優(yōu)化營商環(huán)境專題建設(shè)工作實施方案最新

1、優(yōu)化營商環(huán)境專題建設(shè)工作實施方案為貫徹落實X省”數(shù)字政府”建設(shè)總體規(guī)劃（X-X年）（X 府X105號）、X省”數(shù)字政府”建設(shè)總體規(guī)劃（X-X年）實 施方案（X府辦X48號）以及X省加快推進一體化在線政務(wù) 服務(wù)平臺建設(shè)工作實施方案（X府X103號），加快推進我市一 體化在線政務(wù)服務(wù)平臺及“數(shù)字政府”優(yōu)化營商環(huán)境專題建設(shè)工作， 制定本方案。一、工作目標加快建設(shè)全市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺 （X政務(wù)服務(wù)網(wǎng)X分廳）， 形成全市政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，實現(xiàn)與國家、省政務(wù)服務(wù)平臺對接； 各地各部門自建系統(tǒng)與全市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺應(yīng)接盡接、政務(wù)服務(wù)事項應(yīng)上盡上，平臺“一網(wǎng)通辦”能力顯著增強；全市范圍內(nèi)政 務(wù)服

2、務(wù)事項基本做到標準統(tǒng)一、整體聯(lián)動、業(yè)務(wù)協(xié)同，除法律法規(guī)另 有規(guī)定或涉及國家秘密等外，政務(wù)服務(wù)事項全部納入平臺辦理， 全面 實現(xiàn)全市政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。具體如下：（一）圍繞依申請辦理的行政許可、行政給付、行政確認、行政 獎勵、行政裁決和公共服務(wù)等 6類政務(wù)服務(wù)事項，X年12月底前， 市、縣兩級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于 60% X年12月底前，市、 縣兩級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于 70% X年底前，除須經(jīng)本級 政府批準的事項外，市、縣兩級政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn) 100師1上可辦。（二）圍繞依申請辦理的行政許可、行政給付、行政確認、行政 獎勵、行政裁決和公共服務(wù)等 6類政務(wù)服務(wù)事項，X年12月底

3、前， 企業(yè)和群眾到政府辦事提供的資料減少 30%U上，市、縣兩級政務(wù)服 務(wù)事項力爭60必上實現(xiàn)“最多跑一次”；X年12月底前，企業(yè)和群 眾到政府辦事提供的材料減少 60%U上；X年底前，除須經(jīng)本級政府 批準的事項外，市、縣兩級政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)100%“最多跑一次”,（三）X年12月底前，市、縣兩級政務(wù)服務(wù)事項進駐綜合性實 體政務(wù)大廳比例不低于70% 50必上政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一窗”分 類受理；X年12月底前，除對場地有特殊要求或不面向企業(yè)、群眾 的事項外，政務(wù)服務(wù)事項進駐綜合性實體政務(wù)大廳基本實現(xiàn)“應(yīng)進必 進”，70%U上政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一窗”分類受理。二、工作機制在市“數(shù)字政府”改革建設(shè)工

4、作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，市政管辦 負責(zé)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)總體框架和需求，各地各部門要落 實主體責(zé)任，建立健全工作協(xié)調(diào)機制，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、上下貫通、協(xié) 同推進、執(zhí)行有力的全市一盤棋工作機制，推動各項改革建設(shè)任務(wù)落 實。（一）組建“數(shù)字政府”建設(shè)管理機構(gòu)。整合市政管辦、市信息 中心等機構(gòu)相關(guān)職責(zé)，組建“數(shù)字政府”建設(shè)管理機構(gòu)，作為“數(shù)字 政府”改革建設(shè)工作行政主管機構(gòu)，統(tǒng)籌推進全市“數(shù)字政府”改革 建設(shè)工作。（市編辦牽頭，市政管辦、市經(jīng)濟和信息化局、市信息中 心配合，X年1月底前完成）（二）建立常態(tài)化工作協(xié)調(diào)機制。各地各部門明確1名處級以上 干部及部門、科室負責(zé)協(xié)調(diào)本地區(qū)、本單位的一體化在線

5、政務(wù)服務(wù)平 臺建設(shè)日常工作。根據(jù)工作推進情況，市政管辦按月度、季度召開工 作協(xié)調(diào)會議，統(tǒng)籌全市工作任務(wù)落實。（市政管辦牽頭，各區(qū)、縣級市人民政府及各經(jīng)濟功能區(qū)管委會、市各有關(guān)部門配合，X年12月底前完成）（三）建立日常檢查和月度通報機制。市政管辦對一體化在線政 務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)任務(wù)進行檢查跟蹤， 及時向市領(lǐng)導(dǎo)報告情況，定期對 改革建設(shè)進展和突出問題進行通報。各地各部門每月提供工作進展情 況材料。（市政管辦牽頭，各區(qū)、縣級市人民政府及各經(jīng)濟功能區(qū)管 委會、市各有關(guān)部門配合，X年12月底前完成，持續(xù)推進）（四）建立“管運分離”建設(shè)運營機制。參照省的模式，通過市 場化集中運營方式，建立以數(shù)字X網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

6、有限公司X市分公司（以 下簡稱：數(shù)字X公司X市分公司）作為我市“數(shù)字政府”建設(shè)運營主 體，優(yōu)秀信息化企業(yè)為鋪的運營生態(tài)圈， 推動我市政務(wù)信息化項目建 設(shè)、開發(fā)和數(shù)據(jù)利用，實現(xiàn)從單一系統(tǒng)建設(shè)向大數(shù)據(jù)建設(shè)轉(zhuǎn)變。（五）建立政務(wù)信息系統(tǒng)項目立項審批機制。 市直單位將政務(wù)信 息系統(tǒng)項目及經(jīng)費報“數(shù)字政府”建設(shè)管理機構(gòu)審核確認，再向市財 政局申報。各單位的系統(tǒng)建設(shè)和運營維護等相關(guān)工作交由數(shù)字 X公司 X市分公司承擔(dān)。市財政局加強政府采購監(jiān)管及服務(wù)指引，在全市政 務(wù)服務(wù)信息化項目采購工作中提供政策支持及引導(dǎo)。（六）開展政務(wù)信息系統(tǒng)接管工作。由市政管辦牽頭指導(dǎo)數(shù)字公司X分公司分批分階段開展全市政務(wù)信息系統(tǒng)接管

7、工作，X年1月底前完成第一批“數(shù)字政府”優(yōu)化營商環(huán)境專題涉及政務(wù)信息系統(tǒng)接 管，包括：市發(fā)展和改革局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工商行政管理 局、市國土資源局。接管工作期間實行由各部門及數(shù)字 X公司X市分 公司共同管理的“雙軌期”，確保業(yè)務(wù)系統(tǒng)順利交接、平穩(wěn)上云。（市 政管辦、數(shù)字X公司X市分公司牽頭，市發(fā)展和改革局、市住房和城 鄉(xiāng)建設(shè)局、市工商行政管理局、市國土資源局配合，X年1月底前完成）三、主要任務(wù)（一）規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項，實現(xiàn)同一事項無差別受理、同標準辦 理。.推進政務(wù)服務(wù)事項標準化、規(guī)范化建設(shè)。按照全省政務(wù)服務(wù) 事項實施清單“十統(tǒng)一”標準化梳理工作部署，依據(jù)行政權(quán)力事項省 級通用目錄和市級

8、通用目錄，加快編制市、縣、鎮(zhèn)三級行政權(quán)力事項 和公共服務(wù)事項實施清單，完善事項受理條件、申請材料、中介服務(wù)、 辦理流程等信息要素，實現(xiàn)同一事項名稱、編碼、依據(jù)、類型等基本 要素在市、縣、鎮(zhèn)三級統(tǒng)一。編制完善公共服務(wù)事項指導(dǎo)目錄，逐步 實現(xiàn)教育、醫(yī)療、住房、社保、民政、扶貧、公共法律服務(wù)等與群眾 日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共服務(wù)在市、縣、鎮(zhèn)、村四級全覆蓋。（市 政管辦牽頭，各區(qū)、縣級市人民政府及各經(jīng)濟功能區(qū)管委會、市各有 關(guān)部門配合，X年12月底前完成并不斷完善）.推進省政務(wù)服務(wù)事項目錄管理系統(tǒng)應(yīng)用。按照政務(wù)服務(wù)全省 一個事項庫、一個管理系統(tǒng)要求，推進省政務(wù)服務(wù)事項目錄管理系統(tǒng) 應(yīng)用，實現(xiàn)事項信息

9、分級動態(tài)管理。各地各部門按統(tǒng)一規(guī)范做好自建 申辦受理及審批系統(tǒng)與省政務(wù)服務(wù)事項目錄管理系統(tǒng)對接；市政管辦按統(tǒng)一規(guī)范統(tǒng)籌組織全市統(tǒng)一申辦受理平臺、審批系統(tǒng)（包括市、縣 部門自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)）的改造和對接，要按統(tǒng)一規(guī)范與省事項目錄管理 系統(tǒng)對接，從省事項目錄管理系統(tǒng)獲取事項信息。（市政管辦牽頭， 各區(qū)、縣級市人民政府及各經(jīng)濟功能區(qū)管委會、市各有關(guān)部門配合，X年12月底前完成并不斷完善）.建立健全政務(wù)服務(wù)事項動態(tài)管理機制。推進政務(wù)服務(wù)事項實 施目錄清單管理一體運作、無縫銜接，逐步實現(xiàn)各區(qū)域、各層級、各 渠道發(fā)布的政務(wù)服務(wù)事項數(shù)據(jù)同源、 同步更新，及時上報政務(wù)服務(wù)事 項數(shù)據(jù)。（市政管辦牽頭，各區(qū)、縣級市人

10、民政府及各經(jīng)濟功能區(qū)管 委會、市各有關(guān)部門配合，X年12月底前完成并不斷完善）（二）優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，實現(xiàn)審批更簡、監(jiān)管更強、服務(wù)更優(yōu)。.推進“減證便民”行動。按照“應(yīng)上盡上、全程在線”的原則，全市各級政務(wù)服務(wù)事項逐步納入一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺辦理。逐步推進事項實現(xiàn)申請、受理、審查、決定、證照制作、決定公開、 收費、咨詢等環(huán)節(jié)全流程在線辦理。依托統(tǒng)一身份認證、電子印章、 電子證照等基礎(chǔ)支撐平臺，推動證照、辦事材料、數(shù)據(jù)資源共享互認， 加強事項辦理證明材料、填報數(shù)據(jù)的精簡、復(fù)用和共享，進一步壓縮 辦理環(huán)節(jié)、精簡辦事材料、縮短辦理時限，推動凡是沒有法律法規(guī)依 據(jù)的證明一律取消，實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“

11、最多跑一次”。（各區(qū)、 縣級市人民政府、各經(jīng)濟功能區(qū)管委會、市各有關(guān)部門牽頭，市政管 辦配合，X年12月底前完成并持續(xù)推進）.優(yōu)化營商環(huán)境專題行動。一是直接部署省推進“多證合一”備 案信息申報系統(tǒng)和“開辦企業(yè)一窗受理”系統(tǒng)應(yīng)用，探索“一表受理、 一窗辦結(jié)”服務(wù)模式，實現(xiàn)企業(yè)注冊、刻章、申領(lǐng)發(fā)票、備案信息補 充采集等一站式服務(wù)，推動企業(yè)開辦時間壓減至 5個工作日內(nèi)。（市 工商行政管理局牽頭，各區(qū)、縣級市人民政府及各經(jīng)濟功能區(qū)管委會、 市各有關(guān)部門配合，X年1月底前完成）；二是直接部署省投資項目 在線審批監(jiān)管平臺應(yīng)用，原自建系統(tǒng)做好數(shù)據(jù)遷移工作，推動投資項 目審批事項在一個平臺辦理，實現(xiàn)“一張表單

12、、一套材料”完成多個 事項的申辦和并聯(lián)審批、實時流轉(zhuǎn)、跟蹤督辦。（市發(fā)展和改革局牽頭，各區(qū)、縣級市人民政府及各經(jīng)濟功能區(qū)管委會、市各有關(guān)部門配 合，X年1月起逐步組織推廣應(yīng)用）；三是推動房屋建筑和市政基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)工程聯(lián)合審圖、多規(guī)合一，推廣承諾制信任審批和“容缺受 理”。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局牽頭，各區(qū)、縣級市人 民政府及各經(jīng)濟功能區(qū)管委會、市各有關(guān)部門配合，X年逐步拓展推廣）；四是加快部署省不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用，梳理涉及不動產(chǎn)登 記事項清單，實行不動產(chǎn)交易、辦稅、登記統(tǒng)一受理、統(tǒng)一辦結(jié)，明 晰數(shù)據(jù)需求清單及來源單位。（市國土資源局牽頭，各區(qū)、縣級市人 民政府及各經(jīng)濟功能區(qū)管委

13、會、市各有關(guān)部門配合，X年3月底前完成）；五是配合省人才網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用，推動人才服務(wù)事項一門受理、一網(wǎng)辦理、一站服務(wù)。（市委組織部牽頭，各區(qū)、縣級市人民政府及各 經(jīng)濟功能區(qū)管委會、市各有關(guān)部門配合， X年3月底前完成）；六是 推進高新技術(shù)企業(yè)認定、科技項目審批等業(yè)務(wù)全流程、一體化管理。（市科技局牽頭，各區(qū)、縣級市人民政府及各經(jīng)濟功能區(qū)管委會、市 各有關(guān)部門配合，X年3月底前完成）.推進公共資源交易和中介服務(wù)事項規(guī)范管理。加快公共資源 交易信息化平臺與行政監(jiān)督部門管理系統(tǒng)聯(lián)通互認，提高全市公共資 源交易全流程電子化水平，推進全市公共資源交易全過程數(shù)據(jù)整合、 共享和公開，深化公共資源交易大數(shù)據(jù)分析。

14、及時規(guī)范和公布中介服 務(wù)事項，大力推動中介服務(wù)機構(gòu)進駐省網(wǎng)上中介服務(wù)超市，建立健全中介服務(wù)超市監(jiān)管機制，積極穩(wěn)妥推動網(wǎng)上中介服務(wù)超市上線應(yīng)用， 逐步形成統(tǒng)一規(guī)范、開放競爭、健康有序的中介服務(wù)市場。（市政管辦、市公共資源交易中心牽頭，各區(qū)、縣級市人民政府及各經(jīng)濟功能 區(qū)管委會、市各有關(guān)部門配合，X年1月底前完成）（三）融合線上線下服務(wù)，實現(xiàn)不同服務(wù)渠道服務(wù)事項同源、服 務(wù)標準統(tǒng)一、辦理平臺統(tǒng)一。.提升線上服務(wù)集約化水平。各地各部門依托全市一體化在線 政務(wù)服務(wù)平臺開通本地區(qū)本部門服務(wù)站點， 做好內(nèi)容保障，不再保留 自建的網(wǎng)上辦事分廳或窗口，實現(xiàn)線上“一網(wǎng)通辦”。加快推進全市 政府網(wǎng)站集約化平臺建設(shè)

15、，分批次完成各地、各部門政府網(wǎng)站的遷移 整合，實現(xiàn)統(tǒng)一標準規(guī)范、統(tǒng)一技術(shù)平臺、統(tǒng)一安全防護、統(tǒng)一運維 監(jiān)管。推動政務(wù)服務(wù)事項清單、辦事指南、辦理狀態(tài)等相關(guān)信息在政務(wù)服務(wù)平臺、移動終端、實體大廳、政府網(wǎng)站和第三方互聯(lián)網(wǎng)入口等 服務(wù)渠道同源發(fā)布。（市政管辦牽頭，各區(qū)、縣級市人民政府及各經(jīng) 濟功能區(qū)管委會、市各有關(guān)部門配合，X年12月底前，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項信息在政務(wù)服務(wù)平臺，移動終端等服務(wù)渠道同源發(fā)布；X年12 月底前，實現(xiàn)政務(wù)事項信息在實體大廳、政府網(wǎng)站和第三方互聯(lián)網(wǎng)入 口等服務(wù)渠道同源發(fā)布）.推動線上線下深度融合。依托全市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺， 推進政務(wù)服務(wù)事項進駐綜合性實體政務(wù)大廳“應(yīng)進必進

16、”“一窗”分類受理，做到線上線下一套服務(wù)標準、一個辦理平臺。優(yōu)化提升政務(wù) 服務(wù)大廳“一站式”功能，實現(xiàn)企業(yè)和群眾必須到現(xiàn)場辦理的事項 “只 進一扇門”。歸集、關(guān)聯(lián)與企業(yè)和群眾相關(guān)的電子證照、申請材料、 事項辦理等政務(wù)服務(wù)信息并形成相應(yīng)目錄清單， 提高辦事材料線上線 下共享復(fù)用水平。（市政管辦牽頭，各區(qū)、縣級市人民政府及各經(jīng)濟 功能區(qū)管委會、市各有關(guān)部門配合，X年12月底前完成，持續(xù)推進）（四）推廣移動政務(wù)服務(wù)，實現(xiàn)移動政務(wù)服務(wù)集約建設(shè)、規(guī)范管 理，更多事項“掌上辦” “指尖辦”。.拓展“X省事？好心X移動服務(wù)應(yīng)用。結(jié)合百項堵點疏解工 作，以公安、人力資源社會保障、教育、衛(wèi)生健康、民政、住房城鄉(xiāng)

17、 建設(shè)等領(lǐng)域為重點，梳理本系統(tǒng)高頻便民服務(wù)事項，按適宜手機辦理 的要求優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，按統(tǒng)一規(guī)范接入“ X省事？好心X”平臺。 梳理涉及個體工商戶等服務(wù)事項，按適宜手機辦理的要求優(yōu)化業(yè)務(wù)辦 理流程，按統(tǒng)一規(guī)范接入“ X省事？好心X”平臺。梳理公積金、人力 資源社會保障服務(wù)、車輛管理、違法處理、駕駛證辦理等高頻服務(wù)事 項，按適宜手機辦理的要求優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，按統(tǒng)一規(guī)范接入“ X 省事？好心X”平臺。（市政管辦牽頭，各區(qū)、縣級市人民政府及各 經(jīng)濟功能區(qū)管委會、市各有關(guān)部門配合， X年12月底前完成并持續(xù) 推進）.規(guī)范移動政務(wù)服務(wù)管理。實現(xiàn)移動政務(wù)服務(wù)分級運營、協(xié)同 聯(lián)動，加強支撐移動政務(wù)服務(wù)的

18、自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)運營管理，確保提供及時、可靠服務(wù)。按省統(tǒng)一標準規(guī)范，將移動端服務(wù)資源分批接入省政 務(wù)服務(wù)平臺移動端。（市政管辦牽頭，各區(qū)、縣級市人民政府及各經(jīng) 濟功能區(qū)管委會、市各有關(guān)部門配合，X年12月底前完成并持續(xù)推 進）。（五）統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)支撐、身份認證、電子印章和電子證照，實現(xiàn)政 務(wù)服務(wù)公共支撐一體化。.統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)支撐。市各有關(guān)部門按統(tǒng)一規(guī)范，將本部門辦公地 點局域網(wǎng)（非涉密系統(tǒng)）接入市級政務(wù)外網(wǎng)，并組織開展政務(wù)外網(wǎng)應(yīng) 用。按省統(tǒng)一規(guī)范，市政管辦負責(zé)統(tǒng)籌組織市、縣、鎮(zhèn)三級政務(wù)外網(wǎng) 骨干網(wǎng)建設(shè)及各級政府部門與同級政務(wù)外網(wǎng)骨干網(wǎng)接入，各區(qū)、縣級市人民政府、X區(qū)、X區(qū)管委會要加快推動政務(wù)外網(wǎng)往村（社區(qū)

19、）延 伸全覆蓋。全面完成市級政務(wù)外網(wǎng)IPv6改造，并組織開展政務(wù)外網(wǎng) 應(yīng)用。各地各部門有分散隔離的非涉密業(yè)務(wù)專網(wǎng)，按統(tǒng)一規(guī)范，通過 網(wǎng)絡(luò)割接、合并等方式，將業(yè)務(wù)專網(wǎng)整合對接到政務(wù)外網(wǎng)。實現(xiàn)市、 縣、鎮(zhèn)、村四級全覆蓋，建成橫向到邊、縱向到底政務(wù)外網(wǎng)“全市一張網(wǎng)”。（市政管辦牽頭，各區(qū)、縣級市人民政府及各經(jīng)濟功能區(qū)管 委會、市各有關(guān)部門配合，X年12月底前完成）.統(tǒng)一身份認證。各地各部門統(tǒng)一應(yīng)用及接入省統(tǒng)一身份認證 系統(tǒng)，解決企業(yè)和群眾辦事在不同地區(qū)和部門平臺重復(fù)注冊驗證等問 題，實現(xiàn)“一次注冊、全網(wǎng)通行” “一次認證、全網(wǎng)通辦”。（市政 管辦牽頭，各區(qū)、縣級市人民政府及各經(jīng)濟功能區(qū)管委會、市各有

20、關(guān) 部門配合，X年12月底前完成）.統(tǒng)一電子印章。各地各部門統(tǒng)一應(yīng)用省電子印章用章系統(tǒng)， 使用統(tǒng)一電子印章制章服務(wù)制發(fā)電子印章， 按照國家、省政務(wù)服務(wù)領(lǐng) 域電子印章管理辦法，規(guī)范電子印章全流程管理，實現(xiàn)權(quán)威、規(guī)范、 可信的電子印章用章服務(wù)。（市政管辦牽頭，各區(qū)、縣級市人民政府 及各經(jīng)濟功能區(qū)管委會、市各有關(guān)部門配合，X年12月底前完成）.統(tǒng)一電子證照。各地各部門統(tǒng)一應(yīng)用省電子證照系統(tǒng)，按照 統(tǒng)一電子證照業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)范制作和管理電子證照，實現(xiàn)電子證照互信互認，切實解決企業(yè)和群眾辦事提交材料、證明多等問題，實現(xiàn)證照 證件“一地發(fā)證、全網(wǎng)互信互認”。（市政管辦牽頭，各區(qū)、縣級市 人民政府及各經(jīng)濟功能區(qū)

21、管委會、市各有關(guān)部門配合，X年12月底前完成）（六）推進數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)全市政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)一體化管理、“一網(wǎng)通享”。.完善全市政務(wù)數(shù)據(jù)資源體系。依托省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)中心， 直接應(yīng)用人口、法人單位、自然資源和空間地理、社會信用信息庫等 公共基礎(chǔ)信息庫。各地各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)按統(tǒng)一規(guī)范接入市級政務(wù)信息 資源共享平臺，并做好市級共享平臺與省級共享平臺對接， 依托共享 平臺開展數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。（市經(jīng)濟和信息化局、市政管辦牽頭，各區(qū)、 縣級市人民政府及各經(jīng)濟功能區(qū)管委會、 市各有關(guān)部門配合，X年12 月底前完成）.推動全市政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)一體化管理。 各地各部門自建數(shù)據(jù)服 務(wù)按統(tǒng)一規(guī)范接入省數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，從省級數(shù)據(jù)

22、服務(wù)目錄按流程規(guī)范 調(diào)用，或自行在本地數(shù)據(jù)分節(jié)點按統(tǒng)一規(guī)范開發(fā)數(shù)據(jù)服務(wù)，通過服務(wù)目錄注冊后調(diào)用，實現(xiàn)數(shù)據(jù)服務(wù)的統(tǒng)一管理、調(diào)度和監(jiān)控。按照“誰 主管，誰提供，誰負責(zé)”的原則，保障數(shù)據(jù)供給，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。除 特殊情況外，市直部門政務(wù)信息系統(tǒng)不按要求與省一體化平臺共享數(shù) 據(jù)的，市財政不予保障經(jīng)費。（市政管辦、市財政局牽頭，各區(qū)、縣 級市人民政府及各經(jīng)濟功能區(qū)管委會、市各有關(guān)部門配合，X年12月底前完成）.推進跨部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管信息共享。整合市場監(jiān) 管相關(guān)數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)所有市場監(jiān)管部門信息實時傳遞和無障礙交 換，將各地各部門市場監(jiān)管相關(guān)數(shù)據(jù)資源匯聚至省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù) 中心，推動“雙隨機、一

23、公開”監(jiān)管信息與政務(wù)服務(wù)深度融合、“一 網(wǎng)通享”，支撐社會信用體系建設(shè)。（市工商行政管理局、市發(fā)展和 改革局、市經(jīng)濟和信息化局牽頭，各區(qū)、縣級市人民政府及各經(jīng)濟功 能區(qū)管委會、市各有關(guān)部門配合，X年12月底前完成）（七）推進綜合保障一體化，確保平臺運行安全平穩(wěn)規(guī)范.健全標準規(guī)范。按國家、省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺總體框 架、數(shù)據(jù)、應(yīng)用、運營、安全、管理等標準規(guī)范，開展全市一體化在 線政務(wù)服務(wù)平臺標準規(guī)范實施應(yīng)用，推進政務(wù)服務(wù)事項、數(shù)據(jù)、流程 等標準化，按標準規(guī)范對自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行改造。（市政管辦牽頭， 各區(qū)、縣級市人民政府及各經(jīng)濟功能區(qū)管委會、市各有關(guān)部門配合， X年12月底前完成）.加強安全保

24、障。加強網(wǎng)絡(luò)安全保障隊伍建設(shè)，加強對涉及國 家利益、公共安全以及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等重要信息的 保護和管理，強化數(shù)據(jù)使用方責(zé)任，確保數(shù)據(jù)安全。（市政管辦、市公安局牽頭，各區(qū)、縣級市人民政府及各經(jīng)濟功能區(qū)管委會、市各有 關(guān)部門配合，X年12月底前完成）.加強運營管理。直接部署省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺運營管 理系統(tǒng)，構(gòu)建分級管理、責(zé)任明確、保障有力的運營管理體系。充分 發(fā)揮數(shù)字X公司X市分公司運營主體作用，整合運營資源，統(tǒng)一負責(zé) 政務(wù)服務(wù)平臺和實體大廳運行管理的組織協(xié)調(diào)、督促檢查、評估考核等工作，推進“一套制度管理、一支隊伍保障”。（市政管辦、數(shù)字 X公司X市分公司牽頭，各區(qū)、縣級市人民政府及各經(jīng)濟功能區(qū)管委 會、市各有關(guān)部門配合，X年12月底前完成）.完善咨詢投訴服務(wù)。加快12345政府服務(wù)熱線擴容提質(zhì)，與 省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺專業(yè)咨詢投訴系統(tǒng)對接，實現(xiàn)咨詢投訴服 務(wù)協(xié)同處理。對事項上線、政務(wù)辦件、證照共享、結(jié)果送達等事項服 務(wù)，開展全程監(jiān)督、評價、投訴并及時反饋，形成上下覆蓋、部門聯(lián)動、標準統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)咨詢投訴體系。 （市政管辦牽頭，各區(qū)、縣 級市人民政府及各經(jīng)濟功能區(qū)管委會、市各有關(guān)部門配合， X年12 月底前完成）.加強評價監(jiān)督。直接部署省效能監(jiān)督系統(tǒng)，建立完善效能監(jiān) 督評價辦法和指標體系，實現(xiàn)對全市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、統(tǒng)一申辦