師兄解讀申論概括題2月參考答案

1、第一題：根據(jù)給定資料，概括浙江省發(fā)展海洋經(jīng)濟的優(yōu)勢條件。(25 分)要求：準(zhǔn)確、全面、有條理。字?jǐn)?shù)不超過 500 字。浙江省有最長的海岸線，達 6696 公里。規(guī)劃可建萬噸以上泊位的深水岸線 506 公里，占的 30.7%，500 平方米以上的海島 2878 個，約占的 40%，均居第一。寧波舟山港域是我國建設(shè)世界級深水港群的首選。舟山漁場是全球四大漁場之一，海洋捕撈量居第一。浙江海域海洋生物資源種類多、數(shù)量大，近岸海域共有浮游植物 394 種，浮游動物 170 種，底棲生物131 種。東海石油資源主體部分位于浙江海域，儲量居第二。海洋新能源主要包括海洋風(fēng)能、波浪能、潮汐能，還有海洋生物能等。

2、浙江省可開發(fā)潮汐能裝機容量占40.8%，潮流能占1/2 以洋能源十分豐富，利用價值極高。浙江沿海氣候溫和濕潤、地貌形態(tài)多樣，人類活動歷史悠久、文化積淀深厚，自然稟賦與人類活動的疊加，形成了豐富多彩的自然和人文旅游資源。資料 6舟山是我國唯一的以群島建制的地級市，有 1390 個島嶼。舟山群島所在西北太平洋地區(qū)是東北亞通向太平洋、世界的要道。舟山作為祖國前沿要塞和東海前哨，一直承擔(dān)著站崗放哨的海防任務(wù)，為國防安全做出了巨大的貢獻。長期以來，因一水相隔，舟山海島經(jīng)濟受到極大制省的高度重視下，1999 年舟山大國家有關(guān)部門和浙江、工程正式啟動。2009 年底，由大橋、響礁門大橋、桃夭門大橋、西堠門大

3、橋和金塘大橋五座大橋連接起來的舟山連島跨海大橋正式通車。舟山跨海大橋構(gòu)筑出一條全天候的舟山大陸通道，使舟山本島變成與大陸相連的，成為大陸通向海洋的港口城市。舟山跨海大橋把發(fā)展海島特色經(jīng)濟與比較完善的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)密切結(jié)合起來，把中國最好的深水岸線資源與廣大腹地密切結(jié)合起來，對進一步開發(fā)舟山海洋資源，推動浙江角洲乃至中國經(jīng)濟發(fā)展都具有深遠的意義。2010 年 5 月，批準(zhǔn)實施的長角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃提出“建設(shè)浙江舟山海洋綜合開發(fā)試驗區(qū)”。2011 年 2 月，了浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃，首次提出“探索設(shè)立浙江舟山群島新區(qū)”。十一屆四次會議審議通過的國家“十二五”規(guī)劃綱要再次明確提出推進浙江舟山群島新

4、區(qū)發(fā)展。2011 年 3 月，在交通部與浙江省人民舉行的合作簽約儀式上，位一體”港航物流體系建設(shè)項目推介手筆巨大，共有 26 家國內(nèi)外大型企浙業(yè)，與寧波舟山港、溫州港等簽下 20 多個項目，投資總金額達 650 億元。按照“三位一體”港航物流服務(wù)體系的綜合性國際樞紐港，暨構(gòu)建大宗商品交易定位，浙江將打造亞太地區(qū)重要的、海路聯(lián)動集疏運網(wǎng)絡(luò)、金融和信息支撐系統(tǒng)。2011 年 6 月，正視批準(zhǔn)設(shè)立浙江舟山群島新區(qū)，這是繼上海浦東新區(qū)、濱海新區(qū)和重慶兩江新區(qū)后我國設(shè)立的又一個國家級新區(qū)。2011 年 7 月，浙江、省制定下發(fā)了關(guān)于加快海洋經(jīng)濟發(fā)展的若干意見，對我省當(dāng)前和今后一個時期加快發(fā)展海洋經(jīng)濟做出

5、了全面部署。資料 8浙江省的民營經(jīng)濟號稱“五分天下有其四”。2011 中國 500 強民營企業(yè)，浙江占了 144 席，連續(xù) 13 年居之首。浙江省的民間資本十分雄厚，但是許多民資因為苦于找不到合適的項目而讓“躺”著睡覺。近年來，隨著行業(yè)的打破、開放領(lǐng)域的增多、限制政策的減少，浙江省民間資本進入領(lǐng)域正在日益擴大。民間投資已不再局限于傳統(tǒng)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，而開始在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科教文衛(wèi)、金融保險及旅游等領(lǐng)域?qū)ふ倚碌陌l(fā)展空間?？偼顿Y 118 億元，全長36 公里的杭州灣跨海大橋是我國第一座跨海大橋，也是批準(zhǔn)立項的國家特大型基礎(chǔ)建設(shè)項目?！翱绾４髽颉弊越ㄔO(shè)以來一直有個引人注目的話題：跨海大橋的，一大

6、半來自浙江的民營企業(yè)。在跨海大橋的中，由 17 家民營企業(yè)組成的 5 個投資公司的民間資本占到了資本金投入的 50.25%。，民營大規(guī)模進入大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，不僅解決了建設(shè)的來源問題，更重要的是在很大程度上促進了大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中市場機制的形成和完善，有助于解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域長期存在的投資效率低的頑疾。開放以來，浙江經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)強勢，在頗為引人注目。在此番局面的背后，是什么樣的文化精神的支撐？是“自強不息、 求實效”的浙江精神。浙江人不畏艱險、勇于拼搏、敢于、勇于創(chuàng)新、講，在浙江大地寫了一篇“農(nóng)民變居民、老鄉(xiāng)變、查場邊市場、會場邊工作、集市變城市”的感人歷史畫卷。而全球 1000 多萬浙

7、生動實踐錘煉“踏盡千山萬水、說盡千言萬語、想盡千方百計、吃盡千辛萬苦”的“四千”精神，塑造了“特別能吃苦、特別能創(chuàng)業(yè)、特別能創(chuàng)新”的浙商品格?？梢哉f，浙商的奮斗，浙商的成功，淋漓盡致地體現(xiàn)浙江人永不言敗、永不滿足、永不停止的精神，展現(xiàn)了浙江人的智慧和力量。第一題：根據(jù)給定資料，概括浙江省發(fā)展海洋經(jīng)濟的優(yōu)勢條件。(25 分)要求：準(zhǔn)確、全面、有條理。字?jǐn)?shù)不超過 500 字。浙江發(fā)展海洋經(jīng)濟的優(yōu)勢條件如下：地理條件優(yōu)越：海岸線、深水岸線長，較大海島多，能建設(shè)深水港群，舟山群島位于世界要道的西北太平洋地區(qū)。生物資源豐富: 海洋生物資源種類多、數(shù)量大，舟山漁場位列全球四大漁場，捕撈量大。海洋能源豐富:

8、 擁有東海石油資源主體部分，儲量第一，潮汐能、潮流能等海洋新能源占有量多，利用價值極高。旅游資源豐富: 自然稟賦與人類活動的疊加，形成了豐富多彩的自然和人文旅游資源?；A(chǔ)設(shè)施完善：舟山跨海大橋使舟山本島變成與大陸相連的，把發(fā)展海島特色經(jīng)濟、最好的深水岸線資源和完善的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、廣大腹地密切結(jié)合起來。政策大力扶務(wù)院多次規(guī)劃舟山新區(qū)發(fā)展；在與交通部的合作會議上，獲得大量項目、支持；省部署海洋經(jīng)濟發(fā)展。民間資本雄厚：進入領(lǐng)域日益擴大，正在尋找新的發(fā)展空間，進入基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域能解決來源問題，并促進市場機制的形成和完善，有助于提高投資效率。精神動力強勁：浙江精神、四千精神使浙江人永不言敗、敢于創(chuàng)新，能為

9、海洋經(jīng)濟發(fā)展提神動力。（449 字）一、“給定資料 2”揭示了當(dāng)前社會心理方面存在的若干“缺失”，請對此予以歸納概括。(10 分)要求：全面準(zhǔn)確，分條歸納，不超過 150 字。2.某文章，目前社會問題日漸增多，造成社會心理方面的若干“缺失”，并具有相應(yīng)的表現(xiàn)形式。一項針對 100 萬在職工作現(xiàn)狀的網(wǎng)絡(luò)顯示，近三分之二的人感到壓力較大。尤其在警務(wù)、義務(wù)人都感到壓力大，表現(xiàn)為失眠，、力管理者等職業(yè)群體中。7080的，容易緊張、焦慮和抑郁。許多感到調(diào)整自己原有的心理定式和行為模式越來越越來越少。，心理放松，宣泄郁悶的機會和由于當(dāng)前各種體制機制還不夠完善，人們在資源占有、機會獲取、成果等方面出現(xiàn)事實上

10、的，一部分人往往在比較中產(chǎn)生了心理失衡。加之現(xiàn)代社會信息化程度高，各種不平衡、信息迅速大量地公眾，造成了人的心理失衡，這種情緒積累時間過長，勢必產(chǎn)生嚴(yán)重的心理問題和。在社會期，傳統(tǒng)的價值觀、就業(yè)模式、保障體系等，正在發(fā)生急劇變化，人們對未來缺乏安全預(yù)期，對未知充滿恐懼，對變化心理準(zhǔn)備理認(rèn)同不夠，易產(chǎn)生焦慮、恐懼、迷茫心理，出現(xiàn)信任和誠信，對多元化心。一項對“白領(lǐng)階層”的社會顯示，在被者中，認(rèn)為與過去 5 年相比，正悄然離一些人遠去，焦慮已農(nóng)民工已經(jīng)占農(nóng)民工整體的生活指數(shù)略有下降和下降很多的占 36%；漸漸占據(jù)某些現(xiàn)代人的心理。有顯示，47%。他們因為收入較低，難以承受較高的生活消費，融入城市生

11、活重重，更容易滋生心理問題。同時，范圍加大，生活環(huán)境變化加快以及各種自然頻發(fā)，都會使人們增加社會陌生感帶來歸屬感的降低，進而導(dǎo)致孤獨感。特別在一些發(fā)展較快的城市，生活著一些被高就業(yè)門檻和高生活成本邊緣化的“社會”人群，或稱心理“無根”人群，這種現(xiàn)象得不到消解，易使一些負(fù)面情緒蔓延，甚至危及社會秩序和安全。某些心理精神疾病病患者常因“羞恥感”而不及時就醫(yī)，延誤了診治。而患者的親友和同事也沒有及時該有的同情，社會對心理疾病還存有偏見和歧視。精神疾病康復(fù)者不能順利回歸社會大家庭，則又成為導(dǎo)致心理健康疾病復(fù)發(fā)增高的一個誘因。一、“給定資料 2”揭示了當(dāng)前社會心理方面存在的若干“缺失”，請對此予以歸納概

12、括。(10 分)要求：全面準(zhǔn)確，分條歸納，不超過 150 字。通過材料 2 的閱讀，壓縮原因部分，刪除影響，重點圍繞心理“缺失”的表現(xiàn)，按照屬性相同進行分類合并（也就是原因是否一致），從而形成完整作 答：工作壓力大，放松平，造成心理失衡，易少，容易緊張、焦慮、抑郁，感下降。心理問題。社會加劇，易產(chǎn)生恐懼、迷茫心理，增加社會陌生感、降低歸屬感，導(dǎo)致孤獨感。生活壓力大，易滋生心理問題，導(dǎo)致心理“無根”、情緒蔓延。因羞恥感和社會偏見，心理疾病患者不能順利回歸社會。（148字）1.概括給定資料 16 的主要內(nèi)容。（10 分）要求：準(zhǔn)確、全面、有條理。字?jǐn)?shù)不超過 250 字。資料 1國家的數(shù)據(jù)顯示，20

13、10 年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達到 39.8 萬億元，比 1978年增長近 14 倍，年均增長近 10%，中國經(jīng)濟總量占世界經(jīng)濟總量的從 1978年的 1.8%，提高到 2010 的 7%左右，超過成為世界第二大經(jīng)濟體，對外貿(mào)師兄作答：易總額躍居世界第二，出口總額居世界第一。中國社科院發(fā)布的顯示，從人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、三次產(chǎn)業(yè)值比例、制造業(yè)增加值占總商品增加值、三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)比例、率 5 個指標(biāo)評價，“十一五”結(jié)束時，我國整體上已進入工業(yè)化中期向后期的過渡階段。1978 年至 2010，我國農(nóng)村絕對貧困數(shù)量減少了 2.3 億多人，農(nóng)村絕對貧困發(fā)生率由 30%下降到 2.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從 3

14、43 元增加到 19109元，農(nóng)村居民人均純收入從 134 元增加到 5919 元，實現(xiàn)了從溫飽到初步小康、再到邁向的歷史性。同時，在一個 13 億的大國，民生的需求也日趨呈現(xiàn)多層次和多樣化，滿足的標(biāo)準(zhǔn)也更高、更復(fù)雜。資料 2“去年初去超市，最好的精排每斤 16 元，現(xiàn)在得 23 元，我都很少買排骨了，改買豬前腿肉，一斤 12 元。”為了買到便宜的，退休職工經(jīng)常拿著小區(qū)周圍 3 家大超市的宣傳海報對比，哪家便宜就去哪家?！袄夏耆送诵萁鹕?，得節(jié)儉著花呀！”60 多歲的說。央行顯示，74%的居民認(rèn)為物價“高，難以忍受”，物價滿意度創(chuàng) 11 年來最低，物價上漲的勢頭讓了神經(jīng)。繃緊開放以來，特別是實行

15、不斷深化，居民、企業(yè)和市場經(jīng)濟體制以來，隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和經(jīng)濟收入在國民收入中的發(fā)生了較大變化，有力地促進了經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高。但近幾年，也出現(xiàn)了一些值得重視。一項數(shù)據(jù)顯示，居民收入占 GDP 的已從 1992 年的68.6%下降到 2007 年的 52.3%。財政收入占 GDP1995 年為 10.7%，2007 年這個突破 20%。從 2002 年以來，財政收入增速是 GDP 增速的 2 倍。在，居民收入占國民收入高達 70%。作為絕大多數(shù)中低收入民眾重要收入來源的勞動，占初次分配總收入的比例從 1995 年的 51.4%下降到 2007 年的 39.7%。而從國際比較看，勞動者

16、占比的世界平均水平為 50%-55%。從城鄉(xiāng)之間看，城鄉(xiāng)居民收入比從 1978 年的 2.4 倍擴大到 2009 年的 3.3 倍；從區(qū)域之間看，2009 年東部地區(qū)年人均收入為 38587 元，西部地區(qū)為 18090 元，相差 2 萬余元；從不同群體之間看，高收入階層增長較快，我國已成為世界第二大奢侈品牌消費國，而另一方面，我國絕對貧困超過了 4000 萬人，低收入群體還有 2.7 億人。目前我國的基尼系數(shù)已經(jīng)達到 0.47，貧富差距正在近社會的“紅線”。財政部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2010 年我國教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障三項公共服務(wù)支出合計占財政支出比為 31.5%，與人均 GDP 3000以下

17、國家和人均 GDP國家相比，分別低 11.2 和 22.5 個百分點。從居民消費支出來看，3000-6000自上世紀(jì) 90 年代中期以后，居民消費結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，教育、醫(yī)療、住房等方面需求快速增加，支出增長也快于整個消費增長。居民醫(yī)療支出從1985 年的 2.5%上升到 2007 年的 7.0%，教育文化升到 13.3%。資料 3服務(wù)等支出從 8.2%上成立后很長一個時期，城鎮(zhèn)居民實行的是福利分房制度。但由于“僧多粥少”，大都為筒子樓、大雜院，三代同居一室，人們總體居住條件長期得不到改善。為更好地滿足人民群眾住房的需求， 開放后，我國開始探索城鎮(zhèn)住房改革，1998 年后全面推廣城鎮(zhèn)住房制度。1

18、998-2008 年，新建住房 65 億平方米，人均住房建筑面積達 28 平方米，為 1978 年的 4.2 倍；商品房發(fā)展迅速，城鎮(zhèn)住房主要由市場供應(yīng)的格局基本形成。近年來，大量農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，城鎮(zhèn)化發(fā)展及城鎮(zhèn)自然增長對住生了新的較大需求。按照推算，到 2015 年，預(yù)計城鎮(zhèn)每年增加 1500 萬人，每年新增家庭 500 萬戶，其中大中城市的效應(yīng)更加顯著。同時，居民消費結(jié)構(gòu)加快升級，住房改善需求顯著增加，也加劇了城鎮(zhèn)住房的供需。隨著近年來房價持續(xù)走高，很多人紛紛加入“炒房大軍”，大量游資熱錢涌向了房地產(chǎn)市場。央行的一份針對儲戶的顯示，超過 70%的居民認(rèn)為房價“過高，難以接受”。人們?yōu)榱速I房

19、往往透支了幾十年的消費，更給自己甚至整個家庭帶來長期、沉重的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)和精神壓力。高房價已成為我國城市居民生活“不可承受之重”。在被稱為“史上最嚴(yán)厲的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控”之下，2010 年商品房成交均價同比上漲 7.4%，相比 2009 年全年 23%的漲幅，房價漲幅適中，處于近 10年的偏低值，房價調(diào)控取得一定效果。但整體來看，房價仍在運行。即使在今年初“新國八條”、稅試點等嚴(yán)厲調(diào)控政策下，依然難以遏制房價漲勢。國家數(shù)據(jù)顯示，與去年同月相比，今年 1 月份 70 個大中城市同比價格上漲的有 68 個，其中漲幅超過 10%的城市達到 10 個。資料 4開放以來，我國大大加快了由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村社會向

20、工業(yè)化、的現(xiàn)代社會。數(shù)以億計的農(nóng)村勞動力，實現(xiàn)了從經(jīng)濟效益較低的部門向經(jīng)濟效益較高的部門轉(zhuǎn)移。1978 年，農(nóng)業(yè)勞動力占 70.5%，2008 年總就業(yè)勞動力中，農(nóng)業(yè)勞動力下降到 39.6%。三十多年來，新增的 3 億多從業(yè)中，約有 60%是從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移出來的。同時，就業(yè)管理體制和人們就業(yè)觀念發(fā)生根本性變化，自謀職業(yè)、創(chuàng)業(yè)、到非公經(jīng)濟就業(yè)成為重要的就業(yè)方式，城鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟就業(yè)從 1978 年的 0.2%增加到 2008 年的 74.8%。據(jù)人力資源和社會保障部估算，我國在“十二五”期間，每年需要就業(yè)的城鎮(zhèn)勞動力超過 2500 萬人，而經(jīng)濟在正常增長條件下，就業(yè)崗位每年只能安排 1200萬個左右

21、，勞動力供大于求的相當(dāng)突出。2011 年新進入人力資源市場的勞動力將達到 1500 萬人，其中高校畢業(yè)生將達到 660 萬人，是 10 年前的 5 倍多，就業(yè)形勢不容樂觀。此外，我國農(nóng)村還有1 億多富余勞動力，每年需要轉(zhuǎn)移的大約 800-900 萬人；2 億多農(nóng)民工當(dāng)中還有很多工作崗位并不穩(wěn)固。而同時，“招工難”現(xiàn)象已逐漸從東南沿海波及地區(qū)，甚至一些內(nèi)陸省份。數(shù)據(jù)顯示，在 2.4 億的農(nóng)民工中，技術(shù)工人嚴(yán)重缺乏。隨著勞動關(guān)系由向市場化轉(zhuǎn)變，市場經(jīng)濟條件下的勞資和勞動沖突，已成為一種無法避免的客觀存在。據(jù)人力資源和社會保障部統(tǒng)計，1997-2007，勞動爭議受理的每年增幅在 20%以上，2008

22、 年當(dāng)期的勞動爭議比上年增長 98%，攀升至 69 萬件。涉及拖欠工資、提高工資待遇、工傷失業(yè)待遇、繳納社會保險金等突發(fā)性職工資料 5隨著生活水平與質(zhì)量不斷提高，目前我國人均期望事件增多。已達 73 歲，接近發(fā)達國家的平均水平（75 歲）。中國社科院蔡昉在中表示，口變化為6.8%，的最大特點是“”，2000 年，中國65 歲以上老人占總的與世界平均水平完全一樣，至 2009 年，中國的世界平均水平（7.5%）?；壤堰_ 8.3%，明顯超過有人，隨著 80 后的父母逐步跨入 60 歲門檻，“421”的家庭結(jié)構(gòu)模式下，80后在成為房奴、車奴、孩奴的同時，很可能成為“養(yǎng)老奴”。和女朋友小是 198

23、0 年出生的第一代獨生，說：“如果工資能漲的話以后應(yīng)該夠我還貸和吃飯的，但是父母一定不能生病，生病就完了，鏈肯定斷了。”目前，農(nóng)村老年占到老年的 75%，是我年人的主體。與城市相的孫老漢今年 62 歲，老伴比，農(nóng)村的養(yǎng)老壓力最大。家住許昌縣椹澗鄉(xiāng)門也已 60 歲，3 個兒子都在寧波打工，留下一個孫女和一個孫子。孫子正在上小學(xué)，孫女剛剛 3 歲。老兩口在家不僅要種地，而且還要照料孩子，生活重?fù)?dān)全壓在他們身上。在農(nóng)村，這種現(xiàn)象非常普遍。資料 6醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)幾十年的長足發(fā)展，基本改變了我國醫(yī)療設(shè)備簡陋、醫(yī)療技術(shù)水平低下、廣大群眾特別是農(nóng)民缺醫(yī)少藥的局面。2008 年底，我國擁有衛(wèi)生機構(gòu) 27.8萬個

24、，村衛(wèi)生室 61.3 萬個，覆蓋城鄉(xiāng)居民的衛(wèi)生服務(wù)體系已經(jīng)基本建立。經(jīng)濟社會快速發(fā)展，人民群眾對生活質(zhì)量和身心健康的要求越來越高，許多新型健康問題不斷出現(xiàn)，群眾對看病難的反應(yīng)仍然比較強烈。根據(jù)顯示，隨著醫(yī)療技術(shù)的進步，在醫(yī)療資源總量已經(jīng)迅速增長的情況下，現(xiàn)在遇到的看病難，主要表現(xiàn)為接受高水平醫(yī)療服務(wù)難，高科技藥品，稀缺藥品和高精尖設(shè)備檢查費用高等。2009 年，我國醫(yī)院門診次均醫(yī)療費用為 160 元，住院人均費用 5952元。一次住院費相當(dāng)于城鎮(zhèn)居民年人均收入的 1/3，是農(nóng)民年人均收入的 1 倍多。至于經(jīng)常要看病的老年人和慢患者，費用負(fù)擔(dān)不僅壓得他們喘不，還連累到整個家庭。那些沒有參加醫(yī)保的群眾，更是倍感負(fù)擔(dān)沉重?！熬茸o車一響，一頭豬代表 盡管近幾年。辛辛苦苦幾十年，一病回到解放前?！弊苑Q“老”的說，他到農(nóng)村調(diào)研，不止一次聽到老鄉(xiāng)們說這樣的話，讓人心酸。加大了對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入，但總體上看，目前我國衛(wèi)生總費用僅占世界總額的 3%，2009 年衛(wèi)生總費用中投入占 24.7%，不僅遠低于發(fā)達國家水平（平均為 75%左右），也低于很多發(fā)展中國家水平（平均為 55%左右）。1.概括給定資料 16 的主要內(nèi)容。（10