余杭區(qū)農(nóng)民素質(zhì)教育田間學校與“土專家”認定管理實施細則

1、 附件余杭區(qū)農(nóng)民素質(zhì)教育田間學校與“土專家”認定管理實施細則 為切實貫徹“鄉(xiāng)村振興，人才先行”理念，加快打造農(nóng)業(yè)人才集聚高地，努力創(chuàng)建人才引育新模式，積極推進“三農(nóng)”工作，根據(jù)杭州市余杭區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)關(guān)于高質(zhì)量推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化三年行動（20212023）實施意見的通知（余政發(fā)202210號）、關(guān)于推動鄉(xiāng)村人才振興的實施意見（余農(nóng)發(fā)202274號）等文件精神，特制定本實施細則。一、農(nóng)民素質(zhì)教育田建學校認定 （一）申報對象 余杭區(qū)范圍內(nèi)依法成立的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場或生產(chǎn)規(guī)模較大，具有相對固定實訓場所的種養(yǎng)殖大戶等。 （二）申報條件 1. 基地環(huán)境整潔，產(chǎn)業(yè)特色明顯，技術(shù)特色

2、明顯，建有與培訓主體內(nèi)容相銜接的，具有行業(yè)引領(lǐng)作用的學習設(shè)施與設(shè)備，并且能滿足學員學習、見習和實習的場所，交通便利者優(yōu)先； 2. 申報主體應建有能容納40人以上的培訓教室，并配備投影儀、電腦、空調(diào)等相關(guān)設(shè)施設(shè)備； 3. 有2人及以上專業(yè)技術(shù)人員，專業(yè)技術(shù)人員需取得大專以上文化程度或具有國家職業(yè)技能認證中心認證的中級及以上職業(yè)技能證書的高素質(zhì)農(nóng)民。經(jīng)營者或管理者擔任行業(yè)協(xié)會副會長及以上職務，或具有農(nóng)藝師、農(nóng)民高級技師及以上職稱者優(yōu)先。 4. 建設(shè)單位在當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有引領(lǐng)作用，能自主承擔技術(shù)傳播，職業(yè)農(nóng)民培訓等工作。 5. 建設(shè)單位需完善自身經(jīng)營范圍，營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍中需包括技術(shù)培訓等相關(guān)內(nèi)容

3、。（三）培訓內(nèi)容1. 培訓內(nèi)容符合余杭區(qū)農(nóng)民素質(zhì)教育實施內(nèi)容。2. 基地行業(yè)內(nèi)部培訓，需年初向鎮(zhèn)街申報計劃，經(jīng)鎮(zhèn)街同意后，納入鎮(zhèn)街培訓計劃并報區(qū)農(nóng)民素質(zhì)教育管理總站，方可作為承接業(yè)務類培訓，并作為評價依據(jù)。3. 各鎮(zhèn)街相關(guān)農(nóng)業(yè)類培訓，鼓勵鎮(zhèn)街培訓部門與區(qū)內(nèi)各田間學校合作，作為基地承接業(yè)務類培訓。4. 鼓勵田間學校提升培訓質(zhì)量，加強培訓影響力，承接區(qū)內(nèi)外各類涉農(nóng)培訓項目。（四）認定與評價 1. 認定 （1）申報單位提交申報表（附件1），營業(yè)執(zhí)照復印件、教室及相關(guān)設(shè)施設(shè)備圖片，技術(shù)人員資質(zhì)證明復印件，并經(jīng)鎮(zhèn)街相關(guān)部門初審。 （2）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主管科站復審。 （3）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局遵循公開、公正、公平的

4、原則，按成熟一個確定一個的要求，擇優(yōu)確定田間學校名單，進行掛牌認定，總量不超過15家，一定三年實行動態(tài)管理，并通知各鎮(zhèn)街及建設(shè)單位。（4）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一制作“余杭區(qū)農(nóng)民素質(zhì)教育田間學?！睒伺疲α腥氲呐嘤柣剡M行統(tǒng)一宣傳。2. 評價（1）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主管科站每年對田間學校進行考核評價。田間學校提交年度評價申請表（附件2），余杭區(qū)田間學校培訓項目實施情況表（附件3，每次培訓結(jié)束后由委托培訓單位填寫），培訓相關(guān)檔案材料復印件。（2）田間學校每年承接的各類農(nóng)民培訓不少于200人次，累計培訓課時不少于48課時，方可參加當年度評價。（3）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主管科站根據(jù)評分表（附件4）對田間學校評定，優(yōu)秀（

5、85分及以上）、合格（60-84分）、不合格（60分以下）。（五）資金補助對每年評價通過的田間學校，按以獎代補的形式，給予優(yōu)秀單位每個補助3萬元，合格單位每個補助1萬元。 （六）田間學校撤消 發(fā)生下列情況之一的撤消田間學校資格：1. 不配合相關(guān)部門開展教學工作的； 2. 業(yè)務發(fā)生重大變化，無法繼續(xù)承擔實訓任務的； 3. 經(jīng)營狀況惡化、違法違規(guī)受到有關(guān)部門處罰、被公開批評報道等情況，不宜再承擔實習、實訓教學任務的； 4. 因破產(chǎn)、解散、合并、停業(yè)整頓或被兼并、注銷的； 5. 連續(xù)兩年評價不合格的。 （七）其它規(guī)定 1. 田間學校根據(jù)自身條件向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申報，并對申報內(nèi)容的客觀性、真實性負責。2

6、. 田間學校承接余杭區(qū)農(nóng)民素質(zhì)教育培訓及其他培訓委托項目，費用由委托方支付，一期一結(jié)。二、“土專家”認定（一）申報條件 年齡原則上在65周歲以下，身體健康，已被認定為高素質(zhì)農(nóng)民的區(qū)級及以上農(nóng)村實用人才庫成員，且具備以下條件之一：1. 具有高級農(nóng)民技師或中級農(nóng)藝師及以上技術(shù)職稱，或取得國家職業(yè)技能二級及以上資格證的涉農(nóng)技術(shù)人員。2. 傳統(tǒng)技藝非遺傳承人，被認定為區(qū)級及以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人（傳統(tǒng)技藝類）。3. 經(jīng)組織推薦，參加區(qū)級及以上農(nóng)業(yè)技能大賽并獲三等獎及以上農(nóng)村實用人才。4. 具有科技創(chuàng)新能力，開展實用技術(shù)研究，能夠能帶頭開展新品種、新技術(shù)、新模式示范及推廣，承擔省市區(qū)級試驗創(chuàng)新項

7、目，獲得專利或科技獎勵等。5. 示范帶動服務好，在助推余杭農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中，具有一定影響力，公認度強，并有較好的口頭表達和傳授能力，積級主動發(fā)揮傳幫帶作用，在技術(shù)幫扶、技藝傳承方面作出貢獻的。（二）資助方式 列入“土專家”師資庫的成員可申報“師傅帶徒”項目，具體要求如下：1. 師傅要求：師傅必須列入?yún)^(qū)農(nóng)民素質(zhì)教育師資庫成員。每名師傅一年內(nèi)帶徒數(shù)量3-10名，有帶徒經(jīng)驗，并能個性化制定帶徒方案。2. 學徒要求：年齡45周歲及以下，余杭區(qū)戶籍人員，或在余杭區(qū)涉農(nóng)行業(yè)自主創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，并參保一年以上的外來人員。3. 立項評價：根椐“師傅帶徒”設(shè)計方案，請專家組進行綜合評選，擇優(yōu)立項。4. 驗收評價：根椐

8、立項目標績效，通過四方面進行綜合評價，一是教學培訓管理；二是檔案規(guī)范；三是學徒數(shù)量；四是帶徒成果；五是效益提升。具體要求參見附件7。5. “師傅帶徒”項目每年立項不超過5個，按以獎代補形式給予不超過5萬元獎勵，獎勵資金在區(qū)級三農(nóng)人才專項資金中支出。（三）申報程序1. 由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組建余杭區(qū)“土專家”認定及項目管理專家組，負責對“土專家”和“師傅帶徒”項目認定與驗收工作。2. 土專家認定。申報人提交申報表（見附件4），并經(jīng)鎮(zhèn)街區(qū)域發(fā)展辦公室或相關(guān)科室初審，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主管科站復審后，組織相關(guān)產(chǎn)業(yè)專家進行綜合評定，對符合條件的列入農(nóng)民素質(zhì)教育“土專家”師資庫，并向社會進行公布。3. “師傅帶

9、徒”項目認定?！巴翆＜摇备ё陨砑寄芴亻L，招收好學徒，設(shè)計好培養(yǎng)方案，填寫“師傅帶徒”項目申報表(附件5）及附件證明材料。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)部門專家，進行項目評選，擇優(yōu)確定“師傅帶徒”項目，每年不超過5個。 4. “師傅帶徒”項目在期滿之前完成立項目標后，及時申報項目績效，由專家組進行驗收評價，按績效成績，確定不超過5萬元的獎勵標準，一次性撥付。 （四）申請材料 1. “土專家”申報材料。填寫“土專家”申報表（附件4），提供以下附件材料：申請人身份證、職業(yè)資格證書、學歷證書復印件；其它相關(guān)材料復印件，包括獲獎證書、新聞媒體報道、發(fā)布刊物資料、授課經(jīng)歷證明、創(chuàng)新專利證明等。2. “師傅帶徒”項

10、目申報材料。申報對象需被確定為“土專家”師資庫成員，填寫“師傅帶徒”申報表（附件5）。并提供以下附件材料：（1）師傅帶徒合同；（2）帶徒方案及績效目標；（3）學徒身份證、學歷證明、原有資格等級證書（每名學徒立項前，均在國家職業(yè)資格網(wǎng)核實獲證信息）；（4）學徒戶籍證明；（5）就業(yè)勞動合同及參保證明復印件、自主創(chuàng)業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件。 （五）其它規(guī)定 發(fā)生下列情況之一的撤消認定及項目資助，并取消后三年的申報資格。 1. 申報材料有弄虛作假行為的； 2. 培訓補助實行多頭申報的； 3. 培訓不盡責的，收到相關(guān)舉報，并經(jīng)核實的； 培訓單位經(jīng)營狀況惡化、違法違規(guī)受到有關(guān)部門處罰、被公開批評報道等情況，不宜再

11、承擔實習、實訓教學任務的。 本細則自公布之日起施行，具體由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責解釋。 附件：1. 余杭區(qū)田間學校申報表； 2. 余杭區(qū)田間學校年度評價申請表； 3. 余杭區(qū)田間學校培訓項目實施情況表； 4. 余杭區(qū)田間學?？荚u表； 5 “土專家”認定申報表； 6. “土專家”師傅帶徒項目申報表； 7. 余杭區(qū)土專家“師傅帶徒”項目驗收評分表。 附件1：余杭區(qū)田間學校申報表申報單位 （蓋章）主導產(chǎn)業(yè)（經(jīng)營范圍）法人代表聯(lián)系電話指導老師 人聯(lián)系人聯(lián)系電話教室面積 m 2設(shè)備條件培訓實踐內(nèi)容: 鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)公共服務中心意見 （蓋章） 年 月 日區(qū)農(nóng)業(yè)局審定意見 （蓋章） 年 月 日注：本表格一式三份，申報單

12、位、鎮(zhèn)街道、農(nóng)業(yè)局各留存一份。附件2：余杭區(qū)田間學校年度評價申請表單位名稱 （蓋章）單位地址法人代表聯(lián)系電話教室面積 m 2培訓負責人聯(lián)系電話 總培訓次數(shù) 總培訓人次總培訓課時培訓實施情況培訓時間委托培訓單位授課人數(shù)培訓課時培訓內(nèi)容 鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)公共服務中心初審意見 （蓋章） 年 月 日區(qū)農(nóng)業(yè)局審定意見 （蓋章） 年 月 日注：本表格根椐培訓實施情況，可自行增添。附件3：余杭區(qū)田間學校培訓項目實施情況表委托培訓單位（蓋章）聯(lián)系人聯(lián)系電話田間學校名稱田間學校聯(lián)系人聯(lián)系電話培訓班名稱類型培訓時間月 日 月 日培訓人數(shù)培訓內(nèi)容授課老師職 稱授課老師職 稱委托培訓單位滿意度調(diào)查1、對基地安排的培訓場所是否

13、滿意。滿意（）一般（）不滿意（）2、基地是否安排專人帶隊配合培訓管理。有（ ） 沒有（ ）基地是否安排技術(shù)老師做技術(shù)指導或授課。有授課和指導（ ） 有授課未指導 （ ）無授課有指導 （ ） 未授課未指導（ ）安排其它師資授課（ 說明）愿意再次合作嗎？愿意并會宣傳 （） 愿意合作（）不愿意（）委托培訓單位意見 （蓋章） 年 月 日備注材料、受訓人簽到表、聯(lián)系方式、課程設(shè)置、師資安排、田間學校培訓照片（以上材料原料由委托方留存，驗收用復印件即可）注：本表由委托培訓機構(gòu)填寫，一期培訓班需填寫一張，驗收時上交。附件4：余杭區(qū)田間學?？荚u表參加考評單位： 負責人：序號主要內(nèi)容評價標準分值考評分1硬件基礎(chǔ)

14、基地環(huán)境整潔，產(chǎn)業(yè)特色明顯，技術(shù)特色明顯，具備相應設(shè)施設(shè)備，交通便利。5分。根據(jù)實際情況酌情打分。教室可容納40人以上，投影儀、空調(diào)、電腦等設(shè)施設(shè)備齊全。5分。根據(jù)實際情況酌情打分。2軟件要求有2人及以上技術(shù)人員，專業(yè)技術(shù)人員需取得大專以上文化程度或具有國家職業(yè)技能認證中心認證的中級及以上職業(yè)技能證書的高素質(zhì)農(nóng)民。5分。少1人扣2.5分，扣完為止。建設(shè)單位需完善自身經(jīng)營范圍，營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍中需包括技術(shù)培訓等相關(guān)內(nèi)容。10分。營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍中未有技術(shù)培訓的判定不合格。3培訓質(zhì)量各項規(guī)章管理制度齊全，臺賬、檔案資料齊全。30分。根據(jù)實際情況酌情打分。每年承接的各類農(nóng)民培訓不少于200人次。20

15、分。200人次以下判定不合格，200-400人次15分，400人次以上每增加100人次增加1分。累計培訓課時不少于48課時。20分。48課時以下判定不合格，48-96課時15分，96課時以上每增加1課時增加1分。委托單位滿意度。5分。委托培訓單位不滿意一次扣2.5分，扣完為止。加分項培訓工作受到相關(guān)媒體報道。國家級媒體報道1次加5分，省部級媒體報道1次加4分，市級媒體報道1次加3分，區(qū)級美體報道1次加1分。最高加10分合計100備注：帶項為必須完成項，未完成的則一票否決。附件5： “土專家”認定申報表姓名性別貼照片處身份證政治面貌工作單位民族學歷職稱專業(yè)技能等級聯(lián)系地址電話QQ或微信號專業(yè)能力

16、情況說明 （可附頁）鎮(zhèn)街推薦意見 （蓋章） 年 月 日區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審定意見 （蓋章） 年 月 日注：本表格并附證明材料一式3份。申報單位、鎮(zhèn)街道、農(nóng)業(yè)局各留存一份附件6：“土專家”師傅帶徒項目申報表項目名稱 申報人申報單位專業(yè)技能技術(shù)職稱： 技能等級：聯(lián)系地址聯(lián)系方式電話 QQ/微信教學內(nèi)容 帶徒人數(shù) （ 帶徒名單及帶徒方案附后）績效目標 鎮(zhèn)街推薦意見 （蓋章） 年 月 日區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審定意見 （蓋章） 年 月 日注：本表格一式3份，申報單位、鎮(zhèn)街道、農(nóng)業(yè)局各留存一份。附件7：余杭區(qū)土專家“師傅帶徒”項目驗收評分表項目目標與要求分值計分標準自評分考評分備注教學培訓管理（30）授課教學15全年不

17、少于15次，有計劃的課程教學方案，教學次數(shù)在15次以上得10分，減少一次扣2分，增加一次加1分，加分累計不超過15分。要求有聽課筆記、授課現(xiàn)場照片學員考核5完成培訓目標要求，個性化考核學員，每位學員5個考題全部答對5分，答錯一題，扣1分。根椐授課內(nèi)容，由相關(guān)專家出卷5題，學員答題培訓系統(tǒng)管理10完成培訓考核與評價，少完成一人扣一分，扣完為止。按高素質(zhì)農(nóng)民培育管理，需要及時完成培訓評價檔案規(guī)范（30）教學檔案1515次以上教學課程方案完整得15分；缺一次扣1分。師傅授課記錄（15次以上）學員筆記10每次授課有學習筆記，根椐筆記質(zhì)量評定，優(yōu)為10分，良為8分，一般5分學員學習筆記學習總結(jié)5每個學員

18、培訓結(jié)束后，撰寫學習總結(jié)，全部完成得5分，少一篇扣1分，扣完為止。撰寫學習總結(jié)，每人2000字以上學徒數(shù)量（10）徒弟數(shù)量103名學徒得3分，每增加1名得1分，最高10分。增加學徒數(shù)量需報備農(nóng)教總站，每名學員總培訓時數(shù)不少于15天帶徒成果（15）學員成長10學員獲評企業(yè)優(yōu)秀員工等加2分，獲鎮(zhèn)街榮譽加5分，獲區(qū)級以上相關(guān)榮譽加10分相關(guān)評價證明就業(yè)創(chuàng)業(yè)5學員能夠運用技能開展自主創(chuàng)業(yè)或充分就業(yè)，加5分。附上就業(yè)或創(chuàng)業(yè)證明效益提升（15）學員效益15鎮(zhèn)街提供年度效益5%以上的證明得10分，每增加5個百分點加2分，最高得15分。未提供得0分。鎮(zhèn)街提供年度效益證明加分項專業(yè)能力提升5學徒在培訓期內(nèi)，取得職業(yè)技能晉升等級的，按級別給分，如取得三級職業(yè)技能資格證的或農(nóng)民高級技師資格的，給5分，四級或農(nóng)民技師給3分，初級證的給2分。附上相關(guān)文件總