2013年度鄂州市質(zhì)量工作考核評分細(xì)則

1、PAGE PAGE 62013年度鄂州市質(zhì)量工作考核評分細(xì)則考核內(nèi)容序號考核指標(biāo)考核要點(diǎn)分值評分標(biāo)準(zhǔn)考核部門質(zhì)量目標(biāo)（40分）1產(chǎn)品質(zhì)量量化指標(biāo)（20分）制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率101.達(dá)到當(dāng)年目標(biāo)值(全市平均值)，得10分。 2.未達(dá)到目標(biāo)值時，低于目標(biāo)值1個百分點(diǎn)（含1個百分點(diǎn)，下同）以內(nèi)的扣1分。低于目標(biāo)值1-3個百分點(diǎn)以內(nèi)的扣2分；低于目標(biāo)值3-10個百分點(diǎn)以內(nèi)的扣5分。低于目標(biāo)值10-20個百分點(diǎn)以內(nèi)的扣69分；低于目標(biāo)值超過20個百分點(diǎn)不得分。市質(zhì)監(jiān)局食品、藥品質(zhì)量合格率51.達(dá)到當(dāng)年度目標(biāo)值（全市平均值），得5分。2.未達(dá)到目標(biāo)值時，完成目標(biāo)值90-100%的扣2分（含90%，下同）

2、，完成80-90%的扣3分，完成70-80%的扣4分，低于目標(biāo)值70%以下的不得分。市食品藥品監(jiān)管局主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率51.達(dá)到當(dāng)年度目標(biāo)值(全市平均值)，得5分。2.未達(dá)到目標(biāo)值時，完成目標(biāo)值90-100%的扣2分（含90%，下同），完成80-90%的扣3分，完成70-80%的扣4分，低于目標(biāo)值70%以下的不得分。市農(nóng)委2工程質(zhì)量量化指標(biāo)（10分）建筑工程竣工驗收合格率101.達(dá)到當(dāng)年度目標(biāo)值（全市平均值），得10分。 2.未達(dá)到目標(biāo)值時，完成目標(biāo)值90-100%的扣2.5分（含90%，下同），完成80-90%的扣5分，完成70-80%的扣7.5分，低于目標(biāo)值70%以下的不得分。市

3、住建委3服務(wù)質(zhì)量量化指標(biāo)（10分）服務(wù)質(zhì)量顧客滿意度101.達(dá)到當(dāng)年度目標(biāo)值（全市平均值），得10分。2.未達(dá)到目標(biāo)值時，完成目標(biāo)值90-100%的扣2.5分（含90%，下同），完成80-90%的扣5分，完成70-80%的扣7.5分，低于目標(biāo)值70%以下的不得分。市質(zhì)興辦、相關(guān)部門質(zhì)量措施（60分）質(zhì)量措施（60分）質(zhì)量措施（60分）質(zhì)量措施（60分）44質(zhì)量宏觀管理（16分）質(zhì)量宏觀管理（16分）質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃制定與實施31.將質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。2.根據(jù)質(zhì)量發(fā)展綱要和市政府印發(fā)的年度行動計劃，制定本地區(qū)具體工作方案。3.在產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、科技、金融、財稅、人才培養(yǎng)等方面，制定推動

4、質(zhì)量工作的相關(guān)配套政策和措施。市發(fā)改委、質(zhì)興辦質(zhì)量工作協(xié)調(diào)機(jī)制建立與運(yùn)行31.召開質(zhì)量工作會議，部署年度質(zhì)量工作。2.建立質(zhì)量興區(qū)（街）工作領(lǐng)導(dǎo)小組或質(zhì)量工作部門聯(lián)席會議制度等質(zhì)量工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，組織開展質(zhì)量興區(qū)（街）工作。3.開展全國“質(zhì)量月”、“3.15”國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、世界旅游日等群眾性質(zhì)量活動。市質(zhì)興辦質(zhì)量獎勵與考核機(jī)制21.將質(zhì)量工作納入本級政府考核評價內(nèi)容，實施質(zhì)量工作考核，落實獎懲措施。2.實施質(zhì)量獎勵制度，推進(jìn)卓越績效“千百十”工程并取得實效。市財政局、監(jiān)察局、質(zhì)興辦品牌發(fā)展戰(zhàn)略實施21.制定并實施培育品牌發(fā)展的制度措施，開展品牌創(chuàng)建工作。2.名牌產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到GDP占全市的

5、比重。市經(jīng)信委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、旅游局、商務(wù)局質(zhì)量統(tǒng)計分析制度建立與開展2建立本地區(qū)產(chǎn)品、工程、服務(wù)等質(zhì)量狀況分析報告制度，向社會公開質(zhì)量安全信息。市統(tǒng)計局、農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)局、工商局、食品藥品監(jiān)管局質(zhì)量投入機(jī)制運(yùn)行3保障本地區(qū)產(chǎn)品、工程、服務(wù)等領(lǐng)域質(zhì)量工作的經(jīng)費(fèi)投入，并隨著財政收入的增加逐年增加。市財政局、住建委、農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、工商局行業(yè)準(zhǔn)入及產(chǎn)業(yè)政策落實31.制定推動落實工業(yè)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任的相關(guān)措施，開展質(zhì)量信譽(yù)承諾。2.制定鼓勵工業(yè)企業(yè)采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、提升產(chǎn)品質(zhì)量的政策措施。3.制定推動工業(yè)企業(yè)推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法的制度、措施，組織開展學(xué)習(xí)實踐“質(zhì)量標(biāo)桿”活動。4

6、.嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、工業(yè)行業(yè)準(zhǔn)入制度和產(chǎn)業(yè)與技術(shù)政策。5.推進(jìn)實施清潔生產(chǎn)促進(jìn)工程，嚴(yán)格高耗能、高污染、質(zhì)量低劣項目的準(zhǔn)入和退出管理。市發(fā)改委、經(jīng)信委、住建委、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局55質(zhì)量安全監(jiān)管（30分）質(zhì)量安全監(jiān)管（30分）質(zhì)量監(jiān)管能力和制度建設(shè)21.健全產(chǎn)品、服務(wù)、工程質(zhì)量監(jiān)管制度體系。2.建立健全處置重大質(zhì)量違法突發(fā)案件快速反應(yīng)機(jī)制、執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制、重點(diǎn)質(zhì)量案件掛牌督辦制度。 3.健全食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確職責(zé)要求。加強(qiáng)工作督辦落實。市農(nóng)委、公安局、安監(jiān)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局打擊假冒偽劣及專項整治41.有效開展區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量問題集中整治，嚴(yán)查徹辦重點(diǎn)產(chǎn)品制假售假違法大案

7、要案。 2.開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測和執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)業(yè)投入品和在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中使用禁用、限用的農(nóng)業(yè)投入品違法違規(guī)行為。3.嚴(yán)厲打擊食品藥品領(lǐng)域質(zhì)量安全違法行為。4.建立公安、食藥監(jiān)、質(zhì)檢、工商等多部門聯(lián)合打擊產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為工作機(jī)制。 市農(nóng)委、公安局、工商局、食品藥品監(jiān)管局、質(zhì)監(jiān)局質(zhì)量誠信建設(shè)21.建立企業(yè)質(zhì)量信用信息數(shù)據(jù)庫。2.推動企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設(shè)。 市經(jīng)信委、農(nóng)委、住建委、質(zhì)監(jiān)局、工商局、食品藥品監(jiān)管局質(zhì)量安全風(fēng)險管理機(jī)制建設(shè)21.初步建立本地區(qū)質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測的制度措施。2.開展安全生產(chǎn)大檢查，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患采取有效措施。3.食品安全風(fēng)險監(jiān)測區(qū)域覆蓋率達(dá)到要求

8、。市安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局，衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局，鄂州出入境檢驗檢疫局消費(fèi)者維權(quán)機(jī)制建設(shè)21.健全質(zhì)量申訴投訴處理機(jī)制。2.完善12315、12365等質(zhì)量投訴信息平臺建設(shè)。市工商局、質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管61.有效開展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，落實后處理措施。2.對實行市場準(zhǔn)入制度的產(chǎn)品無證生產(chǎn)銷售行為開展執(zhí)法監(jiān)督檢查。3.建立地方政府及相關(guān)部門特種設(shè)備監(jiān)管“一崗雙責(zé)”制度和特種設(shè)備重大質(zhì)量安全隱患掛牌督辦、公告制度。4.有效開展食品、藥品、農(nóng)藥等重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量市場抽查和專項監(jiān)督檢查。市農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)局、工商局、食品藥品監(jiān)管局工程質(zhì)量監(jiān)管61.建立健全工程質(zhì)量管理制度，出臺相關(guān)政策措施。2.加強(qiáng)

9、工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查，按有關(guān)規(guī)定組織或參與工程質(zhì)量事故質(zhì)量問題的調(diào)查處理。3.本地區(qū)新開工建筑工程、公路工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%。4.大中型公路項目（包括高速公路、一級和二級公路，獨(dú)立的特大橋、大橋，一級特長隧道和長隧道項目）一次驗收合格率為100%，其他公路項目一次驗收合格率為98%。市住建委、交通局、水務(wù)局服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管61.制定服務(wù)質(zhì)量提升政策措施，建立行業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管制度。2.建立政府牽頭、部門分工負(fù)責(zé)的旅游質(zhì)量綜合監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制和旅游違法行為查處信息的共享機(jī)制。3.加強(qiáng)旅游市場安全監(jiān)測，確保全年無重大旅游質(zhì)量安全事故。4.完善公共服務(wù)設(shè)施，提升公共服務(wù)質(zhì)量水平 。 市發(fā)改委

10、、旅游局、商務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局6質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)（14分）標(biāo)準(zhǔn)、計量、認(rèn)證認(rèn)可基礎(chǔ)建設(shè)61.制定落實推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作措施，建立標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。2.制定相關(guān)措施，加強(qiáng)工業(yè)計量和民生計量工作。3.加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可基礎(chǔ)工作。市經(jīng)信委、科技局、質(zhì)監(jiān)局檢驗檢測技術(shù)能力建設(shè)31.支持質(zhì)量檢驗檢測公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)。2.推動檢驗檢測資源共享和整合。市發(fā)改委、科技局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局口岸檢驗檢疫綜合能力建設(shè)3支持口岸檢驗檢疫能力建設(shè)，加強(qiáng)檢驗檢疫工作。鄂州出入境檢驗檢疫局質(zhì)量人才隊伍建設(shè)21.有效組織實施企業(yè)質(zhì)量管理人員培訓(xùn)，組織實施有關(guān)質(zhì)量工作職（執(zhí)）業(yè)資格制度。2.制定質(zhì)量安全監(jiān)管人員培訓(xùn)制度并組織實施。市人社局

11、、教育局、質(zhì)監(jiān)局否決項7發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的，考核結(jié)果一律為D級。系統(tǒng)性、區(qū)域性質(zhì)量安全事件是指在考核年度內(nèi)一定區(qū)域或行業(yè)內(nèi)多家關(guān)聯(lián)企業(yè)由于受到主觀或客觀因素的影響，其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品存在嚴(yán)重質(zhì)量問題而導(dǎo)致或可能導(dǎo)致涉及面廣、影響較大的人身安全、健康及財產(chǎn)損失的事故、事件或隱患。具體包括以下情形：1.因為質(zhì)量問題導(dǎo)致發(fā)生安全事故、公共衛(wèi)生事件、群體性事件等特別重大突發(fā)公共事件，并經(jīng)國家和省調(diào)查認(rèn)定的。2.政府及有關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)督不力，管理混亂，地方和部門保護(hù)主義嚴(yán)重，制假售假和產(chǎn)品質(zhì)量問題長期存在的。3.由于整個區(qū)域或行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)制假售假等違法違規(guī)現(xiàn)象或嚴(yán)重質(zhì)量安全問題，被中央、省主要媒體曝光造成惡劣社會影響，并經(jīng)查實的。4.由于區(qū)域內(nèi)長期存在出口商品質(zhì)量問題，被國外政府通報召回（扣留）或被