危廢庫(kù)擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表(污染影響類)項(xiàng)目名稱: 危廢庫(kù)擴(kuò)建項(xiàng)目 建設(shè)單位(蓋章) :鹽城市東港藥物化工發(fā)展有限公司編制日期: 2022 年 6 月 中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部制目錄 HYPERLINK l _bookmark1 一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況1 HYPERLINK l _bookmark2 二、建設(shè)項(xiàng)目工程分析20 HYPERLINK l _bookmark3 三、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)29 HYPERLINK l _bookmark4 四、主要環(huán)境影響和保護(hù)措施36 HYPERLINK l _bookmark5 五、環(huán)境保護(hù)措施監(jiān)督檢查清單48 HYPERLINK l

2、_bookmark6 六、結(jié)論49附表:建設(shè)項(xiàng)目污染物排放量匯總表附圖:附圖 1 附圖 2 附圖 3 附圖 4 附圖 5 附圖 6 附圖 7 附圖 8附件:附件 1 附件 2 附件 3 附件 4 附件 5 附件 6 附件 7 附件 8 附件 9附件 10建設(shè)項(xiàng)目地理位置示意圖項(xiàng)目周邊概況及其保護(hù)目標(biāo)分布圖廠區(qū)總平面布置示意圖項(xiàng)目平面布置示意圖江蘇省生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域分布示意圖江蘇省環(huán)境管控單元圖鹽城市環(huán)境管控單元圖項(xiàng)目周邊環(huán)境狀況照片技術(shù)咨詢服務(wù)合同及委托書(shū)江蘇省投資項(xiàng)目備案證(濱行審?fù)顿Y備202251 號(hào))營(yíng)業(yè)執(zhí)照及法人身份證現(xiàn)有項(xiàng)目環(huán)評(píng)及驗(yàn)收批復(fù)排污許可證及執(zhí)行報(bào)告土地證環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)報(bào)告與

3、2021 年例行監(jiān)測(cè)報(bào)告危險(xiǎn)廢物處置合同企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副斫ㄔO(shè)單位承諾書(shū)1一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況建設(shè) 項(xiàng)目名稱危廢庫(kù)擴(kuò)建項(xiàng)目項(xiàng)目代碼2203-320922-89-01-552500建設(shè)單位 聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點(diǎn)江蘇 省(自治區(qū)) 鹽城 市 濱海 縣(區(qū)) 濱海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)沿海 工業(yè)園鹽城市東港藥物化工發(fā)展有限公司二廠區(qū)內(nèi)地理坐標(biāo)東經(jīng): 120 度 03 分 37.801 秒,北緯: 34 度 17 分 43.533 秒國(guó)民經(jīng)濟(jì) 行業(yè)類別5949 其他危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別149 危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ) (不含加油站的 油庫(kù);不含加氣站的氣庫(kù))建設(shè)性質(zhì)新建(遷建)改建團(tuán)擴(kuò)建技術(shù)改造建設(shè)

4、項(xiàng)目申報(bào)情形團(tuán)首次申報(bào)項(xiàng)目不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目 超五年重新審核項(xiàng)目 重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)/備案)部門(mén)濱海縣行政審批局項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)/備 案)文號(hào)濱行審?fù)顿Y備202251 號(hào)總投資 (萬(wàn)元)50.00環(huán)保投資(萬(wàn)元)50.00環(huán)保投資 占比(%)100.0施工工期2 個(gè)月是否 開(kāi)工建設(shè)團(tuán)否是: 用地(海)面積(m2 )91.7專項(xiàng)評(píng)價(jià) 設(shè)置情況無(wú)規(guī) 劃 情 況規(guī)劃名稱:江蘇濱海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園一期開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃(20172030);規(guī) 劃 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 情 況1、規(guī)劃環(huán)評(píng)名稱:江蘇濱海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園環(huán)境影響評(píng)價(jià)與環(huán)境保 護(hù)規(guī)劃報(bào)告書(shū);召集審查單位:江蘇省生態(tài)環(huán)境

5、廳(原江蘇省環(huán)境保護(hù)廳);審查文件名稱: 關(guān)于對(duì)江蘇濱海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園環(huán)境影響評(píng)價(jià)與環(huán)境保 護(hù)規(guī)劃報(bào)告書(shū)的批復(fù);文號(hào):蘇環(huán)管200390 號(hào)。2、規(guī)劃環(huán)評(píng)名稱:江蘇濱海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園回顧性環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)2告書(shū);召集審查單位:江蘇省生態(tài)環(huán)境廳(原江蘇省環(huán)境保護(hù)廳);審查文件名稱: 關(guān)于對(duì)江蘇濱海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園回顧性環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào) 告書(shū)的審查意見(jiàn);文號(hào):蘇環(huán)管2007114 號(hào)。規(guī) 劃 及 規(guī) 劃 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 符 合 性 分 析1、與江蘇濱海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園一期開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃(20172030)符 合性分析據(jù)江蘇濱海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園一期開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃(201720

6、30),江 蘇濱海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園(一期) 產(chǎn)業(yè)定位為: 重點(diǎn)發(fā)展基礎(chǔ)化工、化工新材 料、醫(yī)藥原料藥、各類專用化學(xué)品、石油化工延伸產(chǎn)業(yè), 保留、提升精細(xì)化工、醫(yī) 藥化工等產(chǎn)業(yè),禁止非園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位方向的項(xiàng)目入園。據(jù)濱海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展規(guī)劃(20212035 年) (2021年 3 月版),園區(qū)提出了鞏固新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),拓展功能性材料,優(yōu)化基礎(chǔ)原 料供給,形成“一核兩翼”互相融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,同步優(yōu)化提升園區(qū)公用設(shè)施、 服務(wù)平臺(tái)及靜脈產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目, 以安全、環(huán)保及濱海港物流支撐園區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展, 踐 行綠色、環(huán)保、智能、安全發(fā)展理念。鹽城市東港藥物化工發(fā)展有限公司(二廠區(qū))

7、 位于江蘇濱海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)沿海工 業(yè)園望海路與開(kāi)泰路交匯處西邊,占地 42000m2。主要從事溴硝丙醇、2-(4- 甲苯基) 苯腈等醫(yī)藥原料藥的生產(chǎn)與銷售。項(xiàng)目位于鹽城市東港藥物化工發(fā)展有限公司(二廠區(qū)) 內(nèi),為危廢庫(kù)擴(kuò)建項(xiàng)目, 廠區(qū)用地為工業(yè)用地。項(xiàng)目將現(xiàn)有空置的 91.7m2 一般固廢倉(cāng)庫(kù)二改造為危廢庫(kù)二, 建成廠區(qū)危廢庫(kù)總面積達(dá) 393. 1m2 ,滿足廠區(qū)危廢分類貯存要求,符合江蘇濱海 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園一期開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃(20172030)要求。2、與江蘇濱海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)批復(fù)的符合性分析表 1- 1 規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見(jiàn)相符性分析要 點(diǎn)區(qū)域環(huán)評(píng)批復(fù)(蘇環(huán)管20

8、0390 號(hào)2007 年回顧性環(huán)評(píng)批復(fù)(蘇環(huán)管2007114 號(hào)園區(qū)審查意見(jiàn)落實(shí)情況相符性建 設(shè) 規(guī) 模園區(qū)規(guī)模 10km2合理控制開(kāi)發(fā)規(guī)模。一期開(kāi)發(fā) 5.8km2。2015 年 5 月,經(jīng)鹽城市人民政府同意(鹽 政復(fù)201522 號(hào)) ,進(jìn)一步對(duì)園區(qū)的四至 范圍做優(yōu)化調(diào)整,其中工業(yè)園一期四至邊 界調(diào)整為西至現(xiàn)有化工企業(yè)圍墻、南至濱 淮農(nóng)場(chǎng)、東至東罾社區(qū)、北至宋公堤,調(diào)項(xiàng)目位于園區(qū)規(guī)劃一期用地范圍內(nèi), 相符。3整后一期土地面積縮小為約 5.2km2,已開(kāi) 發(fā)面積合計(jì) 5.2km2。產(chǎn) 業(yè) 定 位 與 準(zhǔn) 入 門(mén) 檻與海洋產(chǎn)業(yè)相 關(guān)度大的、精細(xì) 化工、醫(yī)藥化工為主。進(jìn)一步提高園區(qū) 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)

9、 入門(mén)檻,剩余用 地須優(yōu)先用于接 納濱海縣范圍內(nèi) 符合入?yún)^(qū)條件并 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)后 的化工企業(yè),嚴(yán) 格控制新招商引資項(xiàng)目。工業(yè)園一期引入的產(chǎn)業(yè)類別以精細(xì)化 工、醫(yī)藥化工企業(yè)為主;新上化工項(xiàng)目一 次性固定資產(chǎn)投資額均在 1 億元以上。 園區(qū)自2018 年起按蘇政辦發(fā)20176 號(hào)、蘇政辦發(fā)201846 號(hào)、鹽政辦發(fā) 201843 號(hào)蘇政辦發(fā)201915 號(hào)、蘇政辦 發(fā)201896 號(hào)文件要求, 對(duì)安全生產(chǎn)、環(huán) 保、能耗、資源利用達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)不 合格產(chǎn)品,違規(guī)保留淘汰類產(chǎn)能,規(guī)模以 下企業(yè),依法依規(guī)有序退出, 以此為抓手 充分利用土地資源, 提高工業(yè)園一期的產(chǎn) 業(yè)發(fā)展層次、資源能源利用水平。 園

10、區(qū)2006 年已執(zhí)行入園項(xiàng)目會(huì)審制度。 對(duì)照最新江蘇省化工產(chǎn)業(yè)環(huán)保整治提升 要求,園區(qū)制定并發(fā)布沿海工業(yè)園化工 項(xiàng)目準(zhǔn)入暫行管理辦法(濱沿管發(fā) 201911 號(hào)) ,從產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、投資準(zhǔn)入、 環(huán)保準(zhǔn)入、安全準(zhǔn)入等方面對(duì)新上項(xiàng)目提 出了準(zhǔn)入要求。項(xiàng)目為危廢庫(kù)擴(kuò)建項(xiàng)目, 屬于企業(yè)配套環(huán)保工程,符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位要求, 且不在園區(qū)負(fù)面清單范圍內(nèi), 相符。總 體 布 局不設(shè)生活區(qū)和 文教區(qū),生活區(qū) 應(yīng)放在濱淮農(nóng) 場(chǎng)場(chǎng)部和濱淮 鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū);行政辦 公和商業(yè)服務(wù) 區(qū)調(diào)整到園區(qū) 的東側(cè),并用綠 化林帶與生產(chǎn) 區(qū)相隔離;碼頭 和危險(xiǎn)廢物存 貯系統(tǒng)應(yīng)盡可 能遠(yuǎn)離園區(qū)水 廠取水口。園區(qū) 邊界外 1000m 的范圍為安全、

11、 衛(wèi)生隔離帶,隔 離帶內(nèi)不得批 準(zhǔn)建設(shè)居民住 宅、學(xué)校、醫(yī)院 等建筑物,現(xiàn)有 的村民住宅可 根據(jù)園區(qū)建設(shè) 的情況分期遷 出。濱淮農(nóng)場(chǎng)場(chǎng) 部宜作為搬遷 村民安置區(qū)和 化工園區(qū)配套 服務(wù)區(qū)。加快園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有 居民點(diǎn)的搬遷進(jìn) 度,其中列入搬 遷計(jì)劃的頭罾社 區(qū)(1138 戶,3483 人)確保在 2007 年底前搬遷完 畢,頭罾地區(qū)其 他居民點(diǎn)確保在 2008 年底前搬遷 完畢。將管委會(huì) 及服務(wù)區(qū)盡快從 園區(qū)西部遷至東 部。加快園區(qū)內(nèi) 及邊界外的安 全、衛(wèi)生隔離帶、 防護(hù)林帶及綠地 系統(tǒng)的建設(shè)進(jìn) 度。園區(qū)管委會(huì)及服務(wù)區(qū)已從園區(qū)內(nèi)遷至園區(qū)外東南方向約 1.6km 的東罾社區(qū)。園區(qū)已與濱淮農(nóng)場(chǎng)簽訂 150

12、0 畝土地協(xié)議, 作為園區(qū)拆遷安置點(diǎn)及企業(yè)職工居住地。工業(yè)園一期北邊界沿宋公堤兩側(cè)建設(shè)了50150m 寬的防護(hù)林帶,南邊界沿北干渠建設(shè)了約 50m 寬的綠化防護(hù)帶,西邊界沿中山河建設(shè)了 50100m 寬的綠化防護(hù)帶。相符。4環(huán) 保 局 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 建 設(shè)建設(shè)污水集中 處理廠。要嚴(yán)格 按“清污分流” 、 “雨污分流”的要求規(guī)劃建設(shè)排水管網(wǎng),其中“初期污染雨水”須接入污水管網(wǎng)進(jìn)入污水處理廠。企業(yè)預(yù)處理要保證達(dá)到污水集中處理廠的接管標(biāo)準(zhǔn)。污水處理廠除處理園區(qū)化工廢水外,還應(yīng)當(dāng)接納濱淮農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部的濱淮鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的生活污水;污水處理廠處理工藝要成熟可靠,確保尾水穩(wěn)定達(dá)到污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)表 4 中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

13、;在總排口處安裝流量計(jì)和CODCr 自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀; 要建設(shè)足夠的事故污水收集池。加強(qiáng)對(duì)園區(qū)污水 處理廠一期工程 處理工藝的論 證、改造, 加快 濱淮農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部和 濱淮鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的生 活污水管網(wǎng)的建 設(shè)進(jìn)度,并按江 蘇省化學(xué)工業(yè)主 要污染物排放標(biāo) 準(zhǔn) (DB32/939-200 6) 要求適當(dāng)提高 接管標(biāo)準(zhǔn)。確保 污水處理廠尾水 長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排 放。加快落實(shí)“中 水回用”工程, 減 少園區(qū)的用排水 量。污水處理廠 及排放工業(yè)廢水 的企業(yè)均應(yīng)設(shè)置 足夠容量的事故 污水池,嚴(yán)禁污 水超標(biāo)排放。污水廠已建成 40000 噸/天的處理裝置, 對(duì)園區(qū)廢水實(shí)施集中處理。因?yàn)I淮鎮(zhèn)已規(guī) 劃建設(shè) 5000m3/d 生活污

14、水處理廠,園區(qū) 不再接納濱淮農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部和濱淮鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的 生活污水。 據(jù)關(guān)于印發(fā)全省沿?;@區(qū)(集中 區(qū))整治工作方案的通知(蘇政辦發(fā) 201846 號(hào)) 、關(guān)于印發(fā)江蘇省化工園 區(qū)(集中區(qū)) 環(huán)境治理工程實(shí)施意見(jiàn)的通 知(蘇政辦發(fā)201915 號(hào)) 以及市政府 關(guān)于印發(fā)全市化工園區(qū)整治工作實(shí)施 方案的通知(鹽政辦發(fā)201843 號(hào)) 等 文件精神,污水處理廠四期 2 萬(wàn)噸/天工程 已于 2020 年完成提標(biāo)改造,COD、氨氮、 總氮、總磷在線監(jiān)測(cè)濃度均能達(dá)到城鎮(zhèn) 污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn) (GB18918-2002)中的一級(jí) A 標(biāo)準(zhǔn), 其 余因子滿足化學(xué)工業(yè)水污染物排放標(biāo) 準(zhǔn)(DB32/939

15、-2020) 及污水綜合排 放標(biāo)準(zhǔn)(GB8978- 1996)表 4 一級(jí)標(biāo)準(zhǔn), 統(tǒng)一通過(guò)中山河入??谙掠魏S蚓喟兜?5.64 公里處的排口排放。園區(qū)污水 2 萬(wàn)噸 /天排海工程已獲江蘇省海洋與漁業(yè)局批 復(fù)。 污水廠總排口裝有流量計(jì)、COD、氨氮、 總磷、總氮、總銅、揮發(fā)酚、色度等在線 監(jiān)控設(shè)施。污水處理廠內(nèi)建設(shè)了三座事故應(yīng)急池, 容積共 9450m3 (規(guī)格: 33m33m5.5m+12m35m3m+43m12. 8m4m),用于暫存監(jiān)控不達(dá)標(biāo)的廢水。項(xiàng)目不新增廢 水,現(xiàn)有項(xiàng)目 廢水經(jīng)廠內(nèi)廢 水處理設(shè)施處 理后, 可滿足 達(dá)標(biāo)排放的要 求,相符。實(shí)現(xiàn)集中供熱, 區(qū)內(nèi)企業(yè)不得 自建鍋爐、園區(qū)

16、熱電廠還應(yīng)向 濱淮農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部 和濱淮鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū) 供熱。落實(shí)熱電 廠的脫硫和除 塵方案,保證脫 硫率不低于 85%、除塵效率 不低于 99%。園 區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn) 所需的加熱爐 應(yīng)采用低硫燃 料油或其它清 潔能源。園區(qū)所有入?yún)^(qū)企 業(yè)均由園區(qū)熱電 廠集中供熱,園 區(qū)內(nèi)不得建設(shè)其 他任何類型的燃 煤鍋爐,生產(chǎn)工 藝確需用特定供 (加) 熱設(shè)施時(shí), 須燃用低硫輕質(zhì) 燃料油、天然氣 或電等清潔能 源。現(xiàn)有以煤作 為燃料的企業(yè)于 2007 年底前完成 整改。加快民用 供熱管網(wǎng)建設(shè)進(jìn) 度,為濱淮農(nóng)場(chǎng) 場(chǎng)部和濱淮鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)企業(yè)無(wú)自建燃煤鍋爐,集中供熱率 達(dá) 100% 。 森達(dá)熱電為園區(qū)的集中供熱源點(diǎn), 目前 已建成 37

17、5 噸/小時(shí)(兩用一備) 、1130 噸/小時(shí)和 1220 噸/小時(shí)的循環(huán)流化床鍋 爐及配套機(jī)組。煙氣采用爐內(nèi)噴鈣+低氮 燃燒+SNCR 脫硝+煙氣脫硫+布袋除塵等 治理方式,排放口安裝了 SO2、煙塵和 NOx 在線監(jiān)測(cè)設(shè)備。項(xiàng)目不涉及蒸 汽使用, 相符。5區(qū)等居民區(qū)提供 集中供熱。建設(shè)固體廢物 (特別是危險(xiǎn) 廢物) 收集、貯 存設(shè)施;積極鼓 勵(lì)工業(yè)固體廢 物在園區(qū)內(nèi)綜 合利用。危險(xiǎn)廢 物應(yīng)委托外單 位安全處置。應(yīng) 當(dāng)盡快規(guī)劃并 組織實(shí)施區(qū)域 危險(xiǎn)廢物集中 焚燒和填埋安 全處置設(shè)施的 建設(shè)。應(yīng)建立固體廢物 (特別是危險(xiǎn)廢 物) 收集、貯存、 運(yùn)輸、綜合利用 和安全處置的運(yùn) 營(yíng)管理體系。園 區(qū)

18、應(yīng)即時(shí)委托有 資質(zhì)單位盡快妥 善處置污水處理廠污泥。園區(qū)現(xiàn)狀已形成危廢焚燒 27500 噸/年 (沿海固廢) 、危廢填埋 30000 噸/年(光 大環(huán)保) 、危廢物化 20000 噸/年(沿海固 廢)、活性炭再生利用 10000 噸/年(鑫港) 的公共危廢處置能力。同時(shí), 另有危廢焚 燒 30000 噸/年(光大綠色)、危廢填埋 10000 噸/年(光大環(huán)保) 、活性炭再生利 用 30000 噸/年(鑫港) 、工業(yè)廢鹽資源化 利用 100000 噸/年(廣立環(huán)保) 公共危廢 處置項(xiàng)目在建。 園區(qū)對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)的廢物產(chǎn)生、收集、貯 存、運(yùn)輸、綜合利用和安全處置實(shí)施了嚴(yán) 格的登記和管理。提升危廢全流程

19、管控系 統(tǒng)建設(shè),結(jié)合園區(qū)封閉式管理,建設(shè)危廢 電子碼跟蹤系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)全流程跟蹤管 理, 確保所有危廢得到規(guī)范轉(zhuǎn)移、有效監(jiān) 管、妥善處置, 確保“全過(guò)程、可溯源”。項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物 均委托有資質(zhì) 單位處置, 相 符。強(qiáng) 化 事 故 風(fēng) 險(xiǎn) 防 范 和 應(yīng) 急 措 施必須高度重視 從裝卸到運(yùn)輸、 從貯存到生產(chǎn) 各個(gè)環(huán)節(jié)的安 全設(shè)計(jì)和安全 生產(chǎn)管理,強(qiáng)化 事故防范和應(yīng) 急措施,裝訂嚴(yán) 格的區(qū)域性的 應(yīng)急預(yù)案并定 期演練,防止發(fā) 生事故危害。園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事 故預(yù)警中心應(yīng)加 強(qiáng)對(duì)入?yún)^(qū)企業(yè)的 日常環(huán)境管理, 防止產(chǎn)生事故危 害,確保環(huán)境安 全。園區(qū)及各企 業(yè)應(yīng)儲(chǔ)備必要的 事故應(yīng)急物資設(shè) 備,并定期組織 實(shí)戰(zhàn)

20、演練。園區(qū)和園區(qū)一期范圍內(nèi) 40 家企業(yè)均按照 相關(guān)要求編制了環(huán)境應(yīng)急預(yù)案, 并能按預(yù) 案要求定期進(jìn)行演練。入?yún)^(qū)企業(yè)罐區(qū)及生 產(chǎn)裝置區(qū)周邊均設(shè)置了物料截流溝,并備 有必要的應(yīng)急物資。項(xiàng)目已按要求 編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 報(bào)告及應(yīng)急預(yù) 案, 采取了防 腐防滲、罐區(qū) 圍堰、導(dǎo)流溝、 有毒有害氣體 報(bào)警系統(tǒng)等風(fēng) 險(xiǎn)防控措施, 廠區(qū)內(nèi)備有必 要的應(yīng)急物資 等, 已按要求 定期開(kāi)展應(yīng)急 演練, 相符。生 態(tài) 環(huán) 境 保 護(hù) 和 建 設(shè)通過(guò)綠化工程 的建設(shè)和生產(chǎn) 廠區(qū)美化綠化 設(shè)計(jì),形成具有 較強(qiáng)環(huán)境自凈 功能和污染監(jiān) 測(cè)指示功能的 綠地系統(tǒng)。須在 園區(qū)外緣周邊 建立綠化防護(hù) 林帶和緩沖帶, 保障周邊人群、 農(nóng)田、

21、濕地、林 業(yè)、水生生態(tài)的 安全性。加快園區(qū)內(nèi)及邊 界外的安全、衛(wèi) 生隔離帶、防護(hù) 林帶及綠地系統(tǒng) 的建設(shè)進(jìn)度,確 保區(qū)內(nèi)綠化率不 低于規(guī)劃要求。工業(yè)園一期內(nèi)沿陳李公路和黃海路兩側(cè) 分別建設(shè)了 25m 和 20m 寬的綠化帶; 其它支干道兩側(cè)也分別建設(shè)了 10m 的綠化 帶。工業(yè)園一期外圍北邊界沿宋公堤兩側(cè)建設(shè)了 50150m 寬的防護(hù)林帶, 南邊界 沿北干渠建設(shè)了約 50m 寬的綠化防護(hù)帶,西邊界沿中山河建設(shè)了 50100m 寬的綠 化防護(hù)帶。相符。實(shí)園區(qū)的排污總水污染物總量指園區(qū)廢水量和各污染物排放量小于環(huán)評(píng)項(xiàng)目危廢庫(kù)產(chǎn)6行 污 染 物 排 放 總 量 控 制量控制指標(biāo)由 鹽城市環(huán)保局 和濱

22、??h環(huán)保 局根據(jù)“績(jī)效核 撥”的原則統(tǒng)一 管理, 從嚴(yán)控 制。標(biāo)納入園區(qū)污水 處理廠指標(biāo)計(jì)劃 內(nèi),主要大氣污 染物排放總量在 濱??h污染物排 放總量指標(biāo)內(nèi)平 衡。核定量,廢水尚有一定余量。生的總量指標(biāo) 已包含在現(xiàn)有 項(xiàng)目的總量 中,項(xiàng)目不再 新增污染物排 放,相符。環(huán) 境 管 理 和 跟 蹤 監(jiān) 測(cè)濱??h環(huán)保局 在化工園區(qū)要 設(shè)立派出機(jī)構(gòu), 以加強(qiáng)園區(qū)的 環(huán)境監(jiān)督管理。 建立化工園區(qū) 的環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān) 控制度。監(jiān)測(cè)方 案中應(yīng)增加對(duì) 附近鹽場(chǎng)取水 口水質(zhì)的監(jiān)控 點(diǎn)和具體監(jiān)測(cè) 內(nèi)容。要將監(jiān)測(cè) 結(jié)果定期反饋 給當(dāng)?shù)丨h(huán)保局、 海洋局和其它 相關(guān)部門(mén)。加快各入?yún)^(qū) 企業(yè)污染物在線 監(jiān)控設(shè)備的安 裝。對(duì)園區(qū)內(nèi)

23、企 業(yè)進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān) 測(cè)。落實(shí)環(huán)境監(jiān) 測(cè)監(jiān)控計(jì)劃。 2007 年底前建成 鳥(niǎo)類觀測(cè)點(diǎn),及 時(shí)觀測(cè)、記錄, 及時(shí)向市自然保 護(hù)區(qū)反饋信息。2007 年,原濱??h環(huán)保局與濱海經(jīng)濟(jì)開(kāi) 發(fā)區(qū)管委會(huì)共同出資組建了濱海頭罾環(huán) 境檢測(cè)服務(wù)有限公司,配套園區(qū)環(huán)保分局 環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測(cè), 按計(jì)劃對(duì)園區(qū)內(nèi)外地表 水、地下水、空氣環(huán)境質(zhì)量以及周邊海域 海水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)控,并對(duì)園區(qū)企業(yè)廢 水、廢氣達(dá)標(biāo)情況開(kāi)展監(jiān)督性檢測(cè)。園區(qū)每年按要求編制園區(qū)內(nèi)以及周邊 環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)方案, 并嚴(yán)格按照監(jiān)測(cè)計(jì)劃 對(duì)沿海工業(yè)園及周邊環(huán)境進(jìn)行定期監(jiān)測(cè), 及時(shí)有效地掌控區(qū)域環(huán)境質(zhì)量變化情況。 根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果編制季度環(huán)境質(zhì)量分析報(bào) 告和環(huán)境質(zhì)量年報(bào),

24、 并定期向社會(huì)發(fā)布環(huán) 境質(zhì)量報(bào)告。監(jiān)測(cè)方案中制定了環(huán)境 空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)(6 個(gè)點(diǎn)位、35 項(xiàng)因子)、 地表水及飲用水監(jiān)測(cè)(10 個(gè)斷面、24 項(xiàng) 因子) 、海水監(jiān)測(cè)(10 個(gè)斷面、 28 項(xiàng)因 子)、地下水監(jiān)測(cè)(6 個(gè)井位、17 項(xiàng)因子)、 土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)(8 個(gè)點(diǎn)位、14 項(xiàng)因子)、 生物監(jiān)測(cè)及污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)方案。園區(qū)一期范圍內(nèi)所有生產(chǎn)性企業(yè)均安 裝了廢水及雨水在線監(jiān)測(cè)設(shè)備, 并實(shí)現(xiàn)了 與園區(qū)環(huán)保監(jiān)控中心的實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)。中山河入??诤Q笊锉O(jiān)測(cè)和新灘鹽 場(chǎng)鳥(niǎo)類觀察已分別由縣海洋林業(yè)漁業(yè)局 和自然保護(hù)區(qū)管理處負(fù)責(zé)落實(shí), 園區(qū)及時(shí)跟進(jìn)溝通了解海洋生物監(jiān)測(cè)和鳥(niǎo)類觀察 結(jié)果, 以便采取有效污染防范措施

25、。項(xiàng)目按照排 污單位自行監(jiān) 測(cè)技術(shù)指南總 則 (HJ819-2017) 等文件的要求 進(jìn)行監(jiān)測(cè), 相 符。7其 他 符 合 性 分 析1 、三線一單分析(1)生態(tài)保護(hù)紅線對(duì)照省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的通知(蘇政發(fā)2018 74 號(hào)) ,距離項(xiàng)目最近的國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線為東北 2210m 處的“鹽城濕地珍禽國(guó) 家級(jí)自然保護(hù)區(qū)(濱??h) ”;對(duì)照省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī) 劃的通知(蘇政發(fā)20201 號(hào)),距離項(xiàng)目最近的生態(tài)空間管控區(qū)域?yàn)闁|北 2210m處的“鹽城濕地珍禽國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)(濱??h) ”。表 1-2 鹽城濕地珍禽國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)(濱海縣)生態(tài) 空間 保護(hù)

26、 區(qū)域 名稱主導(dǎo) 生態(tài) 功能范圍面積(km2 )方位及距離國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線范圍生態(tài)空間管控區(qū)域范圍國(guó)家級(jí)生態(tài) 保護(hù)紅線面 積(km2 )生態(tài)空間管控區(qū)域面積(km2 )總面積 (km2 )鹽城 濕地 珍禽 國(guó)家 級(jí)自 然保 護(hù)區(qū) (濱 海縣)生物多樣性保護(hù)1、北一實(shí)驗(yàn)區(qū)(濱??h)范圍: 北界為海水-3m 等深線,西界 為響水濱海分界線(從 D2. 1 至 5# ) ,南界從控制點(diǎn) 5#至控 制點(diǎn) 6# ,至控制點(diǎn) 7# ,再沿線 至控制點(diǎn) JB4# ,東界為控制點(diǎn) JB4#至 11#,沿線至 9# ,沿海 堤至 JB6#,再直線至 JB5# ,再 沿線控制點(diǎn) D4#。2、北二實(shí)驗(yàn) 區(qū)(濱??h

27、)范圍: 北界以廢 黃河出??诩捌溲娱L(zhǎng)線 (從 JB7#至 12# ) 為界,東界以海水 -3m 等深線為界, 南界為濱海 射陽(yáng)分界線(從 D5. 1 至 13.2# ) ,西界以廢黃河出???從控制點(diǎn)JB7#沿海堤公路中心 線至 JB8#。鹽城濕地 珍禽國(guó)家 級(jí)自然保 護(hù)區(qū)(濱 ??h) 國(guó) 家級(jí)生態(tài) 保護(hù)紅線 以外的部 分(含海 域)38.7293.46 (含海域)132.18(含海 域)NE 2210m項(xiàng)目不在江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃與江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃范 圍內(nèi),符合國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃與生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃要求。與省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知(

28、蘇政發(fā)202049 號(hào))相符性分析見(jiàn)下表。表 1-3 項(xiàng)目與江蘇省重點(diǎn)區(qū)域(流域)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求相符性分析管控類別重點(diǎn)管控要求相符性淮河流域空間 布局約束1.禁止在淮河流域新建化學(xué)制漿造紙企業(yè),禁止 在淮河流域新建制革、化工、印染、電鍍、釀造 等污染嚴(yán)重的小型企業(yè)。項(xiàng)目為危廢庫(kù)擴(kuò)建, 屬于 環(huán)保工程項(xiàng)目, 不屬于制革、 化工、印染、電鍍、釀造等, 相符。82.落實(shí)江蘇省通榆河水污染防治條例,在通 榆河一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū), 禁止新建、改建、 擴(kuò)建制漿、造紙、化工、制革、釀造、染料、印 染、電鍍、煉油、鉛酸蓄電池和排放水污染物的 黑色金屬冶煉及壓延加工項(xiàng)目、有色金屬冶煉及 壓延加工項(xiàng)目、

29、金屬制品項(xiàng)目等污染環(huán)境項(xiàng)目。項(xiàng)目不在通榆河保護(hù)區(qū)內(nèi),相 符。3.在通榆河一級(jí)保護(hù)區(qū), 禁止新建、擴(kuò)建直接或 者間接向水體排放污染物的項(xiàng)目,禁止建設(shè)工業(yè) 固體廢物集中貯存、利用、處置設(shè)施或者場(chǎng)所以 及城市生活垃圾填埋場(chǎng), 禁止新建規(guī)?;笄蒺B(yǎng) 殖場(chǎng)。項(xiàng)目不在通榆河保護(hù)區(qū)內(nèi),相 符。污染物排放 管控按照淮河流域水污染防治暫行條例實(shí)施排污 總量控制制度。項(xiàng)目已落實(shí)總量控制制度,相 符。環(huán)境 風(fēng)險(xiǎn)防控禁止運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國(guó)家規(guī)定禁止通過(guò)內(nèi) 河運(yùn)輸?shù)钠渌kU(xiǎn)化學(xué)品的船舶進(jìn)入通榆河及 主要供水河道。項(xiàng)目不涉及內(nèi)河運(yùn)輸,相符。資源利用效 率要求限制缺水地區(qū)發(fā)展耗水型產(chǎn)業(yè), 調(diào)整缺水地區(qū)的 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控

30、制高耗水、高耗能和重污染的 建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目為擴(kuò)建危險(xiǎn)廢物倉(cāng)庫(kù)項(xiàng) 目,不屬于高耗水、高耗能和 重污染項(xiàng)目,相符。沿海地區(qū)空間 布局約束1.禁止在沿海陸域內(nèi)新建不具備有效治理措 施的化學(xué)制漿造紙、化工、印染、制革、電鍍、 釀造、煉油、岸邊沖灘拆船以及其他嚴(yán)重污染海 洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目為擴(kuò)建危險(xiǎn)廢物倉(cāng)庫(kù) 項(xiàng)目, 屬于環(huán)保工程,不屬于 化學(xué)制漿造紙、化工、印染、 制革、電鍍、釀造、煉油、岸 邊沖灘拆船以及其他嚴(yán)重污染 海洋環(huán)境的項(xiàng)目,相符。2.沿海地區(qū)嚴(yán)格控制新建醫(yī)藥、農(nóng)藥和染料 中間體項(xiàng)目。項(xiàng)目為危險(xiǎn)廢物倉(cāng)庫(kù)擴(kuò)建,屬 于環(huán)保工程,不屬于醫(yī)藥、農(nóng) 藥和染料中間體項(xiàng)目,相符。污染物 排放管控按照

31、江蘇省海洋環(huán)境保護(hù)條例實(shí)施重點(diǎn) 海域排污總量控制制度。項(xiàng)目已落實(shí)總量控制制度,相 符。環(huán)境 風(fēng)險(xiǎn)防控1.禁止向海洋傾倒汞及汞化合物、強(qiáng)放射性 物質(zhì)等國(guó)家規(guī)定的一類廢棄物。項(xiàng)目不產(chǎn)生汞及汞化合物、強(qiáng) 放射性物質(zhì)等國(guó)家規(guī)定的一類 廢棄物,相符。2.沿海地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)、船舶 污染事故風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管控。項(xiàng)目已考慮風(fēng)險(xiǎn),并提出了應(yīng) 急管控措施,相符。與省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)管控區(qū)域調(diào)整管理辦法的通知(蘇政 辦發(fā)20213 號(hào))中允許開(kāi)展的對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)相符性分析見(jiàn)下表。表 1-4 項(xiàng)目管控要求相符性分析管控要求相符性1.種植、放牧、捕撈、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)活動(dòng)。項(xiàng)目為企業(yè)配

32、套的危廢庫(kù)項(xiàng) 目, 且不在江蘇2.保留在生態(tài)空間管控區(qū)域內(nèi)且無(wú)法搬遷退出的居民點(diǎn)建設(shè)以及非居民單位 生產(chǎn)生活設(shè)施的運(yùn)行和維護(hù)。93.現(xiàn)有且合法的農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、水利、旅游、安全防護(hù)、生產(chǎn)生活等各類基 礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施的運(yùn)行和維護(hù)。省生態(tài)管控區(qū) 域內(nèi), 相符。4 、必要且無(wú)法退讓的殯葬、宗教設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)。5 、經(jīng)依法批準(zhǔn)的國(guó)土空間綜合整治、生態(tài)修復(fù)等。6 、經(jīng)依法批準(zhǔn)的各類礦產(chǎn)資源勘查活動(dòng)和礦產(chǎn)資源開(kāi)采活動(dòng)。項(xiàng)目符合省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)管控區(qū)域調(diào)整管理辦法的通知 (蘇政辦發(fā)20213 號(hào))中管控要求。與鹽城市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案的通知(鹽環(huán)發(fā)2020200號(hào))中

33、江蘇濱海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園分區(qū)管控要求相符性分析見(jiàn)下表。表 1-5 與鹽城市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案管控要求相符性分析環(huán)境管控 單元名稱管控 類別管控要求相符性江蘇濱海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園空間 布局 約束(1) 執(zhí)行規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評(píng)及其審查意見(jiàn)相關(guān)要求。(2) 一期:禁止在中山河運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,禁止 在中山河碼頭裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品。(3) 二期:重點(diǎn)發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)物流、基礎(chǔ)化工、化工 新材料、生物化工、生物醫(yī)藥、石油化工延伸產(chǎn)業(yè), 保留提升精細(xì)化工、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè),禁止非園區(qū) 產(chǎn)業(yè)定位方向的項(xiàng)目入?yún)^(qū)。項(xiàng)目屬于現(xiàn)有企業(yè)配套環(huán) 保工程,符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)布 局,相符。污染物排放管控(1) 嚴(yán)格實(shí)施污染

34、物總量控制制度, 根據(jù)區(qū)域環(huán) 境質(zhì)量改善目標(biāo),采取有效措施減少主要污染物排 放總量,確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。(2) 園區(qū)污染物排放總量不得突破環(huán)評(píng)報(bào)告及批 復(fù)的總量。項(xiàng)目不新增污染物排放, 未突破園區(qū)環(huán)評(píng)及批復(fù)總 量,相符。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控(1) 園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故預(yù)警中心應(yīng)加強(qiáng)對(duì)入?yún)^(qū)企 業(yè)的日常環(huán)境管理,防止產(chǎn)生事故危害,確保環(huán)境 安全。入?yún)^(qū)企業(yè)的各危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)區(qū)及使用危險(xiǎn)化 學(xué)品的生產(chǎn)裝置周邊應(yīng)設(shè)置物料泄漏應(yīng)急截流溝, 防止泄漏物料進(jìn)入環(huán)境,園區(qū)及各企業(yè)應(yīng)儲(chǔ)備必要 的事故應(yīng)急物資設(shè)備,并定期組織實(shí)戰(zhàn)演練。污水 處理廠及排放工業(yè)廢水的企業(yè)均應(yīng)設(shè)置足夠容量 的事故污水池,嚴(yán)禁污水超標(biāo)排放。園區(qū)不得

35、設(shè)置 裝卸化工原料和產(chǎn)品的碼頭,不得在園區(qū)西側(cè)中山 河航道內(nèi)裝運(yùn)化工原料和產(chǎn)品。(2) 在園區(qū)邊界與居住區(qū)之間設(shè)置不少于500m 寬的隔離帶。隔離帶內(nèi)不得規(guī)劃建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、 居民住宅等環(huán)境敏感目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)生態(tài)保護(hù)區(qū)、 集中居住區(qū)等環(huán)節(jié)敏感目標(biāo)的保護(hù)。園區(qū)東側(cè)邊 界與自然保護(hù)區(qū)邊界之間建滿防護(hù)綠化帶;北側(cè) 邊界至老海堤內(nèi)測(cè)建設(shè)約50m寬防護(hù)綠化帶,海 堤外側(cè)維持現(xiàn)狀水塘、灘涂生境;西側(cè)邊界至中 山河堤建設(shè)約50m寬防護(hù)綠化帶。現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)及生 產(chǎn)車間周邊均已設(shè)置物 料泄漏應(yīng)急截流溝;企業(yè) 儲(chǔ)備有事故應(yīng)急物資及 設(shè)備,并定期組織實(shí)戰(zhàn)演 練; 企業(yè)建有事故池, 污 水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放,相 符。

36、資源開(kāi)發(fā)(1) 引進(jìn)項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、設(shè)備、能耗、污染物 排放、資源利用等均須達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平。項(xiàng)目擴(kuò)建危廢庫(kù)僅消耗 少量電能,滿足能耗限額10效率要求(2) 按照國(guó)家和省能耗及水耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 (3) 強(qiáng)化企業(yè)清潔生產(chǎn)改造,推進(jìn)節(jié)水型企業(yè)、 節(jié)水型園區(qū)建設(shè),提高資源能源利用效率。標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)屬?gòu)?qiáng)制清潔生 產(chǎn)審核類,已按要求完成 清潔生產(chǎn)審核備案工作, 相符。(2)與環(huán)境質(zhì)量底線相符性分析據(jù)江蘇濱海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園環(huán)境質(zhì)量分析報(bào)告(2019 年) 、2020 年濱??h環(huán)境質(zhì)量公報(bào): 濱??h及園區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量完全達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-2012)二級(jí)濃度限值要求; 地表水環(huán)境

37、質(zhì)量狀況良好,國(guó)、省考 斷面水質(zhì)達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002) 類標(biāo)準(zhǔn)限值要求,國(guó)省 考斷面、入海河流全面消除劣類水體;園區(qū)聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)噪聲滿足 聲環(huán)境質(zhì) 量標(biāo)準(zhǔn)(G83096-2008) 3 類聲環(huán)境功能區(qū)環(huán)境噪聲限值要求。項(xiàng)目為危廢庫(kù)擴(kuò)建, 運(yùn)行期間產(chǎn)生少量有機(jī)揮發(fā)廢氣, 經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放。項(xiàng) 目的建設(shè)不會(huì)突破當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量底線,符合環(huán)境質(zhì)量底線要求。(3)資源利用上線相符性項(xiàng)目將現(xiàn)有空置的 91.7m2 一般固廢倉(cāng)庫(kù)二改造為危廢庫(kù)二,不新增用地,也 不新增水電消耗,在園區(qū)資源承載能力以內(nèi),符合資源利用上線要求。(4)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單與園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)負(fù)面清單相符性項(xiàng)目

38、位于江蘇濱海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園一期, 項(xiàng)目與江蘇濱海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園一期開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃 (20172030)負(fù)面清單對(duì)比分析詳見(jiàn)下表。 表 1-6 園區(qū)準(zhǔn)入負(fù)面清單分析對(duì)照表分類類別負(fù)面清單相符性禁止工藝1.間歇法、“三廢”產(chǎn)生量大且無(wú)法安全處置或合理利用的生產(chǎn)工藝與裝置; 2.產(chǎn)生影響污水處理效果的重金屬、高氨氮、高磷、高鹽分、高毒害(包 括氟化物、氰化物) 、高熱、高濃度難降解廢水的生產(chǎn)工藝;3.禁止新建、 擴(kuò)建技術(shù)裝備、污染排放達(dá)不到相關(guān)行業(yè)先進(jìn)水平的項(xiàng)目。項(xiàng)目屬 于現(xiàn)有 企業(yè)配 套環(huán)保 工程項(xiàng) 目,不 屬于禁 止項(xiàng)目 范圍, 相符。能耗 物耗1.超過(guò)單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目;2.

39、采用有毒有害原料數(shù)量較大的項(xiàng)目。環(huán)境 保護(hù) 要求1.專門(mén)用于染料中間體、農(nóng)藥中間體或醫(yī)藥中間體的項(xiàng)目; 2.排放致癌、致畸、致突變物質(zhì)、列入名錄的惡臭污染物、有放射性污染 的項(xiàng)目;3.排放屬POPs清單物質(zhì)的項(xiàng)目;4.排放重金屬?gòu)U水的建設(shè)項(xiàng)目;5.高毒、高殘留以及對(duì)環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥;6.廢鹽產(chǎn)生量大并不具備處置可行性的項(xiàng)目;7.無(wú)法落實(shí)危險(xiǎn)廢物合理利用、處置途徑的項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)1.不符合園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)產(chǎn)業(yè)定位的項(xiàng)目;2.列入國(guó)家、省、市、縣等產(chǎn)業(yè)政策禁止的項(xiàng)目;113.禁止新建石油化工、煤化工等化工項(xiàng)目, 禁止尿素、磷銨、電石、燒堿、 聚氯乙烯、純堿等過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能。限制工藝1.產(chǎn)生含雜環(huán)、殺

40、菌劑、鹵代烴、鹽份等高濃度廢水又難以降解的化工項(xiàng) 目;2.高 VOCs 含量有機(jī)溶劑型涂料、油墨和膠粘劑生產(chǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目為 危廢庫(kù) 擴(kuò)建, 不屬于 限制項(xiàng) 目,相 符。環(huán)境 保護(hù) 要求1.危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大、園區(qū)內(nèi)無(wú)配套利用處置能力或設(shè)區(qū)市無(wú)法平衡解決 的化工項(xiàng)目。其他1.列入國(guó)家、省、市、縣等產(chǎn)業(yè)政策限制類項(xiàng)目。項(xiàng)目不屬于江蘇濱海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)負(fù)面 清單內(nèi)項(xiàng)目。與省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知(蘇 政發(fā)202049 號(hào))相符性分析見(jiàn)下表, 項(xiàng)目符合江蘇省重點(diǎn)區(qū)域(流域)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。表 1-7 江蘇省重點(diǎn)區(qū)域(流域)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控

41、要求管控類別重點(diǎn)管控要求(淮河流域)相符性空間 布局約束(1) 禁止在淮河流域新建化學(xué)制漿造紙企業(yè),禁止在淮河流域新建 制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴(yán)重的小型企業(yè)。(2) 落實(shí)江蘇省通榆河水污染防治條例, 在通榆河一級(jí)保護(hù)區(qū)、 二級(jí)保護(hù)區(qū)禁止新建、改建、擴(kuò)建制漿、造紙、化工、制革、釀造、 染料、印染、電鍍、煉油、鉛酸蓄電池和排放水污染物的黑色金屬冶 煉及延壓加工項(xiàng)目、金屬制品項(xiàng)目等污染環(huán)境的項(xiàng)目。(3) 在通榆河一級(jí)保護(hù)區(qū), 禁止新建、改建直接或者間接向水體排 放污染物的項(xiàng)目,禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物儲(chǔ)存、利用、處置設(shè)施或者 場(chǎng)所及城市生活垃圾填埋場(chǎng),禁止新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。項(xiàng)目為危廢 庫(kù)

42、擴(kuò)建, 不 屬于其禁止 建設(shè)項(xiàng)目, 相符。污染物排 放管控按照淮河流域水污染物防治暫行條例實(shí)施排污總量控制制度。項(xiàng)目不涉及 水污染物總 量,相符。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 防控禁止運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國(guó)家規(guī)定禁止通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌kU(xiǎn)化 學(xué)品的船舶進(jìn)入通榆河及主要供水河道。項(xiàng) 目 不 涉 及,相符。資源開(kāi)發(fā) 效率要求限制缺水地區(qū)發(fā)展耗水型產(chǎn)業(yè), 調(diào)整缺水地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制 高好水、高耗能和中污染的建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng) 目 不 涉 及,相符。管控類別重點(diǎn)管控要求(沿海地區(qū))相符性分析空間 布局約束(1) 禁止在沿海陸域內(nèi)新建不具備有效治理措施的化學(xué)制漿造紙、 化工、印染、制革、電鍍、釀造、煉油、岸邊沖灘拆船以及其他

43、嚴(yán)重 污染海洋環(huán)境的工藝生產(chǎn)項(xiàng)目。(2) 沿海地區(qū)嚴(yán)格控制醫(yī)藥、農(nóng)藥和印染中間體項(xiàng)目。項(xiàng) 目不屬于 其禁止、嚴(yán) 格 控 制 項(xiàng) 目,相符。污染物 排放管控按照江蘇省海洋環(huán)境保護(hù)條例實(shí)施排污總量控制制度。項(xiàng)目不涉及 水污染物總 量,相符。環(huán)境 風(fēng)險(xiǎn)防控(1) 禁止向海洋傾倒汞及汞化合物,強(qiáng)放射性物質(zhì)等國(guó)家規(guī)定的一 類廢棄物。(2) 加強(qiáng)對(duì)赤湖、滸苔綠湖、溢油、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏及海洋核輻射項(xiàng) 目 不 涉 及,相符。12等海上突發(fā)性海洋災(zāi)害事故的應(yīng)急監(jiān)視, 防治突發(fā)性海洋環(huán)境災(zāi)害。 (3) 沿海地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)、船舶污染事故風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管 控。資源開(kāi)發(fā) 效率要求至 2020 年, 大陸自然岸線保

44、有率不低于 37%,全省海島自然岸線保 有率不低于 25%。項(xiàng) 目 不 涉 及,相符。與市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2022 年版)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南 (試行) (2022 年版) 、江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄(2018版)等相關(guān)文件相符性分析詳見(jiàn)下表。表 1-8 其他相關(guān)文件相符性分析對(duì)照表序號(hào)文件相符性1市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2022 年版)項(xiàng)目不在禁止準(zhǔn)入類之列,相符。2長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行) (2022 年版)項(xiàng)目不屬于禁止建設(shè)項(xiàng)目,相符。3江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄(2018 版)項(xiàng)目不屬于限制、淘汰和禁止項(xiàng)目, 相符。4江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限

45、制、淘汰類目 錄和能耗限額(蘇政辦發(fā)2015118 號(hào))項(xiàng)目不屬于限制、淘汰類項(xiàng)目,相符。5產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019 年本)項(xiàng)目不屬于限制、淘汰類項(xiàng)目,相符。6江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2013 年修訂)項(xiàng)目不屬于限制、淘汰類項(xiàng)目,相符。7關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南江蘇省實(shí) 施細(xì)則(試行) 的通知(蘇長(zhǎng)江辦2019136 號(hào))項(xiàng)目不屬于禁止類項(xiàng)目, 相符。8江蘇省化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄(2020 年本)項(xiàng)目不屬于限制、淘汰類和禁止項(xiàng) 目,相符。9鹽城市化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄(2020 年本)項(xiàng)目不屬于限制、淘汰類和禁止項(xiàng) 目,相符。項(xiàng)目為危

46、廢庫(kù)擴(kuò)建,不在市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2022 年版)禁止準(zhǔn)入與許 可準(zhǔn)入類之列,不屬于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行)(2022 年版) 、 關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南江蘇省實(shí)施細(xì)則(試行) 的通知(蘇長(zhǎng) 江辦2019136 號(hào))禁止建設(shè)項(xiàng)目,不在江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止 目錄(2018 版)、江蘇省化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄(2020 年本)、鹽城市化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄(2020 年本)內(nèi), 不屬于江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰類目錄和能耗限額(蘇政辦 發(fā)2015118 號(hào))限制、淘汰類項(xiàng)目,符合省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省“三線一單” 生態(tài)環(huán)境分區(qū)

47、管控方案的通知(蘇政發(fā)202049 號(hào))、鹽城市“三線一單” 生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案 (鹽環(huán)發(fā)2020200 號(hào))江蘇濱海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單等相關(guān)要求。項(xiàng)目符合環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單要求。13綜上所述,項(xiàng)目符合“三線一單”的要求。2 、產(chǎn)業(yè)政策符合性分析項(xiàng)目為危廢庫(kù)擴(kuò)建項(xiàng)目,不屬于國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019 本)淘汰類、限制類項(xiàng)目;不屬于江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 (2012 年本)(2013年修訂)中限制類和淘汰類項(xiàng)目、不屬于江蘇省工業(yè)和信 息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰類目錄和能耗限額(蘇政辦發(fā)2015118 號(hào))中限 制類、淘汰類。項(xiàng)目符合相關(guān)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策。3

48、 、項(xiàng)目選址合理性分析項(xiàng)目位于鹽城市濱海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園鹽城市東港藥物化工發(fā)展有限公 司二廠區(qū)內(nèi),將現(xiàn)有空置的 91.7m2 一般固廢倉(cāng)庫(kù)二改造為危廢庫(kù)二,項(xiàng)目用地為 工業(yè)用地,與園區(qū)用地規(guī)劃相符;項(xiàng)目用地不屬于禁止用地項(xiàng)目目錄(2012 年 本) 、限制用地項(xiàng)目目錄(2012 年本) 及江蘇省限制用地項(xiàng)目目錄(2013 年本)、江蘇省禁止用地項(xiàng)目目錄(2013年本)內(nèi)禁止和限制的項(xiàng)目;項(xiàng) 目周邊無(wú)居民區(qū)、生態(tài)紅線、文物保護(hù)單位等敏感目標(biāo)。項(xiàng)目選址合理。4 、項(xiàng)目與打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃相符性分析,詳見(jiàn)下表。 表 1-9 項(xiàng)目與打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃相符性分析序 號(hào) 務(wù)院關(guān)于印發(fā)打

49、贏藍(lán) 天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知江蘇省打贏藍(lán)天保衛(wèi) 戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案鹽城市打贏藍(lán) 天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案相符性1嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能。重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能。嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能。 嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、 電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能。嚴(yán)禁新增鋼鐵、 焦化、電解鋁、 鑄造、水泥和平 板玻璃等產(chǎn)能。項(xiàng)目為危廢庫(kù)擴(kuò)建, 不屬于新增鋼鐵、焦 化、電解鋁、鑄造、 水泥和平板玻璃產(chǎn) 能,相符。2推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染治理升 級(jí)改造。重點(diǎn)區(qū)域二氧化 硫、氮氧化物、顆粒物、 揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)全 面執(zhí)行大氣污染物特別排 放限值。全省范圍內(nèi)二氧化硫、 氮氧化物、顆粒

50、物、VOCs 全面執(zhí)行大氣污 染物特別排放限值。全市二氧化硫、 氮氧化物、顆粒 物、VOCs 全面執(zhí)行大氣污染物特 別排放限值。項(xiàng) 目不新增污染物 排放, 相符。3重點(diǎn)區(qū)域禁止建設(shè)生產(chǎn)和 使用高 VOCs 含量的溶劑 型涂料、油墨、膠粘劑等 項(xiàng)目。禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高 VOCs 含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項(xiàng) 目。禁止建設(shè)生 和 使用高 VOCs 含 量的溶劑型涂 料、油墨、膠粘 劑等項(xiàng)目。項(xiàng)目不涉及,相符。5 、項(xiàng)目與江蘇省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升方案(蘇辦201996 號(hào)) 要求的相符性分析內(nèi)容見(jiàn)下表。14表 1- 10 項(xiàng)目與江蘇省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升方案相符性分析文件相關(guān)內(nèi)容相

51、符性不符合江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃管控要求 的。項(xiàng)目為危廢庫(kù)擴(kuò)建, 相符。不能按期完成低 VOCs 含量、低反應(yīng)活性原輔材料和 產(chǎn)品替代的。項(xiàng)目為危廢庫(kù)擴(kuò)建, 相符。長(zhǎng)江干流沿岸兩側(cè) 1 公里范圍內(nèi)污水不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排 放的。項(xiàng)目位于江蘇濱海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)沿海工業(yè) 園區(qū)內(nèi),不在長(zhǎng)江干流沿岸兩側(cè)1km范圍 內(nèi),相符。在規(guī)定期限內(nèi)未依法取得排污許可證排放污染物且 情節(jié)嚴(yán)重的。項(xiàng)目為危廢庫(kù)擴(kuò)建,根據(jù)公司現(xiàn)場(chǎng)排查記 錄,排污許可證尚在許可期限內(nèi),相符。長(zhǎng)江干流沿岸兩側(cè) 1 公里、主要入江支流上溯 10km 及其沿岸兩側(cè)各 1 公里(不含太湖流域) ,26 條主要 入海河流斷面上溯 10 公里及其沿岸兩側(cè)

52、各 1 公里范 圍內(nèi)的直排化工企業(yè),主要水污染物排放須執(zhí)行相關(guān) 行業(yè)特別排放限值。太湖流域直排化工企業(yè)廢水排放 執(zhí)行太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點(diǎn)行業(yè)主要水污 染物排放限值。項(xiàng)目位于江蘇濱海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)沿海工業(yè) 園內(nèi),屬于企業(yè)廠區(qū)內(nèi)部危廢庫(kù)提升改造 項(xiàng)目,不在長(zhǎng)江干流沿岸兩側(cè)1.0km范圍 內(nèi),相符。全面完成超低排放改造, 達(dá)到化學(xué)工業(yè)揮發(fā)性有機(jī) 物排放標(biāo)準(zhǔn)(DB32/3151-2016) 以及石油化學(xué)工 業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB31571-2015) 、無(wú)機(jī)化學(xué) 工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB31573-2015) 特別排放限 值要求。廢氣治理設(shè)施應(yīng)納入生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行管理, 科 學(xué)合理配備運(yùn)行狀況監(jiān)控及記

53、錄設(shè)施。項(xiàng)目不新增廢氣排放, 現(xiàn)有廢氣經(jīng)收 集處理后可達(dá)標(biāo)排放, 相符。危廢貯存設(shè)施規(guī)劃、環(huán)評(píng)、安評(píng)、消防等手續(xù)須合法、 完整; 年產(chǎn)危廢 100 噸以上的應(yīng)落實(shí)安全合法處置去 向, 且累計(jì)貯存不得超過(guò) 500 噸;產(chǎn)生危廢 3 噸以上 的, 需要及時(shí)申報(bào), 不得瞞報(bào)、漏報(bào);具有易燃易爆 等特性的危廢, 應(yīng)按規(guī)定,在穩(wěn)定化預(yù)處理后存入危 廢庫(kù); 危險(xiǎn)廢物應(yīng)及時(shí)清運(yùn)處置,最大允許貯存時(shí)間 不超過(guò) 90 天。項(xiàng)目為危廢庫(kù)擴(kuò)建,危廢貯存設(shè)施規(guī) 劃、安評(píng)、消防等手續(xù)完備,危廢信 息及時(shí)申報(bào),已落實(shí)安全合法處置去 向,具有易燃易爆等特性的危廢,應(yīng) 按規(guī)定,在穩(wěn)定化預(yù)處理后存入危廢 庫(kù);危險(xiǎn)廢物應(yīng)及時(shí)清運(yùn)

54、處置,最大 允許貯存時(shí)間不超過(guò)90天,相符。關(guān)閉安全和環(huán)保不達(dá)標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的化工生產(chǎn)企 業(yè), 限期取締和關(guān)閉列入國(guó)家淘汰目錄內(nèi)的工藝技術(shù) 落后的化工企業(yè)或生產(chǎn)裝置, 加快退出或轉(zhuǎn)型產(chǎn)能過(guò) 剩和市場(chǎng)低迷的一般化工品生產(chǎn)加工能力,取消安全 環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施差和管理不到位的化工園區(qū)(集中區(qū)), 大幅壓減低端落后化工產(chǎn)能。項(xiàng)目為危廢庫(kù)擴(kuò)建,沿海工業(yè)園不屬 于環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施差和管理不到位的化 工園區(qū)(集中區(qū)) ,公司不屬于安全 和環(huán)保不達(dá)標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的化工 生產(chǎn)企業(yè),相符。嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物處置管理。企業(yè)須在環(huán)評(píng)報(bào)告中準(zhǔn)確全 面評(píng)價(jià)固體廢物的種類、數(shù)量、屬性及產(chǎn)生、貯存、 利用或處置情況。在安評(píng)報(bào)告中對(duì)固體

55、廢物貯存、利 用處置環(huán)節(jié)進(jìn)行安全性評(píng)價(jià), 并按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計(jì)、建 造或改建貯存、利用處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施設(shè)備。生產(chǎn) 企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)管理要求申報(bào)、處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué) 品。應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境和交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)研究制訂 危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)管處置措施,對(duì)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn) 生、收集、貯存、運(yùn)輸和處置實(shí)行全鏈條、全過(guò)程的 監(jiān)督管理, 實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角。已在環(huán)評(píng)報(bào)告詳細(xì)列明危險(xiǎn)廢物的種 類、數(shù)量、屬性及產(chǎn)生、貯存、利用 或處置情況,已要求企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 擴(kuò)建貯存危險(xiǎn)廢物的倉(cāng)庫(kù),相符。156 、與省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治工作的意見(jiàn)(蘇政辦發(fā)201891 號(hào))相符性分析內(nèi)容見(jiàn)下表。表 1- 11

56、 與省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治工作的意見(jiàn)相符性序號(hào)省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治工作的意見(jiàn)相符性1著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 不得新建、改建、擴(kuò)建三類中 間體項(xiàng)目, 減少低價(jià)值、難處理危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量。嚴(yán) 格淘汰落后產(chǎn)能,依法關(guān)閉規(guī)模小、污染重、危險(xiǎn)廢物 治理難度大的企業(yè) 對(duì)年產(chǎn)危險(xiǎn)廢物量 500 噸以上且當(dāng) 年均未落實(shí)處置去向,以及累計(jì)貯存 2000 噸以上的化工 企業(yè), 督促企業(yè)限期整改,未按要求完成整改的, 依法 依規(guī)予以處理。項(xiàng)目為危廢庫(kù)擴(kuò)建項(xiàng)目, 不屬 于三類中間體項(xiàng)目、不屬于落 后產(chǎn)能,相符。2嚴(yán)格涉危項(xiàng)目準(zhǔn)入。嚴(yán)格控制產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的項(xiàng)目建設(shè), 禁止審批無(wú)法落實(shí)危險(xiǎn)廢物利用

57、、處置途徑的項(xiàng)目,從 嚴(yán)審批危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大、本地?zé)o配套利用處置能力、 且需設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌解決的項(xiàng)目。嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢 物環(huán)境影響評(píng)價(jià),科學(xué)判定廢物危險(xiǎn)特性或提出鑒別方 案建議。企業(yè)危險(xiǎn)廢物委托有相應(yīng)資質(zhì) 單位處置, 危險(xiǎn)廢物均實(shí)現(xiàn)安 全處置;已按照建設(shè)項(xiàng)目危 險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)指南要 求對(duì)危廢相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了編制 和分析,相符。3引導(dǎo)企業(yè)源頭減量。危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量 5000 噸以上 的企業(yè)必須自建利用處置設(shè)施。企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中危險(xiǎn)廢物(精 餾殘液) 產(chǎn)生量為 803.7t/a,危 險(xiǎn)廢物均擬委托有資質(zhì)單位處 置,相符。7 、項(xiàng)目與省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治工作的實(shí)施意見(jiàn)(蘇環(huán)辦

58、2019327 號(hào))相符性分析見(jiàn)下表。表 1- 12 項(xiàng)目與省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治工作的實(shí)施意見(jiàn)相符性分析序號(hào)省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治工作的實(shí)施意見(jiàn)相符性1加強(qiáng)涉危項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理。各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)要督促建設(shè)單位及技術(shù)單位 貫徹落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)指南(原環(huán)境保護(hù)部公告 2017 年第 43 號(hào)) 等相關(guān)要求,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物種類、數(shù)量、 利用或處置方式、環(huán)境影響以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià),并提出切實(shí) 可行的污染防治對(duì)策措施。要依法開(kāi)展環(huán)評(píng)文件審批工作,不得擅自降 低審批標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)危險(xiǎn)廢物數(shù)量、種類、屬性、貯存設(shè)施闡述不清的,無(wú) 合理利用處置

59、方案的,無(wú)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施的建設(shè)項(xiàng)目,不予批準(zhǔn)其環(huán) 評(píng)文件。建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收時(shí),嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)審批要求和實(shí)際 建設(shè)運(yùn)行情況,形成危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、利用和處置情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 防范措施等相關(guān)驗(yàn)收意見(jiàn)。環(huán)評(píng)文件中涉及有副產(chǎn)品內(nèi)容的,應(yīng)嚴(yán)格對(duì) 照固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則(GB34330-2017) ,依據(jù)其產(chǎn)生來(lái)源、 利用和處置過(guò)程等進(jìn)行鑒別, 禁止以副產(chǎn)品的名義逃避監(jiān)管。對(duì)環(huán)評(píng)文 件中要求開(kāi)展危險(xiǎn)廢物特性鑒別的,建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)完成后必須及 時(shí)開(kāi)展廢物屬性鑒別工作,將鑒別結(jié)論和環(huán)境管理要求納入驗(yàn)收范圍。 鑒別為危險(xiǎn)廢物的,納入危險(xiǎn)廢物管理。鑒別為一般工業(yè)固廢的,應(yīng)明 確其貯存管理要求和利用處置

60、方式、去向, 接收單位必須具備相應(yīng)利用 處置能力;屬地生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,將相關(guān)貯存、利用處置 等信息納入申報(bào)登記管理,并按照“雙隨機(jī)”要求開(kāi)展監(jiān)督檢查。按照建設(shè)項(xiàng)目 危險(xiǎn)廢物環(huán)境 影響評(píng)價(jià)指南 要求對(duì)危廢相 關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了 編制和分析,相 符。162落實(shí)信息公開(kāi)制度。加大企業(yè)危險(xiǎn)廢物信息公開(kāi)力度, 納入重點(diǎn)排污單 位的涉危企業(yè)應(yīng)每年定期向社會(huì)發(fā)布企業(yè)年度環(huán)境報(bào)告。各地生態(tài)環(huán)境 部門(mén)應(yīng)督促危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營(yíng)單位按照附件 1 要求在廠區(qū)門(mén)口 顯著位置設(shè)置危險(xiǎn)廢物信息公開(kāi)欄,主動(dòng)公開(kāi)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、利用處置 等情況;企業(yè)有官方網(wǎng)站的, 在官網(wǎng)上同時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息。危險(xiǎn)廢物集 中焚燒處置企業(yè)及

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