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文檔簡介
1、泓域/抽水蓄能設(shè)備公司風(fēng)險識別的基本方法抽水蓄能設(shè)備公司風(fēng)險識別的基本方法xx有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112804522 一、 客觀風(fēng)險源 PAGEREF _Toc112804522 h 3 HYPERLINK l _Toc112804523 二、 主觀風(fēng)險源 PAGEREF _Toc112804523 h 5 HYPERLINK l _Toc112804524 三、 風(fēng)險清單是指一些由專業(yè)人員設(shè)計好的標(biāo)準(zhǔn)的表格和問卷,上面非常全面地列出了一個企業(yè)可能面臨的風(fēng)險。這些清單都很長,因為它們試圖將所有可能的損失暴露全部囊括在內(nèi),清單中的項目包括
2、修理或重置資產(chǎn)的成本,伴隨資產(chǎn)損毀的收入損失以及承擔(dān)法律責(zé)任的可能性等。使用者對照清單上的每一項都要回答:“我們公司會面臨這樣的風(fēng)險嗎?”在回答這些問題的過程中,風(fēng)險管理者逐漸構(gòu)建出本公司的風(fēng)險框架。 PAGEREF _Toc112804524 h 7 HYPERLINK l _Toc112804525 四、 在運用風(fēng)險清單的過程中,還需要配合以其他輔助方法作為補充,才能識別出風(fēng)險清單中沒有包括的一個企業(yè)的特殊風(fēng)險。風(fēng)險識別的輔助方法有很多,常用的有財務(wù)報表分析法、流程圖法、事故樹法、現(xiàn)場檢查法和風(fēng)險形勢估計法等。在實踐中,這些方法也都不是面面俱到,各種方法是相互補充的。 PAGEREF _T
3、oc112804525 h 9 HYPERLINK l _Toc112804526 五、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112804526 h 18 HYPERLINK l _Toc112804527 六、 壓縮空氣儲能:效率提升下,極具前景的大規(guī)模儲能技術(shù) PAGEREF _Toc112804527 h 19 HYPERLINK l _Toc112804528 七、 必要性分析 PAGEREF _Toc112804528 h 19 HYPERLINK l _Toc112804529 八、 項目基本情況 PAGEREF _Toc112804529 h 20 HYPERLINK l _T
4、oc112804530 九、 公司基本情況 PAGEREF _Toc112804530 h 25 HYPERLINK l _Toc112804531 十、 法人治理 PAGEREF _Toc112804531 h 26 HYPERLINK l _Toc112804532 十一、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc112804532 h 43 HYPERLINK l _Toc112804533 十二、 組織架構(gòu)分析 PAGEREF _Toc112804533 h 50 HYPERLINK l _Toc112804534 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc112804534 h 50客觀
5、風(fēng)險源1.自然環(huán)境自然環(huán)境是最基本的風(fēng)險源,地震、干旱和過度降水都可能導(dǎo)致?lián)p失,當(dāng)然,它也可能是機遇的來源,例如,睛朗的天氣就可能使旅游業(yè)收入增長。2.人為環(huán)境自然環(huán)境復(fù)雜多變,但隨著對大自然的不斷探索,人們已經(jīng)掌握了很多規(guī)律,一些自然現(xiàn)象可以準(zhǔn)確預(yù)測,還有一些自然現(xiàn)象可以在概率的意義上預(yù)測,而人為環(huán)境由于有人的因素在起作用,其規(guī)律摸索起來就較為困難,在分析風(fēng)險的來源時,可以將人為環(huán)境進(jìn)一步細(xì)分如下:(1)社會環(huán)境社會環(huán)境是指人們的道德信仰、價值觀、行為方式、社會結(jié)構(gòu)和制度。當(dāng)人們的道德信仰和價值觀受到?jīng)_擊時,就可能發(fā)生一些意想不到的事件,這些事件可能會影響到企業(yè)的生產(chǎn)和銷售。此外,不同國家和
6、地區(qū)的社會環(huán)境可能有很大差別。當(dāng)一個公司要拓展國際業(yè)務(wù)時,就會面臨社會環(huán)境帶來的風(fēng)險。例如,美國人和日本人在價值觀和行為方式上有很大的差別,許多美國的商業(yè)經(jīng)理在開始要進(jìn)入日本市場時都覺得日本社會獨特的價值觀和道德標(biāo)準(zhǔn)給他們的業(yè)務(wù)帶來了很大的不確定性。(2)政治環(huán)境政治環(huán)境主要通過政府的政策對一個企業(yè)產(chǎn)生影響,如貨幣政策、財政政策等。在一個國家,政治環(huán)境可能是非常重要的風(fēng)險源,尤其是國家領(lǐng)導(dǎo)人更換時,原來的很多政策就可能發(fā)生改變,從而對某些特定的企業(yè)產(chǎn)生重大影響。如減少對地方政府的資助、制定嚴(yán)格的有害廢料處理條例等。政策的變化有時也會使企業(yè)受益,如我國的西部開發(fā)政策和東北發(fā)展戰(zhàn)略,都會給這些地區(qū)
7、的一些企業(yè)帶來新的機遇。在國際領(lǐng)域,政治環(huán)境非常復(fù)雜,一些政府是民主政府,也有一些政府可能會對商業(yè)活動抱有敵意,外資可能被當(dāng)?shù)卣涔珱]收,稅收政策也可能突然發(fā)生變化??鐕驹谧R別風(fēng)險時,都要考慮東道國的政治環(huán)境,風(fēng)險經(jīng)理要了解東道國政府是如何上臺的、權(quán)力是如何交接的以及政治管理中的參與者和政治組織機構(gòu)是怎樣一種狀況。(3)經(jīng)濟環(huán)境企業(yè)的很多風(fēng)險,尤其是市場價格風(fēng)險,都和經(jīng)濟環(huán)境密不可分。雖然從一定程度上來說,經(jīng)濟環(huán)境可以直接從政治環(huán)境中延伸出來,但經(jīng)濟全球化、金融一體化也導(dǎo)致了經(jīng)濟環(huán)境中出現(xiàn)了一些前所未有的新變化。政府對經(jīng)濟環(huán)境有影響,但政府并不能完全控制經(jīng)濟環(huán)境。(4)法律環(huán)境在企業(yè)經(jīng)營
8、中,相當(dāng)一部分不確定性來自司法系統(tǒng)。對于我國這樣處于轉(zhuǎn)型期的國家,法律也在隨著市場情況的變化而進(jìn)行調(diào)整,這些標(biāo)準(zhǔn)的變化很難事先預(yù)測。從整個國際環(huán)境的角度來看,各種不同法律體系的存在對企業(yè)提出了重大挑戰(zhàn),如果是跨國公司,那么就會面臨非常復(fù)雜的法律風(fēng)險,對于產(chǎn)品責(zé)任法、汽車責(zé)任法、合同法和環(huán)境保護(hù)法這些與企業(yè)經(jīng)營管理密切相關(guān)的法律,各國之間的條款可能有很大差別。(5)操作環(huán)境操作環(huán)境是指企業(yè)的運作和程序。對雇員進(jìn)行提拔、雇傭和解雇的制度可能產(chǎn)生法律責(zé)任,生產(chǎn)過程可能使雇員面臨人身風(fēng)險,企業(yè)的活動可能危害環(huán)境,根據(jù)相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)法受到懲罰。操作環(huán)境也可能帶來收益,因為操作環(huán)境是一個企業(yè)所提供的產(chǎn)品和
9、服務(wù)的直接來源。主觀風(fēng)險源風(fēng)險是客觀存在的,但人類對風(fēng)險的認(rèn)識卻并不完全都是客觀的,換句話說,由于我們所掌握的信息有限,或者風(fēng)險管理者對風(fēng)險的理解、估算的能力有限,實踐中對風(fēng)險的認(rèn)識往往摻雜了主觀的判斷,而當(dāng)主觀判斷和客觀實際有差別時,就可能給面臨風(fēng)險的組織帶來不確定性。這種不確定不是由它本來面臨的客觀風(fēng)險造成的,而是由進(jìn)行風(fēng)險管理的人員造成的,我們將這種風(fēng)險的來源稱為認(rèn)知環(huán)境。來自客觀風(fēng)險源和主觀風(fēng)險源的不確定可以分別被稱為隨機不確定和模糊不確定。隨機不確定是自然界本身所具有的、一種統(tǒng)計意義上的不確定,是由大量的經(jīng)歷或試驗所揭示出的一種性質(zhì)。它是指那些有明確的定義,但不一定出現(xiàn)的事件中所包含
10、的不確定。例如投幣試驗就是一個典型的隨機不確定的例子,我們無法確定未來一次投幣的結(jié)果是正面還是反面,但有一點是肯定的,即其正、反面出現(xiàn)的概率皆為0.5。由此可知,隨機不確定不是由于人們對事件不了解,而是由于事件結(jié)果所固有的狹義的不唯所造成的,即雖然結(jié)果是正還是反不能唯一確定,但結(jié)果的概率分布唯一確定。又如“一個縣在某一年的水災(zāi)受災(zāi)面積占當(dāng)年播種面積的比例大于10%”這個事件是有明確定義的,但在未來的任何一年里,誰都無法預(yù)料它是否一定發(fā)生,而只能給出一個概率值,表示其在未來任何一年里發(fā)生的概率是多少。因此,我們用概率論來處理隨機不確定。模糊不確定是一種廣義的結(jié)果不唯一,這里,不僅結(jié)果的取值不唯一
11、,而且各種可能取值的概率也不能確定,即不能確定結(jié)果概率分布函數(shù)中的參數(shù)或函數(shù)形式本身。這種不確定是由于我們對系統(tǒng)的動態(tài)發(fā)展機制缺乏深刻的認(rèn)識而造成的。由于我們對風(fēng)險的認(rèn)識決定了我們的行為,當(dāng)我們對風(fēng)險的認(rèn)識和實際有差別時,事先的決策就可能是錯誤的,這就會帶來新的損失。風(fēng)險清單是指一些由專業(yè)人員設(shè)計好的標(biāo)準(zhǔn)的表格和問卷,上面非常全面地列出了一個企業(yè)可能面臨的風(fēng)險。這些清單都很長,因為它們試圖將所有可能的損失暴露全部囊括在內(nèi),清單中的項目包括修理或重置資產(chǎn)的成本,伴隨資產(chǎn)損毀的收入損失以及承擔(dān)法律責(zé)任的可能性等。使用者對照清單上的每一項都要回答:“我們公司會面臨這樣的風(fēng)險嗎?”在回答這些問題的過程
12、中,風(fēng)險管理者逐漸構(gòu)建出本公司的風(fēng)險框架。這些標(biāo)準(zhǔn)表格的優(yōu)點是經(jīng)濟方便,適合新公司、初次想構(gòu)建風(fēng)險管理制度的公司或缺乏專業(yè)風(fēng)險管理人員的公司使用,這些表格可以幫助他們系統(tǒng)地識別出最基本的風(fēng)險,并降低忽略重要風(fēng)險源的可能性。但是,標(biāo)準(zhǔn)表格也有兩個嚴(yán)重的局限。首先,由于這些清單都是標(biāo)準(zhǔn)化的,適合于所有企業(yè),因此針對性就較差,一個特殊企業(yè)面臨的特殊風(fēng)險就可能沒有包含進(jìn)去。其次,這些清單都是在傳統(tǒng)風(fēng)險管理階段設(shè)計出來的,傳統(tǒng)的風(fēng)險管理只考慮純粹風(fēng)險,不涉及投機風(fēng)險,所以風(fēng)險清單中也都沒有關(guān)于投機風(fēng)險的項目。風(fēng)險經(jīng)理在使用這些表格時,要認(rèn)識到這些局限性,使用一些輔助手段來配合風(fēng)險清單的應(yīng)用,彌補風(fēng)險清單
13、的不足。比較常見的風(fēng)險清單有風(fēng)險分析調(diào)查表、保單檢視表和資產(chǎn)暴露分析表。1、風(fēng)險分析調(diào)查表風(fēng)險分析調(diào)查表是由保險公司的專業(yè)人員及有關(guān)學(xué)會就企業(yè)可能遭受的風(fēng)險進(jìn)行詳盡的調(diào)查與分析后做成的報告書,它包含了所有的純粹風(fēng)險。應(yīng)用較多的調(diào)查表是由美國管理學(xué)會、風(fēng)險與保險管理學(xué)會和國際風(fēng)險管理研究所分別編制的,又稱為“事實的發(fā)現(xiàn)者”。2、保單檢視表保單檢視表是將保險公司現(xiàn)行出售的保險單所列出的風(fēng)險與風(fēng)險分析調(diào)查表的項目綜合而成的問卷式表格。這種表格突出了對公司所面臨的可保風(fēng)險的調(diào)查,但在不可保風(fēng)險的識別方面就有一定的缺陷,此外,使用這種表格時要求使用者具有保險專業(yè)知識,對保單性質(zhì)和條款有較深的了解。3、資
14、產(chǎn)一暴露分析表美國管理學(xué)會在設(shè)計了風(fēng)險分析調(diào)查表之后,又編制了資產(chǎn)一暴露分析表供企業(yè)界使用。該表的內(nèi)容分為兩大類,一類是資產(chǎn),包括實物資產(chǎn)和無形資產(chǎn),另一類是損失暴露,包括直接損失暴露、間接損失暴露和第三者責(zé)任損失暴露。這種表格從另一個角度列舉了企業(yè)所有的資產(chǎn)可能面臨的風(fēng)險損失,它不僅僅局限于可保風(fēng)險,也包含不可保的純粹風(fēng)險,如果將它和風(fēng)險分析調(diào)查表配合使用,會取得更好的效果。在運用風(fēng)險清單的過程中,還需要配合以其他輔助方法作為補充,才能識別出風(fēng)險清單中沒有包括的一個企業(yè)的特殊風(fēng)險。風(fēng)險識別的輔助方法有很多,常用的有財務(wù)報表分析法、流程圖法、事故樹法、現(xiàn)場檢查法和風(fēng)險形勢估計法等。在實踐中,這
15、些方法也都不是面面俱到,各種方法是相互補充的。(一)財務(wù)報表分析法財務(wù)報表是企業(yè)一定期間內(nèi)經(jīng)濟活動及其經(jīng)濟效果的綜合反映,它記載了企業(yè)的大量經(jīng)濟活動情況,包括企業(yè)的建筑物、機器設(shè)備、產(chǎn)品種類、產(chǎn)品成本以及其他資產(chǎn)項目。財務(wù)報表還可以反映出企業(yè)內(nèi)各部門之間的相互關(guān)系,企業(yè)對供貨方、消費者的依賴程度,企業(yè)財務(wù)計劃與財務(wù)狀況,企業(yè)過去處理風(fēng)險的財務(wù)開支以及過去曾發(fā)生的風(fēng)險損失規(guī)模等。財務(wù)報表法是由克里德爾于1962年提出的。這種方法的優(yōu)點是,首先,因為任何企業(yè)的經(jīng)營活動最終涉及的不是現(xiàn)金就是財產(chǎn),所以對這些項目進(jìn)行研究會非??煽亢涂陀^;其次,財務(wù)報表很容易得到,不像現(xiàn)場調(diào)查法或流程圖法那樣需要花費大
16、量的時間實地采集資料和繪制特別的圖表;再次,應(yīng)用財務(wù)報表法進(jìn)行風(fēng)險識別的結(jié)果也是用財務(wù)術(shù)語的形式表達(dá)的,企業(yè)中其他管理人員和銀行家等外部人員易于接受;最后,雖然財務(wù)報表法在初期只是用來識別純粹風(fēng)險,但實際上因為財務(wù)報表中也包含投機風(fēng)險的信息,所以這種方法也可以用來識別企業(yè)的金融風(fēng)險。企業(yè)重要的財務(wù)報表有資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、財務(wù)狀況變動表等。通過資產(chǎn)負(fù)債表,我們可以得到損失暴露的信息,損益表中體現(xiàn)了公司業(yè)務(wù)盈虧風(fēng)險的來源,財務(wù)狀況變動表則反映了現(xiàn)金流量的風(fēng)險。應(yīng)用財務(wù)報表識別風(fēng)險,關(guān)鍵是從損失暴露入手,先找出損失暴露,再設(shè)想可能對這些損失暴露有影響的風(fēng)險源。以企業(yè)的建筑物為例,企業(yè)所擁有的建筑物
17、通常在資產(chǎn)負(fù)債表中予以注明,出租的建筑物以附注的形式注明,未來建筑物的購置在預(yù)算和戰(zhàn)略計劃中注明。明確了這些現(xiàn)有的和未來將有的建筑物之后,就能考慮與它們相聯(lián)系的潛在損失,包括一旦發(fā)生損毀后的修理費用、內(nèi)置的存貨和設(shè)備的價值、建筑物無法使用時的收入損失以及雇員或客戶在建筑物內(nèi)受到傷害后導(dǎo)致的損失。如果是出租的建筑物,還要考慮它被損壞時對租賃合同的處置以及替代設(shè)施的成本。按照這樣一種思維方式,利用財務(wù)報表就能夠識別出企業(yè)面臨的財產(chǎn)風(fēng)險、責(zé)任風(fēng)險和人力資本風(fēng)險。(二)流程圖法流程圖法是指根據(jù)生產(chǎn)過程或管理流程來識別風(fēng)險的方法。應(yīng)用這種方法時,首先要將企業(yè)的生產(chǎn)運營過程按照各階段的順序繪制成圖。流程圖
18、的類型有很多,按流程的內(nèi)容劃分,可分為內(nèi)部流程圖和外部流程圖;按流程的表現(xiàn)形式劃分,可分為實物流程圖和價值流程圖。1.內(nèi)部流程圖與外部流程圖只包含生產(chǎn)制造過程的流程圖稱為內(nèi)部流程圖,包含供貨與銷售環(huán)節(jié)的流程圖稱為外部流程圖。2.實物流程圖與價值流程圖實物流程圖反映的是某種產(chǎn)品從原材料供應(yīng)到成品完成的生產(chǎn)全過程,除了像上述流程圖那樣將各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)按照順序用帶箭頭的連線連接起來以外,每個環(huán)節(jié)(如車間A、倉庫B)中還標(biāo)出產(chǎn)品名稱,連線上則標(biāo)出流動產(chǎn)品的數(shù)量。從實物流程圖中可以明顯看出各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間的依賴關(guān)系。例如,車間A的產(chǎn)品供給車間C和D,車間C生產(chǎn)出的材料又供給車間E等。由于連線上標(biāo)出了產(chǎn)品流
19、動的數(shù)量,如果某個生產(chǎn)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,其他環(huán)節(jié)所受的影響就很容易推斷出來。價值流程圖和實物流程圖非常相似,所不同的是,在實物流程圖中,各環(huán)節(jié)中以及環(huán)節(jié)之間的連線上標(biāo)出的是物品的名稱和數(shù)量,而價值流程圖標(biāo)出的是物品的價值。3.流程圖的分析流程圖繪制完畢后,就要對其進(jìn)行靜態(tài)與動態(tài)分析。所謂靜態(tài)分析,就是對圖中的每一個環(huán)節(jié)逐一調(diào)查,找出潛在的風(fēng)險,并分析風(fēng)險可能造成的損失后果。例如對圖5.1進(jìn)行分析時,就要思考這些問題:“1號倉庫和2號倉庫面臨火災(zāi)風(fēng)險嗎?面臨水災(zāi)風(fēng)險嗎?”“著色車間的顏料和溶劑目前怎樣放置?采取了適當(dāng)?shù)拇胧┮苑肋@些原料失火嗎?地板是否干凈,有沒有可能導(dǎo)致工人摔倒?”“是否有某種危險對
20、半成品庫構(gòu)成威脅?”“成品倉庫有沒有防火設(shè)施?成品有沒有可能被水浸泡?”類似于這樣的問題都是針對單獨某個生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)的,而動態(tài)分析則著眼于各個環(huán)節(jié)之間的關(guān)系,以找出那些關(guān)鍵環(huán)節(jié)。例如,時尚制衣公司的主料和輔料在加工清潔后都要匯集到半成品庫,然后再開始縫制,那么半成品庫就是整個生產(chǎn)流程中一個非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié),一旦發(fā)生重大事故,公司將可能面臨不能按合同如期交貨而形成的產(chǎn)品責(zé)任風(fēng)險。再如,公司有七成的原料來自供應(yīng)商甲,一旦該供應(yīng)商不能按期供貨,就可能導(dǎo)致公司的連帶營業(yè)中斷。又如,時尚制衣公司的產(chǎn)品90%外銷美國,那么,影響美國拒絕或減少購買中國成衣的因素,也是連帶營業(yè)中斷風(fēng)險的來源。 由此可以看出,流
21、程圖法的思路是,依據(jù)供貨、生產(chǎn)和銷售的程序,將公司的運作分成一個一個的環(huán)節(jié),再逐一分析這些環(huán)節(jié)和環(huán)節(jié)之間的關(guān)系。這樣更有助于識別關(guān)鍵環(huán)節(jié),并可進(jìn)行初步的風(fēng)險評估。流程圖法的優(yōu)點在于清晰、形象,基本上能夠揭示出所有生產(chǎn)運營環(huán)節(jié)中的風(fēng)險,而且對于營業(yè)中斷和連帶營業(yè)中斷風(fēng)險的識別極為有效。但流程圖只強調(diào)事故的結(jié)果,并不關(guān)注損失的原因,因此,要想分析風(fēng)險因素,就要和其他方法配合使用。(三)事故樹分析法事故樹分析是美國貝爾電話實驗室于1962年首先提出的。它最早被應(yīng)用于空間項目,之后,這種方法得到迅速發(fā)展,并不斷改進(jìn)。事故樹是一種樹狀圖,由節(jié)點和連線組成,節(jié)點表示某一具體環(huán)節(jié),連線表示這些環(huán)節(jié)之間的關(guān)系
22、,這些都和流程圖相似,但不同的是,流程圖關(guān)注的是風(fēng)險的結(jié)果,而事故樹關(guān)注的是事故的原因。它是一種邏輯分析過程,遵循邏輯演繹的分析原則,從某一事故的結(jié)果開始,分析各種可能引起事故的原因。事故樹法既可以進(jìn)行定量分析,也可以進(jìn)行定性分析,既可以求出事故發(fā)生的概率,也可以識別系統(tǒng)的風(fēng)險因素。同時,事故樹簡單、形象,邏輯性強,應(yīng)用廣泛。(四)現(xiàn)場檢查與交流法有的時候,用上面這些方法仍然難以識別出全部的風(fēng)險,所以風(fēng)險經(jīng)理到現(xiàn)場實地檢查各個部門的運作是十分重要的,這是風(fēng)險經(jīng)理必須做的事情。通過直接觀察企業(yè)的各種設(shè)施及進(jìn)行的各項操作,風(fēng)險經(jīng)理能夠深入了解企業(yè)的活動和行為方式。在進(jìn)行現(xiàn)場檢查前要做好充足的準(zhǔn)備,
23、對所要調(diào)查的部門及其風(fēng)險暴露做一個大致的了解,準(zhǔn)備好現(xiàn)場調(diào)查表,對所調(diào)查的每一個項目進(jìn)行填寫。如果對某一個項目不是第一次調(diào)查,則要找出上次填過的表格進(jìn)行對照。再次檢查時就要重點檢查減壓閥是否修好了?,F(xiàn)場檢查的優(yōu)點非常明顯,風(fēng)險經(jīng)理可以借此獲得第一手資料。同時,在實踐中,雖然這是風(fēng)險經(jīng)理最直接發(fā)現(xiàn)風(fēng)險的方法,但風(fēng)險經(jīng)理畢竟不可能時刻在生產(chǎn)經(jīng)營的第一線,最了解企業(yè)運作的是一線人員,他們不一定都有非常敏銳的風(fēng)險意識,但風(fēng)險經(jīng)理卻可以從他們的介紹中覺察到風(fēng)險。這樣,在現(xiàn)場檢查之余,和其他部門的交流就顯得極為重要,而與各部門管理人員建立和維持良好的關(guān)系也有助于管理的促進(jìn)。這種交流既可以是口頭的經(jīng)常性報告
24、,也可以是書面的定期報告。一套完善的交流制度是現(xiàn)場調(diào)查的有效補充,風(fēng)險經(jīng)理通過這種交流不僅可以認(rèn)識到現(xiàn)場調(diào)查時沒有發(fā)覺的風(fēng)險隱患,還能隨時掌握在兩次現(xiàn)場調(diào)查之間出現(xiàn)的新風(fēng)險?,F(xiàn)場檢查方法最大缺點就是需要花費大量的時間,成本較高。(五)風(fēng)險形勢估計法以上各種方法主要針對已經(jīng)存在的生產(chǎn)流程或操作環(huán)節(jié),而對于擬建設(shè)的項目,可以應(yīng)用風(fēng)險形勢估計法。1.資料的收集資料和數(shù)據(jù)的完備性直接決定著風(fēng)險識別的成功與否,尤其對于擬籌建的項目,因為項目運作以后的各種情況在當(dāng)前來說都是預(yù)想的,因此,那些將要成為事實的信息就更為重要,風(fēng)險管理者要從這些信息中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險的跡象。這些資料包括項目本身的情況、項目的環(huán)境以及二者
25、之間的關(guān)系,具體包括:(1)項目產(chǎn)品或服務(wù)的說明書項目完成之后,要向市場或社會提供產(chǎn)品或服務(wù)。項目產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)涉及多種不確定性,這些不確定性在很大程度上決定了項目將會面臨什么風(fēng)險。例如,對于一個加工皮革的項目,用什么樣的原料、工藝和設(shè)備,技術(shù)人員和工人的層次,產(chǎn)品的銷路是否可以預(yù)知,銷路如何等,這些信息在項目產(chǎn)品或服務(wù)的說明中都有記載。一般而言,在所有其他風(fēng)險因素相同的情況下,需要成熟技術(shù)的產(chǎn)品面臨的風(fēng)險將會比需要創(chuàng)新和發(fā)明的產(chǎn)品少。(2)項目的前提、假設(shè)和制約因素項目的建議書、可行性研究報告、設(shè)計或其他文件一般都是建立在一些假設(shè)、前提和預(yù)測的基礎(chǔ)上,但這些前提和假設(shè)在項目實施期間也有可能
26、并不成立,因此,項目的前提和假設(shè)之中就隱藏著風(fēng)險。任何一個項目都處于一定的環(huán)境之中,受到一些內(nèi)部和外部因素的制約。這些制約因素中,有的是項目活動主體無法控制的,例如法律、法規(guī)和其他規(guī)章等。例如,對于某個收費公路項目,政府規(guī)劃部門規(guī)定了公路線路,要求施工時不得破壞沿線自然環(huán)境,收費標(biāo)準(zhǔn)必須報批,投資者的資本金必須超過項目預(yù)算的40%,雨季不能施工等。這些無法控制的制約因素中也隱藏著風(fēng)險。為了找出項目的所有前提、假設(shè)和制約因素,應(yīng)當(dāng)對項目的一些管理計劃進(jìn)行審查。例如,范圍管理計劃中的范圍說明書能夠揭示出項目的成本和進(jìn)度目標(biāo)是否定得太高,審查其中的工作分解結(jié)構(gòu),可以發(fā)現(xiàn)不易注意到的機會或危險。又如,
27、對人力資源與溝通管理計劃進(jìn)行審查,可以發(fā)現(xiàn)哪些人員對項目的順利進(jìn)展有重大影響。再如,項目采購與合同管理計劃中有關(guān)于采取何種計價形式的合同的說明,采用不同形式的合同,項目管理者將要承擔(dān)的風(fēng)險也不同。一般情況下,成本加酬金合同有利于承包商,不利于項目業(yè)主,但如果預(yù)測表明項目所在地的經(jīng)濟不景氣將繼續(xù)下去,則由于人工、材料等價格的下降,成本加酬金合同就會給業(yè)主項目管理者帶來機會。(3)與本項目類似的先例曾經(jīng)實施過的可與本項目類比的項目及其經(jīng)驗教訓(xùn)對于識別本項目的風(fēng)險非常有用。風(fēng)險管理者可以通過翻閱過去項目的檔案,分析其財務(wù)資料,如費用估算、會計賬目等,向曾經(jīng)參與該項目的有關(guān)各方面進(jìn)行咨詢來類推評估項目
28、的風(fēng)險。2.風(fēng)險形勢估計風(fēng)險形勢估計通過明確項目的目標(biāo)、戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)以及實現(xiàn)項目目標(biāo)的手段和資源來確定項目及其環(huán)境的不確定性。首先,項目的目標(biāo)如果含糊不清,則無法評價項目目標(biāo)是否已經(jīng)達(dá)到,也無法激勵人們制定實現(xiàn)項目目標(biāo)的戰(zhàn)略。項目目標(biāo)要量化,目的是便于測量項目的進(jìn)展、及時發(fā)現(xiàn)問題、當(dāng)不同的目標(biāo)出現(xiàn)沖突時便于權(quán)衡利弊、判定項目目標(biāo)是否能夠?qū)崿F(xiàn)以及在必要時改變項目的方向或及時果斷地中斷項目。其次,戰(zhàn)略和保證項目目標(biāo)實現(xiàn)的方針、步驟或方法,決定了項目的行動方向。例如,市政府要建設(shè)一個自來水項目以便擴大自來水的供應(yīng)能力,這里,如何籌集建設(shè)資金以及具體由誰實施就是一個戰(zhàn)略問題。一種方法是按常規(guī)從政府預(yù)算撥
29、款,具體由市政工程局實施,另一種方法則向社會公開招標(biāo),由社會上有實力、信譽好的投資者按市政府的要求建設(shè)這個項目。最后,戰(zhàn)略靠戰(zhàn)術(shù)來實現(xiàn),戰(zhàn)術(shù)決定了在給定的條件下項目的目標(biāo)最終如何實現(xiàn)。具體的戰(zhàn)術(shù)要根據(jù)可用的手段和資源情況確定,可用資源的質(zhì)和量決定了選用何種戰(zhàn)術(shù)。對于項目而言,預(yù)算資金和時間是主要的手段和資源,弄清項目有多少可以動用的資源,對于實施戰(zhàn)術(shù),進(jìn)而實現(xiàn)戰(zhàn)略意圖和項目目標(biāo)是非常重要的。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析太原,古稱晉陽,別稱并州、龍城,是山西省省會、太原都市圈核心城市,國務(wù)院批復(fù)確定的中國中部地區(qū)重要的中心城市。截至2018年,全市下轄6個區(qū)、3個縣、代管1個縣級市,總面積6909平方千米,建成
30、區(qū)面積438平方千米,常住人口442.15萬人,城鎮(zhèn)人口375.27萬人,城鎮(zhèn)化率84.88%。2019年常住人口446.19萬人。太原地處中國華北地區(qū)、山西中部、太原盆地北端,北接忻州市,東連陽泉市,西交呂梁市,南鄰晉中市,是山西省政治、經(jīng)濟、文化中心,國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū),是中國北方軍事、文化重鎮(zhèn),晉商都會,也是中國重要的能源、重工業(yè)基地之一,是中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市。太原是國家歷史文化名城,一座有2500多年建城歷史的古都,“控帶山河,踞天下之肩背”,“襟四塞之要沖,控五原之都邑”的歷史古城。全市三面環(huán)山,黃河第二大支流汾河自北向南流經(jīng),自古就有“錦繡太原城”的美譽,太原
31、的城市精神是包容、尚德、崇法、誠信、卓越。2018年11月,入選中國城市全面小康指數(shù)前100名。2019年6月,未來網(wǎng)絡(luò)試驗設(shè)施開通運行。2019年8月13日,入選全國城市醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點城市。2020年底,太原市城市軌道交通二號線將開通運營。壓縮空氣儲能:效率提升下,極具前景的大規(guī)模儲能技術(shù)壓縮空氣儲能系統(tǒng)是一種能夠?qū)崿F(xiàn)大容量、長時間電能儲蓄的電力儲能系統(tǒng)。通過壓縮空氣存儲多余的電能,在需要時,將高壓氣體釋放到膨脹機做功發(fā)電。傳統(tǒng)壓縮空氣儲能技術(shù)原理脫胎于燃?xì)廨啓C,其工作流程為:壓縮、儲存、加熱、膨脹、冷卻。當(dāng)前壓縮空氣技術(shù)以中溫蓄熱式壓縮空氣儲能為主。中溫技術(shù)將壓縮空氣加熱到200-30
32、0,溫度越高,轉(zhuǎn)換效率就越高,最新壓縮空氣儲能的電轉(zhuǎn)換效率可以達(dá)到60-70%。但高溫對壓縮機等設(shè)備材料的要求更高,當(dāng)前產(chǎn)業(yè)化方向以中溫為主。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力,降低公司財務(wù)費用水平,提升公司盈利能力,促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。項目基本情況(一)項目承辦單位名稱xx有限公司(二)項目聯(lián)系人方xx(三)項目建設(shè)單位概況公司自成立以來,堅持“品牌化、規(guī)?;I(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本,強調(diào)服務(wù)
33、,一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革,實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一,質(zhì)量第一,信譽第一”為原則,在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精,追求完美,對客戶以誠相待,互動雙贏。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力,不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢,不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。公司滿懷信心,發(fā)揚“正直、誠信、務(wù)實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報社會” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。未來,在保持健康、
34、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時,公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo),踐行社會責(zé)任,秉承“責(zé)任、公平、開放、求實”的企業(yè)責(zé)任,服務(wù)全國。(四)項目實施的可行性1、長期的技術(shù)積累為項目的實施奠定了堅實基礎(chǔ)目前,公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件,并已獲得了下游客戶的普遍認(rèn)可,為項目的實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。2、國家政策支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來,我國政府出臺了一系列政策鼓勵、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國家政策的助推下,本產(chǎn)業(yè)已成為我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),伴隨著提質(zhì)增效等長效機制政策的引導(dǎo),本產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入持續(xù)健康發(fā)展的快車道,項目產(chǎn)品亦隨之快速升級發(fā)展。儲能的核心是實現(xiàn)能量在時間和空間上的移動,本質(zhì)上是讓能量更加可
35、控。把各種發(fā)電方式的本質(zhì)歸一化,可以發(fā)現(xiàn):火電、核電、生物質(zhì)發(fā)電天然就有相應(yīng)的介質(zhì)進(jìn)行能量的存儲,并且介質(zhì)適宜進(jìn)行貯存和運輸,即本身就配置了儲能功能。而對于水力發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、光熱發(fā)電、光伏發(fā)電而言,發(fā)電借助的來源是瞬時的、不可貯存和轉(zhuǎn)運的。相應(yīng)地,如果想讓這些能源更加可控,必須人為的添加儲能裝置??梢岳斫鉃椋瑑δ苎b置的添加,會使得水力、風(fēng)力、光伏、光熱成為更理想的發(fā)電形式。(五)項目建設(shè)選址及建設(shè)規(guī)模項目選址位于xx,占地面積約25.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。項目建筑面積31883.65,其中:主體工程19
36、552.38,倉儲工程4960.10,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3719.10,公共工程3652.07。(六)項目總投資及資金構(gòu)成1、項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資13114.07萬元,其中:建設(shè)投資10115.42萬元,占項目總投資的77.13%;建設(shè)期利息286.33萬元,占項目總投資的2.18%;流動資金2712.32萬元,占項目總投資的20.68%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資10115.42萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費,其中:工程費用8762.76萬元,工程建設(shè)其他費用1099.51萬元,預(yù)備費253.
37、15萬元。(七)資金籌措方案本期項目總投資13114.07萬元,其中申請銀行長期貸款5843.49萬元,其余部分由企業(yè)自籌。(八)項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)1、營業(yè)收入(SP):24000.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):18606.70萬元。3、凈利潤(NP):3947.59萬元。4、全部投資回收期(Pt):5.68年。5、財務(wù)內(nèi)部收益率:23.77%。6、財務(wù)凈現(xiàn)值:6978.24萬元。(九)項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進(jìn)行建設(shè),本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。(十)項目綜合評價主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積16667.00約25
38、.00畝1.1總建筑面積31883.65容積率1.911.2基底面積10000.20建筑系數(shù)60.00%1.3投資強度萬元/畝393.052總投資萬元13114.072.1建設(shè)投資萬元10115.422.1.1工程費用萬元8762.762.1.2工程建設(shè)其他費用萬元1099.512.1.3預(yù)備費萬元253.152.2建設(shè)期利息萬元286.332.3流動資金萬元2712.323資金籌措萬元13114.073.1自籌資金萬元7270.583.2銀行貸款萬元5843.494營業(yè)收入萬元24000.00正常運營年份5總成本費用萬元18606.706利潤總額萬元5263.467凈利潤萬元3947.598
39、所得稅萬元1315.879增值稅萬元1082.0210稅金及附加萬元129.8411納稅總額萬元2527.7312工業(yè)增加值萬元8631.0813盈虧平衡點萬元8233.38產(chǎn)值14回收期年5.68含建設(shè)期24個月15財務(wù)內(nèi)部收益率23.77%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元6978.24所得稅后公司基本情況(一)公司簡介公司滿懷信心,發(fā)揚“正直、誠信、務(wù)實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報社會” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時,公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo),踐行社會責(zé)任,秉承“責(zé)任、公平、開放、求實
40、”的企業(yè)責(zé)任,服務(wù)全國。(二)核心人員介紹1、方xx,1957年出生,大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、郭xx,中國國籍,1977年出生,本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任,2017年8月至今任公司監(jiān)事。3、于xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1971年出生,本科學(xué)歷,中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。4、陶xx,中國
41、國籍,無永久境外居留權(quán),1961年出生,本科學(xué)歷,高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。5、呂xx,中國國籍,1978年出生,本科學(xué)歷,中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。法人治理(一)股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);持有同一種類股份的股東,享有同等權(quán)利,承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時,由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日,股權(quán)登記日收市后登
42、記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。3、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應(yīng)的表決權(quán),股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權(quán)、提案權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)等股東權(quán)利。(3)對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、定期財務(wù)會計報告;(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配;(7)對股東大會
43、作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)對法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項,享有知情權(quán)和參與權(quán);(9)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。關(guān)于本條第一款第二項中股東的召集權(quán),公司和控股股東應(yīng)特別注意保護(hù)中小投資者享有的股東大會召集請求權(quán)。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案,公司董事會應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大會,不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的,應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權(quán)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,通過
44、民事訴訟或其他法律手段保護(hù)其合法權(quán)利。公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi),請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟;監(jiān)事會執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后
45、拒絕提起訴訟,或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的,前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益,給公司造成損失的,本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)在股東權(quán)征集過程中,不得出售或變相出售股東權(quán)利;(5)不得濫用股東
46、權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益;(6)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。7、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日,向公司作出書面報告。8、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負(fù)有誠信義務(wù)??毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利,控股股東及實際控制人不得利用關(guān)聯(lián)交易、利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和公司其他股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地
47、位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權(quán)時,不得作出有損于公司和其他股東合法權(quán)益的決定??毓晒蓶|對公司董事、監(jiān)事候選人的提名,應(yīng)嚴(yán)格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序??毓晒蓶|提名的董事、監(jiān)事候選人應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)知識和決策、監(jiān)督能力??毓晒蓶|不得對股東大會有關(guān)人事選舉決議和董事會有關(guān)人事聘任決議履行任何批準(zhǔn)手續(xù);不得越過股東大會、董事會任免公司的高級管理人員。控股股東與公司應(yīng)實行人員、資產(chǎn)、財務(wù)分開,機構(gòu)、業(yè)務(wù)獨立,各自獨立核算、獨立承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險。公司的總裁人員、財務(wù)負(fù)責(zé)人、營銷負(fù)責(zé)人和董事會秘書在控股股東單位不得擔(dān)任除董事以外的其他職務(wù)??毓晒蓶|的高級管理人員兼任
48、公司董事的,應(yīng)保證有足夠的時間和精力承擔(dān)公司的工作??毓晒蓶|應(yīng)尊重公司財務(wù)的獨立性,不得干預(yù)公司的財務(wù)、會計活動??毓晒蓶|及其職能部門與公司及其職能部門之間不應(yīng)有上下級關(guān)系。控股股東及其下屬機構(gòu)不得向公司及其下屬機構(gòu)下達(dá)任何有關(guān)公司經(jīng)營的計劃和指令,也不得以其他任何形式影響公司經(jīng)營管理的獨立性。控股股東及其下屬其他單位不應(yīng)從事與公司相同或相近似的業(yè)務(wù),并應(yīng)采取有效措施避免同業(yè)競爭。9、控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方與公司發(fā)生的經(jīng)營性資金往來中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制占用公司資金??毓晒蓶|、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險、廣告等費用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金
49、直接或間接地提供給控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用:(1)有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用;(2)通過銀行或非銀行金融機構(gòu)向控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供委托貸款;(3)委托控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方進(jìn)行投資活動;(4)為控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方開具沒有真實交易背景的商業(yè)承兌匯票;(5)代控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方償還債務(wù);(6)在沒有商品和勞務(wù)對價情況下以其他方式向控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供資金;(7)控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不及時償還公司承擔(dān)對其的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù);公司董事、監(jiān)事和高級管理人員有義務(wù)維護(hù)公司
50、資金不被控股股東及其附屬企業(yè)占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時,公司董事會應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重對負(fù)有直接責(zé)任的高級管理人員給予警告、解聘處分,情節(jié)嚴(yán)重的依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任;對負(fù)有直接責(zé)任的董事給予警告處分,對于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事應(yīng)當(dāng)提請公司股東大會啟動罷免直至依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任的程序。公司董事會建立對大股東所持股份“占用即凍結(jié)”的機制,即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)應(yīng)立即申請司法凍結(jié),凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?,通過變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資金。公司董事長作為“占用即凍結(jié)”機制的第一責(zé)任人,董事會秘書、財務(wù)負(fù)責(zé)人協(xié)助其做好“占用即凍結(jié)”工作。具體按照以下程序執(zhí)行
51、:(1)公司董事會秘書定期或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業(yè)的資金往來情況,核查是否有控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資金的情況。(2)公司財務(wù)負(fù)責(zé)人在發(fā)現(xiàn)控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資產(chǎn)的當(dāng)日,應(yīng)當(dāng)立即以書面形式報告董事長。報告內(nèi)容包括但不限于占用股東名稱、占用資產(chǎn)名稱、占用資產(chǎn)位置、占用時間、涉及金額、擬要求清償期限等;如發(fā)現(xiàn)存在公司董事、監(jiān)事及其他高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)情況的,財務(wù)負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)在書面報告中寫明涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員姓名,協(xié)助或縱容簽署侵占行為的情節(jié)。(3)董事長在收到書面報告后,應(yīng)敦促董事會秘書發(fā)出召開董事會會議通知,召開董事會審
52、議要求控股股東、實際控制人及其關(guān)聯(lián)方清償?shù)钠谙?,涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員的處分決定、向相關(guān)司法部門申請辦理控股股東股份凍結(jié)等相關(guān)事宜,關(guān)聯(lián)董事應(yīng)當(dāng)對上述事項回避表決。對于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事、監(jiān)事或高級管理人員,董事會在審議相關(guān)處分決定后應(yīng)提交公司股東大會審議。(4)董事會秘書根據(jù)董事會決議向控股股東及其他關(guān)聯(lián)方發(fā)送限期清償通知,執(zhí)行對相關(guān)董事、監(jiān)事或高級管理人員的處分決定,并做好相關(guān)信息披露工作;對于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事、監(jiān)事或高級管理人員,董事會秘書應(yīng)在公司股東大會審議通過相關(guān)事項后及時告知當(dāng)事董事、監(jiān)事或高級管理人員,并辦理相應(yīng)手續(xù)。(5)除不可抗力,如控股股東及其他關(guān)聯(lián)方無法在規(guī)定
53、期限內(nèi)清償,公司董事會應(yīng)在規(guī)定期限屆滿后30日內(nèi)向相關(guān)司法部門申請將該股東已被凍結(jié)股份變現(xiàn)以償還被侵占資產(chǎn),董事會秘書做好相關(guān)信息披露工作。(二)董事1、公司設(shè)董事會,對股東大會負(fù)責(zé)。2、董事會由12人組成,其中獨立董事4名;設(shè)董事長1人,副董事長1人。3、董事會行使下列職權(quán):(1)負(fù)責(zé)召集股東大會,并向股東大會報告工作;(2)執(zhí)行股東大會的決議;(3)決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案;(4)制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案;(5)制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;(6)在股東大會授權(quán)范圍內(nèi),決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項;(7)決定公司內(nèi)
54、部管理機構(gòu)的設(shè)置;(8)聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書,根據(jù)總裁的提名,聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)總監(jiān)及其他高級管理人員,并決定其報酬事項和獎懲事項;擬訂并向股東大會提交有關(guān)董事報酬的數(shù)額及方式的方案;(9)制訂公司的基本管理制度;(10)制訂本章程的修改方案;(11)管理公司信息披露事項;(12)向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務(wù)所;(13)聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作;(14)決定公司因本章程規(guī)定的情形收購本公司股份事項;(15)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。公司董事會設(shè)立審計委員會,并根據(jù)需要設(shè)立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關(guān)專門委員會。專門委員
55、會對董事會負(fù)責(zé),依照本章程和董事會授權(quán)履行職責(zé),提案應(yīng)當(dāng)提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成,其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨立董事占多數(shù)并擔(dān)任召集人,審計委員會的召集人為會計專業(yè)人士。董事會負(fù)責(zé)制定專門委員會工作規(guī)程,規(guī)范專門委員會的運作。4、公司董事會應(yīng)當(dāng)就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規(guī)及有關(guān)主管機構(gòu)的要求制定董事會議事規(guī)則,以確保董事會落實股東大會決議,提高工作效率,保證科學(xué)決策。該規(guī)則規(guī)定董事會的召開和表決程序,董事會議事規(guī)則應(yīng)作為章程的附件,由董事會擬定,股東大會批準(zhǔn)。6、董事會應(yīng)當(dāng)確定對外投資、收
56、購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限,建立嚴(yán)格的審查和決策程序;重大投資項目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進(jìn)行評審,并報股東大會批準(zhǔn)。對上述運用公司資金、資產(chǎn)等事項在同一會計年度內(nèi)累計將達(dá)到或超過公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值的50%的項目,應(yīng)由董事會審議后報經(jīng)股東大會批準(zhǔn)。7、董事會設(shè)董事長1人,副董事長1人;董事長、副董事長由公司董事?lián)?,由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生和罷免。8、董事長行使下列職權(quán):(1)主持股東大會和召集、主持董事會會議;(2)督促、檢查董事會決議的執(zhí)行;(3)簽署董事會重要文件和應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件;(4)行使法定代表人的職權(quán);(5)
57、在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下,對公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán),并在事后向公司董事會和股東大會報告;(6)董事會授予的其他職權(quán)。(7)董事會按照謹(jǐn)慎授權(quán)原則,決議授予董事長就本章程第一百零八條所述運用公司資金、資產(chǎn)事項(公司資產(chǎn)抵押、對外投資、對外擔(dān)保事項除外)的決定權(quán)限為,每一會計年度累計不超過公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值的15%(含15%);9、董事會每年至少召開兩次會議,由董事長召集,于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事、1/2以上獨立董事或者監(jiān)事會,可以提議召開董事會臨時會議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后1
58、0日內(nèi),召集和主持董事會會議。董事會召開臨時董事會會議應(yīng)以書面或傳真形式在會議召開兩日前通知全體董事和監(jiān)事,但在特殊或緊急情況下以現(xiàn)場會議、電話或傳真等方式召開臨時董事會會議的除外。11、除本章程另有規(guī)定外,董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議,必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。但是應(yīng)由董事會批準(zhǔn)的對外擔(dān)保事項,必須經(jīng)出席董事會的2/3以上董事同意,全體董事的過半數(shù)通過并經(jīng)全體獨立董事三分之二以上方可做出決議。董事會決議的表決,實行一人一票制。12、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對該項決議行使表決權(quán),也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)
59、關(guān)系董事出席即可舉行,董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的,應(yīng)將該事項提交股東大會審議。13、董事會做出決議可采取填寫表決票的書面表決方式或舉手表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達(dá)意見的前提下,可以用傳真、傳簽董事會決議草案、電話或視頻會議等方式進(jìn)行并作出決議,并由參會董事簽字。14、董事會會議,應(yīng)當(dāng)由董事本人親自出席。董事應(yīng)以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度出席董事會,對所議事項發(fā)表明確意見。董事因故不能出席,可以書面委托其他董事代為出席,委托書中應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名、代理事項、授權(quán)范圍和有效期限,并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行
60、使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議,亦未委托代表出席的,視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。15、董事會應(yīng)當(dāng)對會議所議事項的決定做成會議記錄,出席會議的董事、董事會秘書和記錄人應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。董事會秘書應(yīng)對會議所議事項認(rèn)真組織記錄和整理,會議記錄應(yīng)完整、真實。出席會議的董事有權(quán)要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出說明性記載。董事會會議記錄作為公司檔案由董事會秘書妥善保存,保存期限為十年。(三)高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)、財務(wù)負(fù)責(zé)人,根據(jù)公司需要可以設(shè)副總經(jīng)理??偨?jīng)理、副總經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)、財務(wù)負(fù)責(zé)人由董事會聘任或解聘。董事可受聘兼任總經(jīng)理、副總經(jīng)理或者其他高級管理人員。2、本章程中關(guān)于
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