3 臺賬記錄 43 2.4 專項檢查 44 2.4.1 工作要求 44 2.4.2 工作流程 44 2.4.3 成果記錄 45 3工程監(jiān)測 47 3.1 工作要求 47 3.2 工作流程

49、 47 3.2.1 水位監(jiān)測 47 3.2.2 沉降監(jiān)測 48 3.2.3 裂縫觀測 48 3.3 臺賬記錄 49 4維修養(yǎng)護 50 年度維修養(yǎng)護計劃編報 50 4.1.1 工作要求 50 4.1.2 工作流程 51 工程維修養(yǎng)護 51 4.2.1 工作要求 51 4.2.2 工作流程 52 4.2.3 臺賬記錄 52 設(shè)備運行管理 54 5.1 工作要求 54 5.2 工作流程 54 閘門運行管理 54 泵站運行管理 56 5.3 臺賬記錄 57 6檔案管理 59 6.1 工作要求 59 6.2 工作流程 59 6.3 臺賬記錄 60 7信息化管理 61 7.1 工作要求 61 7.2 工作

50、流程 62 8安全管理 63 8.1 工作要求 63 8.1.1 總體要求 63 8.1.2 工程保護 63 8.1.3 培訓(xùn)教育 64 8.1.4 安全生產(chǎn)檢查 64 8.1.5 應(yīng)急管理 65 5.1.6 安全技術(shù)認定 65 8.2 工作流程 66 8.2.1 安全應(yīng)急預(yù)案的編制與修訂 66 8.2.2 預(yù)案啟動 66 8.2.3 應(yīng)急處置 67 防汛物資儲備與管理 67 安全技術(shù)認定 68 8.3 工作記錄 68 1調(diào)度運行工作要求*縣*圩區(qū)管理服務(wù)中心組織編制檔案的調(diào)度運行計劃，由技術(shù)總負責(zé)崗負責(zé)。調(diào)度運行計劃編制完成后，報單位總負責(zé)崗審定，然后行文上報至*縣水利局審核批準。根據(jù)批準的

51、年度調(diào)度運行計劃和有關(guān)防汛指揮機構(gòu)的指令開展圩區(qū)調(diào)度運行工作。*縣*圩區(qū)的防洪排澇調(diào)度由*鎮(zhèn)、*旅游度假區(qū)聯(lián)合協(xié)商調(diào)度，并服從縣防指、縣水利局統(tǒng)一指揮。圩區(qū)管理服務(wù)中心接到調(diào)度指令后，確認調(diào)度指令內(nèi)容，并根據(jù)要求通知各主要工程操作人員及時到崗到位，并按照指令完成水閘、閘站、泵站操作。工作流程調(diào)度運行計劃編制審查是否通過* 縣水利局審核編制調(diào)度運行計劃批文下發(fā)圩區(qū)調(diào)度運行計劃編制、報批具體工作流程如下。工作結(jié)束否防洪排澇調(diào)度運行是否發(fā)生故障操作運行操作人員到崗到位圩區(qū)防洪排澇調(diào)度運行工作流程如下。接收調(diào)度指令確認調(diào)度指令內(nèi)容下達操作指令否是是是否解決問題排查處置上報情況應(yīng)急處理否事后組織專項維修

52、工作結(jié)束操作記錄說明：1、*圩區(qū)屬嵌套圩區(qū)，其調(diào)度運行采用“高水高排、分級控制”的排澇格局， 調(diào)度運行方案考慮級、級圩區(qū)的調(diào)度，級圩區(qū)的調(diào)度運行由各行政村自行負責(zé)， 如遇特殊情況，應(yīng)服從級圩區(qū)調(diào)度運行。2、*圩區(qū)調(diào)度起排水位 2.7m，停排水位 2.2m。工程檢查*圩區(qū)工程檢查工作分為日常檢查、定期檢查（汛前和汛后）、特別檢查和專項檢查四大類。日常檢查工作要求日常檢查是指定期開展的日常性外觀檢查工作。*圩區(qū)管理服務(wù)中心組織工程檢查崗按照工程檢查制度的規(guī)定定期開展日常檢查工作。工程檢查崗按照各自的責(zé)任分工，分別對圩區(qū)內(nèi)水閘、泵站、堤防工程及其相應(yīng)配套建筑物、機電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備與設(shè)施、工程管理范

53、圍和保護范圍進行檢查。檢查人員責(zé)任分工具體如下：序號姓名檢查范圍堤防建筑物名稱起點終點長度（km）1*港口*閘站2.0*閘站吳家浜閘站*閘站2*閘站丁字橋2.0*閘站/3*丁字橋*閘站4.0*閘站*閘站/4*閘站*閘1.8*排澇站*閘/5*閘*閘2.2十字港閘站東*斗閘/6*閘*山莊大橋3.0*閘*閘*閘工程檢查崗及時將每次的檢查軌跡和檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、缺陷、損毀或損壞等情況，通過手機 APP 上傳至*縣小型水利工程標準化運行管理平臺。日常檢查頻次的規(guī)定：汛期每周不少于 1 次；非汛期每月不少于 1 次；當水位達到或超過保證水位（2.20m）時，每天不少于 1 次。當發(fā)生強降雨、臺風(fēng)、地震等其

54、他情況時，應(yīng)立即開展檢查工作，或按上級防汛指揮部的要求開展檢查工作。圩區(qū)的日常檢查主要是通過目視、耳聽、手摸等直觀方法，必要時輔以錘、釬、鋼卷尺、放大鏡等簡單工具、器材。每次日常檢查結(jié)束后，工程檢查崗及時做好日常檢查臺賬記錄（詳見附表）。工作流程檢查工作流程根據(jù)規(guī)定的頻次，開展經(jīng)常檢查工作掌握天氣、水雨情情況準備檢查工具、巡查手機結(jié)束填寫檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時通過手機 APP 上報開展檢查工作發(fā)現(xiàn)問題處置流程日常檢查發(fā)現(xiàn)問題異常情況一般問題轉(zhuǎn)維修養(yǎng)護流程組織驗收列入年度維修養(yǎng)護計劃判定是否為緊急險情上報當?shù)厝嗣矜?zhèn)（*、*）是組織技術(shù)力量進行應(yīng)急處置組織專項維修否資料歸檔說明：異常情況：1）堤防

55、擋墻破損、坍塌等；2）堤防大面積白蟻危害；3）堤防出現(xiàn)較大裂縫或不均勻沉降；4）水閘、泵站等不能正常工作；5）建筑物結(jié)構(gòu)發(fā)現(xiàn)安全隱患；6）其他可能導(dǎo)致發(fā)生洪水現(xiàn)有的情況。緊急險情：主要指洪水期高水位時，出現(xiàn)堤防大面積滑坡，堤段出現(xiàn)裂縫、管涌、流土、漏洞，水閘擋水時大面積漏水等可能導(dǎo)致嚴重洪水險情的情況。一般問題：1）管理范圍保潔；2）堤防、閘區(qū)的綠化養(yǎng)護工作； 3）管理設(shè)施、電氣設(shè)備、安全設(shè)施、監(jiān)測設(shè)施的維護等；異常情況上報：電話直接上報或手機 APP 上報；當發(fā)生緊急險情時，必須立即電話上報。一般問題上報：手機 APP 上報；臺賬記錄*閘日常性檢查記錄表檢查日期： 年 月 日項目內(nèi)容檢查內(nèi)容

56、檢查記錄正常（“”）存在問題工程完整性管理范圍內(nèi)有無違章建筑和危害工程安全的活動，環(huán)境應(yīng)保持整潔、美觀土方建筑物有無雨淋溝、塌陷、裂縫、滲漏、滑坡和白蟻、害獸等；排水系統(tǒng)、導(dǎo)滲及減壓設(shè)施有無損壞、堵塞、失效；堤閘連接段有無滲漏等跡象石方建筑物有無塌陷、松動、隆起、底部淘空、墊層散失；墩、墻有無傾斜、滑動、勾縫脫落；排水設(shè)施有無堵塞、損壞等現(xiàn)象混凝土建筑物有無裂縫、腐蝕、磨損、剝蝕、露筋（網(wǎng)）及鋼筋銹蝕等情況；伸縮縫止水有無損壞、漏水及填充物流失等情況水下結(jié)構(gòu)有無沖刷破壞；消力池、門槽內(nèi)有無砂石堆積； 門槽、門坎的預(yù)埋件有無損壞；上、下游引河有無淤積、沖刷等情況其他安全防護設(shè)施、標識標牌、日常監(jiān)

57、測資料等臺賬類信息啟閉機電機絕緣是否合格主接線螺栓有無松動抱剎、制動是否正常齒輪磨損是否正常外觀是否清潔完好潤滑部位是否正常加油，運轉(zhuǎn)是否靈活傳動軸螺栓有無松動閘門梁系、面板有無局部變形全部焊縫有無開裂等肉眼可見的缺陷行走支撐裝置是否正常潤滑運轉(zhuǎn)靈活防腐涂層是否完好鎖定裝置是否工作可靠閘門止水是否嚴密，啟閉平穩(wěn)、無沖擊運行有無異常噪聲負責(zé)人：檢查人：*閘日常性檢查記錄表檢查日期： 年 月 日項目內(nèi)容檢查內(nèi)容檢查記錄正常（“”）存在問題工程完整性管理范圍內(nèi)有無違章建筑和危害工程安全的活動，環(huán)境應(yīng)保持整潔、美觀土方建筑物有無雨淋溝、塌陷、裂縫、滲漏、滑坡和白蟻、害獸等；排水系統(tǒng)、導(dǎo)滲及減壓設(shè)施有無

58、損壞、堵塞、失效；堤閘連接段有無滲漏等跡象石方建筑物有無塌陷、松動、隆起、底部淘空、墊層散失； 墩、墻有無傾斜、滑動、勾縫脫落；排水設(shè)施有無堵塞、損壞等現(xiàn)象混凝土建筑物有無裂縫、腐蝕、磨損、剝蝕、露筋（網(wǎng)）及鋼筋銹蝕等情況；伸縮縫止水有無損壞、漏水及填充物流失等情況水下結(jié)構(gòu)有無沖刷破壞；消力池、門槽內(nèi)有無砂石堆積； 門槽、門坎的預(yù)埋件有無損壞；上、下游引河有無淤積、沖刷等情況其他安全防護設(shè)施、標識標牌、日常監(jiān)測資料等臺賬類信息啟閉機電機絕緣是否合格主接線螺栓有無松動抱剎、制動是否正常齒輪磨損是否正常外觀是否清潔完好潤滑部位是否正常加油，運轉(zhuǎn)是否靈活傳動軸螺栓有無松動閘門梁系、面板有無局部變形全

59、部焊縫有無開裂等肉眼可見的缺陷行走支撐裝置是否正常潤滑運轉(zhuǎn)靈活防腐涂層是否完好鎖定裝置是否工作可靠閘門止水是否嚴密，啟閉平穩(wěn)、無沖擊運行有無異常噪聲負責(zé)人：檢查人：*閘日常性檢查記錄表檢查日期： 年 月 日項目內(nèi)容檢查內(nèi)容檢查記錄正常（“”）存在問題工程完整性管理范圍內(nèi)有無違章建筑和危害工程安全的活動，環(huán)境應(yīng)保持整潔、美觀土方建筑物有無雨淋溝、塌陷、裂縫、滲漏、滑坡和白蟻、害獸等；排水系統(tǒng)、導(dǎo)滲及減壓設(shè)施有無損壞、堵塞、失效；堤閘連接段有無滲漏等跡象石方建筑物有無塌陷、松動、隆起、底部淘空、墊層散失； 墩、墻有無傾斜、滑動、勾縫脫落；排水設(shè)施有無堵塞、損壞等現(xiàn)象混凝土建筑物有無裂縫、腐蝕、磨損

60、、剝蝕、露筋（網(wǎng)）及鋼筋銹蝕等情況；伸縮縫止水有無損壞、漏水及填充物流失等情況水下結(jié)構(gòu)有無沖刷破壞；消力池、門槽內(nèi)有無砂石堆積； 門槽、門坎的預(yù)埋件有無損壞；上、下游引河有無淤積、沖刷等情況其他安全防護設(shè)施、標識標牌、日常監(jiān)測資料等臺賬類信息啟閉機電機絕緣是否合格主接線螺栓有無松動抱剎、制動是否正常齒輪磨損是否正常外觀是否清潔完好潤滑部位是否正常加油，運轉(zhuǎn)是否靈活傳動軸螺栓有無松動閘門梁系、面板有無局部變形全部焊縫有無開裂等肉眼可見的缺陷行走支撐裝置是否正常潤滑運轉(zhuǎn)靈活防腐涂層是否完好鎖定裝置是否工作可靠閘門止水是否嚴密，啟閉平穩(wěn)、無沖擊運行有無異常噪聲負責(zé)人：檢查人：東*斗閘日常性檢查記錄表