安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

1、PAGE 安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案目錄1.總則(4)1.1編制目的(4)1.2編制依據(jù)(4)1.3適用范圍(4)1.4應(yīng)急預(yù)案體系(5)1.5應(yīng)急工作原則(5)2.危險(xiǎn)性分析(6)2.1公司概況(6)2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析(7)3.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)(8)3.1應(yīng)急組織體系(8)3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)(8)4.預(yù)防與預(yù)警(12)4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控(12)4.2預(yù)警行動(dòng)(13)4.3信息報(bào)告與處置(13)5.應(yīng)急響應(yīng)(15)5.1生產(chǎn)安全重大事故分類(15)5.2響應(yīng)分級(jí)(16)5.3響應(yīng)程序(17)5.4應(yīng)急結(jié)束(18)6.信息發(fā)布(19)7.后期處理(20)8.保障措施(20)8.1通信與信息保障(

2、20)8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障(20)8.3應(yīng)急物資裝備保障(20)8.4經(jīng)費(fèi)保障(20)8.5其它保障(20)9.培訓(xùn)與演練(21)9.1培訓(xùn)(21)9.2演練(21)10.獎(jiǎng)懲(22)11.附則(23)11.1術(shù)語和定義(23)11.2應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?23)11.3維護(hù)和更新(24)11.4制定與解釋(24)11.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施(24)12.附錄(24)12.1應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)12.2專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案1.總則1.1編制目的為全面貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，規(guī)范應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，明確職責(zé)，建立健全股份公司應(yīng)急救援機(jī)制，及時(shí)、科學(xué)、有效地指揮協(xié)調(diào)安

3、全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失與社會(huì)危害，特此制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作：1.3.1造成1人以上死亡（含失蹤），或危及2人以上生命安全，或3人以上中毒（重傷），或直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元以上的重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。1.3.2超出所屬單位應(yīng)急處置能力的生產(chǎn)安全事故災(zāi)難。1.3.3需要公司安全生管理部

4、門（以下簡(jiǎn)稱公司管理部門）處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。1.4應(yīng)急預(yù)案體系鍋爐設(shè)備操作事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案坡專項(xiàng)預(yù)案專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案本應(yīng)急預(yù)案體系由公司和管理部門綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案以及各項(xiàng)目經(jīng)理部現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成。電器事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案各項(xiàng)目經(jīng)理部（一）現(xiàn)場(chǎng)處置方案燃?xì)馐鹿蕦ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案施工事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案火災(zāi)、危險(xiǎn)品爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案安全部位綜合應(yīng)急預(yù)案所屬單位專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1.5應(yīng)急工作原則：1.5.1以人為本，安全第一把保障職工的生命、財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點(diǎn)和根本點(diǎn)，以最大程度地減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。1.5.2統(tǒng)一指揮，

5、分級(jí)負(fù)責(zé)公司負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導(dǎo)應(yīng)急救援工作，各項(xiàng)目經(jīng)理部按照各自職責(zé)和權(quán)限負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。1.5.3項(xiàng)目經(jīng)理部為主，分級(jí)響應(yīng)在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故單位必須做出迅速反應(yīng)，果斷采取應(yīng)對(duì)措施，組織應(yīng)急救援，全力控制事態(tài)發(fā)展，同時(shí)立即向上級(jí)主管部門報(bào)告。上級(jí)單位根據(jù)事故情況做出判斷，決定響應(yīng)行動(dòng)。1.5.4預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，高度重視安全生產(chǎn)，堅(jiān)持事故災(zāi)難的應(yīng)急救援與日常演練相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練工作。1.5.5采集信息，科學(xué)決策依靠科技進(jìn)步，采用先進(jìn)技術(shù)，多元化獲

6、取事故的各種信息、數(shù)據(jù)，科學(xué)決策，依法決策，提高應(yīng)急救援的處置能力。2.危險(xiǎn)性分析2.1公司概況本公司施工專業(yè)配置齊全、經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)精湛、裝備精良。組織機(jī)構(gòu)健全，施工力量強(qiáng)大。先后完成了幾十臺(tái)鍋爐安裝改造修理項(xiàng)目，三座熱交換站安裝及市政綜合管網(wǎng)工程。安裝的鍋爐種類有燃煤、燃油、燃?xì)?、電加熱等多種型號(hào)，近幾年來，本公司恪守合同、講求質(zhì)量、注重誠(chéng)信。在施工中實(shí)行全面質(zhì)量管理，完成的項(xiàng)目多次獲得各級(jí)監(jiān)督部門和用戶的好評(píng)。面臨新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，不斷提高科技水平和管理水平，不斷更新服務(wù)觀念，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以精湛的技術(shù)和高度的責(zé)任感為社會(huì)和用戶竭誠(chéng)服務(wù)。2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析：公司從事工作的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)如下

7、：2.2.1施工項(xiàng)目復(fù)雜，地點(diǎn)變換不定。承擔(dān)的工程項(xiàng)目種類繁多，結(jié)構(gòu)多樣化，工期緊，在有限的場(chǎng)地上集中了大量的工人、建筑材料、機(jī)械設(shè)備等，施工人員要隨著施工的進(jìn)程進(jìn)行作業(yè)。鍋爐設(shè)備操作系統(tǒng)復(fù)雜，機(jī)器設(shè)備曰常檢修保養(yǎng)存在著漏洞，操作環(huán)境達(dá)不到規(guī)范要求，管理人員、司爐工素質(zhì)差等等。不安全的因素隨時(shí)都可能存在。2.2.2在有水地面上、露天及高處作業(yè)多、鍋爐內(nèi)機(jī)器設(shè)備復(fù)雜、電器操作系統(tǒng)長(zhǎng)期受到濕氣侵蝕。受到施工環(huán)境以及季節(jié)和氣候等自然條件的影響，容易造成一定的隱患。2.2.3手工操作及繁重勞動(dòng)多。建筑機(jī)械化施工的比重雖逐漸增大，但個(gè)別施工工藝還是相當(dāng)落后，手工操作仍占相當(dāng)大的比例，而且勞動(dòng)強(qiáng)度大。2.

8、2.4生產(chǎn)工藝和方法多樣，規(guī)律性差。在工作中，每道工序有著不同不安全因素；即使同一道工序，由于工藝和施工方法不同，生產(chǎn)過程也不相同，隨著工程進(jìn)度的發(fā)展，施工狀況和不安全因素也隨著變化。鑒于這些風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)的分析，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生如下安全事故：高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、坍塌、火災(zāi)、燃?xì)獗?、危險(xiǎn)化學(xué)品事故。3.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系公司應(yīng)急組織體系是由公司應(yīng)急指揮中心、公司安全部應(yīng)急辦公室、各項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)組成。結(jié)構(gòu)框圖如下：3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)：3.2.1公司應(yīng)急指揮中心及職責(zé)：公司應(yīng)急指揮中心由公司領(lǐng)導(dǎo)和公司各職能部門負(fù)責(zé)人組成，公司法律效力的檢測(cè)單位代表為主任，主管安全生產(chǎn)

9、的副經(jīng)理為副主任。主任負(fù)責(zé)應(yīng)急救援全面工作，副主任協(xié)助主任負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作，主任不在或授權(quán)時(shí)，副主任行使主任的權(quán)力。公司應(yīng)急指揮中心公司應(yīng)急指揮中心辦公室公司各職能部門現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)救援力量社會(huì)救援力量搶險(xiǎn)救援組對(duì)外聯(lián)絡(luò)組事故調(diào)查組善后處理組事故現(xiàn)場(chǎng)建業(yè)創(chuàng)源公司應(yīng)急組織體系主任（副主任）職責(zé)如下：（1）接受上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)示并落實(shí)指令；（2）審定并簽發(fā)公司綜合預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案；（3）下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除令；（4）下達(dá)公司應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令；（5）負(fù)責(zé)重大以上安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援指揮工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源；（6）指定新聞發(fā)言人，審定新聞發(fā)布材料；

10、（7）審批公司重大事故應(yīng)急救援費(fèi)用。公司應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在公司辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。主要職責(zé):（1）負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督公司所屬各項(xiàng)目經(jīng)理部生產(chǎn)安全重大事故應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)準(zhǔn)備工作情況，并負(fù)責(zé)向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告；（2）根據(jù)公司應(yīng)急救援指揮中心指令組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作的實(shí)施；（3）組織公司應(yīng)急預(yù)案的演練、操練和講解活動(dòng)；（4）向上級(jí)主管部門及時(shí)報(bào)告事故的有關(guān)情況；（5）完成公司應(yīng)急救援指揮中心交辦的各項(xiàng)工作。公司行政管理部門主要職責(zé)：在分管領(lǐng)導(dǎo)指揮下，負(fù)責(zé)公司對(duì)外聯(lián)絡(luò)，向媒體發(fā)布相關(guān)信息。辦公室主要職責(zé)：在分管領(lǐng)導(dǎo)指揮下，負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)教育工作。財(cái)務(wù)部主要職責(zé)：在分管領(lǐng)導(dǎo)指揮下，負(fù)責(zé)落實(shí)事故搶險(xiǎn)

11、所需資金。業(yè)務(wù)部主要職責(zé)：在分管領(lǐng)導(dǎo)指揮下，參加業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故搶險(xiǎn)方案的制定與落實(shí)。工程部主要職責(zé)：在分管領(lǐng)導(dǎo)指揮下，負(fù)責(zé)落實(shí)股份公司所屬施工企業(yè)國(guó)內(nèi)事故搶險(xiǎn)工作。技術(shù)維保部主要職責(zé)：在分管領(lǐng)導(dǎo)指揮下，負(fù)責(zé)落實(shí)公司所屬事故搶險(xiǎn)工作。第一項(xiàng)目經(jīng)理部主要職責(zé)：在分管領(lǐng)導(dǎo)指揮下，負(fù)責(zé)落實(shí)公司所屬施工現(xiàn)場(chǎng)、承包運(yùn)行的鍋爐房事故搶險(xiǎn)工作。0第二項(xiàng)目經(jīng)理部主要職責(zé)：在分管領(lǐng)導(dǎo)指揮下，負(fù)責(zé)落實(shí)公司所承包的機(jī)器維修保養(yǎng)事故搶險(xiǎn)工作。3.2.2公司各所屬經(jīng)理部應(yīng)分別成立本經(jīng)理部的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，由經(jīng)理部負(fù)責(zé)人任主任，主管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人任副主任，各職能部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)本單位的應(yīng)急救援工作。下設(shè)搶險(xiǎn)

12、救援組、對(duì)外聯(lián)絡(luò)組、事故調(diào)查組、善后工作組，由應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)正、副主任直接領(lǐng)導(dǎo)。各小組的主要職責(zé)如下:搶險(xiǎn)救援組以事故單位為主，有關(guān)部門配合，組成搶險(xiǎn)救援組。負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)（因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并作書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證），提供搶險(xiǎn)通訊、車輛、醫(yī)療、物資等。負(fù)責(zé)排除險(xiǎn)情，搶救遇難、遇險(xiǎn)人員和國(guó)家財(cái)產(chǎn)。對(duì)外聯(lián)絡(luò)組以事故項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理為主，有關(guān)部門配合，組成對(duì)外聯(lián)絡(luò)組。負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)系求援、事故情況報(bào)告、傳達(dá)上級(jí)指示與要求。事故調(diào)查組以公司安全管理部為主，有關(guān)部門配合，組成事故調(diào)查組。負(fù)責(zé)配合上級(jí)有關(guān)

13、部門，按照事故處理“四不放過”的原則，查清事故原因、性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見。善后工作組以辦公室為主，相關(guān)部門配合，組成善后工作組。負(fù)責(zé)做好事故傷亡人員家屬的安撫工作，按國(guó)家政策負(fù)責(zé)遇難者及家屬的善后處理和受傷人員的善后工作。3.2.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)各項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員，及時(shí)向其上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣鞴懿块T報(bào)告事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及救援情況。4.預(yù)防與預(yù)警公司、各職能部門及各項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)從制度建立、技術(shù)實(shí)現(xiàn)、業(yè)務(wù)管理等方面建立健全各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全預(yù)防和預(yù)警機(jī)

14、制。加強(qiáng)對(duì)安全防護(hù)工作和應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作的監(jiān)督檢查，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控對(duì)危險(xiǎn)源的監(jiān)控主要由公司所屬項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)，公司定期/不定期對(duì)所屬項(xiàng)目經(jīng)理部的危險(xiǎn)源監(jiān)控情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.2預(yù)警行動(dòng)對(duì)管理人員、技術(shù)人員、作業(yè)人員進(jìn)行預(yù)警培訓(xùn)。發(fā)現(xiàn)不符合施工規(guī)范和各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程、安全操作規(guī)程等險(xiǎn)情后，立即通知現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人?，F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速采取措施，撤離人員、確定可能波及范圍并設(shè)置警戒。同時(shí)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)以及根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況向公司主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管部門和當(dāng)?shù)卣鞴懿块T匯報(bào)和求得援助。如在非工作狀態(tài)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)迅速直接向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告。從外部獲

15、取的有關(guān)自然災(zāi)害、周邊險(xiǎn)情后，獲取人應(yīng)立即向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告。項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)信息屬實(shí)，及時(shí)通過快速手段告知全體作業(yè)人員和公司領(lǐng)導(dǎo)，并組織相應(yīng)的預(yù)警行動(dòng)。4.3信息報(bào)告與處置4.3.1事故報(bào)告的原則事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則，在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理或其指定的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，事故單位安全監(jiān)管部門接到報(bào)告后須立即向主管領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門報(bào)告，同時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)卣鞴懿块T。4.3.2事故報(bào)告要求發(fā)生死亡1人或重傷1-2人（含）事故事故項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)立即向公司安全管理部門報(bào)告，并在24小時(shí)內(nèi)按照公司安全生產(chǎn)事故快報(bào)制度的要求，書面承報(bào)事故快報(bào)表。事故項(xiàng)目經(jīng)理部上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)及部門有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)

16、進(jìn)行事故處置。發(fā)生死亡2人（含）以上或重傷4人（含）事故事故項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人必須在12小時(shí)內(nèi)向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。公司安全管理門部接到事故報(bào)告后立即向上級(jí)有關(guān)主管部門報(bào)告。發(fā)生死亡3人以上事故事故項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人必須在12小時(shí)內(nèi)向公司法律效力的檢測(cè)單位代人代表報(bào)告。公司安全管理門部接到事故報(bào)告后應(yīng)立即向上級(jí)有關(guān)主管部門報(bào)告。4.3.3事故報(bào)告的主要內(nèi)容生產(chǎn)安全事故報(bào)告內(nèi)容包括：事故單位，事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，事故經(jīng)過，傷亡人數(shù)，傷亡人員自然情況，采取的應(yīng)急措施，調(diào)查、善后組織工作及初步分析的原因等。4.3.4應(yīng)急值守電話：5.應(yīng)急響應(yīng)5.1生產(chǎn)安全事故分類:按國(guó)家安全監(jiān)管總局確定的標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)安全

17、事故共分為特別重大事故、特大事故、重大事故和一般事故四個(gè)等級(jí)，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：5.1.1特別重大事故造成或可能造成30人（含）以上死亡，或造成100人以上中毒、重傷，或造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。5.1.2特大事故造成或可能造成1029人（含）死亡，或造成50100人中毒、重傷，或造成500010000萬元直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。5.1.3重大事故造成或可能造成39人（含）死亡，或造成3050人中毒、重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失較大的事故。5.1.4一般事故造成或可能造成2人（含）以下死亡，或造成30人以下中毒、重傷，或一定社會(huì)影響等。5.2響應(yīng)分級(jí)按照事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，結(jié)合公司實(shí)

18、際，將事故應(yīng)急響應(yīng)分為兩級(jí)響應(yīng)5.2.1一級(jí)響應(yīng)公司所屬項(xiàng)目經(jīng)理部如發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故時(shí)，事故項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)本單位的應(yīng)急救援預(yù)案，并立即向公司主管領(lǐng)導(dǎo)電話報(bào)告事故情況，同時(shí)通報(bào)股份安全管理部門和當(dāng)?shù)卣鞴懿块T，并盡快提出書面報(bào)告，說明事故及應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)運(yùn)行情況。安全管理部門接到事故報(bào)告后立即向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況。5.2.2二級(jí)響應(yīng)公司所屬項(xiàng)目經(jīng)理部如發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)立即向公司安全管理部門報(bào)告事故情況，在24小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告事故簡(jiǎn)要以及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況。5.3響應(yīng)程序根據(jù)事故危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序分為二級(jí)。5

19、.3.1一級(jí)響應(yīng)程序公司安全管理部門在接到發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故的報(bào)告后，立即向公司主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并同時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)指示，安全管理部門負(fù)責(zé)按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，并通知公司應(yīng)急救援指揮中心成員。公司應(yīng)急救援指揮中心成員接到通知后，立即按要求到達(dá)指定地點(diǎn)，并開展應(yīng)急救援工作。安全管理部門負(fù)責(zé)及時(shí)傳達(dá)公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的指示精神，協(xié)助、指導(dǎo)事故單位做好傷員搶救、善后處理，并負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故應(yīng)急處理的最新動(dòng)態(tài)。接到事故報(bào)告24小時(shí)內(nèi)，由公司主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，安全管理部門、有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助救援，并配合政府主管部門進(jìn)行事故調(diào)查、處置。5.3.2二級(jí)響應(yīng)

20、程序公司安全管理部門在接到所屬各單位發(fā)生重大以下生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，立即向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。發(fā)生事故項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施控制事故發(fā)展，最大限度地減少事故損失。安全管理部門負(fù)責(zé)及時(shí)傳達(dá)公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的有關(guān)指示精神，協(xié)助指導(dǎo)事故單位做好傷員搶救、善后處理和事故調(diào)查、處理工作，并負(fù)責(zé)向公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門報(bào)告事故應(yīng)急處理的最新動(dòng)態(tài)。必要時(shí)，安全管理部門根據(jù)公司主管領(lǐng)導(dǎo)指示，派員會(huì)同公司相關(guān)管理部門及項(xiàng)目經(jīng)理部等有關(guān)人員前往事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助進(jìn)行事故調(diào)查和事故處理。5.4應(yīng)急結(jié)束5.4.1應(yīng)急解除判別指標(biāo)事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境處置符合國(guó)家及地方政

21、府的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；危害已經(jīng)消除，對(duì)周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已經(jīng)得到排除；現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)（包括搜救、險(xiǎn)情及隱患的排除等）已經(jīng)結(jié)束，被緊急疏散的人員已經(jīng)得到良好的安置或已經(jīng)安全返回原地。5.4.2應(yīng)急結(jié)束程序事故隱患消除后，公司應(yīng)急指揮中心主任簽發(fā)應(yīng)急結(jié)束命令。應(yīng)急結(jié)束后，項(xiàng)目經(jīng)理部在24小時(shí)內(nèi)將事故簡(jiǎn)況報(bào)告報(bào)公司應(yīng)急指揮中心辦公室。項(xiàng)目經(jīng)理部在30日內(nèi)將事故調(diào)查處理報(bào)告及有關(guān)資料報(bào)應(yīng)急中心辦公室。事故調(diào)查處理報(bào)告內(nèi)容包括：事故經(jīng)過；事故原因分析；事故責(zé)任分析；對(duì)事故責(zé)任者的處理意見，應(yīng)急救援工作總結(jié)。向事故處理小組移交資料內(nèi)容包括：現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、圖紙、照片；技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告；物證、人證材料；直接和間接經(jīng)濟(jì)

22、損失材料；事故責(zé)任者的自述材料；醫(yī)療部門對(duì)傷亡人員的診斷書等。6.信息發(fā)布6.1向新聞媒體發(fā)布事故信息的部門：在公司主管領(lǐng)導(dǎo)的指揮下，公司行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)外通報(bào)事故信息。6.2事故信息發(fā)布的原則：客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確。7.后期處理應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按照應(yīng)急救援指揮中心的部署，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會(huì)安定，及早消除事故影響，盡快恢復(fù)正常秩序，努力消除事故帶來的各方面影響。項(xiàng)目經(jīng)理部還須對(duì)應(yīng)急救援行動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)總結(jié)分析，對(duì)本單位的救援力量進(jìn)行評(píng)估，對(duì)本單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審、修訂，并書面報(bào)告上級(jí)主管部門。8.保障措施8.1通信與信息保障公司各所屬單位必須保證應(yīng)急救援所需的通

23、信設(shè)備、工具。各應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)人員以及當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、救援機(jī)構(gòu)、有關(guān)政府部門的通信聯(lián)系方式和方法應(yīng)予以公布。公司應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)見附件。8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障公司各所屬單位必須根據(jù)本單位施工生產(chǎn)實(shí)際，建立各類事故應(yīng)急救援隊(duì)伍。8.3應(yīng)急物資裝備保障公司各所屬單位應(yīng)配備應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng)、急救設(shè)備、應(yīng)急照明及動(dòng)力、逃生工具、消防器材、通訊及運(yùn)輸設(shè)備，建立應(yīng)急救援設(shè)施清單，明確貯存地點(diǎn)，并保持狀態(tài)完好。8.4經(jīng)費(fèi)保障公司及各所屬單位應(yīng)建立有效機(jī)制，保證急救援專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源，經(jīng)費(fèi)只能用于應(yīng)急物資裝備保障、人員培訓(xùn)保障和應(yīng)急預(yù)案演練保障。8.5其它保障各項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地理位置、周邊環(huán)境和危險(xiǎn)源的情況，確

24、定交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等所需的人員、物資、設(shè)備、資金等。9.培訓(xùn)與演練9.1培訓(xùn)9.1.1公司及各所屬項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)制定培訓(xùn)計(jì)劃并按計(jì)劃組織實(shí)施。9.1.2項(xiàng)目經(jīng)理部開工前或半年進(jìn)行一次培訓(xùn)，主要培訓(xùn)以下內(nèi)容：施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個(gè)人的防護(hù)措施施工用電常識(shí)、鍋爐設(shè)備的操作、事故隱患的緊急處理。在建工程的交通安全、大型機(jī)械的安全使用等安全技能。危險(xiǎn)源辨識(shí)，事故報(bào)警。緊急情況下各類人員的防范措施?，F(xiàn)場(chǎng)搶救的基本知識(shí)。9.2演練9.2.1股公司及各所屬項(xiàng)目經(jīng)理部鍋爐設(shè)備的操作、事故的隱患根據(jù)重大危險(xiǎn)源情況，每年組織一次應(yīng)急演練。9.2.2各項(xiàng)目經(jīng)理部在項(xiàng)目開工后針對(duì)自身工程的特點(diǎn)演練一次，根據(jù)工程工期長(zhǎng)短不定期舉行演練，施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數(shù)。9.2.3各類應(yīng)急救援預(yù)案演練