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1、工會(huì)工作相關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)1課程內(nèi)容工會(huì)工作相關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)簡(jiǎn)要介紹工會(huì)工作相關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)重要條款解析與運(yùn)用工會(huì)在貫徹實(shí)施相關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)中的作用2勞動(dòng)法的概況勞動(dòng)法的概念勞動(dòng)法的特點(diǎn)勞動(dòng)法所調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)勞動(dòng)法的作用勞動(dòng)法的發(fā)展歷程3勞動(dòng)法的概念勞動(dòng)法的定義:指調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系有密切聯(lián)系的其他社會(huì)關(guān)系的法律。勞動(dòng)法的核心:調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系4勞動(dòng)法的特點(diǎn)公法與私法的兼容從利益保護(hù)的重心來看,公法以維護(hù)公共利益即“公益”為主要目的,私法則以保護(hù)個(gè)人或私人利益即“私益”為依歸。 勞動(dòng)者保護(hù)法與勞動(dòng)管理法的統(tǒng)一勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)法和勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法的結(jié)合 實(shí)體法和程序法的配套 5勞動(dòng)法所調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)
2、系的特點(diǎn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的原因是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)的過程,即勞動(dòng)者要直接參加某種生產(chǎn)物品或提供服務(wù)的過程勞動(dòng)關(guān)系是在用人單位錄用了勞動(dòng)者,使勞動(dòng)者與勞動(dòng)過程有了聯(lián)系之后才發(fā)生的勞動(dòng)關(guān)系是由職業(yè)的有償?shù)膭趧?dòng)而發(fā)生的關(guān)系,非職業(yè)的勞動(dòng)、無償?shù)膭趧?dòng)、義務(wù)的勞動(dòng)所發(fā)生的關(guān)系都不由勞動(dòng)法調(diào)整。6勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系所謂勞動(dòng)關(guān)系(又有勞使關(guān)系、勞資關(guān)系、狹義上的社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系、狹義上的勞動(dòng)關(guān)系等稱謂),是指勞動(dòng)者和用人單位在勞動(dòng)過程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系,是建立在滿足用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要和勞動(dòng)者取得勞動(dòng)報(bào)酬的基礎(chǔ)上形成的勞務(wù)關(guān)系是一種傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系,是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的平等主體之間,依據(jù)民事法律規(guī)范,一方向另一方提供勞務(wù),另
3、一方依約支付勞務(wù)報(bào)酬的一種權(quán)利義務(wù)關(guān)系 7案例分析:王某是甲企業(yè)的技術(shù)員,由于其技術(shù)好,在當(dāng)?shù)赝愋偷钠髽I(yè)中有一定的知名度。2008年春節(jié)期間,當(dāng)?shù)氐囊夜菊?qǐng)其幫助維修機(jī)器設(shè)備。在勞動(dòng)過程中,不慎從梯子上摔下,造成重傷。在治療過程中,在王某是否應(yīng)享受工傷待遇的問題上,王某與乙公司產(chǎn)生了分歧。王某認(rèn)為,自己是為乙企業(yè)服務(wù)過程中出的事故,應(yīng)當(dāng)屬于工傷,乙公司應(yīng)按照工傷保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定,給予其工傷待遇;而乙公司認(rèn)為,王某與其公司之間是勞務(wù)關(guān)系,而不是勞動(dòng)關(guān)系,王某不應(yīng)當(dāng)享受工傷待遇。造成傷害的原因是由于其本人不謹(jǐn)慎造成,應(yīng)當(dāng)由其本人承擔(dān)主要的責(zé)任。我們來分析一下,到底是勞務(wù)關(guān)系還是勞動(dòng)關(guān)系,王某造成的
4、傷害誰來負(fù)責(zé)?8答案:王某與某企業(yè)之間是勞務(wù)關(guān)系,而不是勞動(dòng)關(guān)系,理由有以下幾點(diǎn): (1)從王某提供勞動(dòng)的內(nèi)容來看,王某為乙公司檢修機(jī)器設(shè)備,是短期的、一次性的勞動(dòng)服務(wù)行為,雙方的關(guān)系不是具有穩(wěn)定性的勞動(dòng)關(guān)系;(2)從王某與乙公司的在勞動(dòng)中的關(guān)系來看,王某在勞動(dòng)過程中,不需要遵守乙公司的內(nèi)部勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度,雙方在勞動(dòng)過程中是平等的協(xié)作關(guān)系;(3)王某的行為是屬于技術(shù)人員業(yè)余時(shí)間在外兼職的行為,其實(shí)質(zhì)是提供有償?shù)募夹g(shù)服務(wù)。王某沒有成為乙公司員工中的一員,以乙公司員工的身份提供勞動(dòng)。9二者的區(qū)別:主體資格不同主體地位不同 當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)不同 承擔(dān)的法律責(zé)任不同國(guó)家干預(yù)程度不同適用法律不同糾紛解
5、決途徑不同 10勞動(dòng)法的作用維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益是預(yù)防和解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的必要手段對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)作具有不可替代的作用11我國(guó)勞動(dòng)法的相關(guān)年限(1949.10-1957)年初步建立時(shí)期(1958-1965)年初步發(fā)展時(shí)期1978年12月中央提出“為了保障人民民主,必須加強(qiáng)法制”1981年的相關(guān)文件關(guān)于廣開門路,搞活經(jīng)濟(jì),解決城鎮(zhèn)就業(yè)問題的若干決定1982年通過的新憲法對(duì)公民的勞動(dòng)權(quán)、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)紀(jì)律、社會(huì)報(bào)險(xiǎn)都規(guī)定基本原則。12我國(guó)勞動(dòng)法的相關(guān)年限1986年中共中央和國(guó)務(wù)院聯(lián)合發(fā)布關(guān)于認(rèn)真執(zhí)行改革勞動(dòng)制度幾個(gè)規(guī)定的通知是國(guó)家加快勞動(dòng)制度改革的標(biāo)志1987年的相關(guān)規(guī)定國(guó)營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理
6、暫行規(guī)定1992年頒布中華人民共和國(guó)工會(huì)法1993年7月頒布中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例1993年勞動(dòng)部立法文件勞動(dòng)監(jiān)察規(guī)定誕生 13我國(guó)勞動(dòng)法的相關(guān)年限1994年7月5日中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法誕生,自1995年1月1日?qǐng)?zhí)行1994年10月8日至12月26日又出臺(tái)17個(gè)配套規(guī)章為勞動(dòng)法的發(fā)展標(biāo)志。1998年成立勞動(dòng)社會(huì)保障部,出臺(tái)了一系列涉及企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)勞動(dòng)行政法規(guī)14我國(guó)勞動(dòng)法基本宗旨:保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益核 心:調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系重 點(diǎn):確定勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)15 勞動(dòng)合同法?.立法背景:1、勞動(dòng)合同短期化,勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定。 2、勞動(dòng)合同簽訂率低,出現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)勞動(dòng)者 的合法權(quán)益得
7、不到有效保護(hù) 3、用人單位利用自己在勞動(dòng)關(guān)系中的強(qiáng)勢(shì)地位 侵犯勞動(dòng)者合法權(quán) 16勞動(dòng)合同法立法宗旨:為了完善勞動(dòng)合同制度,明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系(勞動(dòng)合同法第一條)17勞動(dòng)合同的特點(diǎn)1國(guó)家干預(yù)下的當(dāng)事人意思自治 2合同雙方當(dāng)事人強(qiáng)弱對(duì)比懸殊 3勞動(dòng)合同具有人身性 用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)合同關(guān)系,目的是為了使用勞動(dòng)力。馬克思曾經(jīng)說過:“我們把勞動(dòng)力或勞動(dòng)能力,理解為人的身體即活的人體中存在的、每當(dāng)人生產(chǎn)某種使用價(jià)值時(shí)就運(yùn)用的體力和智力的總和?!币虼丝梢哉f,勞動(dòng)力是蘊(yùn)涵在勞動(dòng)者的肌肉和大腦里,與勞動(dòng)者人身密不可分。這樣一來,勞動(dòng)合同
8、的履行,對(duì)于勞動(dòng)者來說,就具有了所謂的人身性。 18 案例:柳某是某國(guó)有企業(yè)的職工,與該企業(yè)簽有無固定期限勞動(dòng)合同。幾年前,由于行業(yè)不景氣,企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)不重,柳某作為銷售部的司機(jī)像其他工人一樣,沒有多少活兒,經(jīng)常是早上來廠里轉(zhuǎn)一圈就走,有時(shí)甚至根本不來。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)考慮到廠里的事又不多,工人的收入較低,于是對(duì)此現(xiàn)象聽之任之,未進(jìn)行嚴(yán)格管理。去年下半年,企業(yè)效益開始好轉(zhuǎn),生產(chǎn)逐步走上了正軌。為了嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)紀(jì)律,企業(yè)向所有職工發(fā)出通知:“以前由于管理不嚴(yán),一些職工有違反企業(yè)考勤和管理規(guī)定的行為,可以既往不咎。但從今以后,我們要嚴(yán)格考勤紀(jì)律,每個(gè)職工都必須按時(shí)上下班,如有違者,將按有關(guān)規(guī)定處理,絕不手
9、軟?!绷辰拥酵ㄖ蟮牡谝粋€(gè)星期,每天還能堅(jiān)持出勤,并能完成企業(yè)交給的送貨任務(wù),即駕車將產(chǎn)品送到客戶手里。但一周后,他的懶惰性又上來了,時(shí)常讓有駕照的弟弟駕車替他為客戶送貨,而他自己卻有時(shí)閑逛,有時(shí)在另外一家企業(yè)兼職做推銷產(chǎn)品的工作,從中獲得兼職收入。后來,柳某請(qǐng)他人代自己上班的情況被企業(yè)發(fā)現(xiàn)了。企業(yè)經(jīng)過調(diào)查,獲得了柳某在一個(gè)月內(nèi)讓其弟替班送貨10天的證據(jù),按照該企業(yè)考勤制度的規(guī)定,柳某的行為應(yīng)按曠工處理。最后,根據(jù)本企業(yè)規(guī)章制度第六章第二條的規(guī)定:“犯有下列嚴(yán)重違紀(jì)行為之一的,予以解除勞動(dòng)合同:2.曠工累計(jì)三天以上;5.擅自從事第二職業(yè)或?yàn)槠渌髽I(yè)提供兼職工作的?!弊鞒隽私獬硠趧?dòng)合同的決
10、定。柳某對(duì)企業(yè)解除勞動(dòng)合同的決定十分不滿,兩天后就向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出了仲裁申請(qǐng)。要求撤銷企業(yè)以嚴(yán)重違紀(jì)為理由作出的解除勞動(dòng)合同的決定,并支付解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金8000元(相當(dāng)于柳某四個(gè)月的工資),同時(shí)另支付違約金10萬元。柳某的請(qǐng)求能夠得到仲裁機(jī)構(gòu)的支持嗎?19答案:當(dāng)然不能。理由如下:勞動(dòng)合同是一種具有身份性質(zhì)的合同,勞動(dòng)者以外的其他人不能代勞動(dòng)者完成勞動(dòng)任務(wù)。勞動(dòng)力是存在于勞動(dòng)者肌體內(nèi)的,勞動(dòng)力的存在和支出與勞動(dòng)者的人身不可分離。勞動(dòng)關(guān)系的人身性決定了勞動(dòng)合同的專屬性,即勞動(dòng)者未經(jīng)用人單位同意不得由第三人代為其向用人單位履行勞動(dòng)義務(wù)。勞動(dòng)是勞動(dòng)者謀生的手段,勞動(dòng)者以讓渡勞動(dòng)力使
11、用權(quán)來獲取生活資料,用人單位通過向勞動(dòng)者支付工資等待遇來使用勞動(dòng)力,在此基礎(chǔ)上形成的社會(huì)關(guān)系表現(xiàn)為一種財(cái)產(chǎn)關(guān)系。但是在處理勞動(dòng)法律關(guān)系中的財(cái)產(chǎn)關(guān)系時(shí),不能完全適用民法關(guān)于調(diào)整平等主體間財(cái)產(chǎn)關(guān)系的原則,而要考慮其人身性。勞動(dòng)合同的人身性是指,作為勞動(dòng)合同關(guān)系一方當(dāng)事人的勞動(dòng)者在與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系后,必須親自履行勞動(dòng)義務(wù),不可以將自己的勞動(dòng)義務(wù)通過授權(quán)委托的形式讓其他人代為履行。在本案中,勞動(dòng)合同的當(dāng)事人是柳某和其所在的企業(yè)。勞動(dòng)合同關(guān)系只能發(fā)生在柳某和其所在的企業(yè)之間。勞動(dòng)法第三條中規(guī)定的“勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)完成勞動(dòng)任務(wù)”,是指勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)親自完成勞動(dòng)任務(wù),而不是由其他人代為完成。20本案中,柳某無視
12、其應(yīng)遵守的勞動(dòng)紀(jì)律和應(yīng)親自履行的勞動(dòng)義務(wù),擅自讓自己的弟弟替自己完成送貨的勞動(dòng)義務(wù),雖然每次當(dāng)班都因請(qǐng)弟弟替班而未影響工作,但是,勞動(dòng)關(guān)系是一種特定主體之間的關(guān)系,在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)的過程中,相關(guān)的權(quán)利與義務(wù)只能由特定主體勞動(dòng)者本人親自承擔(dān)。柳某沒有親自履行勞動(dòng)合同義務(wù),違反了勞動(dòng)合同的基本原則,屬于違約行為。同時(shí),柳某利用其弟代為工作期間到其他單位兼職從事第二職業(yè),該行為也嚴(yán)重違反了其所在單位的規(guī)章制度。勞動(dòng)法第二十五條規(guī)定:勞動(dòng)者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同:(1)在試用期間被證明不符合錄用條件的;(2)嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的;(3)嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,對(duì)用人單位利益
13、造成重大損害的;(4)被依法追究刑事責(zé)任的。既然柳某的行為構(gòu)成了該企業(yè)規(guī)章制度中所列明的嚴(yán)重違紀(jì)行為,那么,該企業(yè)完全可以依據(jù)上述勞動(dòng)法第二十五條的規(guī)定,解除柳某的勞動(dòng)合同。同時(shí)按照勞動(dòng)法的有關(guān)規(guī)定,這種解除勞動(dòng)合同是不需要向柳某支付任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的。另外,由于企業(yè)作出的與柳某解除勞動(dòng)合同的決定完全是合法有效的,因此更談不上支付柳某違約金的問題。21勞動(dòng)合同的特點(diǎn)4.勞動(dòng)合同同時(shí)具有平等性和隸屬性勞動(dòng)合同關(guān)系的平等性主要表現(xiàn)為雙方權(quán)利義務(wù)的表面上的對(duì)等 實(shí)踐中,企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律往往是其行使隸屬管理權(quán)的主要工具之一 22勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法的關(guān)系 2008年勞動(dòng)合同法實(shí)施后,關(guān)于勞動(dòng)法和
14、勞動(dòng)合同法之間的關(guān)系的幾種說法: 1.新出臺(tái)的勞動(dòng)合同法是一部新的勞動(dòng)法或新的勞動(dòng)合同法? 2.勞動(dòng)法與新出臺(tái)的勞動(dòng)合同法是母法與子法的關(guān)系? 3.勞動(dòng)法與新出臺(tái)的勞動(dòng)合同法是上位法與下位法的關(guān)系23勞動(dòng)合同法與勞動(dòng)法有著密切的關(guān)系。現(xiàn)在社會(huì)上有很多宣傳勞動(dòng)合同法的言論,有人說出臺(tái)了一部新的勞動(dòng)法,這個(gè)說法顯然是錯(cuò)誤的。而有人說出臺(tái)了一部新的勞動(dòng)合同法,也不完全正確。因?yàn)閯趧?dòng)法是于1994年出臺(tái)的,是勞動(dòng)領(lǐng)域里的基本法,它不會(huì)被勞動(dòng)合同法所取代,而且這部法律到目前為止,也沒有做任何修改,所以不存在新的勞動(dòng)法一說。新出臺(tái)的勞動(dòng)合同法與勞動(dòng)法之間到底是什么關(guān)系呢?從學(xué)理上講,勞動(dòng)合同法是勞動(dòng)法的一
15、個(gè)子法。24為什么有“出臺(tái)了一部新的勞動(dòng)合同法”這樣錯(cuò)誤的說法呢?是因?yàn)閲?guó)家在出臺(tái)勞動(dòng)法之后,并沒有及時(shí)出臺(tái)勞動(dòng)合同法。為了調(diào)整各地用人單位和勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系,各地政府部門都紛紛采用制定地方性法規(guī)或規(guī)章的方式,來制定本地區(qū)調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的相關(guān)政策文件。比如說上海有上海市勞動(dòng)合同條例,北京有北京市勞動(dòng)合同規(guī)定,深圳有深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)勞動(dòng)管理規(guī)定這些地方性的法規(guī)或規(guī)章,都是行使勞動(dòng)合同法職能的臨時(shí)性規(guī)定,并不能算做勞動(dòng)合同法。2008年1月1日勞動(dòng)合同法正式施行后,這些地方性的規(guī)定都將統(tǒng)統(tǒng)廢止,因?yàn)樗鼈兊臍v史使命已經(jīng)完成了。正因?yàn)樵诖酥坝羞@些地方性規(guī)定的存在,有人將新出臺(tái)的勞動(dòng)合同法視為新的勞動(dòng)合同法
16、,也有一定道理。25雖然勞動(dòng)合同法出臺(tái)以后,調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的具體細(xì)則實(shí)施起來會(huì)和以前有所不同,但是勞動(dòng)合同法本身并不存在新舊,因?yàn)樗鞘状沃贫ǖ?。而勞?dòng)法是勞動(dòng)領(lǐng)域里的基本法,其主要內(nèi)容是一些原則規(guī)定,其主要條款反映的是立法精神、立法原則。勞動(dòng)法下面要有若干個(gè)配套的法律,才能構(gòu)成勞動(dòng)領(lǐng)域里的一個(gè)整體法律。勞動(dòng)合同法就是勞動(dòng)法的子法之一,它跟勞動(dòng)法構(gòu)成下位法和上位法的關(guān)系。 26現(xiàn)實(shí)中的法律沖突的解決雖然勞動(dòng)合同法遵循了勞動(dòng)法的立法精神,但是在具體細(xì)則實(shí)施方面,會(huì)與勞動(dòng)法發(fā)生沖突,一旦出現(xiàn)法律沖突,在實(shí)際操作當(dāng)中應(yīng)該怎樣解決,就是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問題。27現(xiàn)實(shí)中的法律沖突的解決雖然從學(xué)理上把勞動(dòng)合同法
17、看成是勞動(dòng)法的下位法,但是在實(shí)際操作過程中,既然二者都是全國(guó)人大常委會(huì)討論通過的法律,按照我國(guó)立法法的規(guī)定,出自同一機(jī)構(gòu)、不同時(shí)期的兩部法律如果出現(xiàn)了法律沖突,就應(yīng)該采用新法取代舊法的方式去解決這個(gè)沖突。所以,如果遇到勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法的規(guī)定不一致時(shí),不要想當(dāng)然地認(rèn)為,既然勞動(dòng)法沒被廢止,就可以按勞動(dòng)法的規(guī)定辦理。實(shí)際上應(yīng)該按照勞動(dòng)合同法的規(guī)定辦理,因?yàn)閯趧?dòng)合同法的新條款已經(jīng)取代了勞動(dòng)法的相關(guān)條款。28案例老王在一個(gè)單位干了十多年,對(duì)這個(gè)單位也挺有感情的。一天他的勞動(dòng)合同到期了,而單位又想讓他留下來,所以雙方就續(xù)簽了勞動(dòng)合同。老王心想,自己已經(jīng)在本單位工作十多年了,按勞動(dòng)法規(guī)定,是可以與單位簽
18、訂無固定期限合同的,想到這兒,他本想提醒單位一下??墒怯忠幌?,單位人事部的人政策水平一定比自己高,肯定早就知道這條規(guī)定了,自己就用不著提醒人家了,所以他一直沒吱聲。而單位人事部的負(fù)責(zé)人只起草了一份一年期的合同,讓老王簽字。當(dāng)時(shí),老王也沒細(xì)看,大筆一揮,就簽上了自己的名字。過了一個(gè)月后,老王無意間又看了一眼合同,發(fā)現(xiàn)上面的勞動(dòng)合同期限是一年。于是他拿著合同去找人事部經(jīng)理,問:“為什么沒跟我簽無固定期限合同?”人事部經(jīng)理回答:“當(dāng)時(shí)你并沒有說要簽無固定期限合同啊,我們現(xiàn)在的合同并不違法。29老王認(rèn)為自己在本單位干了十多年,按照勞動(dòng)法的規(guī)定,就應(yīng)該簽無固定期限合同,而單位仍與其續(xù)訂一年期的合同是不對(duì)
19、的。但單位人事經(jīng)理拿出一本勞動(dòng)法給老王看,勞動(dòng)法第二十條規(guī)定:“勞動(dòng)者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年以上,當(dāng)事人雙方同意續(xù)延勞動(dòng)合同的,如果勞動(dòng)者提出訂立無固定期限的勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限的勞動(dòng)合同?!备鶕?jù)這個(gè)規(guī)定,人事經(jīng)理給老王講解道:“單位必須與員工訂立無固定期限勞動(dòng)合同的前提條件有三個(gè):一是勞動(dòng)者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年以上;二是當(dāng)事人雙方同意續(xù)延勞動(dòng)合同;三是勞動(dòng)者提出訂立無固定期限的勞動(dòng)合同。當(dāng)上述三個(gè)條件同時(shí)滿足的時(shí)候,單位必須要與員工訂立無固定期限勞動(dòng)合同?,F(xiàn)在你雖然已經(jīng)具備了上述簽訂無固定期限勞動(dòng)合同中的第一、第二兩個(gè)條件,但在續(xù)訂勞動(dòng)合同時(shí),并沒有向單位提出訂立無固定
20、期限的勞動(dòng)合同的要求,即沒有滿足第三個(gè)條件。在這種單位必須與員工訂立無固定期限勞動(dòng)合同的三個(gè)前提條件沒有同時(shí)被滿足的情況下,公司與你簽訂的一年期勞動(dòng)合同不能說是違反了勞動(dòng)法。換句話說,按照勞動(dòng)法的規(guī)定,勞動(dòng)者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年以上,續(xù)簽勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)者本人沒有提出來要簽無固定期限合同的話,用人單位就可以與其簽訂一個(gè)一年或幾年期的勞動(dòng)合同?!睉?yīng)該說,人事經(jīng)理的這個(gè)解釋是完全符合勞動(dòng)法規(guī)定的。 302008年勞動(dòng)合同法實(shí)施后做了這樣的規(guī)定:勞動(dòng)者在用人單位連續(xù)工作滿十年的,續(xù)訂勞動(dòng)合同時(shí),除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外,應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同。根據(jù)這一規(guī)定,我們?cè)倮^續(xù)看一下上面
21、的案例,在勞動(dòng)合同法實(shí)施以后,結(jié)果就大不一樣了?!鞍凑談趧?dòng)合同法第十四條的規(guī)定,單位必須與老王簽訂無固定期限的合同?!睆纳鲜霭咐覀兛梢钥闯?,相同的一個(gè)簽合同的行為,在勞動(dòng)合同法出臺(tái)前后,用人單位所承擔(dān)的法律責(zé)任是不同的。所以我們?cè)诮鉀Q法律沖突的時(shí)候,要遵循勞動(dòng)合同法的規(guī)定。31中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法立法目的(一)公正及時(shí)地解決勞動(dòng)爭(zhēng)議本法從性質(zhì)上說是程序法,通過規(guī)范勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁的具體程序制度,使勞動(dòng)爭(zhēng)議得到公正及時(shí)的處理(二)保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益32(三)促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定 勞動(dòng)爭(zhēng)議最根本的特點(diǎn)就在于其主體一方是勞者,這一特點(diǎn)決定了勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的重要性。勞動(dòng)爭(zhēng)議直接關(guān)系到勞動(dòng)
22、者基本生活的維持和工作權(quán)利的實(shí)現(xiàn),也關(guān)系到其家庭的維持和穩(wěn)定問題,因此,勞動(dòng)爭(zhēng)議是一個(gè)帶有社會(huì)性的問題。 如果說勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法是從實(shí)體上維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的話,那么本法則是從程序上維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。 33適用范圍 中華人民共和國(guó)境內(nèi)的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的下列勞動(dòng)爭(zhēng)議: (一)因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議;(二)因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議;(三)因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議;(四)因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議;(五)因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議;
23、(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。34特點(diǎn)35勞動(dòng)合同法的主要爭(zhēng)議問題單保護(hù)還是雙保護(hù)?勞動(dòng)合同為什么必須書面訂立?無固定期限合同是否終身制?無固定期限勞動(dòng)合同是否加大了企業(yè)用工成本?勞務(wù)派遣是否應(yīng)該提倡?36單保護(hù)還是雙保護(hù)?什么是單保護(hù)?什么是雙保護(hù)?“單保護(hù)”表述只是表明對(duì)保護(hù)勞動(dòng)者的偏重或傾斜,而不是只保護(hù)勞動(dòng)者而不保護(hù)用人單位勞動(dòng)者與用人單位在利益上不僅存在矛盾而且相互依存,是“一個(gè)硬幣兩個(gè)面”的關(guān)系。從微觀層面看,由于勞動(dòng)者是勞動(dòng)力資源的載體,勞動(dòng)力資源作為一種經(jīng)濟(jì)資源是利潤(rùn)的源泉,保護(hù)勞動(dòng)者實(shí)際上是保護(hù)勞動(dòng)力資源,保護(hù)投資者和企業(yè)的利潤(rùn)源泉。從宏觀層面看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正陷入“內(nèi)
24、需不足依賴出口低價(jià)競(jìng)銷利潤(rùn)低下勞動(dòng)收入增長(zhǎng)緩慢內(nèi)需不足”的惡性循環(huán),而打破這一惡性循環(huán)的關(guān)節(jié)點(diǎn),在于加大勞動(dòng)法保護(hù)勞動(dòng)者的力度,提高勞動(dòng)者的收入。在過去20年左右的發(fā)展中一直實(shí)行低工資高增長(zhǎng)的模式,據(jù)介紹,工資占GDP的比例由1989年的16%下降到今天的12%(按照最近公布的經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)所調(diào)整的GDP統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),這種比例會(huì)更低,或許只有10%左右)。這已嚴(yán)重抑制了國(guó)內(nèi)需求的有效增長(zhǎng),損害了經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。37勞動(dòng)合同為什么必須書面訂立勞動(dòng)合同法第10條規(guī)定:“建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起1個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同。用人單位與勞
25、動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立。” 38(1)勞動(dòng)合同是勞動(dòng)關(guān)系的法律形式 (2)勞動(dòng)合同是用人單位與勞動(dòng)者確定權(quán)利義務(wù)的依據(jù)。 (3)勞動(dòng)合同是勞動(dòng)行政部門行使勞動(dòng)監(jiān)察權(quán)的法律依據(jù)。 勞動(dòng)合同法將訂立書面勞動(dòng)合同作為所有用人單位的一項(xiàng)法律義務(wù),規(guī)定在建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí)就當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同,如果不能夠建立勞動(dòng)關(guān)系的同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同,可以給予1個(gè)月的寬限期。如果1年以后仍然不訂立書面勞動(dòng)合同,就視為用人單位與勞動(dòng)者訂立了無固定期限的勞動(dòng)合同。這實(shí)際上就是鼓勵(lì)和引導(dǎo)用人單位盡量多訂立長(zhǎng)期的固定期限勞動(dòng)合同和無固定期限勞動(dòng)合同,以保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益,維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定。 39無固定
26、期限合同是否終身制1.無固定期限的勞動(dòng)合同并不等于“終身制”、“鐵飯碗”。 終身制是指在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,勞動(dòng)者一旦與公有制企業(yè)建立了勞動(dòng)關(guān)系,企業(yè)要對(duì)職工負(fù)責(zé)一輩子。職工退休后企業(yè)依然要負(fù)責(zé),直至職工死亡還要負(fù)責(zé)殯葬和遺屬的生活等問題。隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所取代,隨著勞動(dòng)關(guān)系的市場(chǎng)化,這種“終身制”、“鐵飯碗”早就被打破了、消失了。通過無固定期限勞動(dòng)合同建立的勞動(dòng)關(guān)系并不是“終身制”,它只是有明確的建立時(shí)間而沒有明確的終止時(shí)間、是相對(duì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,是有條件的長(zhǎng)期雇用制度。簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的前提是,勞動(dòng)者在法定的就業(yè)年限范圍內(nèi)、有勞動(dòng)能力,在勞動(dòng)者沒有嚴(yán)重過錯(cuò)、沒有喪失勞動(dòng)能力、企業(yè)
27、沒有嚴(yán)重經(jīng)營(yíng)困難的情況。無固定期限勞動(dòng)合同可以保證勞動(dòng)關(guān)系相對(duì)長(zhǎng)期穩(wěn)定,甚至到勞動(dòng)者退休。402.無固定期限勞動(dòng)合同并不是不能終止。 根據(jù)勞動(dòng)合同法的規(guī)定:無固定期限勞動(dòng)合同僅僅是“無確定終止時(shí)間”而不是說就沒有終止時(shí)間。 根據(jù)勞動(dòng)合同法第四十四條的規(guī)定:勞動(dòng)者已開始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的;勞動(dòng)者死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的;用人單位被依法宣告破產(chǎn)的;用人單位被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的,無固定期限勞動(dòng)合同都是可以終止的。顯然,無固定期限勞動(dòng)合同是有終止期的,只是與固定期限的勞動(dòng)合同相比,相對(duì)不太確定,期限相對(duì)比較長(zhǎng)。固定期限的勞動(dòng)合同以及以完成一
28、定工作為期限的勞動(dòng)合同,在理論上都可能是終身雇用的勞動(dòng)合同,如果固定期限勞動(dòng)合同的期限簽到勞動(dòng)者退休的時(shí)間,或者以完成一定工作為期限的勞動(dòng)合同工作內(nèi)容是勞動(dòng)者在退休前不可能完成的,那么實(shí)際上這與無固定期限的勞動(dòng)合同就等同了。413.無固定期限勞動(dòng)合同是可以依法變更和解除的,不是不論職工表現(xiàn)如何都要用到退休為止的“終身制”、“鐵飯碗”。 首先,依據(jù)勞動(dòng)合同法第三十五條的規(guī)定,用人單與勞動(dòng)者只要是依法、公平、自愿、協(xié)商一致,無固定期限的勞動(dòng)合同也可以變更為固定期限的勞動(dòng)合同。 另外,無固定期限的勞動(dòng)合同也是可以依法解除的。根據(jù)勞動(dòng)合同法第三十六條的規(guī)定:用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以解除勞動(dòng)合同;
29、根據(jù)第三十七條、第三十八條的規(guī)定,勞動(dòng)者可以單方解除勞動(dòng)合同;而根據(jù)第三十九條的規(guī)定:勞動(dòng)者有過錯(cuò)的六種情形下,用人單位可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同;第四十條則規(guī)定:因?yàn)槿N特殊情況致使勞動(dòng)合同不能履行的,用人單位可以單方解除勞動(dòng)合同;第四十一條規(guī)定在四種情形下企業(yè)可以裁減人員。 顯然,只要符合法定條件,企業(yè)和勞動(dòng)者都是可以協(xié)商或者單方解除無固定期限勞動(dòng)合同的。勞動(dòng)合同法并沒有對(duì)無固定期限的勞動(dòng)合同作出特別限制性規(guī)定。所以,無固定期限的勞動(dòng)合同并不等于無論職工表現(xiàn)如何都要終身使用的“終身制”。42無固定期限勞動(dòng)合同是否加大了企業(yè)用工成本43勞務(wù)派遣是否應(yīng)該提倡什么是勞務(wù)派遣?勞務(wù)派遣與人事代理有什么區(qū)
30、別?看兩個(gè)案例:【案例一】 張某是上海某工業(yè)大學(xué)2002屆的高職畢業(yè)生,畢業(yè)后通過應(yīng)聘進(jìn)入了某銀行上海分行工作,同其他進(jìn)入該銀行的同學(xué)不一樣的是,他并不是同該銀行簽訂勞動(dòng)合同,而是同某人才中介公司簽訂勞動(dòng)合同,作為該公司的派出人員在工行上海分行工作。由該人才中介公司負(fù)責(zé)管理張某的人事檔案,繳納醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)統(tǒng)籌費(fèi)用,并協(xié)調(diào)確定工資報(bào)酬。 【案例二】 小劉是北京某大學(xué)2003屆的應(yīng)屆畢業(yè)生,畢業(yè)后通過應(yīng)聘進(jìn)入了北京某大型國(guó)企工作,并同企業(yè)簽訂了三方協(xié)議。進(jìn)入該企業(yè)并同企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同之后發(fā)現(xiàn),單位卻將自己的檔案關(guān)系、人事關(guān)系等交由當(dāng)?shù)氐娜瞬沤涣髦行倪M(jìn)行管理,自己的醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)統(tǒng)籌費(fèi)用也是由該人才交流中心代為繳納,小劉對(duì)此有一種上當(dāng)受騙的感覺,認(rèn)為人才交流中心在未經(jīng)自己許可的情況下將檔案委托其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理是不符合法律規(guī)定的,因此,小劉特向法律專家咨詢。44勞務(wù)派遣和人事代理的區(qū)別: 1、勞動(dòng)者與人事代理中介機(jī)構(gòu)或者勞務(wù)
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