利津縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況匯報

1、利津縣經(jīng)濟社會進展情形匯報利津縣經(jīng)濟社會進展情形匯報下面,我代表縣政府,將今年以來全縣經(jīng)濟社會進展情形作一簡要匯報,請各位代表提出珍貴看法；今年以來,我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級人大的監(jiān)督、支持下,堅持以科學的進展觀為指導(dǎo),仔細落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,解放思想,干事創(chuàng)業(yè),真抓實干,國民經(jīng)濟保持了連續(xù)快速和諧健康進展的良好勢頭；估計到年底,全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值 43.9 億元,同比增長 29.7 ；全社會固定資產(chǎn)投資 30.8 億元,增長 40；消費品零售總額 9.93 億元,增長 15；地方財政收入 9600 萬元,按可比口徑增長22.84 ；金融機構(gòu)存款余額 22.42

2、億元,貸款余額 27.17 億元,分別比年初增加 4.29 億元、 9.82 億元；其中,爭取縣外金融機構(gòu)貸款 5.8 億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 9231元,農(nóng)夫人均純收入 3900 元,分別增長 11.6 、15.8 ；（一）突出做大做強,工業(yè)進展全面提速；把推動“ 工業(yè)強縣” 戰(zhàn)略放在重中之重的位置,實施重點突破,全力加快工業(yè)化進程,以工業(yè)經(jīng)濟的大進展帶動經(jīng)濟總量的膨脹和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化；估計到年底,全縣限額以上工業(yè)完成增加值 18.32 億元,增長 42.8 ；實現(xiàn)利稅 5.21 億元,增長 34.6 ；一是培植大產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑合理的進展框架；立足比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),重點進展石化、紡織、農(nóng)

3、副產(chǎn)品加工、醫(yī)藥和熱電五大產(chǎn)業(yè),不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套才能,著力打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群；目前,全縣石化業(yè)年綜合加工才能達到 300 萬噸；紡織業(yè)規(guī)模達到40 萬紗錠,糧油加工業(yè)小麥、大豆日加工才能均達到 2600 噸；二是培養(yǎng)大項目,構(gòu)筑強有力的進展支撐；面對產(chǎn)業(yè)資本在全球范疇內(nèi)大規(guī) 模重組、產(chǎn)業(yè)競爭日趨猛烈的新形勢,把主要精力放在培養(yǎng)進展競爭力強的大企業(yè)、大項目上,不斷提升區(qū)域經(jīng)濟實力和競爭力；引導(dǎo)縣內(nèi)重點骨干企業(yè)通過強強聯(lián)合新上了三陽紡織、力能熱電、陽光紡織等大項目,走出了強強聯(lián)合進展規(guī)模經(jīng)濟的新路子；當前正在著力實施“1381” 工程,即到20XX 年,培植起利華益集團1 家銷售收

4、入過百億元的企業(yè),三陽紡織、鳳凰制藥、正和化工3 家過 10 億元的企業(yè),雅美紡織、供電公司、陽光紡織、利富得食品、振利油料、順當化工等 8 家過 3 億元的企業(yè),限額以上工業(yè)企業(yè)達到 100 家；目前利華益集團資產(chǎn)總值達到 26 億元,年銷售收入 30 億元,利稅 2.2 億元,連續(xù)七年躋身全國石化行業(yè)經(jīng)濟效益百強企業(yè)；三是運作大投入,保持強勁的進展勢頭；堅持市場化運作,多條腿走路,多渠道籌集資金,以大投入促進大產(chǎn)出、大膨脹、大進展；在金融融資方面,堅持多元化,在發(fā)揮好縣內(nèi)金融機構(gòu)融資主體作用的同時,積極面對縣域外金融機構(gòu)融資 5.8 億元,有效緩解了進展資金不足的沖突；今年通過市場融資、金

5、融貸款、合資合作等方式,新上了 57 個市場前景好、帶動才能強的工業(yè)項目,已完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資 18 多億元,全部投產(chǎn)后,可新增產(chǎn)值 48.3 億元；利華益集團石化“6 5 3” 技改項目（ 60 萬噸年重油催化裂化、50 萬噸年加氫精制、30 萬噸年氣體分別等項目）方案總投資 5.5 億元,已完成 3 億多元,投產(chǎn)后估計年增銷售收入 26 億元,利稅 4 億元；鳳凰制藥公司注射劑項目投資 1 億元,已通過國家 GmP認證并正式投產(chǎn),填補了我市注射劑項目市場空白,可新增年銷售收入3.6 億元、利稅 5200 萬元；三陽公司二期工程方案投資 2 億元,已完成 1.6 億元,投產(chǎn)后可實現(xiàn)年銷售收

6、入 8 億元、利稅 8000 萬元；利津供電公司與沾化電廠合資成立了力能熱電公司,其中一期工程投資 1.85 億元,已完成投資 1.2 億元,投產(chǎn)后估計年銷售收入1.8 億元,利稅 1899 萬元；（二）突出調(diào)優(yōu)調(diào)活,“ 三農(nóng)” 工作全面進展；堅持用工業(yè)經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的理念發(fā) 展農(nóng)業(yè),主要抓了“ 三調(diào)一統(tǒng)” ：一是龍頭調(diào)大；多形式培養(yǎng)進展龍頭企業(yè),形成了糧、油、棉、果、菜、水產(chǎn)品和畜產(chǎn)品等七大農(nóng)副產(chǎn)品加工體系,今年新上了盛海海產(chǎn)品加工、豐澤園現(xiàn)代漁業(yè)示范園等 18 個較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)龍頭項目,全縣銷售收入過 500 萬元的農(nóng) 業(yè)龍頭企業(yè)進展到 55 家,年銷售收入 16.7 億元；二是產(chǎn)業(yè)調(diào)特；

7、突出進展畜牧、水產(chǎn)、無公害瓜菜、優(yōu)質(zhì)棉等具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),進一步配套完善了3 萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、萬畝蘆筍科技園、萬畝“ 上農(nóng)下漁” 高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園等園區(qū),全縣高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地面積達到 38 萬畝,食用菌大棚2900 個,蘆筍 2.8 萬畝,新增速生林6.8 萬畝、冬棗 1.26萬畝, 48 萬畝優(yōu)質(zhì)棉喜獲豐收,成為國家級優(yōu)質(zhì)棉基地建設(shè)試點縣；三是機制調(diào)活；依靠蘆筍、棉花等產(chǎn)業(yè),大力進展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,探究出了以北宋鎮(zhèn)“ 村支部合作經(jīng)濟”為代表的新型協(xié)會進展模式,全縣各類農(nóng)村合作經(jīng)濟組織進展到50 多個,有力促進了市場農(nóng)業(yè)的進展；在農(nóng)業(yè)開發(fā)方面,討論創(chuàng)新多種投入機制,探究推廣了“ 政府

8、統(tǒng)一規(guī)劃、農(nóng)戶入股開發(fā)、公司統(tǒng)一經(jīng)營” 的荒堿地開發(fā)機制,解決了一家一戶辦不了的問題,開發(fā)荒堿地 5.8 萬畝,有力地促進了農(nóng)夫增收；四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強小城鎮(zhèn)建設(shè),編制完善了9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體規(guī)劃和近期規(guī)劃,完成了100 個村莊規(guī)劃,新修鄉(xiāng)、村大路135 公里；大力加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施了宮家灌區(qū)延長節(jié)水改造、沾利河疏浚治理、萬畝沙區(qū)綜合治理等一批重點工程,進一步改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；（三）突出興商活商,招商引資和民營經(jīng)濟總量全面膨脹；估計到年底,全縣引進投產(chǎn)、在建項目276 個,到位外來固定資產(chǎn)投資8.76 億元；抓住南方地區(qū)受土地、能源限制,項目加速向外轉(zhuǎn)移的機遇,創(chuàng)新招商方式

9、,突出專業(yè)招商、載體招商和園區(qū)招商；在選派 40 名素養(yǎng)高、事業(yè)心強的機關(guān)干部組建縣專業(yè)招商小組的同時,9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 35 個縣直部門也抽調(diào)人員組建專業(yè)招商小組,在浙江、江蘇、上海、福建、廣東和青島等地區(qū)設(shè)立了 18 個招商辦事處,主動開展上門招商,取得了顯著成效；在“20 xx 東營經(jīng)貿(mào)洽談會”上,一次與外商簽訂合同、協(xié)議項目 33 個,方案總投資達 25 億元；其中總投資 8.6 億元的“ 錢江國際商貿(mào)城” 項目已破土動工,投資5000 萬元的“ 森化化工” 項目將于明年初建成投產(chǎn)；充分發(fā)揮企業(yè)招商載體作用,勉勵優(yōu)強企業(yè)拿出優(yōu)良資產(chǎn)開展對外合資、合作,建成了一批大項目；三陽紡織公司與韓國優(yōu)

10、世富公司合資200 萬美元成立的東營三陽優(yōu)世富服裝公司,與新疆天豐公司合資 5000 萬元興建的氣流紡項目,都將于近期投產(chǎn)；堅持“ 政府引導(dǎo)、市場運作、一區(qū)多園、一園多制、利益共享” 的運作模式,吸引各類投資主 體參加園區(qū)建設(shè),勉勵外商包片開發(fā),建設(shè)“ 區(qū)中園” 、“ 區(qū)中城” ,先后引進了北大科 技園、香港（利津）工業(yè)園、閩臺工業(yè)園、錢江商貿(mào)物流工業(yè)園等項目；著力打造高標準 的園區(qū)載體,增創(chuàng)招商引資優(yōu)勢,集全縣之力加快開發(fā)區(qū)建設(shè)步伐,累計完成基本建設(shè)投資近 8 億元,建成區(qū)面積達到了10 平方公里；在進展民營經(jīng)濟上,堅持“ 有量為先、發(fā)展在前” ,放寬政策,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,最大限度地放開、激活民資

11、,把民間閑置的資金轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)經(jīng)營的資本；實施了“ 十百千萬” 工程,組織10 名縣級領(lǐng)導(dǎo)赴南方掛職學習,100 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門科級、中層干部,分組赴各地掛職、蹲點招商、謀職錘煉,千名機關(guān)干部、村干部、民營大戶分期分批赴外地參觀學習、考察項目,引導(dǎo)萬名干部群眾從事民營經(jīng)濟,掀起了進展民營經(jīng)濟的新高潮；目前,全縣民營企業(yè)達 1030 家,注冊資金近 10 億元,其中今年 111 月份新增固定資產(chǎn)投資 50 萬元以上的民營企業(yè) 90 家,方案總投資 3.6 億元；順當公司今年投資 3850 萬元,新上了甘油、蓖麻籽冷榨、浸出等項目,近期可全部投產(chǎn),投產(chǎn)后每年可新增銷售收入 1.2 億元、利稅 80

12、0 萬元,被評為全國 20XX年度制造業(yè) 1000家最具成長性中小企業(yè)之一；（四）突出做優(yōu)做美,城市規(guī)劃建設(shè)治理力度全面加大；一是堅持高起點規(guī)劃；將規(guī)劃作為城市建設(shè)的先導(dǎo)工程來抓,堅固樹立“ 規(guī)劃的盲目節(jié)約是最大的鋪張” 的觀念,在規(guī)劃上不惜投入,聘請一流規(guī)劃機構(gòu)、一流規(guī)劃專家擬定科學合理的城市進展藍圖；投資150 萬元,進一步完善了縣城總體規(guī)劃和排水、綠化、環(huán)衛(wèi)等11 項專業(yè)規(guī)劃；近期又投資400 多萬元,聘請上海同濟高校規(guī)劃設(shè)計院啟動了“ 城區(qū)控規(guī)全掩蓋工程”, 方案用三年的時間,使縣城總體規(guī)劃區(qū)掌握性詳規(guī)掩蓋率達到100%；二是堅持高標準建設(shè)；積極探究建立投資主體多元化、項目運作市場化的

13、機制,不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,今年共投資 6500 多萬元用于重點市政工程建設(shè)；高標準完成了大橋路西延、利八路、利九路、利十路建設(shè)工程,新增城區(qū)道路 10 公里,完善了城市交通功能；高起點完成了津二路景觀改造和三里河溝綠化工程,新增綠化面積7.5 萬平方米,提高了城市主街道和中心城區(qū)景觀檔次,提升了城市品嘗；建設(shè)了城市西區(qū)排水強排站,使城市排水、防汛才能有了大幅度提 高；同時,加強了城鄉(xiāng)大路、交通、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高了經(jīng)濟承載才能；三是堅持高效能治理；根據(jù)建管并重的指導(dǎo)思想,成立了城市治理行政執(zhí)法局,加大城市 環(huán)境綜合整治力度,制造了文明有序的城市環(huán)境；四是堅持以科學的進展觀指導(dǎo)

14、城市建設(shè)；把國家宏觀調(diào)控作為加快城市進展的新機遇,適時調(diào)整了城市建設(shè)進展的思路和措施：由 過去以擴展城市規(guī)模為主,轉(zhuǎn)移到完善城市功能、提高城市檔次上來；由過去以新增建設(shè) 用地為主,轉(zhuǎn)移到盤活存量土地和節(jié)約挖潛上來；由過去以政府投資為主,轉(zhuǎn)移到多渠道、多元化投融資上來；以此為指導(dǎo),明年的3 項重點市政工程（環(huán)城水系北段建設(shè)工程、津五路北延工程、三里河景觀改造工程）全部確定并已開工建設(shè),其中“ 三里河景觀改造工程” ,集植物園、人工湖和高標準的商住區(qū)建設(shè)于一體,占地3250 畝,方案總投資4.8億元,將全部運用經(jīng)營城市、招商引資的方式分期完成投資建設(shè)；（五）突出統(tǒng)抓統(tǒng)管,各項社會事業(yè)全面進步；在加

15、快經(jīng)濟進展的同時,同步推動各 項社會事業(yè)；深化實施科教興縣戰(zhàn)略,組織實施市級以上科研項目 9 項,與石油高校、同 濟高校等高校建立了親密的科技合作關(guān)系,新上了瓦楞紙、汽油添加劑等一批高新技術(shù)項 目；根據(jù)“ 兼顧公益性、加快產(chǎn)業(yè)化、推動市場化” 的思路,實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院股份合作 制改革、職業(yè)訓練“ 雙元制” 辦學模式試點改革,開創(chuàng)了全市事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)制度改革和職 業(yè)訓練市場化改革的先河；加大訓練投入,實施了縣職教中心、試驗一校、試驗二校改擴 建工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)工程；加快衛(wèi)生事業(yè)進展,修訂完善了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制 度,啟動了農(nóng)村合作醫(yī)療大病補償工作,實施了公共衛(wèi)生安全體系建設(shè)工程；大力加強就

16、 業(yè)再就業(yè)和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作,建立了勞動力資源共享平臺,共轉(zhuǎn)移新增農(nóng)村勞動力 2867 人,安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員 1064 人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率掌握在 1.82 ；不斷完善社會保 障體系,“ 兩個確保” 保持 100；傾心關(guān)注弱勢群體,實施了農(nóng)村貧困戶危房改造試點 工程、貧困同學救助工程和殘疾人安居工程,建立了“ 五保” 老人長效供養(yǎng)機制,為享受 城市低保的居民發(fā)放了用熱補貼,基本實現(xiàn)了城鄉(xiāng)最低生活保證、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、五保老人集中供養(yǎng)和訓練救助、殘疾人救助、困難群眾住房救助、災(zāi)難救助“ 四保四救 助” ；（六）突出創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新,進展環(huán)境全面改善；一是營造穩(wěn)固的進展環(huán)境；正確處理好改 革、進展

17、、穩(wěn)固的關(guān)系,以“ 平安利津” 建設(shè)為抓手,不斷完善嚴打斗爭常常性工作機制,加強信訪工作“ 網(wǎng)底工程” 建設(shè),扎實做好沖突糾紛排查調(diào)處工作,切實抓好安全生產(chǎn),確保了社會連續(xù)穩(wěn)固；在保護農(nóng)村社會穩(wěn)固方面,在全市領(lǐng)先探究實行了農(nóng)村合同鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān) 管,走出了一條依法解決農(nóng)村基層沖突和糾紛的新路子；二是營造誠信的社會環(huán)境；大力 推動“ 信用利津” 建設(shè),著力培養(yǎng)政府、企業(yè)、個人“ 三大信用主體” ,切實加強信用道 德、信用網(wǎng)絡(luò)、信用制度“ 三大體系建設(shè)” ,突出抓好金融信用、中介組織信用、產(chǎn)品質(zhì) 量信用“ 三個突破口” ,進一步優(yōu)化了金融進展環(huán)境,提高了全社會的文明程度,改善了 投資環(huán)境；三是營造良好的用

18、地環(huán)境；針對國家調(diào)整土地宏觀政策,暫停農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的實際,積極補辦經(jīng)濟用地手續(xù),于今年3 月底,將已形成違法用地事實的在建項目用地和擬建項目用地共 47 個項目 5300 多畝土地,全部補辦并上報了用地手續(xù),為下一步項目用地 打下了基礎(chǔ)；加大了土地利用節(jié)約挖潛工作力度,對城區(qū)存量建設(shè)用地和可收回的土地,在排查建檔的基礎(chǔ)上,逐步納入政府土地儲備庫,拓展了經(jīng)濟進展用地空間,提高了土地 利用效率；四是營造優(yōu)良的外經(jīng)貿(mào)進展環(huán)境；應(yīng)對國家出口退稅政策調(diào)整,引導(dǎo)企業(yè)不斷 擴大“ 兩頭在外” 的加工貿(mào)易出口,盡可能地規(guī)避出口退稅的影響,同時,克服財力不足 的困難,千方百計籌措資金兌現(xiàn)出口退稅,為企業(yè)加快進展、

19、擴大出口制造了條件；估計到年底,全縣完成出口總額5560 萬美元,增長31.9 ；五是營造高效的政務(wù)環(huán)境；大力推行政務(wù)公開,設(shè)立了縣長信箱,強化了縣長熱線功能,拓寬了基層和群眾反映情形的渠 道；開展了“ 政府效率年” 活動,完成了第三輪行政審批制度改革,完善了行政審批服務(wù) 中心運行機制,啟動了電子政務(wù)工程,進一步提高了政府的治理效率和服務(wù)效率；各位代 表, 20XX年,我縣面對國家加強宏觀調(diào)控的新形勢,咬定進展不動搖,把困難和挑戰(zhàn)當成 機遇,不回避、不退縮、迎難而上,經(jīng)濟社會進展取得了比較顯著的成果；但是,在經(jīng)濟 社會進展進程中,仍存在一些比較突出的沖突和問題；一是受國家掌握信貸資金投放、嚴 格掌握建設(shè)用地等政策的影響,招商項目急需用地與