2020最新新民居建設(shè)調(diào)研報(bào)告

1、2020 最新新民居建設(shè)調(diào)研報(bào)告按照市委、市政府關(guān)于全市新農(nóng)村樣板房建設(shè)的工作目標(biāo)和市長劉學(xué)庫同志關(guān)于新農(nóng)村樣板房建設(shè)的批示精神， 8 月 14 日，市政府督查室、市建設(shè)局組織有關(guān)建筑設(shè)計(jì)、質(zhì)監(jiān)、節(jié)能專家一行 10 人，深入到黃驊白莊村、八里莊村，青縣雙廟堤二村、大鵓鴿留村以及獻(xiàn)縣小屯村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研， 聽取了樣板村樣板房建設(shè)的工作匯報(bào)，了解了樣板房建設(shè)的進(jìn)展情況，與村干部一起探討、 研究了樣板房建設(shè)過程中存在的實(shí)際問題， 總結(jié)分析了樣板房建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)和推廣價(jià)值，實(shí)地解答了樣板房建設(shè)中的有關(guān)設(shè)計(jì)、質(zhì)量、技術(shù)、安全、節(jié)能等政策要求，對今后的樣板房建設(shè)提出較為合理的建設(shè)性意見，具體情況如下。一、

2、 目前我市樣板村樣板房建設(shè)的基本情況1、黃驊市舊城鎮(zhèn)白莊村：全村人口1500 人，220 戶，按照白莊村整體規(guī)劃分三期對全村進(jìn)行改造。第一期建設(shè)24 戶聯(lián)排住宅及84 戶多層住宅，戶型選用河北省村鎮(zhèn)民居設(shè)計(jì)方案，使用了一些新型節(jié)能材料，墻體采用多孔砼砌磚，門窗采用塑鋼中空玻璃，每戶均安裝了太陽能，實(shí)行統(tǒng)一地?zé)岵膳?，統(tǒng)一天然氣供應(yīng)?，F(xiàn)在白莊村樣板房建設(shè)已全部竣工， 公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也全部完工，村民將陸續(xù)搬入新居。2、黃驊市羊二莊鎮(zhèn)八里莊村：全村人口XX人，426 戶。這次樣板房共設(shè)計(jì) 61 套聯(lián)排住宅，分a、b、c 三種戶型，選用滄州市第1頁/總共53頁新民居住宅設(shè)計(jì)圖集方案?，F(xiàn)在八里莊已完成了

3、場地填埋清理、規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑施工圖設(shè)計(jì)，近期可開工建設(shè)。3、青縣城關(guān)鎮(zhèn)雙廟堤二村：全村人口203 人， 60 戶，住宅相對分散。這次樣板房建設(shè)將對全村進(jìn)行改造，利用原有坑塘、麥場及閑置可建設(shè)用地建設(shè)聯(lián)排獨(dú)院式居民小區(qū)，設(shè)計(jì)選用滄州市新民居住宅設(shè)計(jì)圖集方案。該村已完成拆遷和施工圖設(shè)計(jì)，近期可開工建設(shè)。4、青縣金牛鎮(zhèn)大鵓鴿留村：全村人口2338 人，586 戶。按照全村整體規(guī)劃， 分三期計(jì)劃利用五年時(shí)間將全村改造完畢。第一期計(jì)劃建 22 戶二層獨(dú)院居民小區(qū)及0 戶多層住宅。墻體采用多孔砼砌磚，門窗采用塑鋼中空玻璃，用沼氣集中供氣。戶型借鑒燕趙新民居及河北省村鎮(zhèn)民居設(shè)計(jì)方案 ?，F(xiàn)在 22 戶 2 層

4、住宅已全部封頂， 0戶多層住宅已完成地基處理，預(yù)計(jì)年底可全部竣工。5、獻(xiàn)縣河街鎮(zhèn)小屯村：全村人口3200 人，800 戶。按照村莊規(guī)劃，利用三年時(shí)間分三期建設(shè)17 棟多層住宅，總建筑面積 60 萬平方米。第一期按照樣板房的設(shè)計(jì)要求年初開工，建設(shè)6 棟，建筑面積3.6 萬平方米，共計(jì)282 戶?，F(xiàn)已完成主體施工，進(jìn)入內(nèi)裝修及公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段，預(yù)計(jì)11 月份可全部竣工。樣板房工程全部采用國內(nèi)新型建筑節(jié)能材料以及沼氣池、地源熱泵等新技術(shù)。二、樣板房建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)推廣價(jià)值分析1、樣板房建設(shè)整合了土地資源，節(jié)約了用地，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。從以上 5 個(gè)村的樣板房建設(shè)看都是統(tǒng)一用地、 統(tǒng)一規(guī)劃、第2

5、頁/總共53頁統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一管理，都是將分散的住宅改為多層住宅，充分利用了空間。以小屯村為例，目前老村總占地面積約為1650 畝，而新村改建后，僅占用 240 畝土地，可節(jié)約用地1410 畝，這些土地一部分可復(fù)墾發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)， 一部分可開發(fā)招商引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目，解決大批的農(nóng)村富余勞動力，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。2、樣板房示范工程改善了老百姓的居住環(huán)境，使村莊整體面貌得到有效改觀。開展樣板村樣板房示范工程，通過政府引導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃改變了傳統(tǒng)的建筑模式，老百姓可按規(guī)劃要求統(tǒng)一建設(shè)，樣板村都設(shè)計(jì)了學(xué)校、衛(wèi)生院、養(yǎng)老院、健身廣場等公共場所; 對道路進(jìn)行了硬化、綠化、亮化，改變了過去布局分散，外觀

6、面貌缺乏特色、陳舊等問題，特別是 五亂 現(xiàn)象，得以有效遏制。村莊環(huán)境改善了，村民對村莊環(huán)境的意識也提高了， 帶動了村風(fēng)及村民文明程度的大幅提升。3、樣板房示范工程引用了新型節(jié)能材料和新技術(shù)，提高了住房質(zhì)量。樣板房建設(shè)堅(jiān)持了高標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)，在使用的材料上，都采用了新型節(jié)能材料多孔磚和 cl 建筑體系，不但抗震性能強(qiáng)而且還節(jié)約大量能源，減少大氣污染，給社會減少 50%的建筑垃圾，使用的塑鋼真空玻璃門窗耐老化、 耐腐蝕、密閉性強(qiáng)、隔熱、隔音、保溫，特別是地源采暖制冷， 沼氣供氣等一些新技術(shù)得到積極的應(yīng)用， 安全可靠，運(yùn)行成本低，解決了老百姓做飯、采暖等生活問題。這些新型節(jié)能材料、新技術(shù)的應(yīng)用都極大地

7、滿足了老百姓住房質(zhì)量的不斷提高。第3頁/總共53頁4、樣板房建設(shè)改變老百姓居住條件，提升了生活質(zhì)量。樣板房設(shè)計(jì)大都征求村民的意見， 充分考慮了房間功能配置， 體現(xiàn)了方便、快捷、衛(wèi)生、舒適等特點(diǎn)，改變了以往起居雜物不分，活動范圍單調(diào)等缺點(diǎn)，做到外觀質(zhì)量和內(nèi)在質(zhì)量都合理， 功能區(qū)分，起居雜物分開，重視陽光利用。新農(nóng)居樓內(nèi)有衛(wèi)生間，院內(nèi)有車庫，可以說極大的滿足了老百姓生活的要求。5、樣板房建設(shè)從長遠(yuǎn)角度看為老百姓節(jié)省了大量資金。樣板房建設(shè)由于原材料的漲價(jià)， 建設(shè)成本相對較高， 給樣板房示范工程的全面開展帶來一定困難， 但從長遠(yuǎn)利益看， 樣板房建設(shè)為老百姓節(jié)省了資金：農(nóng)村現(xiàn)有住宅一般居住周期為 203

8、0 年，并且結(jié)構(gòu)陳舊落后，每代人都幾乎要翻建一次， 而新的樣板房建設(shè)采用的都是新型建筑節(jié)能材料，應(yīng)用的都是新技術(shù)，科技含量高，居住年限都在 1XX年以上，無需重復(fù)建設(shè)，運(yùn)行成本低。三、樣板房示范工程問題分析1、建筑材料大幅上漲，村民承受困難。最近一段時(shí)期，建筑材料漲幅翻了一番， 鋼材由去年的 3600 元/ 噸上漲至 5650 元/ 噸，老百姓承受能力有限，很多村莊放緩了建設(shè)速度，一部分村民遲疑、等待觀望現(xiàn)象明顯。2、老百姓存在對使用新型建設(shè)材料和使用新技術(shù)認(rèn)知程度低的問題。樣板房建設(shè)采用了cl 建筑體系、中空玻璃、太陽能沼氣池、地源熱泵等新技術(shù)和新型建筑材料，一次性投入較高， 部分老百姓認(rèn)知

9、程度低，經(jīng)濟(jì)壓力大，承受存在困難。第4頁/總共53頁3、樣板房建設(shè)缺乏政策資金的支持，樣板房主體建設(shè)老百姓還能夠承受，但隨之建設(shè)的一些配套設(shè)施，特別是公共設(shè)施建設(shè)，老百姓就很難接受了。四、下一步工作安排1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村新民居示范工程建設(shè)工作部署，統(tǒng)籌安排農(nóng)村新民居示范工程的有關(guān)工作，把科學(xué)規(guī)劃、改變傳統(tǒng)建房模式、改善結(jié)構(gòu)功能、提高住房質(zhì)量，傳承地方特色作為重中之重，明確責(zé)任分工，對重點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)度。2、加強(qiáng)督導(dǎo)、協(xié)調(diào)。加強(qiáng)對樣板房建設(shè)的督導(dǎo)檢查力度，確保工程質(zhì)量和工作進(jìn)度， 積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門合力推進(jìn)對樣板房建設(shè)的政策扶持，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，

10、確保示范工程取得良好效果。3、加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)對樣板村規(guī)劃編制的指導(dǎo)，提高樣板村的規(guī)劃編制水平，在尊重傳承肌理文脈的基礎(chǔ)上，充分結(jié)合地形、地貌、風(fēng)土人情等因素，布局靈活，功能齊全，使樣板房真正起到示范作用。積極協(xié)調(diào)各縣 ( 市、區(qū)) 有關(guān)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)深入樣板村進(jìn)行現(xiàn)場服務(wù)，將新型建筑技術(shù)、 結(jié)構(gòu)體系、太陽能及沼氣使用等傳授給樣板村，提高廣大農(nóng)民朋友的認(rèn)知程度， 指導(dǎo)村民更科學(xué)更合理地搞好樣板房建設(shè)。4、加大對樣板房建設(shè)的宣傳力度。利用報(bào)紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒， 積極宣傳農(nóng)村新民居示范工程的重要意義， 形成社會各界廣泛關(guān)注和支持參與的良好局面。 利用農(nóng)村廣播、壁畫板報(bào)、第5頁/總共5

11、3頁宣傳畫冊等，向廣大農(nóng)民群眾宣傳農(nóng)村新民居建設(shè)的技術(shù)常識，提高農(nóng)民群眾對村莊規(guī)劃和住房建設(shè)的認(rèn)知程度，逐步轉(zhuǎn)變陳舊觀念。5、組織學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn)。組織各縣( 市、區(qū) ) 樣板村兩委班子及相關(guān)人員召開樣板房建設(shè)座談會，交流建設(shè)經(jīng)驗(yàn)， 向樣板村專題介紹新型建筑節(jié)能材料及新技術(shù)。2020-03-27按照市委、市政府關(guān)于全市新農(nóng)村樣板房建設(shè)的工作目標(biāo)和市長劉學(xué)庫同志關(guān)于新農(nóng)村樣板房建設(shè)的批示精神， 8 月 14 日，市政府督查室、市建設(shè)局組織有關(guān)建筑設(shè)計(jì)、質(zhì)監(jiān)、節(jié)能專家一行 10 人，深入到黃驊白莊村、八里莊村，青縣雙廟堤二村、大鵓鴿留村以及獻(xiàn)縣小屯村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研， 聽取了樣板村樣板房建設(shè)的工作匯報(bào)

12、，了解了樣板房建設(shè)的進(jìn)展情況，與村干部一起探討、 研究了樣板房建設(shè)過程中存在的實(shí)際問題， 總結(jié)分析了樣板房建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)和推廣價(jià)值，實(shí)地解答了樣板房建設(shè)中的有關(guān)設(shè)計(jì)、質(zhì)量、技術(shù)、安全、節(jié)能等政策要求，對今后的樣板房建設(shè)提出較為合理的建設(shè)性意見，具體情況如下。一、 目前我市樣板村樣板房建設(shè)的基本情況1、黃驊市舊城鎮(zhèn)白莊村：全村人口1500 人，220 戶，按照白莊村整體規(guī)劃分三期對全村進(jìn)行改造。第一期建設(shè)24 戶聯(lián)排住宅及84 戶多層住宅，戶型選用河北省村鎮(zhèn)民居設(shè)計(jì)方案，使用了一些新型節(jié)能材料，墻體采用多孔砼砌磚，門窗采用塑鋼中空玻璃，每戶第6頁/總共53頁均安裝了太陽能，實(shí)行統(tǒng)一地?zé)岵膳y(tǒng)一

13、天然氣供應(yīng)。現(xiàn)在白莊村樣板房建設(shè)已全部竣工， 公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也全部完工，村民將陸續(xù)搬入新居。2、黃驊市羊二莊鎮(zhèn)八里莊村：全村人口XX人，426 戶。這次樣板房共設(shè)計(jì) 61 套聯(lián)排住宅，分a、b、c 三種戶型，選用滄州市新民居住宅設(shè)計(jì)圖集方案?，F(xiàn)在八里莊已完成了場地填埋清理、規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑施工圖設(shè)計(jì)，近期可開工建設(shè)。3、青縣城關(guān)鎮(zhèn)雙廟堤二村：全村人口203 人， 60 戶，住宅相對分散。這次樣板房建設(shè)將對全村進(jìn)行改造，利用原有坑塘、麥場及閑置可建設(shè)用地建設(shè)聯(lián)排獨(dú)院式居民小區(qū)，設(shè)計(jì)選用滄州市新民居住宅設(shè)計(jì)圖集方案。該村已完成拆遷和施工圖設(shè)計(jì)，近期可開工建設(shè)。4、青縣金牛鎮(zhèn)大鵓鴿留村：全村人口23

14、38 人，586 戶。按照全村整體規(guī)劃， 分三期計(jì)劃利用五年時(shí)間將全村改造完畢。第一期計(jì)劃建 22 戶二層獨(dú)院居民小區(qū)及0 戶多層住宅。墻體采用多孔砼砌磚，門窗采用塑鋼中空玻璃，用沼氣集中供氣。戶型借鑒燕趙新民居及河北省村鎮(zhèn)民居設(shè)計(jì)方案 。現(xiàn)在 22 戶 2 層住宅已全部封頂， 0戶多層住宅已完成地基處理，預(yù)計(jì)年底可全部竣工。5、獻(xiàn)縣河街鎮(zhèn)小屯村：全村人口3200 人，800 戶。按照村莊規(guī)劃，利用三年時(shí)間分三期建設(shè)17 棟多層住宅，總建筑面積 60 萬平方米。第一期按照樣板房的設(shè)計(jì)要求年初開工，建設(shè)6 棟，建筑面積3.6 萬平方米，共計(jì)282 戶?，F(xiàn)已完成主體施工，進(jìn)入內(nèi)裝修及公用第7頁/總

15、共53頁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段，預(yù)計(jì)11 月份可全部竣工。樣板房工程全部采用國內(nèi)新型建筑節(jié)能材料以及沼氣池、地源熱泵等新技術(shù)。二、樣板房建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)推廣價(jià)值分析1、樣板房建設(shè)整合了土地資源，節(jié)約了用地，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。從以上 5 個(gè)村的樣板房建設(shè)看都是統(tǒng)一用地、 統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一管理，都是將分散的住宅改為多層住宅，充分利用了空間。以小屯村為例，目前老村總占地面積約為1650 畝，而新村改建后，僅占用 240 畝土地，可節(jié)約用地1410 畝，這些土地一部分可復(fù)墾發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)， 一部分可開發(fā)招商引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目，解決大批的農(nóng)村富余勞動力，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。2、樣板房示范工程

16、改善了老百姓的居住環(huán)境，使村莊整體面貌得到有效改觀。開展樣板村樣板房示范工程，通過政府引導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃改變了傳統(tǒng)的建筑模式，老百姓可按規(guī)劃要求統(tǒng)一建設(shè)，樣板村都設(shè)計(jì)了學(xué)校、衛(wèi)生院、養(yǎng)老院、健身廣場等公共場所; 對道路進(jìn)行了硬化、綠化、亮化，改變了過去布局分散，外觀面貌缺乏特色、陳舊等問題，特別是 五亂 現(xiàn)象，得以有效遏制。村莊環(huán)境改善了，村民對村莊環(huán)境的意識也提高了， 帶動了村風(fēng)及村民文明程度的大幅提升。3、樣板房示范工程引用了新型節(jié)能材料和新技術(shù)，提高了住房質(zhì)量。樣板房建設(shè)堅(jiān)持了高標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)，在使用的材料上，都采用了新型節(jié)能材料多孔磚和cl 建筑體系，不但抗震性能強(qiáng)而且還節(jié)約大量能源，減少大

17、氣污染，給社會減少50%的建筑垃圾，使用第8頁/總共53頁的塑鋼真空玻璃門窗耐老化、耐腐蝕、密閉性強(qiáng)、隔熱、隔音、保溫，特別是地源采暖制冷， 沼氣供氣等一些新技術(shù)得到積極的應(yīng)用，安全可靠，運(yùn)行成本低，解決了老百姓做飯、采暖等生活問題。這些新型節(jié)能材料、新技術(shù)的應(yīng)用都極大地滿足了老百姓住房質(zhì)量的不斷提高。4、樣板房建設(shè)改變老百姓居住條件，提升了生活質(zhì)量。樣板房設(shè)計(jì)大都征求村民的意見， 充分考慮了房間功能配置， 體現(xiàn)了方便、快捷、衛(wèi)生、舒適等特點(diǎn)，改變了以往起居雜物不分，活動范圍單調(diào)等缺點(diǎn)，做到外觀質(zhì)量和內(nèi)在質(zhì)量都合理， 功能區(qū)分，起居雜物分開，重視陽光利用。新農(nóng)居樓內(nèi)有衛(wèi)生間，院內(nèi)有車庫，可以說

18、極大的滿足了老百姓生活的要求。5、樣板房建設(shè)從長遠(yuǎn)角度看為老百姓節(jié)省了大量資金。樣板房建設(shè)由于原材料的漲價(jià)， 建設(shè)成本相對較高， 給樣板房示范工程的全面開展帶來一定困難， 但從長遠(yuǎn)利益看， 樣板房建設(shè)為老百姓節(jié)省了資金：農(nóng)村現(xiàn)有住宅一般居住周期為 2030 年，并且結(jié)構(gòu)陳舊落后，每代人都幾乎要翻建一次， 而新的樣板房建設(shè)采用的都是新型建筑節(jié)能材料，應(yīng)用的都是新技術(shù)，科技含量高，居住年限都在 1XX年以上，無需重復(fù)建設(shè)，運(yùn)行成本低。三、樣板房示范工程問題分析1、建筑材料大幅上漲，村民承受困難。最近一段時(shí)期，建筑材料漲幅翻了一番， 鋼材由去年的 3600 元/ 噸上漲至 5650 元/ 噸，老百姓

19、承受能力有限，很多村莊放緩了建設(shè)速度，一部分村民遲疑、等第9頁/總共53頁待觀望現(xiàn)象明顯。2、老百姓存在對使用新型建設(shè)材料和使用新技術(shù)認(rèn)知程度低的問題。樣板房建設(shè)采用了cl 建筑體系、中空玻璃、太陽能沼氣池、地源熱泵等新技術(shù)和新型建筑材料，一次性投入較高， 部分老百姓認(rèn)知程度低，經(jīng)濟(jì)壓力大，承受存在困難。3、樣板房建設(shè)缺乏政策資金的支持，樣板房主體建設(shè)老百姓還能夠承受，但隨之建設(shè)的一些配套設(shè)施，特別是公共設(shè)施建設(shè)，老百姓就很難接受了。四、下一步工作安排1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村新民居示范工程建設(shè)工作部署，統(tǒng)籌安排農(nóng)村新民居示范工程的有關(guān)工作，把科學(xué)規(guī)劃、改

20、變傳統(tǒng)建房模式、改善結(jié)構(gòu)功能、提高住房質(zhì)量，傳承地方特色作為重中之重，明確責(zé)任分工，對重點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)度。2、加強(qiáng)督導(dǎo)、協(xié)調(diào)。加強(qiáng)對樣板房建設(shè)的督導(dǎo)檢查力度，確保工程質(zhì)量和工作進(jìn)度， 積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門合力推進(jìn)對樣板房建設(shè)的政策扶持，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，確保示范工程取得良好效果。3、加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)對樣板村規(guī)劃編制的指導(dǎo)，提高樣板村的規(guī)劃編制水平，在尊重傳承肌理文脈的基礎(chǔ)上，充分結(jié)合地形、地貌、風(fēng)土人情等因素，布局靈活，功能齊全，使樣板房真正起到示范作用。積極協(xié)調(diào)各縣 ( 市、區(qū)) 有關(guān)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)深入樣板村進(jìn)行現(xiàn)場服務(wù)，將新型建筑技術(shù)、 結(jié)構(gòu)體系、太陽能及沼氣使用等傳授給樣第10頁/總共5

21、3頁板村，提高廣大農(nóng)民朋友的認(rèn)知程度， 指導(dǎo)村民更科學(xué)更合理地搞好樣板房建設(shè)。4、加大對樣板房建設(shè)的宣傳力度。利用報(bào)紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒， 積極宣傳農(nóng)村新民居示范工程的重要意義， 形成社會各界廣泛關(guān)注和支持參與的良好局面。 利用農(nóng)村廣播、壁畫板報(bào)、宣傳畫冊等，向廣大農(nóng)民群眾宣傳農(nóng)村新民居建設(shè)的技術(shù)常識， 提高農(nóng)民群眾對村莊規(guī)劃和住房建設(shè)的認(rèn)知程度，逐步轉(zhuǎn)變陳舊觀念。5、組織學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn)。組織各縣 ( 市、區(qū) ) 樣板村兩委班子及相關(guān)人員召開樣板房建設(shè)座談會， 交流建設(shè)經(jīng)驗(yàn)， 向樣板村專題介紹新型建筑節(jié)能材料及新技術(shù)。2020-03-27按照市委、市政府關(guān)于全市新農(nóng)村樣板房建設(shè)的工

22、作目標(biāo)和市長劉學(xué)庫同志關(guān)于新農(nóng)村樣板房建設(shè)的批示精神， 8 月 14 日，市政府督查室、市建設(shè)局組織有關(guān)建筑設(shè)計(jì)、質(zhì)監(jiān)、節(jié)能專家一行 10 人，深入到黃驊白莊村、八里莊村，青縣雙廟堤二村、大鵓鴿留村以及獻(xiàn)縣小屯村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研， 聽取了樣板村樣板房建設(shè)的工作匯報(bào)，了解了樣板房建設(shè)的進(jìn)展情況，與村干部一起探討、 研究了樣板房建設(shè)過程中存在的實(shí)際問題， 總結(jié)分析了樣板房建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)和推廣價(jià)值，實(shí)地解答了樣板房建設(shè)中的有關(guān)設(shè)計(jì)、質(zhì)量、技術(shù)、安全、節(jié)能等政策要求，對今后的樣板房建設(shè)提出較為合理的建設(shè)性意見，具體情況如下。第11頁/總共53頁一、 目前我市樣板村樣板房建設(shè)的基本情況1、黃驊市舊城鎮(zhèn)白莊

23、村：全村人口1500 人，220 戶，按照白莊村整體規(guī)劃分三期對全村進(jìn)行改造。第一期建設(shè)24 戶聯(lián)排住宅及84 戶多層住宅，戶型選用河北省村鎮(zhèn)民居設(shè)計(jì)方案，使用了一些新型節(jié)能材料，墻體采用多孔砼砌磚，門窗采用塑鋼中空玻璃，每戶均安裝了太陽能，實(shí)行統(tǒng)一地?zé)岵膳?，統(tǒng)一天然氣供應(yīng)?，F(xiàn)在白莊村樣板房建設(shè)已全部竣工， 公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也全部完工，村民將陸續(xù)搬入新居。2、黃驊市羊二莊鎮(zhèn)八里莊村：全村人口XX人，426 戶。這次樣板房共設(shè)計(jì) 61 套聯(lián)排住宅，分a、b、c 三種戶型，選用滄州市新民居住宅設(shè)計(jì)圖集方案?，F(xiàn)在八里莊已完成了場地填埋清理、規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑施工圖設(shè)計(jì)，近期可開工建設(shè)。3、青縣城關(guān)鎮(zhèn)雙廟

24、堤二村：全村人口203 人， 60 戶，住宅相對分散。這次樣板房建設(shè)將對全村進(jìn)行改造，利用原有坑塘、麥場及閑置可建設(shè)用地建設(shè)聯(lián)排獨(dú)院式居民小區(qū)，設(shè)計(jì)選用滄州市新民居住宅設(shè)計(jì)圖集方案。該村已完成拆遷和施工圖設(shè)計(jì)，近期可開工建設(shè)。4、青縣金牛鎮(zhèn)大鵓鴿留村：全村人口2338 人，586 戶。按照全村整體規(guī)劃， 分三期計(jì)劃利用五年時(shí)間將全村改造完畢。第一期計(jì)劃建 22 戶二層獨(dú)院居民小區(qū)及0 戶多層住宅。墻體采用多孔砼砌磚，門窗采用塑鋼中空玻璃，用沼氣集中供氣。戶型借鑒燕趙新民居及河北省村鎮(zhèn)民居設(shè)計(jì)方案 。現(xiàn)在 22 戶 2 層住宅已全部封頂， 0第12頁/總共53頁戶多層住宅已完成地基處理，預(yù)計(jì)年底

25、可全部竣工。5、獻(xiàn)縣河街鎮(zhèn)小屯村：全村人口3200 人，800 戶。按照村莊規(guī)劃，利用三年時(shí)間分三期建設(shè)17 棟多層住宅，總建筑面積 60 萬平方米。第一期按照樣板房的設(shè)計(jì)要求年初開工，建設(shè)6 棟，建筑面積3.6 萬平方米，共計(jì)282 戶?，F(xiàn)已完成主體施工，進(jìn)入內(nèi)裝修及公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段，預(yù)計(jì)11 月份可全部竣工。樣板房工程全部采用國內(nèi)新型建筑節(jié)能材料以及沼氣池、地源熱泵等新技術(shù)。二、樣板房建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)推廣價(jià)值分析1、樣板房建設(shè)整合了土地資源，節(jié)約了用地，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。從以上 5 個(gè)村的樣板房建設(shè)看都是統(tǒng)一用地、 統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一管理，都是將分散的住宅改為多層住宅，充分利用

26、了空間。以小屯村為例，目前老村總占地面積約為1650 畝，而新村改建后，僅占用 240 畝土地，可節(jié)約用地1410 畝，這些土地一部分可復(fù)墾發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)， 一部分可開發(fā)招商引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目，解決大批的農(nóng)村富余勞動力，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。2、樣板房示范工程改善了老百姓的居住環(huán)境，使村莊整體面貌得到有效改觀。開展樣板村樣板房示范工程，通過政府引導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃改變了傳統(tǒng)的建筑模式，老百姓可按規(guī)劃要求統(tǒng)一建設(shè)，樣板村都設(shè)計(jì)了學(xué)校、衛(wèi)生院、養(yǎng)老院、健身廣場等公共場所; 對道路進(jìn)行了硬化、綠化、亮化，改變了過去布局分散，外觀面貌缺乏特色、陳舊等問題，特別是 五亂 現(xiàn)象，得以有效遏制。村莊環(huán)境改善

27、了，村民對村莊環(huán)境的意識也提高了， 帶動了村風(fēng)及村民文明程度的大幅提第13頁/總共53頁升。3、樣板房示范工程引用了新型節(jié)能材料和新技術(shù)，提高了住房質(zhì)量。樣板房建設(shè)堅(jiān)持了高標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)，在使用的材料上，都采用了新型節(jié)能材料多孔磚和 cl 建筑體系，不但抗震性能強(qiáng)而且還節(jié)約大量能源，減少大氣污染，給社會減少 50%的建筑垃圾，使用的塑鋼真空玻璃門窗耐老化、 耐腐蝕、密閉性強(qiáng)、隔熱、隔音、保溫，特別是地源采暖制冷， 沼氣供氣等一些新技術(shù)得到積極的應(yīng)用， 安全可靠，運(yùn)行成本低，解決了老百姓做飯、采暖等生活問題。這些新型節(jié)能材料、新技術(shù)的應(yīng)用都極大地滿足了老百姓住房質(zhì)量的不斷提高。4、樣板房建設(shè)改變老

28、百姓居住條件，提升了生活質(zhì)量。樣板房設(shè)計(jì)大都征求村民的意見， 充分考慮了房間功能配置， 體現(xiàn)了方便、快捷、衛(wèi)生、舒適等特點(diǎn)，改變了以往起居雜物不分，活動范圍單調(diào)等缺點(diǎn)，做到外觀質(zhì)量和內(nèi)在質(zhì)量都合理， 功能區(qū)分，起居雜物分開，重視陽光利用。新農(nóng)居樓內(nèi)有衛(wèi)生間，院內(nèi)有車庫，可以說極大的滿足了老百姓生活的要求。5、樣板房建設(shè)從長遠(yuǎn)角度看為老百姓節(jié)省了大量資金。樣板房建設(shè)由于原材料的漲價(jià)， 建設(shè)成本相對較高， 給樣板房示范工程的全面開展帶來一定困難， 但從長遠(yuǎn)利益看， 樣板房建設(shè)為老百姓節(jié)省了資金：農(nóng)村現(xiàn)有住宅一般居住周期為 2030 年，并且結(jié)構(gòu)陳舊落后，每代人都幾乎要翻建一次， 而新的樣板房建設(shè)采

29、用的都是新型建筑節(jié)能材料，應(yīng)用的都是新技術(shù)，科技含量高，居住年限都在 1XX年第14頁/總共53頁以上，無需重復(fù)建設(shè)，運(yùn)行成本低。三、樣板房示范工程問題分析1、建筑材料大幅上漲，村民承受困難。最近一段時(shí)期，建筑材料漲幅翻了一番， 鋼材由去年的 3600 元/ 噸上漲至 5650 元/ 噸，老百姓承受能力有限，很多村莊放緩了建設(shè)速度，一部分村民遲疑、等待觀望現(xiàn)象明顯。2、老百姓存在對使用新型建設(shè)材料和使用新技術(shù)認(rèn)知程度低的問題。樣板房建設(shè)采用了cl 建筑體系、中空玻璃、太陽能沼氣池、地源熱泵等新技術(shù)和新型建筑材料，一次性投入較高， 部分老百姓認(rèn)知程度低，經(jīng)濟(jì)壓力大，承受存在困難。3、樣板房建設(shè)缺

30、乏政策資金的支持，樣板房主體建設(shè)老百姓還能夠承受，但隨之建設(shè)的一些配套設(shè)施，特別是公共設(shè)施建設(shè)，老百姓就很難接受了。四、下一步工作安排1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村新民居示范工程建設(shè)工作部署，統(tǒng)籌安排農(nóng)村新民居示范工程的有關(guān)工作，把科學(xué)規(guī)劃、改變傳統(tǒng)建房模式、改善結(jié)構(gòu)功能、提高住房質(zhì)量，傳承地方特色作為重中之重，明確責(zé)任分工，對重點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)度。2、加強(qiáng)督導(dǎo)、協(xié)調(diào)。加強(qiáng)對樣板房建設(shè)的督導(dǎo)檢查力度，確保工程質(zhì)量和工作進(jìn)度， 積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門合力推進(jìn)對樣板房建設(shè)的政策扶持，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，確保示范工程取得良好效果。第15頁/總共53頁3、加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)

31、對樣板村規(guī)劃編制的指導(dǎo)，提高樣板村的規(guī)劃編制水平，在尊重傳承肌理文脈的基礎(chǔ)上，充分結(jié)合地形、地貌、風(fēng)土人情等因素，布局靈活，功能齊全，使樣板房真正起到示范作用。積極協(xié)調(diào)各縣 ( 市、區(qū)) 有關(guān)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)深入樣板村進(jìn)行現(xiàn)場服務(wù)，將新型建筑技術(shù)、 結(jié)構(gòu)體系、太陽能及沼氣使用等傳授給樣板村，提高廣大農(nóng)民朋友的認(rèn)知程度， 指導(dǎo)村民更科學(xué)更合理地搞好樣板房建設(shè)。4、加大對樣板房建設(shè)的宣傳力度。利用報(bào)紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒， 積極宣傳農(nóng)村新民居示范工程的重要意義， 形成社會各界廣泛關(guān)注和支持參與的良好局面。 利用農(nóng)村廣播、壁畫板報(bào)、宣傳畫冊等，向廣大農(nóng)民群眾宣傳農(nóng)村新民居建設(shè)的技術(shù)常識， 提高

32、農(nóng)民群眾對村莊規(guī)劃和住房建設(shè)的認(rèn)知程度，逐步轉(zhuǎn)變陳舊觀念。5、組織學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn)。組織各縣 ( 市、區(qū) ) 樣板村兩委班子及相關(guān)人員召開樣板房建設(shè)座談會， 交流建設(shè)經(jīng)驗(yàn)， 向樣板村專題介紹新型建筑節(jié)能材料及新技術(shù)。2020-03-27按照市委、市政府關(guān)于全市新農(nóng)村樣板房建設(shè)的工作目標(biāo)和市長劉學(xué)庫同志關(guān)于新農(nóng)村樣板房建設(shè)的批示精神，8 月 14 日，市政府督查室、市建設(shè)局組織有關(guān)建筑設(shè)計(jì)、質(zhì)監(jiān)、節(jié)能專家一行10 人，深入到黃驊白莊村、八里莊村，青縣雙廟堤二村、大鵓鴿留村以及獻(xiàn)縣小屯村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研， 聽取了樣板村樣板房建設(shè)的工作匯報(bào)，了第16頁/總共53頁解了樣板房建設(shè)的進(jìn)展情況，與村干部一起探

33、討、 研究了樣板房建設(shè)過程中存在的實(shí)際問題， 總結(jié)分析了樣板房建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)和推廣價(jià)值，實(shí)地解答了樣板房建設(shè)中的有關(guān)設(shè)計(jì)、質(zhì)量、技術(shù)、安全、節(jié)能等政策要求，對今后的樣板房建設(shè)提出較為合理的建設(shè)性意見，具體情況如下。一、 目前我市樣板村樣板房建設(shè)的基本情況1、黃驊市舊城鎮(zhèn)白莊村：全村人口1500 人，220 戶，按照白莊村整體規(guī)劃分三期對全村進(jìn)行改造。第一期建設(shè)24 戶聯(lián)排住宅及84 戶多層住宅，戶型選用河北省村鎮(zhèn)民居設(shè)計(jì)方案，使用了一些新型節(jié)能材料，墻體采用多孔砼砌磚，門窗采用塑鋼中空玻璃，每戶均安裝了太陽能，實(shí)行統(tǒng)一地?zé)岵膳?，統(tǒng)一天然氣供應(yīng)?，F(xiàn)在白莊村樣板房建設(shè)已全部竣工， 公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

34、也全部完工，村民將陸續(xù)搬入新居。2、黃驊市羊二莊鎮(zhèn)八里莊村：全村人口XX人，426 戶。這次樣板房共設(shè)計(jì) 61 套聯(lián)排住宅，分a、b、c 三種戶型，選用滄州市新民居住宅設(shè)計(jì)圖集方案?，F(xiàn)在八里莊已完成了場地填埋清理、規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑施工圖設(shè)計(jì)，近期可開工建設(shè)。3、青縣城關(guān)鎮(zhèn)雙廟堤二村：全村人口203 人， 60 戶，住宅相對分散。這次樣板房建設(shè)將對全村進(jìn)行改造，利用原有坑塘、麥場及閑置可建設(shè)用地建設(shè)聯(lián)排獨(dú)院式居民小區(qū)，設(shè)計(jì)選用滄州市新民居住宅設(shè)計(jì)圖集方案。該村已完成拆遷和施工圖設(shè)計(jì)，近期可開工建設(shè)。第17頁/總共53頁4、青縣金牛鎮(zhèn)大鵓鴿留村：全村人口2338 人，586 戶。按照全村整體規(guī)劃，

35、分三期計(jì)劃利用五年時(shí)間將全村改造完畢。第一期計(jì)劃建 22 戶二層獨(dú)院居民小區(qū)及0 戶多層住宅。墻體采用多孔砼砌磚，門窗采用塑鋼中空玻璃，用沼氣集中供氣。戶型借鑒燕趙新民居及河北省村鎮(zhèn)民居設(shè)計(jì)方案 ?，F(xiàn)在 22 戶 2 層住宅已全部封頂， 0戶多層住宅已完成地基處理，預(yù)計(jì)年底可全部竣工。5、獻(xiàn)縣河街鎮(zhèn)小屯村：全村人口3200 人，800 戶。按照村莊規(guī)劃，利用三年時(shí)間分三期建設(shè)17 棟多層住宅，總建筑面積 60 萬平方米。第一期按照樣板房的設(shè)計(jì)要求年初開工，建設(shè)6 棟，建筑面積3.6 萬平方米，共計(jì)282 戶?，F(xiàn)已完成主體施工，進(jìn)入內(nèi)裝修及公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段，預(yù)計(jì)11 月份可全部竣工。樣板房工

36、程全部采用國內(nèi)新型建筑節(jié)能材料以及沼氣池、地源熱泵等新技術(shù)。二、樣板房建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)推廣價(jià)值分析1、樣板房建設(shè)整合了土地資源，節(jié)約了用地，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。從以上 5 個(gè)村的樣板房建設(shè)看都是統(tǒng)一用地、 統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一管理，都是將分散的住宅改為多層住宅，充分利用了空間。以小屯村為例，目前老村總占地面積約為1650 畝，而新村改建后，僅占用 240 畝土地，可節(jié)約用地1410 畝，這些土地一部分可復(fù)墾發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)， 一部分可開發(fā)招商引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目，解決大批的農(nóng)村富余勞動力，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。2、樣板房示范工程改善了老百姓的居住環(huán)境，使村莊整體面貌得到有效改觀。開展樣板

37、村樣板房示范工程，通過政府引導(dǎo)，科學(xué)第18頁/總共53頁規(guī)劃改變了傳統(tǒng)的建筑模式，老百姓可按規(guī)劃要求統(tǒng)一建設(shè)，樣板村都設(shè)計(jì)了學(xué)校、衛(wèi)生院、養(yǎng)老院、健身廣場等公共場所; 對道路進(jìn)行了硬化、綠化、亮化，改變了過去布局分散，外觀面貌缺乏特色、陳舊等問題，特別是 五亂 現(xiàn)象，得以有效遏制。村莊環(huán)境改善了，村民對村莊環(huán)境的意識也提高了， 帶動了村風(fēng)及村民文明程度的大幅提升。3、樣板房示范工程引用了新型節(jié)能材料和新技術(shù)，提高了住房質(zhì)量。樣板房建設(shè)堅(jiān)持了高標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)，在使用的材料上，都采用了新型節(jié)能材料多孔磚和 cl 建筑體系，不但抗震性能強(qiáng)而且還節(jié)約大量能源，減少大氣污染，給社會減少 50%的建筑垃圾，

38、使用的塑鋼真空玻璃門窗耐老化、 耐腐蝕、密閉性強(qiáng)、隔熱、隔音、保溫，特別是地源采暖制冷， 沼氣供氣等一些新技術(shù)得到積極的應(yīng)用， 安全可靠，運(yùn)行成本低，解決了老百姓做飯、采暖等生活問題。這些新型節(jié)能材料、新技術(shù)的應(yīng)用都極大地滿足了老百姓住房質(zhì)量的不斷提高。4、樣板房建設(shè)改變老百姓居住條件，提升了生活質(zhì)量。樣板房設(shè)計(jì)大都征求村民的意見， 充分考慮了房間功能配置， 體現(xiàn)了方便、快捷、衛(wèi)生、舒適等特點(diǎn)，改變了以往起居雜物不分，活動范圍單調(diào)等缺點(diǎn)，做到外觀質(zhì)量和內(nèi)在質(zhì)量都合理，功能區(qū)分，起居雜物分開，重視陽光利用。新農(nóng)居樓內(nèi)有衛(wèi)生間，院內(nèi)有車庫，可以說極大的滿足了老百姓生活的要求。5、樣板房建設(shè)從長遠(yuǎn)角

39、度看為老百姓節(jié)省了大量資金。樣板第19頁/總共53頁房建設(shè)由于原材料的漲價(jià)， 建設(shè)成本相對較高， 給樣板房示范工程的全面開展帶來一定困難， 但從長遠(yuǎn)利益看， 樣板房建設(shè)為老百姓節(jié)省了資金：農(nóng)村現(xiàn)有住宅一般居住周期為 2030 年，并且結(jié)構(gòu)陳舊落后，每代人都幾乎要翻建一次， 而新的樣板房建設(shè)采用的都是新型建筑節(jié)能材料，應(yīng)用的都是新技術(shù)，科技含量高，居住年限都在 1XX年以上，無需重復(fù)建設(shè)，運(yùn)行成本低。三、樣板房示范工程問題分析1、建筑材料大幅上漲，村民承受困難。最近一段時(shí)期，建筑材料漲幅翻了一番， 鋼材由去年的 3600 元/ 噸上漲至 5650 元/ 噸，老百姓承受能力有限，很多村莊放緩了建設(shè)

40、速度，一部分村民遲疑、等待觀望現(xiàn)象明顯。2、老百姓存在對使用新型建設(shè)材料和使用新技術(shù)認(rèn)知程度低的問題。樣板房建設(shè)采用了cl 建筑體系、中空玻璃、太陽能沼氣池、地源熱泵等新技術(shù)和新型建筑材料，一次性投入較高， 部分老百姓認(rèn)知程度低，經(jīng)濟(jì)壓力大，承受存在困難。3、樣板房建設(shè)缺乏政策資金的支持，樣板房主體建設(shè)老百姓還能夠承受，但隨之建設(shè)的一些配套設(shè)施，特別是公共設(shè)施建設(shè)，老百姓就很難接受了。四、下一步工作安排1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村新民居示范工程建設(shè)工作部署，統(tǒng)籌安排農(nóng)村新民居示范工程的有關(guān)工作，把科學(xué)規(guī)劃、改變傳統(tǒng)建房模式、改善結(jié)構(gòu)功能、第20頁/總共53頁

41、提高住房質(zhì)量，傳承地方特色作為重中之重，明確責(zé)任分工，對重點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)度。2、加強(qiáng)督導(dǎo)、協(xié)調(diào)。加強(qiáng)對樣板房建設(shè)的督導(dǎo)檢查力度，確保工程質(zhì)量和工作進(jìn)度， 積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門合力推進(jìn)對樣板房建設(shè)的政策扶持，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，確保示范工程取得良好效果。3、加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)對樣板村規(guī)劃編制的指導(dǎo)，提高樣板村的規(guī)劃編制水平，在尊重傳承肌理文脈的基礎(chǔ)上，充分結(jié)合地形、地貌、風(fēng)土人情等因素，布局靈活，功能齊全，使樣板房真正起到示范作用。積極協(xié)調(diào)各縣 ( 市、區(qū)) 有關(guān)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)深入樣板村進(jìn)行現(xiàn)場服務(wù)，將新型建筑技術(shù)、 結(jié)構(gòu)體系、太陽能及沼氣使用等傳授給樣板村，提高廣大農(nóng)民朋友的認(rèn)知程度， 指導(dǎo)村民更

42、科學(xué)更合理地搞好樣板房建設(shè)。4、加大對樣板房建設(shè)的宣傳力度。利用報(bào)紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒， 積極宣傳農(nóng)村新民居示范工程的重要意義， 形成社會各界廣泛關(guān)注和支持參與的良好局面。 利用農(nóng)村廣播、壁畫板報(bào)、宣傳畫冊等，向廣大農(nóng)民群眾宣傳農(nóng)村新民居建設(shè)的技術(shù)常識， 提高農(nóng)民群眾對村莊規(guī)劃和住房建設(shè)的認(rèn)知程度，逐步轉(zhuǎn)變陳舊觀念。5、組織學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn)。組織各縣 ( 市、區(qū) ) 樣板村兩委班子及相關(guān)人員召開樣板房建設(shè)座談會， 交流建設(shè)經(jīng)驗(yàn)， 向樣板村專題介紹新型建筑節(jié)能材料及新技術(shù)。2020-03-27第21頁/總共53頁按照市委、市政府關(guān)于全市新農(nóng)村樣板房建設(shè)的工作目標(biāo)和市長劉學(xué)庫同志關(guān)于新農(nóng)

43、村樣板房建設(shè)的批示精神， 8 月 14 日，市政府督查室、市建設(shè)局組織有關(guān)建筑設(shè)計(jì)、質(zhì)監(jiān)、節(jié)能專家一行 10 人，深入到黃驊白莊村、八里莊村，青縣雙廟堤二村、大鵓鴿留村以及獻(xiàn)縣小屯村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研， 聽取了樣板村樣板房建設(shè)的工作匯報(bào)，了解了樣板房建設(shè)的進(jìn)展情況，與村干部一起探討、 研究了樣板房建設(shè)過程中存在的實(shí)際問題， 總結(jié)分析了樣板房建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)和推廣價(jià)值，實(shí)地解答了樣板房建設(shè)中的有關(guān)設(shè)計(jì)、質(zhì)量、技術(shù)、安全、節(jié)能等政策要求，對今后的樣板房建設(shè)提出較為合理的建設(shè)性意見，具體情況如下。一、 目前我市樣板村樣板房建設(shè)的基本情況1、黃驊市舊城鎮(zhèn)白莊村：全村人口1500 人，220 戶，按照白莊村整

44、體規(guī)劃分三期對全村進(jìn)行改造。第一期建設(shè)24 戶聯(lián)排住宅及84 戶多層住宅，戶型選用河北省村鎮(zhèn)民居設(shè)計(jì)方案，使用了一些新型節(jié)能材料，墻體采用多孔砼砌磚，門窗采用塑鋼中空玻璃，每戶均安裝了太陽能，實(shí)行統(tǒng)一地?zé)岵膳y(tǒng)一天然氣供應(yīng)?，F(xiàn)在白莊村樣板房建設(shè)已全部竣工， 公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也全部完工，村民將陸續(xù)搬入新居。2、黃驊市羊二莊鎮(zhèn)八里莊村：全村人口XX人，426 戶。這次樣板房共設(shè)計(jì) 61 套聯(lián)排住宅，分a、b、c 三種戶型，選用滄州市新民居住宅設(shè)計(jì)圖集方案。現(xiàn)在八里莊已完成了場地填埋清理、規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑施工圖設(shè)計(jì)，近期可開工建設(shè)。第22頁/總共53頁3、青縣城關(guān)鎮(zhèn)雙廟堤二村：全村人口203 人，

45、60 戶，住宅相對分散。這次樣板房建設(shè)將對全村進(jìn)行改造，利用原有坑塘、麥場及閑置可建設(shè)用地建設(shè)聯(lián)排獨(dú)院式居民小區(qū)，設(shè)計(jì)選用滄州市新民居住宅設(shè)計(jì)圖集方案。該村已完成拆遷和施工圖設(shè)計(jì)，近期可開工建設(shè)。4、青縣金牛鎮(zhèn)大鵓鴿留村：全村人口2338 人，586 戶。按照全村整體規(guī)劃， 分三期計(jì)劃利用五年時(shí)間將全村改造完畢。第一期計(jì)劃建 22 戶二層獨(dú)院居民小區(qū)及0 戶多層住宅。墻體采用多孔砼砌磚，門窗采用塑鋼中空玻璃，用沼氣集中供氣。戶型借鑒燕趙新民居及河北省村鎮(zhèn)民居設(shè)計(jì)方案 ?，F(xiàn)在 22 戶 2 層住宅已全部封頂， 0戶多層住宅已完成地基處理，預(yù)計(jì)年底可全部竣工。5、獻(xiàn)縣河街鎮(zhèn)小屯村：全村人口3200

46、 人，800 戶。按照村莊規(guī)劃，利用三年時(shí)間分三期建設(shè)17 棟多層住宅，總建筑面積 60 萬平方米。第一期按照樣板房的設(shè)計(jì)要求年初開工，建設(shè)6 棟，建筑面積3.6 萬平方米，共計(jì)282 戶?，F(xiàn)已完成主體施工，進(jìn)入內(nèi)裝修及公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段，預(yù)計(jì)11 月份可全部竣工。樣板房工程全部采用國內(nèi)新型建筑節(jié)能材料以及沼氣池、地源熱泵等新技術(shù)。二、樣板房建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)推廣價(jià)值分析1、樣板房建設(shè)整合了土地資源，節(jié)約了用地，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。從以上 5 個(gè)村的樣板房建設(shè)看都是統(tǒng)一用地、 統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一管理，都是將分散的住宅改為多層住宅，充分利用了空間。以小屯村為例，目前老村總占地面積約為165

47、0 畝，而新村改第23頁/總共53頁建后，僅占用 240 畝土地，可節(jié)約用地1410 畝，這些土地一部分可復(fù)墾發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)， 一部分可開發(fā)招商引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目，解決大批的農(nóng)村富余勞動力，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。2、樣板房示范工程改善了老百姓的居住環(huán)境，使村莊整體面貌得到有效改觀。開展樣板村樣板房示范工程，通過政府引導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃改變了傳統(tǒng)的建筑模式，老百姓可按規(guī)劃要求統(tǒng)一建設(shè)，樣板村都設(shè)計(jì)了學(xué)校、衛(wèi)生院、養(yǎng)老院、健身廣場等公共場所; 對道路進(jìn)行了硬化、綠化、亮化，改變了過去布局分散，外觀面貌缺乏特色、陳舊等問題，特別是 五亂 現(xiàn)象，得以有效遏制。村莊環(huán)境改善了，村民對村莊環(huán)境的意識也提高

48、了， 帶動了村風(fēng)及村民文明程度的大幅提升。3、樣板房示范工程引用了新型節(jié)能材料和新技術(shù)，提高了住房質(zhì)量。樣板房建設(shè)堅(jiān)持了高標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)，在使用的材料上，都采用了新型節(jié)能材料多孔磚和 cl 建筑體系，不但抗震性能強(qiáng)而且還節(jié)約大量能源，減少大氣污染，給社會減少 50%的建筑垃圾，使用的塑鋼真空玻璃門窗耐老化、 耐腐蝕、密閉性強(qiáng)、隔熱、隔音、保溫，特別是地源采暖制冷， 沼氣供氣等一些新技術(shù)得到積極的應(yīng)用， 安全可靠，運(yùn)行成本低，解決了老百姓做飯、采暖等生活問題。這些新型節(jié)能材料、新技術(shù)的應(yīng)用都極大地滿足了老百姓住房質(zhì)量的不斷提高。4、樣板房建設(shè)改變老百姓居住條件，提升了生活質(zhì)量。樣板房設(shè)計(jì)大都征求村

49、民的意見， 充分考慮了房間功能配置， 體現(xiàn)了方便、第24頁/總共53頁快捷、衛(wèi)生、舒適等特點(diǎn)，改變了以往起居雜物不分，活動范圍單調(diào)等缺點(diǎn)，做到外觀質(zhì)量和內(nèi)在質(zhì)量都合理， 功能區(qū)分，起居雜物分開，重視陽光利用。新農(nóng)居樓內(nèi)有衛(wèi)生間，院內(nèi)有車庫，可以說極大的滿足了老百姓生活的要求。5、樣板房建設(shè)從長遠(yuǎn)角度看為老百姓節(jié)省了大量資金。樣板房建設(shè)由于原材料的漲價(jià)， 建設(shè)成本相對較高， 給樣板房示范工程的全面開展帶來一定困難， 但從長遠(yuǎn)利益看， 樣板房建設(shè)為老百姓節(jié)省了資金：農(nóng)村現(xiàn)有住宅一般居住周期為 2030 年，并且結(jié)構(gòu)陳舊落后，每代人都幾乎要翻建一次， 而新的樣板房建設(shè)采用的都是新型建筑節(jié)能材料，應(yīng)用

50、的都是新技術(shù)，科技含量高，居住年限都在 1XX年以上，無需重復(fù)建設(shè)，運(yùn)行成本低。三、樣板房示范工程問題分析1、建筑材料大幅上漲，村民承受困難。最近一段時(shí)期，建筑材料漲幅翻了一番， 鋼材由去年的 3600 元/ 噸上漲至 5650 元/ 噸，老百姓承受能力有限，很多村莊放緩了建設(shè)速度，一部分村民遲疑、等待觀望現(xiàn)象明顯。2、老百姓存在對使用新型建設(shè)材料和使用新技術(shù)認(rèn)知程度低的問題。樣板房建設(shè)采用了cl 建筑體系、中空玻璃、太陽能沼氣池、地源熱泵等新技術(shù)和新型建筑材料，一次性投入較高， 部分老百姓認(rèn)知程度低，經(jīng)濟(jì)壓力大，承受存在困難。3、樣板房建設(shè)缺乏政策資金的支持，樣板房主體建設(shè)老百姓還能夠承受，

51、但隨之建設(shè)的一些配套設(shè)施，特別是公共設(shè)施建設(shè)，老第25頁/總共53頁百姓就很難接受了。四、下一步工作安排1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村新民居示范工程建設(shè)工作部署，統(tǒng)籌安排農(nóng)村新民居示范工程的有關(guān)工作，把科學(xué)規(guī)劃、改變傳統(tǒng)建房模式、改善結(jié)構(gòu)功能、提高住房質(zhì)量，傳承地方特色作為重中之重，明確責(zé)任分工，對重點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)度。2、加強(qiáng)督導(dǎo)、協(xié)調(diào)。加強(qiáng)對樣板房建設(shè)的督導(dǎo)檢查力度，確保工程質(zhì)量和工作進(jìn)度， 積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門合力推進(jìn)對樣板房建設(shè)的政策扶持，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，確保示范工程取得良好效果。3、加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)對樣板村規(guī)劃編制的指導(dǎo)，提高樣板村的規(guī)劃編制水平，

52、在尊重傳承肌理文脈的基礎(chǔ)上，充分結(jié)合地形、地貌、風(fēng)土人情等因素，布局靈活，功能齊全，使樣板房真正起到示范作用。積極協(xié)調(diào)各縣 ( 市、區(qū)) 有關(guān)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)深入樣板村進(jìn)行現(xiàn)場服務(wù)，將新型建筑技術(shù)、 結(jié)構(gòu)體系、太陽能及沼氣使用等傳授給樣板村，提高廣大農(nóng)民朋友的認(rèn)知程度， 指導(dǎo)村民更科學(xué)更合理地搞好樣板房建設(shè)。4、加大對樣板房建設(shè)的宣傳力度。利用報(bào)紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒， 積極宣傳農(nóng)村新民居示范工程的重要意義， 形成社會各界廣泛關(guān)注和支持參與的良好局面。 利用農(nóng)村廣播、壁畫板報(bào)、宣傳畫冊等，向廣大農(nóng)民群眾宣傳農(nóng)村新民居建設(shè)的技術(shù)常識， 提高農(nóng)民群眾對村莊規(guī)劃和住房建設(shè)的認(rèn)知程度，逐步轉(zhuǎn)變陳

53、舊觀念。第26頁/總共53頁5、組織學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn)。組織各縣( 市、區(qū) ) 樣板村兩委班子及相關(guān)人員召開樣板房建設(shè)座談會，交流建設(shè)經(jīng)驗(yàn)， 向樣板村專題介紹新型建筑節(jié)能材料及新技術(shù)。2020-03-27按照市委、市政府關(guān)于全市新農(nóng)村樣板房建設(shè)的工作目標(biāo)和市長劉學(xué)庫同志關(guān)于新農(nóng)村樣板房建設(shè)的批示精神， 8 月 14 日，市政府督查室、市建設(shè)局組織有關(guān)建筑設(shè)計(jì)、質(zhì)監(jiān)、節(jié)能專家一行 10 人，深入到黃驊白莊村、八里莊村，青縣雙廟堤二村、大鵓鴿留村以及獻(xiàn)縣小屯村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研， 聽取了樣板村樣板房建設(shè)的工作匯報(bào)，了解了樣板房建設(shè)的進(jìn)展情況，與村干部一起探討、 研究了樣板房建設(shè)過程中存在的實(shí)際問題， 總結(jié)

54、分析了樣板房建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)和推廣價(jià)值，實(shí)地解答了樣板房建設(shè)中的有關(guān)設(shè)計(jì)、質(zhì)量、技術(shù)、安全、節(jié)能等政策要求，對今后的樣板房建設(shè)提出較為合理的建設(shè)性意見，具體情況如下。一、 目前我市樣板村樣板房建設(shè)的基本情況1、黃驊市舊城鎮(zhèn)白莊村：全村人口1500 人，220 戶，按照白莊村整體規(guī)劃分三期對全村進(jìn)行改造。第一期建設(shè)24 戶聯(lián)排住宅及84 戶多層住宅，戶型選用河北省村鎮(zhèn)民居設(shè)計(jì)方案，使用了一些新型節(jié)能材料，墻體采用多孔砼砌磚，門窗采用塑鋼中空玻璃，每戶均安裝了太陽能，實(shí)行統(tǒng)一地?zé)岵膳?，統(tǒng)一天然氣供應(yīng)?，F(xiàn)在白莊村樣板房建設(shè)已全部竣工， 公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也全部完工，村民將陸續(xù)第27頁/總共53頁搬入新居

55、。2、黃驊市羊二莊鎮(zhèn)八里莊村：全村人口XX人，426 戶。這次樣板房共設(shè)計(jì) 61 套聯(lián)排住宅，分a、b、c 三種戶型，選用滄州市新民居住宅設(shè)計(jì)圖集方案?，F(xiàn)在八里莊已完成了場地填埋清理、規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑施工圖設(shè)計(jì)，近期可開工建設(shè)。3、青縣城關(guān)鎮(zhèn)雙廟堤二村：全村人口203 人， 60 戶，住宅相對分散。這次樣板房建設(shè)將對全村進(jìn)行改造，利用原有坑塘、麥場及閑置可建設(shè)用地建設(shè)聯(lián)排獨(dú)院式居民小區(qū)，設(shè)計(jì)選用滄州市新民居住宅設(shè)計(jì)圖集方案。該村已完成拆遷和施工圖設(shè)計(jì)，近期可開工建設(shè)。4、青縣金牛鎮(zhèn)大鵓鴿留村：全村人口2338 人，586 戶。按照全村整體規(guī)劃， 分三期計(jì)劃利用五年時(shí)間將全村改造完畢。第一期計(jì)劃建

56、 22 戶二層獨(dú)院居民小區(qū)及0 戶多層住宅。墻體采用多孔砼砌磚，門窗采用塑鋼中空玻璃，用沼氣集中供氣。戶型借鑒燕趙新民居及河北省村鎮(zhèn)民居設(shè)計(jì)方案 。現(xiàn)在 22 戶 2 層住宅已全部封頂， 0戶多層住宅已完成地基處理，預(yù)計(jì)年底可全部竣工。5、獻(xiàn)縣河街鎮(zhèn)小屯村：全村人口3200 人，800 戶。按照村莊規(guī)劃，利用三年時(shí)間分三期建設(shè)17 棟多層住宅，總建筑面積 60 萬平方米。第一期按照樣板房的設(shè)計(jì)要求年初開工，建設(shè)6 棟，建筑面積3.6 萬平方米，共計(jì)282 戶?，F(xiàn)已完成主體施工，進(jìn)入內(nèi)裝修及公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段，預(yù)計(jì)11 月份可全部竣工。樣板房工程全部采用國內(nèi)新型建筑節(jié)能材料以及沼氣池、地源熱泵

57、等新技術(shù)。第28頁/總共53頁二、樣板房建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)推廣價(jià)值分析1、樣板房建設(shè)整合了土地資源，節(jié)約了用地，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。從以上 5 個(gè)村的樣板房建設(shè)看都是統(tǒng)一用地、 統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一管理，都是將分散的住宅改為多層住宅，充分利用了空間。以小屯村為例，目前老村總占地面積約為1650 畝，而新村改建后，僅占用 240 畝土地，可節(jié)約用地1410 畝，這些土地一部分可復(fù)墾發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)， 一部分可開發(fā)招商引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目，解決大批的農(nóng)村富余勞動力，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。2、樣板房示范工程改善了老百姓的居住環(huán)境，使村莊整體面貌得到有效改觀。開展樣板村樣板房示范工程，通過政府引導(dǎo)

58、，科學(xué)規(guī)劃改變了傳統(tǒng)的建筑模式，老百姓可按規(guī)劃要求統(tǒng)一建設(shè)，樣板村都設(shè)計(jì)了學(xué)校、衛(wèi)生院、養(yǎng)老院、健身廣場等公共場所; 對道路進(jìn)行了硬化、綠化、亮化，改變了過去布局分散，外觀面貌缺乏特色、陳舊等問題，特別是 五亂 現(xiàn)象，得以有效遏制。村莊環(huán)境改善了，村民對村莊環(huán)境的意識也提高了， 帶動了村風(fēng)及村民文明程度的大幅提升。3、樣板房示范工程引用了新型節(jié)能材料和新技術(shù)，提高了住房質(zhì)量。樣板房建設(shè)堅(jiān)持了高標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)，在使用的材料上，都采用了新型節(jié)能材料多孔磚和cl 建筑體系，不但抗震性能強(qiáng)而且還節(jié)約大量能源，減少大氣污染，給社會減少50%的建筑垃圾，使用的塑鋼真空玻璃門窗耐老化、耐腐蝕、密閉性強(qiáng)、隔熱、

59、隔音、保溫，特別是地源采暖制冷， 沼氣供氣等一些新技術(shù)得到積極的應(yīng)用，安全第29頁/總共53頁可靠，運(yùn)行成本低，解決了老百姓做飯、采暖等生活問題。這些新型節(jié)能材料、新技術(shù)的應(yīng)用都極大地滿足了老百姓住房質(zhì)量的不斷提高。4、樣板房建設(shè)改變老百姓居住條件，提升了生活質(zhì)量。樣板房設(shè)計(jì)大都征求村民的意見， 充分考慮了房間功能配置， 體現(xiàn)了方便、快捷、衛(wèi)生、舒適等特點(diǎn)，改變了以往起居雜物不分，活動范圍單調(diào)等缺點(diǎn)，做到外觀質(zhì)量和內(nèi)在質(zhì)量都合理， 功能區(qū)分，起居雜物分開，重視陽光利用。新農(nóng)居樓內(nèi)有衛(wèi)生間，院內(nèi)有車庫，可以說極大的滿足了老百姓生活的要求。5、樣板房建設(shè)從長遠(yuǎn)角度看為老百姓節(jié)省了大量資金。樣板房建

60、設(shè)由于原材料的漲價(jià)， 建設(shè)成本相對較高， 給樣板房示范工程的全面開展帶來一定困難， 但從長遠(yuǎn)利益看， 樣板房建設(shè)為老百姓節(jié)省了資金：農(nóng)村現(xiàn)有住宅一般居住周期為 2030 年，并且結(jié)構(gòu)陳舊落后，每代人都幾乎要翻建一次， 而新的樣板房建設(shè)采用的都是新型建筑節(jié)能材料，應(yīng)用的都是新技術(shù)，科技含量高，居住年限都在 1XX年以上，無需重復(fù)建設(shè)，運(yùn)行成本低。三、樣板房示范工程問題分析1、建筑材料大幅上漲，村民承受困難。最近一段時(shí)期，建筑材料漲幅翻了一番， 鋼材由去年的 3600 元/ 噸上漲至 5650 元/ 噸，老百姓承受能力有限，很多村莊放緩了建設(shè)速度，一部分村民遲疑、等待觀望現(xiàn)象明顯。2、老百姓存在對