淺析工程造價的控制及管理

1、淺析工程造價的控制及管理摘要：作者結合自己的經(jīng)歷，在保證工程質(zhì)量和工程建立過程中，如何實現(xiàn)降低工程造價，對工程造價進展有效的控制、進步投資效益提出自己的觀點及看法。關鍵詞：工程造價控制0引言建筑工程承包市場競爭劇烈，特別是受“買方市潮規(guī)那么的影響，建筑施工企業(yè)的利潤微薄無幾，有的工程甚至賠本經(jīng)營，這就要求施工企業(yè)加強工程造價管理，嚴格控制施工本錢。工程造價有效控制本身要求，在整個工程施工階段，隨時利用各種手段糾正實際本錢與目的本錢偏向，把工程造價控制在目的本錢范圍之內(nèi)，保證工程造價有效控制和利潤目的的順利實現(xiàn)，以求在建立工程施工中能合理利用人力、財力，從而獲得較好的經(jīng)濟效益和社會效益。由此可見

2、，施工階段工程造價控制與管理是一個復雜的、動態(tài)的、多向性系統(tǒng)管理工程，它與質(zhì)量控制、進度控制以及工程技術人員、預決算人員和財務人員知識的全面性和廣泛性有著親密的聯(lián)絡，企業(yè)必須從工程招投標到開工決算全過程采取措施，運用“技術與經(jīng)濟相結合的手段，有效地控制工程造價。1投資決策階段對工程造價的控制與管理在建立工程投資決策階段，工程的各項技術經(jīng)濟決策對建立工程造價以及工程建成后的經(jīng)濟效益有著決定性的影響，是工程造價控制的重要階段。詳細地說，就是可行性研究?？尚行匝芯渴沁\用多種科學手段綜合論證一個工程工程在技術上是否先進、實用與否，在財務上是否盈利，做出環(huán)境影響、社會效益和經(jīng)濟效益的分析與評價，及工程工

3、程抗風險才能等的結論，為投資決策提供科學的根據(jù)。投資決策科學與否會給國家和企業(yè)帶來重要影響。如一些匆忙上馬的新建工程由于在投資決策階段缺乏超前的思想意識，對建筑標準估計缺乏，致使工程建立中設計變更、現(xiàn)場簽證隨著工程進度經(jīng)常發(fā)生變化，從而導致投資嚴重缺乏，造成很大缺口，使工程投資一增再增。同時，由于資金短缺又使工程的開工日期一拖再拖。在這種惡性循環(huán)下，施工企業(yè)因此背上了沉重的包袱。再如一些國債工程或世行貸款工程，由于某些指導只顧眼前的利益和光環(huán)，致使一些建立工程在無任何可行性研究或初步設計的情況下，大量的資金盲目投入并沒有得到相應的投資效益和經(jīng)濟回報，給國家造成了宏大損失。因此，必須全面進步工程

4、人員的素質(zhì)，以保證工程投資決策真實有效、實在可行。2設計階段對工程造價的控制和管理設計階段對工程工程投資起著決定性的作用。據(jù)統(tǒng)計分析，我國目前的情況是影響工程投資最大的階段，是約占工程工程建立周期14的技術設計完畢前的階段。在初步設計階段，影響工程投資的可能性為35-75；在施工圖設計階段影響工程造價的可能性為535。很顯然，工程投資控制的重點在于施工以前的投資決策和設計階段，而在工程做出投資決策后，控制工程投資的關鍵在于設計。但在現(xiàn)行的管理體制下，設計工作并沒有得到應有的重視和監(jiān)視，大量的工程工程沒有推行限額設計，沒有對設計方案進展優(yōu)眩很多建立單位對設計只重視技術上的可行性，卻無視了經(jīng)濟上的

5、合理性，沒有采取應有的措施促使設計單位去精心設計和限額設計。而一些設計人員經(jīng)濟意識淡薄，認為“省了投資是別人的，出了問題是自己的，從而搞保守設計，采用加大梁柱截面、增加鋼筋含量、隨意進步平安系數(shù)等現(xiàn)象屢見不鮮，造成許多不必要的浪費。再者，設計單位多是自收自支的事業(yè)單位，按照我國現(xiàn)行的設計計費規(guī)定，其計費標準均按其工程設計預算的百分比來計取，優(yōu)化設計，降低工程造價在計取設計費用方面得不到詳細的表達。故而設計人員根本無心考慮設計的經(jīng)濟性，也就缺乏精品意識。面對這種現(xiàn)象，我們要大力加強設計階段的控制和管理。詳細應采取以下措施：2.1引入競爭機制，大力推行標準設計。為了增強設計單位的責任心，促進設計質(zhì)

6、量的進步，就必須把設計單位全面推向市常設計單位要想在競爭中獲勝就必須進步技術程度，在保證設計質(zhì)量要求的前提下，降低工程造價。據(jù)統(tǒng)計，采用標準設計一般可加快設計進度l2倍，節(jié)約建立投資l0l5。2.2推行限額設計，進步設計的經(jīng)濟性。所謂限額設計就是按照批準的投資估算控制初步設計，按批準的初步設計總概算控制施工圖設計。即將上階段設計審定的投資額和工程量先行分解到各專業(yè)，然后再分解到各單位工程和各分部工程。各專業(yè)在保證使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計，嚴格控制技術設計和施工圖設計的不合理變更，以保證投資總額不被打破。當然，限額設計不是一味地為了節(jié)省投資，而應尊重科學，尊重實際。2.3優(yōu)選設

7、計方案，實行設計質(zhì)量獎優(yōu)罰劣制度。設計方案的經(jīng)濟效果不僅取決于技術條件，而且還受不同地區(qū)的自然條件和社會條件的影響，設計方案選擇時，須綜合考慮各方面的因素，對方案進展全方位技術經(jīng)濟分析和比較，須結合當?shù)氐募夹g條件，選擇功能完善、技術先進、經(jīng)濟合理的設計方案。假設設計單位在批準的工程投資限額內(nèi)，認真運用價值工程的原理，進展多方案的技術經(jīng)濟分析和比較，在保證平安和不降低功能的前提下，通過采用新方案、新技術、新構造、新材料、新工藝，到達了節(jié)約工程投資的目的，那么可按其節(jié)約的投資額給予一定比例的獎勵；反之，那么給予一定程度的罰款。這樣就可以充分調(diào)動設計部門的積極性、主動性，進而控制工程造價。3施工階段

8、的造價管理與控制施工階段的管理是工程造價管理的關鍵環(huán)節(jié)，這個階段管理的效果將直接關系到工程工程的效益，因此，施工企業(yè)應對這個階段的管理給予足夠的重視。應著重做好以下幾方面：3.1以投標價為上限編制本錢預算，建立本錢明細臺賬，嚴把本錢控制關。建立工程月度財務收支方案制度，按方案控制本錢費用支出。以月度施工作業(yè)方案為龍頭，并以月度方案產(chǎn)值安排當月財務收入方案，同時由工程各部門根據(jù)月度施工作業(yè)方案詳細編制本部門的用款方案，工程財務成員應根據(jù)各部門月度用款方案進展匯總，并按用途的輕重緩急平衡調(diào)度，同時提出詳細施行意見，經(jīng)工程經(jīng)理審批后進展，在月度財務收支方案的執(zhí)行過程中，工程財務本錢應根據(jù)各部門的實際

9、用款做好記錄，并于下月初反響給有關部門，由各部門自行檢查分析節(jié)超原因。3.2加強質(zhì)量管理，控制質(zhì)量本錢。質(zhì)量本錢是指工程為保證和進步產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費用，以及未到達質(zhì)量標準而產(chǎn)生一切損失費用。質(zhì)量本錢包括以下主要方面：控制本錢和故障本錢。工程質(zhì)量越高，故障本錢就越低。3.3靠高程度的經(jīng)營管理取勝。即通過做好施工組織設計，正確確定施工方案；應用現(xiàn)代化管理技術，采取合理的施工工藝和機械設備；有效地組織材料供應并以較低的價格采購，減少二次搬運和材料消耗；在保證工程質(zhì)量和工期的前提下，安排平衡施工，防止大搶大窩和人海戰(zhàn)術，力爭少用人力和資金，從而有把握地降低工程本錢。4開工決算階段工程造價的控制與管理開工結算階段是施工企業(yè)對工程造價控制的最后一個環(huán)節(jié)，它直接以“量的形式反映了企業(yè)管理程度的上下。在工程即將開工時，就要為這一階段做準備：搜集施工過程中一切與