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文檔簡介
1、會計信息失真的原因及對策1【摘要】會計信息是指按預定要求,向使用者提供的有助于決策和管理的財務(wù)信息和其他有關(guān)的經(jīng)濟信息,應(yīng)當符合國家宏觀經(jīng)濟管理的要求,滿足有關(guān)各方理解企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果與現(xiàn)金流量的需要,滿足企業(yè)加強內(nèi)部經(jīng)營管理的需要。然而,在我國會計信息不實是當前經(jīng)濟生活中非常突出的問題,并已成為我國市場經(jīng)濟開展的嚴重障礙之一。文章分析了會計信息失真的原因及對策?!娟P(guān)鍵詞】會計信息失真原因?qū)Σ咭弧嬓畔⑹д娴默F(xiàn)狀及其危害會計信息失真有兩種表現(xiàn)形式,一是會計信息不實,二是會計信息造假。所謂會計信息不實,是指會計人員在遵循會計標準提供會計信息的過程中,由于主觀判斷失誤,經(jīng)歷缺乏和會計本身的
2、不確定性,造成會計信息與經(jīng)濟活動本意之間的出入,這種出入具有當事人無造成失真的主觀意愿;不實在會計核算資料中暴露的比擬明顯;不實責任人一般得不到經(jīng)濟及其他利益等特征。會計信息造假,是指會計活動中當事人為到達進步分紅數(shù)額,博取股東信任,刺激股票市價,表示營業(yè)或償債才能高強,或隱瞞營業(yè)虧損,或者防止股東要求多分紅利,減低甚至逃避納稅,加大機密公積以保持其穩(wěn)健性,減低股票市價以便收回庫藏股票等目的,事先經(jīng)過周密安排而成心造成的信息虛假。二、我國會計信息失真的原因分析一會計信息不實的原因分析1.會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。會計人員是會計活動的主體,會計信息是會計人員對會計要素進展確認與計量中生成的。由于客
3、觀經(jīng)濟活動的一些不確定因素,往往需要會計人員進展的評估、判斷與推理,而不同素質(zhì)的會計人員進展的估計,判斷與推理往往導致不同的結(jié)果。因此,一些素質(zhì)較低的會計人員即使遵循了會計標準,也會由于其認識程度的局限性,不可防止地使會計數(shù)據(jù)脫離實際情況,導致會計信息不實。2.會計環(huán)境方面的原因。隨著會計環(huán)境的不斷變化,新的經(jīng)濟情況不斷涌現(xiàn),而相關(guān)的制度、法規(guī)尚未建立、健全,使得會計對經(jīng)濟事項的處理產(chǎn)生不確定性。例如,在市場經(jīng)濟條件下,會計人員的雙重身份就無法實現(xiàn),單位指導人如何對會計數(shù)據(jù)的合法性、真實性負責也不確定,而由此產(chǎn)生的會計信息與客觀實際情況也必然存在一定的出入,造成信息的不實。3.會計自身的因素的
4、限制。會計準那么、制度規(guī)定了會計確認、計量記錄和報告的根本標準要求,但是,受會計的某些既定的前提與原那么的影響的限制,也會造成會計信息不實。例如,作為會計根本前提之一的貨幣計量假設(shè)的運用是以經(jīng)濟活動均可以貨幣計量和貨幣幣值穩(wěn)定不變?yōu)榧僭O(shè)條件構(gòu)造的,而現(xiàn)實并非完全如此,從而使生成的會計信息不實;根據(jù)重要性原那么,需要舍棄或簡化相對不重要的信息,使得會計信息與業(yè)務(wù)原貌有出入;慎重性原那么的運用,是要將可能發(fā)生的效益不能估計入賬,而可能的收益在將來實現(xiàn)或可能的損失在將來不發(fā)生,也會造成會計信息不實。二會計信息造假的原因分析1.企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰。當前以兩權(quán)別離,政企分開為根本原那么的現(xiàn)代企業(yè)制度的建
5、立,盡管在某種程度上大大強化了企業(yè)的利潤動機和市場制約機制,但卻未能從根本上塑造出真正意義上的企業(yè)法人主體與完全法制約束下的政府權(quán)利行為格局,致使兩權(quán)別離、政企分開處于分而不離、雖分未開的“隱蔽狀態(tài),以致企業(yè)市場價值判斷行為與利益的表達不得不經(jīng)常地被動調(diào)整。結(jié)果,一種情況是會計行為被動地順應(yīng)政府的行政權(quán)利與單向的大財政意圖;另一種情況是“內(nèi)部控制人處于自身利益考慮,采用短期化,非標準化的會計行為,不管哪一種情況,其結(jié)果必然會出現(xiàn)會計信息虛假的問題。2.產(chǎn)權(quán)主體間的利益沖突。企業(yè)的產(chǎn)權(quán)主體包括個人、政府和企業(yè),他們具有不同的行為目的和經(jīng)濟特征,存在著不同利益驅(qū)動,不可防止的發(fā)生各種利益矛盾或利益
6、沖突。也就是說,各行為主體普遍具有利己的動機,這個利己動機在信息不對稱時就可能行為化。于是,當國有資產(chǎn)管理部門的目的取向是最大限度地增值國有資產(chǎn),不斷擴大再消費時,企業(yè)和個人就可能以其自身的利益最大化為行為目的,這種利益上的矛盾,在信息不對稱的條件下,就會造成代理人之間的“合謀造假,從而造成會計信息失真。3.監(jiān)視、約束機制弱化。企業(yè)產(chǎn)權(quán)的不明確導致約束機制的作用弱化,在公有或共有產(chǎn)權(quán)情況下,由于財產(chǎn)不能分割到由某個或某些產(chǎn)權(quán)人詳細所有,從而造成公有財產(chǎn)大家都有份,又都沒份的矛盾,導致代理人自行其事,缺乏監(jiān)視,造成單位內(nèi)部監(jiān)視形同虛設(shè)。又由于中介機構(gòu)從業(yè)人員數(shù)量少,業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德偏低等原因,
7、對于會計信息造假的防范并不能起到預防的作用,從而使外部監(jiān)視作用弱化。三、會計信息不實的防范和治理1.進步會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要按照一定條件通過一定程序獲得從業(yè)資格的人員才能從事會計工作;要約束和管理睬計人員的職業(yè)行為;要加強會計人員繼續(xù)教育制度,實在幫助他們進步素質(zhì),積累經(jīng)歷,更新知識。2.進一步完善會計準那么、制度的制定,以適應(yīng)會計環(huán)境的變化。會計準那么的制定和規(guī)劃,不僅要對將來會計環(huán)境的變化有較科學的和具有一定超前性的分析和預測;還要協(xié)調(diào)好有關(guān)利益集團在準那么制定和執(zhí)行過程中的相應(yīng)制衡關(guān)系,使各方利益都可以在有關(guān)準那么中得到充分的表達,以消除或減少對準那么的抵觸和抵抗行為,增加或進步對準那
8、么利益的認同感。3.加強會計標準建立,完善會計準那么、制度。要參照國際會計慣例的趨勢,盡量減少會計準那么中可供選擇的會計程序和方法,以縮小會計選擇的范圍,降低因會計程序和方法的多樣性而造成的會計信息不實問題。在進展會計確認與計量中,要根據(jù)會計確認和計量的標準對會計事項進展定性和定量的反映,不能憑主觀臆斷,憑空想象,而要立足于客觀實際,要有充分的理論根據(jù),要符合政策法規(guī)、準那么制度的規(guī)定,特別是一些需要估計、判斷和推理的會計事項,要注意防止主觀隨意性的發(fā)生。四、會計信息造假的防范和治理1.明晰產(chǎn)權(quán),發(fā)揮產(chǎn)權(quán)在會計信息生成過程的標準和界定功能。只有產(chǎn)權(quán)界定清楚,會計標準的運行和會計信息的生成就會是
9、有效率的。這是因為,產(chǎn)權(quán)的明晰界定,既可以允許和鼓勵會計主體根據(jù)會計交易費用的上下,自由地選擇會計標準組合方式,實現(xiàn)會計標準的有效配置,又可以充分發(fā)揮會計標準的鼓勵約束、資源配置和收入分配功能,為整個社會的財產(chǎn)規(guī)那么、利益規(guī)那么以及企業(yè)內(nèi)部約束機制、鼓勵機制的建立創(chuàng)造最根本的條件,這一些都有利于充分保證會計信息的質(zhì)量。2.改良完善利益分配與鼓勵機制,理順各方關(guān)系,減少利益沖突。利益分配與考核機制的不夠健全,不盡合理是誘發(fā)會計信息造假的一個重要原因。造假者的主要動機在于獲得經(jīng)濟及其他利益。只有改良完善利益分配與鼓勵機制,才能防止會計信息的造假。一是建立利益分配平衡機制,理順國家、地方、企業(yè)及職工之間的利益分配關(guān)系,兼顧各方利益。二是改良現(xiàn)行的績效考核制度,并完善相應(yīng)的鼓勵機制,對指
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