2022年農(nóng)民工工作計(jì)劃選文

1、第PAGE9頁共NUMPAGES9頁2022年農(nóng)民工工作計(jì)劃選文一、加強(qiáng)農(nóng)民工疾病預(yù)防控制和適齡兒童免疫工作(一)疾病監(jiān)測(cè)、擬于第季度，在北京、天津、上海、廣東、浙江、江蘇、福建等省(直轄市)，開展農(nóng)民工傳染病防控工作調(diào)研。主要內(nèi)容包括：了解大城市外來務(wù)工人員尤其是農(nóng)民工傳染病發(fā)病、死亡基本情況及其相關(guān)影響因素；通過問卷、走訪、座談會(huì)等形式調(diào)查當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工傳染病疫情報(bào)告及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理中存在的困難和問題，分析問題產(chǎn)生的原因；了解各地在加強(qiáng)外來人口尤其是農(nóng)民工傳染病預(yù)防控制工作中的做法和成功經(jīng)驗(yàn)。、第季度，針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)一步完善目前傳染病疫情監(jiān)測(cè)與防治工作規(guī)范；對(duì)于需要政府其他部門協(xié)同解決

2、的問題，提出具體的措施建議，報(bào)_農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議辦公室。(二)防治艾滋病。在實(shí)際工作中，由于農(nóng)民工流動(dòng)性比較強(qiáng)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)他們的健康教育、疾病監(jiān)測(cè)、治療隨訪等工作存在一定難度，各地也因?yàn)榻?jīng)費(fèi)原因，未將農(nóng)民工的宣教、檢測(cè)，尤其是免費(fèi)治療工作納入日常工作。鑒于上述問題的復(fù)雜性，我們計(jì)劃在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，商財(cái)政部、勞動(dòng)保障部、建設(shè)部和農(nóng)業(yè)部等有關(guān)部門，制訂在農(nóng)民工中落實(shí)艾滋病免費(fèi)治療具體措施，計(jì)劃初步安排如下：、_月份，赴北京、天津、上海、東南沿海大城市及內(nèi)地部分人口密集省會(huì)城市開展調(diào)研，調(diào)查各地農(nóng)民工艾滋病防治工作開展情況，了解當(dāng)前各地存在的實(shí)際問題。、_月份組織專家在調(diào)研的基礎(chǔ)上制訂出相

3、關(guān)措施，以文件形式下發(fā)，要求各地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、制定措施、加強(qiáng)宣傳、保障經(jīng)費(fèi)，將農(nóng)民工艾滋病防治工作納入本地的日常工作，真正落實(shí)屬地化管理原則。、結(jié)合農(nóng)民工艾滋病宣傳教育工程工作，在全國(guó)范圍內(nèi)，在農(nóng)民工集中的建筑、采掘、服務(wù)等行業(yè)、企業(yè)及火車站、汽車站等公共場(chǎng)所舉辦宣傳活動(dòng)，促進(jìn)廣大農(nóng)民工掌握艾滋病防治知識(shí)，了解國(guó)家免費(fèi)治療政策，提高農(nóng)民工主動(dòng)接受宣傳、檢測(cè)及治療的積極性。到_年底，使農(nóng)民工集中地區(qū)(場(chǎng)所)農(nóng)民工艾滋病防治知識(shí)知曉率達(dá)_以上，私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶中農(nóng)民工艾滋病防治知識(shí)知曉率達(dá)_以上。(三)防治結(jié)核病、_月，組織專家到京、津、滬等沿海省份調(diào)研。、_月制定全國(guó)農(nóng)民工結(jié)核病控制框

4、架和技術(shù)指南。、_月，建立省際間的協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工結(jié)核病人基本情況、治療管理情況等相關(guān)資料的共享。(四)防治血吸蟲病、第二季度商財(cái)政部及各省有關(guān)部門，下發(fā)農(nóng)民工血吸蟲病人免費(fèi)治療文件，要求各地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)經(jīng)費(fèi)，將農(nóng)民工血吸蟲病防治工作納入本地日常工作，落實(shí)屬地化管理原則。、下半年，組織相關(guān)部門開展督導(dǎo)，檢查各地農(nóng)民工血吸蟲病人免費(fèi)治療情況。(五)農(nóng)民工子女適齡兒童免疫、_月_日兒童預(yù)防接種日前后，開展以“同樣的權(quán)利，同樣的健康關(guān)注流動(dòng)兒童預(yù)防接種”，通過宣傳活動(dòng)，設(shè)立臨時(shí)接種點(diǎn)，為流動(dòng)兒童提供預(yù)防接種服務(wù)，落實(shí)流動(dòng)兒童享有與常住兒童同等的預(yù)防接種服務(wù)政策，免費(fèi)為流動(dòng)兒童接種國(guó)家免疫規(guī)劃疫

5、苗。、_月，在北京、杭州等大城市開展農(nóng)民工子女適齡兒童預(yù)防接種管理的調(diào)研。、全國(guó)省會(huì)城市及各城市常年在流動(dòng)人口集中地方設(shè)立接種點(diǎn)，為農(nóng)民工子女適齡兒童建立預(yù)防接種卡和證，開展接種工作。、_月，衛(wèi)生部門和教育部門聯(lián)合在托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校實(shí)施兒童入托、入學(xué)查驗(yàn)預(yù)防接種證工作，為農(nóng)民工子女適齡兒童開展補(bǔ)證、補(bǔ)種工作。、_月，全國(guó)各地和流動(dòng)人口較多的城市開展農(nóng)民工子女適齡兒童乙肝疫苗查漏補(bǔ)種活動(dòng)。、_月，在全國(guó)城市地區(qū)開展農(nóng)民工子女適齡兒童脊髓灰質(zhì)炎疫苗的強(qiáng)化免疫工作；_月，當(dāng)有麻疹、流腦等疾病暴發(fā)流行時(shí)，在農(nóng)民工聚集地開展晨檢工作和疫苗應(yīng)急接種活動(dòng)。二、依法保障農(nóng)民工職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)益(一)農(nóng)民工職業(yè)健康

6、監(jiān)護(hù)重點(diǎn)監(jiān)督檢查。根據(jù)_年我部職業(yè)衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃，組織開展農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)重點(diǎn)監(jiān)督檢查工作。檢查范圍：對(duì)煤炭、化工、冶金、制藥、建材、電子、輕工(家具制造、制鞋、皮革加工)等職業(yè)病多發(fā)行業(yè)的農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行檢查，特別是以上行業(yè)的中小企業(yè)農(nóng)民工人群健康監(jiān)護(hù)情況。工作安排：、各省級(jí)衛(wèi)生行政部門根據(jù)職業(yè)病危害情況確定_個(gè)行業(yè)，制定具體實(shí)施方案，組織培訓(xùn)，及時(shí)匯總、分析本地區(qū)監(jiān)督檢查情況，進(jìn)行必要的督導(dǎo)和抽查；、對(duì)用人單位農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作情況的檢查，由市(地)、縣級(jí)衛(wèi)生行政部門組織實(shí)施，監(jiān)督檢查通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱檔檔案、填寫調(diào)查表、詢問勞動(dòng)者等方式完成；、各省級(jí)衛(wèi)生行政部門于_

7、年_月_日前，將本轄區(qū)監(jiān)督檢查工作的書面總結(jié)、匯總表及典型案例材料上報(bào)衛(wèi)生部。(二)組織調(diào)研，制定農(nóng)民工健康監(jiān)護(hù)方案。衛(wèi)生部正在組織制定農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)狀況調(diào)研方案，結(jié)合“職業(yè)病防治萬家企業(yè)行活動(dòng)”，以農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)為切入點(diǎn)，組織開展調(diào)研工作。分地區(qū)、分行業(yè)、抓重點(diǎn)，掌握用人單位實(shí)施保護(hù)農(nóng)民工職業(yè)健康的情況，進(jìn)一步摸清我國(guó)農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀、存在的問題。根據(jù)調(diào)研的情況，認(rèn)真研究、制定農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作方案，計(jì)劃發(fā)農(nóng)民工健康監(jiān)護(hù)工作方案，指導(dǎo)用人單位依法保障農(nóng)民工的健康權(quán)益。(三)基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作。結(jié)合我國(guó)與世界衛(wèi)生組織、國(guó)際勞工組織聯(lián)合開展的基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目，以保障農(nóng)

8、民工健康權(quán)益為重點(diǎn)，開展以提高農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)水平為目的的基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作。_年_月啟動(dòng)試點(diǎn)工作，逐步建立健全各級(jí)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)、職業(yè)病防治監(jiān)測(cè)網(wǎng)，保障農(nóng)民工得到有效的、最低限度并能夠負(fù)擔(dān)得起的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)。(四)深入開展針對(duì)農(nóng)民工和用人單位的宣傳培訓(xùn)。在農(nóng)民工集中的用人單位及公共場(chǎng)所舉辦宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)民工人群進(jìn)行宣傳、咨詢活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)民工自我保護(hù)意識(shí)，增加農(nóng)民工對(duì)職業(yè)危害的了解及防護(hù)知識(shí)。針對(duì)中小規(guī)模企業(yè)職業(yè)病危害嚴(yán)重的現(xiàn)狀，衛(wèi)生部已制定計(jì)劃，從第二季度開始，分四期開展相關(guān)培訓(xùn)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門將組織對(duì)中小企業(yè)用人單位負(fù)責(zé)人及職業(yè)衛(wèi)生管理人員有針對(duì)性地開展職業(yè)病危害控制技術(shù)培

9、訓(xùn)和指導(dǎo)；加大對(duì)用人單位和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)宣傳工作，指導(dǎo)用人單位正確理解和執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。(五)加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理。、明確各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)，強(qiáng)化屬地管理，組織開展衛(wèi)生監(jiān)督人員全員培訓(xùn)，充實(shí)和加強(qiáng)基層執(zhí)法力量。、各級(jí)衛(wèi)生部門會(huì)同安全生產(chǎn)、勞動(dòng)社會(huì)保障部門依法加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)病監(jiān)督管理，加強(qiáng)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度落實(shí)情況的監(jiān)督，督促用人單位，特別是中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切實(shí)履行職業(yè)病防治責(zé)任。、充分利用新聞媒體、社會(huì)舉報(bào)等監(jiān)督方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理嚴(yán)重危害農(nóng)民工健康的案件，嚴(yán)厲懲處嚴(yán)重違反職業(yè)病防治法的違法行為。三、積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工醫(yī)療保障問題(一)積極做好農(nóng)民工的工傷鑒

10、定和醫(yī)療救治工作。、積極配合勞動(dòng)和社會(huì)保障部制定勞動(dòng)能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)。、要求地、市級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門積極部門組建勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)，并推薦符合要求的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)，為農(nóng)民工在因公受傷時(shí)，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。、要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照當(dāng)?shù)卣菝裾叩囊螅e極落實(shí)惠民政策，切實(shí)保障農(nóng)民工的切身利益。、要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定完善醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算辦法，簡(jiǎn)化手續(xù)，優(yōu)化流程，方便農(nóng)民工就醫(yī)，為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)、便捷、價(jià)格適宜的醫(yī)療服務(wù)。(二)積極配合勞動(dòng)與社會(huì)保障部做好進(jìn)城農(nóng)民工的大病醫(yī)療保障工作。四、采取有效措施，保障農(nóng)民工食品衛(wèi)生安全(一)按照食品衛(wèi)生許可證管理辦法要求，規(guī)范建筑工地

11、食堂衛(wèi)生許可證發(fā)放的審核和發(fā)證后監(jiān)督工作。與有關(guān)部門建立良好的溝通機(jī)制，共同做好建筑工地食堂食品衛(wèi)生工作。(二)按照食品衛(wèi)生許可證管理辦法要求，加強(qiáng)農(nóng)民工聚集地餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)管，嚴(yán)格食品衛(wèi)生許可發(fā)證發(fā)放，并強(qiáng)化事后監(jiān)督。同時(shí)結(jié)合餐飲業(yè)專項(xiàng)整治工作，以餐飲具消毒情況為重點(diǎn)，按照餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范規(guī)定，重點(diǎn)檢查農(nóng)民工聚集地餐飲單位的餐飲具消毒情況。(三)_年_月我部將組織開展食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治督察，建筑工地食堂和農(nóng)民工聚集地的餐飲單位將作為食品衛(wèi)生督察工作重點(diǎn)之一，通過督察，加強(qiáng)各地建筑工地食堂監(jiān)管，同時(shí)清理、整頓農(nóng)民工聚集地不合格餐飲單位。五、開展健康教育，提高農(nóng)民工的衛(wèi)生意識(shí)和

12、健康水平(一)開展輸出地農(nóng)民工健康教育。結(jié)合輸出地勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽光培訓(xùn)工程，以全國(guó)“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”工作網(wǎng)絡(luò)，開展輸出地省區(qū)市的農(nóng)民工健康教育。運(yùn)用“行動(dòng)”多部門合作優(yōu)勢(shì)，普及基本衛(wèi)生知識(shí)與法規(guī)，了解意外傷害知識(shí)，掌握急救基本技能等，提高農(nóng)村居民健康意識(shí)和自我保健能力。擬于第三季度完成適宜教材開發(fā)與課件。在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移重點(diǎn)省區(qū)開展試點(diǎn)與評(píng)估。(二)開展交通工具及公共場(chǎng)所農(nóng)民工健康教育。在春節(jié)返鄉(xiāng)及麥?zhǔn)占竟?jié)等農(nóng)民工流動(dòng)比較集中的時(shí)期，在鐵路、公路等港站及交通工具上開展健康教育工作。重點(diǎn)以預(yù)防艾滋、結(jié)核、乙肝等重點(diǎn)傳染病及吸煙有害健康等基本衛(wèi)生知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)為內(nèi)容。(三)開發(fā)農(nóng)民工健康教育傳

13、播材料。編寫農(nóng)民工健康教育系列傳播材料(小冊(cè)子)，內(nèi)容涉及廠礦企業(yè)以及理發(fā)、餐飲、家政等服務(wù)行業(yè)特點(diǎn)的基本衛(wèi)生知識(shí)與法規(guī)，發(fā)放到城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)。并由城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)組織開展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工健康教育活動(dòng)，做到健康教育傳播材料發(fā)送到工地、廠礦企業(yè)及農(nóng)民工手中，倡導(dǎo)健康的生產(chǎn)生活方式。擬于_月份完成傳播材料框架編寫工作，并分冊(cè)實(shí)施，年底前編印下發(fā)，并為各省區(qū)提供模版。(四)“關(guān)心務(wù)工女”專題活動(dòng)。關(guān)注進(jìn)城務(wù)工女工人群，以“學(xué)習(xí)科學(xué)、擁有健康、享受生活”為主題，開展相約健康社區(qū)行“關(guān)心務(wù)工女”專題活動(dòng)，引導(dǎo)務(wù)工女性增強(qiáng)自我保護(hù)、保健意識(shí)。擬于第三季度在廣東等省務(wù)工女性集中的縣市舉行專

14、題活動(dòng)。組織一批女醫(yī)生深入社區(qū)，進(jìn)行以育齡婦女孕產(chǎn)期保健、生殖健康為主要內(nèi)容的健康教育活動(dòng)，提高農(nóng)民工孕產(chǎn)期保健覆蓋率和常見婦科病的診治率。2022年農(nóng)民工工作計(jì)劃選文（二）一、目標(biāo)任務(wù)利用今冬明春農(nóng)民工返鄉(xiāng)和農(nóng)閑的這一有利時(shí)機(jī)，大力開展百日農(nóng)民工培訓(xùn)行動(dòng)，集中時(shí)間、集中力量，對(duì)全市_萬名農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，為年全市勞務(wù)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成奠定基礎(chǔ)。二、時(shí)間安排從月份開始，集中三個(gè)月時(shí)間，_實(shí)施全市農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作。三、工作要求1、加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。按照市委、市政府提出的政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃、部門參與、各司其職、齊抓共管、合理推進(jìn)的總體要求，各縣(區(qū))要在農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)

15、議的協(xié)調(diào)下，勞動(dòng)保障、勞務(wù)、扶貧、農(nóng)牧、財(cái)政、教育、建設(shè)、科技、婦聯(lián)、團(tuán)委等相關(guān)部門密切配合，集中抓好今冬明春農(nóng)民工培訓(xùn)的_實(shí)施工作，協(xié)調(diào)解決好培訓(xùn)前及培訓(xùn)過程中出現(xiàn)的問題，確保培訓(xùn)工作順利進(jìn)行。2、廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造培訓(xùn)氛圍。要不斷加大宣傳力度，利用各種新聞媒體，廣泛宣傳國(guó)家、省、市鼓勵(lì)農(nóng)民工參加培訓(xùn)的相關(guān)扶持政策，宣傳經(jīng)技能培訓(xùn)后輸出農(nóng)民工的典型事跡，讓廣大農(nóng)民工充分了解有關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等方面的情況，通過廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高農(nóng)民工參加職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性。3、創(chuàng)新培訓(xùn)模式，保障資金投入。要針對(duì)農(nóng)民工特點(diǎn)和本地培訓(xùn)資源的實(shí)際，開展高、中、低多層次的培訓(xùn)模式，采取集中培訓(xùn)與流動(dòng)培訓(xùn)相結(jié)合、技能培訓(xùn)與引導(dǎo)性培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，因地制宜，因人施教，既要保證培訓(xùn)質(zhì)量，又要保證培訓(xùn)規(guī)模。在資金投入上，要切實(shí)落實(shí)省委發(fā)_32_文件關(guān)于就業(yè)再就業(yè)資金的_%用于農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的政策規(guī)定，對(duì)符合條件的農(nóng)民工，及時(shí)足額給予職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定補(bǔ)貼。同時(shí)，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃、_、雨露計(jì)劃等培訓(xùn)項(xiàng)目，要按照各級(jí)政府決策政出一門、縣區(qū)一級(jí)捆綁使用的原則進(jìn)行整合，統(tǒng)一實(shí)施，提高培訓(xùn)資金的使用效率。4、突出培訓(xùn)重點(diǎn)，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。一是做到培訓(xùn)與項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合。圍繞災(zāi)后重建和重大項(xiàng)目的開工建