培育富硒食品多元融合主體實(shí)施方案

1、培育富硒食品多元融合主體實(shí)施方案“十三五”以來(lái)，紫陽(yáng)縣以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，按照“生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化”思路推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)展動(dòng)力全面增強(qiáng)，后發(fā)優(yōu)勢(shì)全面彰顯，為富硒食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2020年，全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值100.53億元，“十三五”年均增長(zhǎng)6%；五年累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目738個(gè)，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資488億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額38.7億元，年均增長(zhǎng)14.2%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“十二五”末的15:56:29優(yōu)化為17.740.4：41.9；非公經(jīng)濟(jì)占比55.3%，較“十二五”末提高5.9個(gè)百分點(diǎn)；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到27476元和10861元，2020年2月退

2、出國(guó)家貧困縣序列。獲評(píng)全省踐行新發(fā)展理念縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“爭(zhēng)先進(jìn)位縣”。培育多元融合主體推進(jìn)“市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體+村股份經(jīng)濟(jì)合作社+產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)合作創(chuàng)新模式，引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)大戶與農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品對(duì)接、要素聯(lián)結(jié)和服務(wù)銜接，扶持一批龍頭企業(yè)牽頭、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社跟進(jìn)、廣大小農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織與新型經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)土地托管、入股參股、生產(chǎn)服務(wù)等形式合作，盤(pán)活現(xiàn)有資源，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。建立聯(lián)農(nóng)、帶農(nóng)、富農(nóng)機(jī)制，創(chuàng)新企業(yè)、村集體及農(nóng)民多方緊密利益聯(lián)結(jié)模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民長(zhǎng)期受益。到2025年，富硒產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體（產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟）累計(jì)達(dá)到10家左右，全面帶動(dòng)縣域種植大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)對(duì)

3、接富硒產(chǎn)品大市場(chǎng)。主要目標(biāo)到2025年，將紫陽(yáng)建成安康市打造“中國(guó)硒谷”的樣板區(qū)和示范區(qū)，力爭(zhēng)建成全國(guó)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)，成為中國(guó)富硒產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的前沿陣地。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷壯大。到2025年，全縣“硒+X”產(chǎn)業(yè)體系不斷完善，一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，全產(chǎn)業(yè)鏈體系基本構(gòu)建，質(zhì)量溯源體系覆蓋所有經(jīng)營(yíng)主體，富硒產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到100億元。龍頭骨干企業(yè)達(dá)到15家以上，具有全國(guó)影響力的特色產(chǎn)品和知名品牌達(dá)到5個(gè)以上，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地占比80%以上，富硒品牌影響全國(guó)、走向世界?？萍佳邪l(fā)能力大幅提升?！白详?yáng)種”單株選育取得重大進(jìn)展，富硒產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)應(yīng)用“紫陽(yáng)種”達(dá)到80%以上，硒產(chǎn)業(yè)研究院和硒產(chǎn)業(yè)科技孵化服

4、務(wù)中心作用發(fā)揮良好。各類(lèi)科技研發(fā)平臺(tái)達(dá)到10個(gè)以上，科技型企業(yè)累計(jì)達(dá)到40家以上，引領(lǐng)組建富硒產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟3家以上，規(guī)模以上富硒企業(yè)研發(fā)投入占企業(yè)增加值比重達(dá)到3%以上。載體平臺(tái)支撐顯著增強(qiáng)。紫陽(yáng)縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)成功創(chuàng)建省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，園區(qū)企業(yè)服務(wù)、研發(fā)服務(wù)、孵化服務(wù)、高效管理等功能不斷完善，承載能力持續(xù)增強(qiáng)。蒿坪富硒康養(yǎng)、煥古硒茶等特色集鎮(zhèn)建設(shè)取得階段性成效，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體、鄉(xiāng)村旅游示范村蓬勃發(fā)展。綠色理念貫穿發(fā)展全過(guò)程。綠色低碳發(fā)展理念不斷深入，全面推廣富硒食品綠色種養(yǎng)殖、綠色加工、綠色流通技術(shù)和模式，農(nóng)業(yè)廢棄物和畜禽糞污實(shí)現(xiàn)資源化利用，全縣80%的富硒產(chǎn)品達(dá)到綠色食品標(biāo)準(zhǔn)，

5、30%以上的產(chǎn)品達(dá)到有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)，富硒產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、持續(xù)發(fā)展能力全面提高。骨干企業(yè)成長(zhǎng)工程加強(qiáng)企業(yè)梯隊(duì)培育。實(shí)施富硒食品企業(yè)梯隊(duì)培育計(jì)劃，大力培育富硒龍頭企業(yè)，壯大中小徽企業(yè)，推動(dòng)大企業(yè)快速擴(kuò)張、中小微企業(yè)競(jìng)相發(fā)展。推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益“雙提升”。鼓勵(lì)富硒食品企業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行數(shù)字化改造，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用和信息化技術(shù)綜合應(yīng)用示范點(diǎn)。堅(jiān)持樹(shù)強(qiáng)扶優(yōu)、做強(qiáng)做大，開(kāi)展“優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)”“優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家”評(píng)選活動(dòng)。充分發(fā)揮“鏈主”企業(yè)的引領(lǐng)支撐作用，發(fā)揮頭部企業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造彼此關(guān)聯(lián)、相互支撐、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的百億級(jí)富硒產(chǎn)業(yè)集群。著力培育富硒龍頭

6、企業(yè)。支持茶業(yè)公司發(fā)展壯大，推動(dòng)縣茶業(yè)公司與中國(guó)茶葉股份有限公司、西安道通天下茯茶有限公司合作發(fā)展。在富硒茶葉、魔芋、飲料、糧油、養(yǎng)殖等行業(yè)扶持一批骨干型富硒食品龍頭企業(yè)，組織龍頭企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、聯(lián)科帶科，培育一批“產(chǎn)學(xué)研推用”緊密結(jié)合的“產(chǎn)創(chuàng)聯(lián)合體”。到2025年，龍頭骨干企業(yè)達(dá)到15家以上。精準(zhǔn)扶持中小微企業(yè)。大力發(fā)展富硒產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)，著力培育“專(zhuān)精特新”企業(yè)。支持具有潛力的中小微企業(yè)做大做強(qiáng)。支持關(guān)聯(lián)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，加快建設(shè)富硒食品、富硒飲品、富硒保健品等企業(yè)集群，加大國(guó)家、省、市級(jí)龍頭企業(yè)和縣級(jí)示范企業(yè)以及“小巨人”企業(yè)培育，鞏固提升專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體

7、。推進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰，引導(dǎo)“僵尸企業(yè)”平穩(wěn)退出，推進(jìn)破局性、戰(zhàn)略性兼并重組。提升科技創(chuàng)新能力統(tǒng)籌用好科技創(chuàng)新支持政策，依托硒資源開(kāi)發(fā)研究院、硒產(chǎn)業(yè)科技孵化服務(wù)中心等平臺(tái)，引進(jìn)嫁接高校、院所、企業(yè)優(yōu)勢(shì)技術(shù)資源，實(shí)施“三創(chuàng)一轉(zhuǎn)化”任務(wù)，構(gòu)建以硒資源開(kāi)發(fā)利用為重點(diǎn)的科創(chuàng)服務(wù)體系，形成一批“紫陽(yáng)技術(shù)”。到2025年，建設(shè)富硒產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺(tái)10個(gè)以上。抓好研究課題創(chuàng)新。借助全市富硒產(chǎn)業(yè)“國(guó)字號(hào)”研發(fā)平臺(tái)，持續(xù)深化與國(guó)際硒研究學(xué)會(huì)及中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、西北農(nóng)林科技大學(xué)、安康學(xué)院等高校和科研院所開(kāi)展合作，主攻優(yōu)良品種選育、天然富硒產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、富硒生物營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、硒產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)與人體健康的關(guān)系、硒傳

8、輸及硒轉(zhuǎn)化規(guī)律等領(lǐng)域研究試驗(yàn)，每年申報(bào)研究課題2項(xiàng)以上。抓好技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新。主攻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)、“測(cè)土補(bǔ)硒”等技術(shù)。持續(xù)抓好“紫陽(yáng)縣茶園提質(zhì)增效關(guān)鍵技術(shù)集成與示范”項(xiàng)目、以及陜西省科技廳、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所等6家單位“六方協(xié)議”項(xiàng)目，促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，開(kāi)創(chuàng)產(chǎn)學(xué)研用新模式。抓好企業(yè)科研創(chuàng)新。發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用，支持有條件的企業(yè)建設(shè)工程（技術(shù)）研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、專(zhuān)家工作站，引導(dǎo)骨干企業(yè)帶動(dòng)中小微企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。支持企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備，大力培育高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)。到2025年，科技型企業(yè)累計(jì)達(dá)到40家以上。加速科研成果轉(zhuǎn)化。發(fā)揮“紫陽(yáng)富硒茶產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟

9、”帶動(dòng)作用，吸引國(guó)內(nèi)外硒產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先科技成果在紫陽(yáng)轉(zhuǎn)化，新增“產(chǎn)學(xué)研一體化示范基地”10個(gè)以上，建成紫陽(yáng)縣富硒科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)硒產(chǎn)業(yè)眾創(chuàng)空間（孵化器）。支持創(chuàng)建科技示范村鎮(zhèn)，促進(jìn)科技成果入鄉(xiāng)轉(zhuǎn)化。到2025年，新增科技示范村10個(gè)以上。種業(yè)自主創(chuàng)新工程高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)良種選育中心。依托蒿坪現(xiàn)有“紫陽(yáng)種”提純、復(fù)壯及其它種質(zhì)資源匯集圃，積極爭(zhēng)取種業(yè)自主創(chuàng)新項(xiàng)目，建設(shè)紫陽(yáng)茶無(wú)性系優(yōu)良單株選育基地。圍繞紫陽(yáng)金錢(qián)橘、紫仁核桃、陜南白山羊、多鱗鏟頜魚(yú)等地方優(yōu)良品種，積極開(kāi)展選育、提純、復(fù)壯，建設(shè)選育基地，配套建設(shè)種質(zhì)資源庫(kù)。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)種苗繁育基地。立足品種選育需求，配套建設(shè)優(yōu)良單株擴(kuò)繁基地，打造標(biāo)準(zhǔn)化種苗繁育園。按照綠色防控要求，推行有機(jī)肥施用、物理措施和生態(tài)控制等技術(shù)以及高效養(yǎng)殖技術(shù)，確?；丶爸苓吷鷳B(tài)環(huán)境清潔安全。到2025年，優(yōu)質(zhì)種苗繁育基地達(dá)