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文檔簡介

1、- -江蘇省黃海農(nóng)場年度國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)一般土地治理項目可行性研究報告 TOC o 1-5 h z 、項目基本情況-5.-.(一)項目區(qū)位置-5.-位置-.6.-.建設單位基本情況 -6-(二)農(nóng)業(yè)資源狀況.-.7.-.氣候資源狀況 .-.7.-.水資源狀況 -.8.-.土地資源狀況-.1.4 -(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況 -.1.4 -(四)建設條件 .-.15.-基礎設施狀況 -.1.5 -優(yōu)勢條件-.16-科技條件-.1.7.土地利用狀況-.1.7 -組織保證-.1.7.-、項目建設的必要性 -.1.7.-(一)項目建設的依據(jù) -.1.7 -(二)項目建設的必要性-.1.8 -.18 -提高糧食

2、生產(chǎn)的綜合效益,充分發(fā)揮項目區(qū)規(guī)模優(yōu)勢形成農(nóng)場主導產(chǎn)業(yè)結構的需求 -.1.8 -規(guī)模化農(nóng)田基礎設施的集中整治,提高了農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力.-18 -推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高土地治理的效益 .-.19 -三、 項目區(qū)規(guī)劃設計及農(nóng)業(yè)結構調(diào)整布局 -.1.9 -(一)初步規(guī)劃設計方案 -.1.9 -規(guī)劃原則 -.1.9.-規(guī)戈U目標 -.20.-規(guī)劃標準 -.21.-規(guī)劃內(nèi)容(見規(guī)劃圖)-.22 -(二)農(nóng)業(yè)結構調(diào)整布局 -.23 -種植業(yè)結構的調(diào)整 .-.23 -以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整 -.23 -四、建設內(nèi)容.-.24.-(一)建設規(guī)模.-.24.-(二)建設內(nèi)容 .-.24.-(三)項目實施進度表

3、(具體見表 15) -.26 -五、投資估算和資金籌措 -.26 -(一)投資估算 .-.26.-估算依據(jù) -.26.-投資估算(具體見表16) .-.2.7 -(二)資金籌措-.3.0.1、資金構成 -.30.-2、資金來源(具體見表 16 ) -.30-(三)群眾籌資投勞 .-.30.-六、預期效益-.30.-(一)經(jīng)濟效益 .-.30.-(二)社會效益.-.3.1.-推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程-.3.1-推動農(nóng)業(yè)科技進步錯誤!未定義書簽。培育新的經(jīng)濟增長點,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展 -.31 -(三)生態(tài)效益 .-.3.1.-完善農(nóng)田林網(wǎng)錯誤!未定義書簽。改善土壤理性狀況錯誤!未定義書簽。七、保障措施.

4、-.3.1.-(一)組織機構.-.3.1.-成立項目建設領導小組 -.31-成立江蘇省黃海農(nóng)場國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目辦公室 -32 -(二)實施管理 .-.32.-管理程序 -.32.-管理辦法 -.32.-(三)其它保障措施-.33 -推行多元化投資體制 -.33 -加快對農(nóng)業(yè)基礎設施的管理 -.34 - - -八、主管部門意見 -.34.-九、 附表錯誤!未定義書簽。(一)江蘇省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目概要表 錯誤!未定義書簽。(二)江蘇省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)種植業(yè)情況表 錯誤!未定義書簽。(三)江蘇省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設內(nèi)容和投資估算表錯誤!未定義書簽。(四)江蘇省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目預期效益表

5、 錯誤!未定義書簽。十、附圖錯誤!未定義書簽。(一)項目區(qū)位置圖 錯誤!未定義書簽。(二)項目區(qū)原狀圖 錯誤!未定義書簽。(三)項目區(qū)規(guī)劃圖 錯誤!未定義書簽。江蘇省黃海農(nóng)場國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目建 議 書、項目基本情況(一)項目區(qū)位置1.位置江蘇省黃海農(nóng)場位于鹽城市響水縣東北部,地處黃河流域與長江流域之間的沿海墾 區(qū),蘇北灌溉總渠北側,為蘇北平原地區(qū),北緯34 3 / -34 2/、東經(jīng)119 8 00-58 15,北自陳家港,沿內(nèi)海堤一線,以堤外運鹽河中心為界至頭罾,與淮北鹽務局 灌東鹽場隔河相望,東瀕中山河,南抵大有鎮(zhèn),與康莊接壤,西線南端至潮河,北段以 西直河為界,東西長18公里

6、,南北寬14公里。項目區(qū)位于為農(nóng)場的中北部,涉及八分場36、37、38大隊和十分場45、46大隊, 南以十排河,北以東西向東直河(與濱淮農(nóng)場六分場接壤)和十二排河為界,東以南北 向東直河為界,西以三支渠為界,耕地面積 15000畝。2.建設單位基本情況項目建設單位江蘇省黃海農(nóng)場,始建于1952年,隸屬江蘇省農(nóng)墾集團有限公司,是省級重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。農(nóng)場擁有土地總面積29.26萬畝,其中耕地面積16.97萬畝,下設12個農(nóng)業(yè)分場56個大隊?,F(xiàn)擁有總人口 18113人,農(nóng)業(yè)人口 12674 人,農(nóng)業(yè)勞動力7698人,共有8類專業(yè)農(nóng)業(yè)技術人員1329名,其中農(nóng)業(yè)科技人員 172名,承擔著國家、

7、省、市有關科研部門農(nóng)作物新品種區(qū)域試驗、育種、高產(chǎn)攻關 等課題,農(nóng)作物良種選育、繁育,栽培技術在全墾保持領先。擁有大、中型拖拉機360臺,小型拖拉機1015臺,收獲機械120臺套,配套農(nóng)業(yè)機械850臺,排灌動力機械 247臺套,農(nóng)用水泵260臺,農(nóng)機總動力為43476千瓦。建有水泥跑道的農(nóng)用飛機場一 座,年航噴治蟲、防病作業(yè) 300小時以上,有一個農(nóng)機服務公司和一支農(nóng)機技改、合 作服務隊,綜合農(nóng)業(yè)機械化程度達 90% o農(nóng)場屬中山河灌區(qū),灌溉水源主要有:一是農(nóng)灌期間洪澤湖水通過大套翻水站入中 山河,中山河(廢黃河)水為農(nóng)場主要灌溉水源,農(nóng)場通過大有小閘、軍寨渠閘、七管5條大溝理區(qū)地涵和九管理區(qū)

8、閘引水,由軍寨渠、一支渠、二支渠、三支渠和四支渠 級河道向泵站供水灌溉;二是自然降水。灌溉水源有充足的保障。農(nóng)場排澇降漬主要由14道橫向中溝級河道匯入民生河、東直河、新蕩河和西直河等4條大溝級河道,經(jīng)陳港民生河閘排入灌河入黃海。近年來,黃海農(nóng)場大力實施“品種更新,技術更新,知識更新”三項工程和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,以糧棉油加工為龍頭,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已基本實現(xiàn)水利化、化學化、機械化、科學化融為一體的新格局。大力加強農(nóng)田基礎設施的投資力度,發(fā)展以優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)啤 酒大麥和良種為支柱的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和經(jīng)營體系建設, 充分發(fā)揮其龍頭帶動作用,取得了 可喜的成績。大力加強農(nóng)田基礎設施的投資力度, 2009年基礎設施投入

9、資金達3000 多萬元,修建水泥曬場20萬平方米,修建水泥道路6公里,砂石路面9.1公里,疏浚 農(nóng)田灌排溝渠1356公里,計1450條,疏浚河道108公里,計142萬方,修建防滲 渠33公里,渠系配套建筑物1500多座,修建泵站60座。在土地承包經(jīng)營中突出了“五統(tǒng)一”管理措施,即統(tǒng)一作物布局、統(tǒng)一生產(chǎn)資料供應、統(tǒng)一關鍵性技術措施、統(tǒng) 一農(nóng)機作業(yè)市場和農(nóng)水資源管理、 統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品銷售管理。農(nóng)業(yè)形勢較好,呈良性循環(huán)的 態(tài)勢,農(nóng)場的經(jīng)濟一年上一個新臺階,職工收入大幅度增長。2009年,國內(nèi)生產(chǎn)總值3.12億元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.15億元,農(nóng)民(職工)人均純收入 11286元。(二)農(nóng)業(yè)資源狀況1.氣候資源

10、狀況項目區(qū)屬于亞熱帶海洋性季風暖濕氣候帶, 溫和濕潤,四季分明,雨量充足,光照 資源豐富;年平均溫度 13.2 C,全年大于0 C的有效積溫2399.5 C;年平均降水量 936.8mm,年平均蒸發(fā)量1560.5mm,相對濕度77.9% ;平均日照總時數(shù)2351.7h, 無霜期205d ;風向多東北風,平均風力 3.1m/s,氣候適宜。但季節(jié)性強,降雨量時空分布不均勻,多集中在6-9月,其間降水量約占全年降水量的 70% ;經(jīng)常造成春秋 干旱,夏季旱澇無常,嚴重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。2.水資源狀況(1)水源與水質(zhì)項目區(qū)灌溉水源來自中山河,上溯至洪澤湖,排水主要由貫穿全場的民生河,經(jīng) 陳港閘排向大海,地

11、表水埋深 0.8-1.2米,汛期0.5-0.7米,屬中山河灌區(qū),水資源豐 富,水源供應充足。項目區(qū)內(nèi)水質(zhì)清新,質(zhì)量較好。2005年檢測,pH值7.5-8.2,汞、 鉛、鎘等未檢出,氯化物40.9-45.7mg/L,氰化物未檢出,氟化物0.47-0.54 mg/L,水 質(zhì)達到國家三級標準。項目區(qū)用水主要是農(nóng)作物灌溉用水,無工業(yè)項目,常年農(nóng)業(yè)用水量 600萬噸,非農(nóng)業(yè)用水4.2萬噸。(2 )水資源平衡分析項目區(qū)2003年、2010年和2015年三個水平年水資源平衡分析,結果如下:設計代表年與設計水平年確定:本次規(guī)劃基準年(現(xiàn)狀水平年)為 2003年,近期水 平年為2010年,遠期水平年為2015年

12、。以項目區(qū)土地面積2.25萬畝,耕地面積1.5萬 畝,為區(qū)域進行水資源平衡計算。區(qū)域水資源供需分析有長系列法和代表年法(典型年法),根據(jù)本地區(qū)的資料情況, 選用長系列法與代表年法相結合的方法。由于不同保證率的年份供用水量不同,所以,選 取不同保證率的代表年型。保證率分別取 50% (平水年),75% (中等干旱年)和95% (特殊干旱年),依此選擇代表年分別為1987年、1988年、1978年。采用同頻率放大 法使代表年雨量與相應保證率的雨量一致。各種代表年的設計年雨量見表1。表1項目區(qū)不同頻率年降水量單位:mm行政分區(qū)流域分區(qū)現(xiàn)狀(2003年)設計年降水量50%75%95%鹽城市中山灌區(qū)92

13、9.1970790590水資源可利用量計算:水資源總量是指在天然狀態(tài)下某種保證率的水資源量,包括當?shù)氐乇硭?、地下水及?以利用的上游來水量,但要扣除地表水與地下水重復部分。本項目中不使用地下水資源, 故平衡分析中不計算地下水量。而水資源可利用量是指在經(jīng)濟合理、技術可行和生態(tài)環(huán)境 容許的條件下,通過各種工程措施可能控制利用的一次性水量。當?shù)氐乇硭Y源可利用量地表水資源量是指在流域的水資源未被作任何利用的情況下,在當?shù)禺a(chǎn)生的地表徑流 量。由設計年降雨量查江蘇省暴雨洪水圖集計算得到的各種保證率時的當?shù)氐乇硭Y 源量見表2。由于項目區(qū)屬平原地區(qū),對徑流的調(diào)蓄能力較低,需將徑流總量乘以徑流可 利用率,得

14、到地表水資源可利用量(見表2),徑流可利用率采用鹽城市農(nóng)業(yè)節(jié)水規(guī)劃 中數(shù)據(jù),保證率50%、75%、95%徑流可利用率分別為0.30、0.40、0.50。表2項目區(qū)各種保證率的當?shù)氐乇韽搅饔嬎愠晒WC率現(xiàn)狀50%75%95%年徑流深(mm)188.6228.0158.8107.4年徑流量(萬m3)155918851313887徑流可利用量(萬m3)553565525444過境水可利用量過境水量是本區(qū)的主要灌溉水資源,主要受到取水許可及省廳水資源平衡分配量的限 制,但主要還受到項目區(qū)提引水能力限制。當引水能力大于取水許可量時,過境水可利用 量為取水許可量,當引水能力小于取水許可量時,過境水可利用量

15、為實際可引水量??紤]到取水許可及省廳水資源平衡統(tǒng)配水量,進一步得到過境水可利用量,如表3-1 ,表3-2,表3-3所示。表3 - 12003年項目區(qū)過境水可利用量表年型50%75%95%項目區(qū)引水能力(萬m3)258524772148取水許可(萬m3)260026002600省廳平衡分配量(萬 m3)285026502265過境水實際可利用量(萬m3)258224742145表3 22011年項目區(qū)過境水可利用量表年型50%75%95%項目區(qū)引水能力(萬m3)219920871923取水許可(萬m3)220022002200省廳平衡分配量(萬 m3)242023502270過境水實際可利用量(

16、萬m3)219620841920表3 32015年項目區(qū)過境水可利用量表年型50%75%95%項目區(qū)引水能力(萬m3)198918561735取水許可(萬m3)210021002100省廳平衡分配量(萬m3)225021501950過境水實際可利用量(萬 m3)198618531732水資源可利用總量計算在求出地表水可利用量,扣除二者間的重復利用水量,即得水資源可利用總量。由于本規(guī)劃中不使用地下水,因而本次計算無重復利用水量。項目區(qū)水資源可利用總量如表4所示。表4項目區(qū)水資源可利用總量統(tǒng)計表單位:萬m3年型50%75%95%現(xiàn)狀(2003年)3147299925892011 年27612609

17、23642015 年255123782176用水量:用水部門不同保證率用水量是指在某種生產(chǎn)條件下,遇到不同頻率的雨情、水情、旱 情,各用水部門需要的水量。本區(qū)主要考慮農(nóng)業(yè)用水,而農(nóng)業(yè)用水則與自然界的水文氣象 條件有密切的聯(lián)系。農(nóng)業(yè)灌溉用水一般是由灌溉制度、灌溉面積、灌溉水利用系數(shù)來計算 的。農(nóng)業(yè)用水量要計算農(nóng)業(yè)用水量,首先要制定各種代表年下各種作物的灌溉制度。灌溉制度的分析 計算主要采用彭曼法計算作物耗水量(具體計算見附件 4:綜合節(jié)水項目設計),再由滲 漏量求得主要作物凈灌溉定額成果見表5,2011年及2015年各種作物種植面積見表5。 根據(jù)表6項目區(qū)主要作物種植面積表和凈灌溉定額和灌溉水利

18、用系數(shù)(現(xiàn)狀 0.5,2011 年0.65,2015年0.75),可得農(nóng)業(yè)總用水量,見表7。表5項目區(qū)主要作物凈灌溉定額成果統(tǒng)計表單位:m3/畝作物種類水稻大麥(小麥)棉花50%408.90.00.075%471.728.863.095%539.552.8131.6項目區(qū)主要作物種植面積表單位:萬畝作物種類水稻大麥(小麥)現(xiàn)狀1.5001.5002011 年1.5001.5002015 年1.5001.500表7灌區(qū)農(nóng)業(yè)用水量匯總表單位:萬m3年型P=50%P=75%P=95%現(xiàn)狀2392296535522011 年1978241928952015 年171420972509非農(nóng)業(yè)用水量非農(nóng)業(yè)

19、用水量主要為項目區(qū)內(nèi)工業(yè)用水、村鎮(zhèn)居民生活用水及牲畜用水。但由于本區(qū) 全部為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū),沒有工業(yè)生產(chǎn),故不計算工業(yè)用水,只計算生活用水。生活用水也基 本不用下水,主要取用地表水。按照居民生活用水定額為95 L/d,據(jù)“21世紀中國水供 求”提出的增長率為6%,預測2011年居民生活用水定額135 L/d,2015年居民生活用 水定額192 L/d,牲畜用水定額30 L/d。非農(nóng)業(yè)用水量見表8年型P=50%P=75%P=95%現(xiàn)狀1515152011 年2222222015 年313131表&項目區(qū)非農(nóng)業(yè)用水量單位:萬m3水資源供需平衡分析:根據(jù)以上計算的水資源可利用量、用水量可進行項目區(qū)的水資

20、源平衡分析。項目區(qū)總 用水量見表9,水資源供需平衡結果如表10所示。表9項目區(qū)總用水量單位:萬m3年型P=50%P=75%P=95%現(xiàn)狀2407298035672011 年2000244129172015 年174521282540表10項目區(qū)不同水平年不同頻率水資源供需平衡表單位:萬m3年型規(guī)劃水平年可利用水資源量總用水量余(+)缺(-)水量平水年(P=50%)現(xiàn)狀2003年314724077402011 年276120007612015 年25511745806中等干旱年現(xiàn)狀2003年2999298019(P=75%)2011 年260924411682015 年23782128250枯水

21、年(P=95%)現(xiàn)狀2003年25893567-9782011 年23642917-5532015 年21762540-364據(jù)以上水資源供需平衡結果可知,經(jīng)內(nèi)插分析,現(xiàn)狀(2003年)條件下,項目區(qū)用 水保證率能夠達到75%,可見現(xiàn)狀條件下項目區(qū)用水有一定保障。項目建成后2011年用 水保證率達85%,2015年用水保證率90%以上。土地資源狀況項目區(qū)土地總面積2.25萬畝,耕地面積1.5萬畝,地勢低洼不平且高低差大,土 壤源于黃淮海沖擊母質(zhì),PH值7.5-8.2,屬鹽土類,均為粘壤土,土壤養(yǎng)分含量低。 2000年度江蘇省農(nóng)墾土壤普查,土壤有機質(zhì)含量平均1.52%,有效氮含量41ppm,有效

22、磷含量17.9ppm,有效鉀含量312ppm。按土壤養(yǎng)分含量不同,現(xiàn)有中低產(chǎn)田1.5萬畝,其中瘠薄型土地1.0萬畝,鹽堿型土地0.5萬畝,農(nóng)作物常年單產(chǎn)900多公斤。(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況項目區(qū)基本形成一年兩熟耕作制度, 農(nóng)作物以稻麥輪作為主,零星地塊種植瓜果蔬菜等 高效經(jīng)濟作物和圍塘養(yǎng)殖。主要農(nóng)作物有水稻、小麥、啤酒大麥、棉花等作物,因土壤 有機質(zhì)含量低、理化性能差、溝渠淤塞嚴重、電站、涵閘配套不全且老化,田塊高低差 大,生產(chǎn)基礎條件落后,新品種、新技術推廣應用步伐慢,復種指數(shù)低,市場風險大, 抗災能力弱,經(jīng)濟效益低。農(nóng)作物常年播種面積:水稻1.5萬畝,種植品種武育粳 3號,常年單產(chǎn)530公斤;

23、小麥0.8萬畝,種植品種為煙農(nóng)19,常年單產(chǎn)400公斤;啤 酒大麥0.7萬畝,種植品種為港啤1號,常年單產(chǎn)350公斤;糧食年總產(chǎn)量1360萬 公斤(水稻、小麥和啤酒大麥),農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 2538.75萬元,人均年純收入9907元。(四)建設條件1.基礎設施狀況(1 )排灌系統(tǒng)骨干設施狀況項目區(qū)經(jīng)農(nóng)場近幾年的開發(fā)改造,現(xiàn)有灌排泵站13座,為單灌泵站;涵橋11座,閘4座,但因農(nóng)場配套設施所需要資金的缺口較大,項目區(qū)現(xiàn)有基礎設施較差,農(nóng)田 排灌溝渠淤積,南北地勢高低土 50cm,開發(fā)建設任務較重。電站均為上世紀六七十年 代建成,年久失修,已經(jīng)損害且老化,報廢 5座;灌溉斗渠為土渠,灌溉輸水損失嚴重,

24、速灌速排,灌溉保證率較低,田間工程配套率 40%,骨干水利工程完好率60%,灌溉保 證率70%,渠系水利用系數(shù)55%,有效灌溉面積0.87萬畝,導致項目區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展速 度緩慢。項目區(qū)內(nèi)有4條大溝河道,3條中溝河道,總長度15公里,土質(zhì)斗渠4條,為單非 型,長度10公里,農(nóng)溝農(nóng)渠375條,每條長度900-950米,農(nóng)灌期間洪澤湖水通過大 套翻水站入中山河,通過軍寨渠引水,由二支渠、三支渠、十排河、十一排河向電站供 水灌溉。排澇降漬主要由東西橫向 3條中溝級河道匯入民生河和東直河 2條大溝級河 道,經(jīng)陳港民生河閘排入灌河入黃海,目前項目區(qū)顯現(xiàn)灌排不分現(xiàn)象較嚴重。(2)機械配套狀況項目區(qū)現(xiàn)有大、中型拖

25、拉機 55臺,小型拖拉機145臺,秸桿還田機械20臺套, 收獲機械65臺套,配套農(nóng)業(yè)機械15臺,排灌動力機械37臺套餐農(nóng)用小型水泵45臺, 綜合農(nóng)業(yè)機械化率達90%。(3 )交通狀況項目區(qū)初步形成縱橫交錯交通網(wǎng)絡,主干道為水泥路,長度9如,路面寬4-6米;田間地頭機耕路與主干道水泥路相通,長度12.5如,路面寬6 8米,但因土路,交 通條件較差,一旦雨天,道路泥濘不堪,機動車輛無法行走,交通嚴重不暢,阻礙了經(jīng) 濟的發(fā)展。(4)林網(wǎng)建設狀況項目區(qū)林網(wǎng)呈網(wǎng)格狀,農(nóng)田防風林覆蓋率達16.5%,分主林帶和副林帶(條田防風林帶)。每地號有4條田,每地號東西寬幅200米,南北長度900-950米。主林帶

26、橫向東西;約200米左右建有一條縱向南北副林帶,為條田防風林帶,寬10-12米,長度與農(nóng)田相等,樹種為優(yōu)質(zhì)意楊 2025。(5 )生態(tài)環(huán)境保護設施狀況項目區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境良好,農(nóng)田小氣候條件好,空氣清潔,是省級無公害稻麥生產(chǎn) 基地,是優(yōu)質(zhì)啤酒大麥生產(chǎn)基地,同時又是沿海遲熟中粳稻優(yōu)勢區(qū),生產(chǎn)的“蘇墾”牌 大米和“基業(yè)”牌啤酒大麥通過國家綠色食品認證。(6)電力設施狀況項目區(qū)電力設施齊全,電力從陳家港供電站輸入,有 30KV變電所1座,完全滿足 項目區(qū)的建設需要。(7 )項目區(qū)曬場與倉庫狀況項目區(qū)每個大隊有水泥曬場 6500-11000M 2,有簡易倉庫500-600 M 2。(8)其他設施狀況項目

27、區(qū)內(nèi)無重大的能源、交通等基礎設施和國防設施。2.優(yōu)勢條件項目區(qū)農(nóng)場水稻、啤酒大麥及種子種植已初具規(guī)模。近年來,農(nóng)場投資 5000萬元 興建了年加工優(yōu)質(zhì)大米6萬噸大米加工線,配套國家標準倉儲10萬噸,并配有二條日 烘干300噸和一條日烘干400噸糧食烘干線;綠色食品“蘇墾”牌大米、麥芽及“大華”牌良種,已經(jīng)在市場上站穩(wěn)了腳跟。因此它是國家級龍頭企業(yè)江蘇省農(nóng)墾米業(yè)黃海 有限公司的優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地、是江蘇省農(nóng)墾種業(yè)有限公司良種生產(chǎn)基地, 是江蘇省農(nóng) 墾麥芽集團有限公司的優(yōu)質(zhì)啤麥生產(chǎn)基地, 對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)有較大的輻射作用,區(qū)位優(yōu)勢明 顯,因此擬建項目區(qū)是發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米和優(yōu)質(zhì)啤酒大麥和良種的有利區(qū)域??萍紬l件

28、項目區(qū)農(nóng)技推廣為農(nóng)場分場大隊三級服務網(wǎng)絡,農(nóng)場有專職分管農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)服務中心,配有專職技術員25人,在自己的領域都有一定的研究成果,為項目區(qū)建設 提供了強有力的技術保障。項目區(qū)共配有 35名管理人員,負責農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的技術 指導工作,能及時有效地把各項生產(chǎn)措施傳達致每一個職工。土地利用狀況項目區(qū)土地總面積2.25萬畝,其中耕地面積有1.5萬畝,林地0.25萬畝,河道0.15萬畝,住宅區(qū)0.15萬畝,其它0.20萬畝。目前,組織化水平、機械化水均很高, 條田規(guī)格一致,不存在千家萬戶的生產(chǎn)格局,土地為國有集體經(jīng)營。組織保證黃海農(nóng)場對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目一直重視,領導十分重視此項工作,分管領導親自抓,把

29、開發(fā)工作當作當前農(nóng)田水利建設的重頭戲來抓,有力地可保證項目建設。近幾年來, 項目區(qū)干群對農(nóng)業(yè)開發(fā)的認識性也提高,迫切性、積極性空前高漲。二、項目建設的必要性(一)項目建設的依據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展資金和項目管理辦法財政部令第29號;國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關于編報2011年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目存量資金計劃的通知國農(nóng)辦2009189號;江蘇省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目庫建設與管理暫行辦法關于2011年度國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目選項入庫的通知蘇農(nóng)開土函201013號和蘇財農(nóng)發(fā)函201023號;江蘇省黃海農(nóng)場高標準農(nóng)田建設規(guī)劃(2010 2020年度);江蘇省農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2010 2012年度

30、);江蘇省黃海農(nóng)場現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2010 2012年度)。(二)項目建設的必要性提高糧食生產(chǎn)的綜合效益,充分發(fā)揮項目區(qū)規(guī)模優(yōu)勢項目區(qū)農(nóng)場歷來是重要的規(guī)?;唐芳Z生產(chǎn)基地, 為國家糧食安全作出了應有的貢 獻。通過項目建設,尤其是對中低產(chǎn)田的集中整治,可進一步發(fā)揮糧食生產(chǎn)的規(guī)模效應, 也為糧食產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎。形成農(nóng)場主導產(chǎn)業(yè)結構的需求項目區(qū)原有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品種多而雜亂, 生產(chǎn)的稻麥品質(zhì)差異較大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理困 難,無法形成有效的市場競爭力,不利于向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化邁進。 通過項目的建設,可 以調(diào)優(yōu)農(nóng)場種植業(yè)的布局,有效地充實農(nóng)場的優(yōu)質(zhì)稻米、優(yōu)質(zhì)啤麥和良種繁育三大主導 產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)

31、基地,把項目區(qū)的資源和區(qū)位優(yōu)勢發(fā)揮出來, 形成區(qū)域化布局和專業(yè)化 分工格局,從而增強其市場競爭力。規(guī)模化農(nóng)田基礎設施的集中整治,提高了農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力項目區(qū)以稻一麥一年兩熟普通商品糧生產(chǎn)的種植模式,品種陳舊,無訂單生產(chǎn)、銷售網(wǎng)絡不完善,產(chǎn)品抗市場風險能力弱;生產(chǎn)設施老化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施不能很好地得到 落實,抵御自然災害能力極低。通過項目的建設,可有效的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎設施, 加強抵御自然災害的能力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高土地治理的效益通過項目的建設,可促進優(yōu)質(zhì)品種的引進、繁育、推廣,加強基礎設施的改善;完 善“公司+項目區(qū)+職工”的經(jīng)營模式,把職工、科技型龍頭加工企業(yè)、農(nóng)場的利益緊 緊捆在一

32、起,提高了各方的責任心和積極性,真正形成貿(mào)工農(nóng)一體化,產(chǎn)加銷一條龍的 良性循環(huán)。另外,通過項目的建設,可有效地改善農(nóng)業(yè)基礎設施,加強抵御自然災害的 能力,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,有力地保證廣大職工的增收。三、項目區(qū)規(guī)劃設計及農(nóng)業(yè)結構調(diào)整布局(一)初步規(guī)劃設計方案規(guī)劃原則(1 )大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設需要,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照農(nóng)場農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃, 著力建設優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,促進農(nóng)場農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和職工增收作為基本條件。(2)突出高標準農(nóng)田建設以實施高標準農(nóng)田建設示范工程為契機,按照灌排設施配套、田間道路暢通、農(nóng)田 連片平整、耕層土壤肥沃、生產(chǎn)方式先進、高產(chǎn)高效低耗的要求,

33、綜合治理田水路林, 全面配套橋涵閘站渠,全力打造一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高標準農(nóng)田。項目具體建設內(nèi)容的安排, 80%以上的資金用于農(nóng)田基礎設施建設。努力把項目區(qū)建成“旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、 節(jié)水咼效”的咼標準農(nóng)田。(3)堅持集中連片、規(guī)模開發(fā)在項目區(qū)安排上,圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域,立足灌區(qū)或流域的自然狀況, 科學統(tǒng) 籌規(guī)劃,集中連片、規(guī)模開發(fā),確保實現(xiàn)“治理一片、成功一片、帶動一方”的目標。 項目區(qū)地塊相連集中連片,治理 1.5萬畝。(4)依托科技提升效益以項目為載體,通過優(yōu)選科技依托單位,改進服務方式等有效手段,加快先進適用 農(nóng)業(yè)科技成果的推廣普及,重點支持良種、良法的普遍應用,搞好先進適用技術的組合 配

34、套,強化對職工的技能培訓,不斷提高職工科學種田水平,使項目區(qū)成為推廣新品種、 應用新技術的示范基地。另外項目區(qū)還根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結構調(diào)整的需要,明確科技推廣的目標和內(nèi)容,重點主推1個新品種和1-2項新技術??萍纪茝V經(jīng)費在項目區(qū)集中使 用,并建設核心科技示范區(qū)和科技示范田。(5)積極創(chuàng)新開發(fā)機制按照市場經(jīng)濟體制規(guī)律,積極探索農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新機制、新方法。在建立多元化、 多渠道、多形式的投入機制,引導市場主體實施項目的開發(fā)機制, 探索項目工程建后管 護新模式,建立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)績效評價體系等方面, 加大開拓和創(chuàng)新的力度,以創(chuàng)新促 發(fā)展,以創(chuàng)新求突破,努力增強項目資金使用質(zhì)量和開發(fā)效益。規(guī)劃目標(1)通過

35、土地治理,擴大良種種植面積和擴大優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)面積項目區(qū)優(yōu)質(zhì)水稻種植面積達1.5萬畝,主推品種徐稻3號,畝單產(chǎn)達580公斤。 優(yōu)質(zhì)啤酒大麥種植面積達0.5萬畝,主推品種蘇啤6號,畝單產(chǎn)達400公斤;優(yōu)質(zhì)小 麥良種繁育面積達1.0萬畝,主推品種煙農(nóng)19或淮麥22,畝單產(chǎn)450公斤。(2)通過土地治理,完善項目區(qū)的水利設施建設完善田間配套工程,疏浚修整灌排條田溝,實現(xiàn)農(nóng)田標準化、方整化改造低產(chǎn) 田,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,提高規(guī)模種植水平,使項目區(qū)內(nèi)農(nóng)田灌溉設計保證率達到 85%,又防旱又防澇,使項目區(qū)農(nóng)作物保持常年優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效,水稻、小麥和啤酒大麥畝增產(chǎn)百斤通過土地治理,以科技型龍頭企業(yè)為支柱,發(fā)揮

36、項目區(qū)示范帶動功能,帶動區(qū)域性經(jīng)濟發(fā)展同江蘇省農(nóng)墾米業(yè)集團有限公司、江蘇省農(nóng)墾麥芽集團有限公司和江蘇農(nóng)墾種業(yè)有 限公司聯(lián)合,建立“企業(yè)+基地+職工”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制,實行訂單生產(chǎn)、標準化生 產(chǎn),統(tǒng)一品牌,統(tǒng)一銷售;把項目區(qū)建成集高產(chǎn)、高效、規(guī)模、綠色農(nóng)業(yè)的示范樣板, 為江蘇省農(nóng)墾及全省的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供經(jīng)驗,并帶動有關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過土地治理,完善區(qū)內(nèi)交通網(wǎng)絡項目區(qū)耕作條件適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要, 農(nóng)產(chǎn)品運輸以及居民生活的要求,顯著提 高居民生產(chǎn)生活的效率。通過土地治理,在項目區(qū)采取一系列積極有效技術措施,開展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營, 實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益三者統(tǒng)一規(guī)劃標準灌溉設計標準項目區(qū)氣候適宜,

37、光照充足,水資源豐富,雨熱同期,適宜水稻和啤酒大麥生充足 長。根據(jù)灌溉與排水工程設計規(guī)范 (GB50288 99),結合項目區(qū)社會經(jīng)濟情況, 灌溉保證率85%,達到“灌排水分開、高低水分開、內(nèi)外水分開”。規(guī)劃項目區(qū)的灌溉系統(tǒng)主要為斗、 農(nóng)兩級渠道,且斗渠采用混凝土襯砌,因此渠床 滲漏損失小。經(jīng)估算,灌溉水利用系數(shù)可達 0.75。排澇設計標準排澇設計標準為日降雨200mm二日排出不受澇,遇超標洪水有對策。降漬設計標準降漬設計標準控制地下水埋深為距地表 1.2m。(4)道路工程設計標準本項目區(qū)規(guī)劃主要道路及標準:機耕路有效路面寬 3.5米,道路通直,路面材料 為C30水泥路或二灰結石,路基灰土壓實

38、砂石路,路面高出田面 0.5米(具體路基高 度以溝渠堤頂咼程確定)。(5)田間工程設計標準條田規(guī)格:根據(jù)農(nóng)業(yè)田間排水和機耕要求,長度900 950米,寬約45米左右。部份條田規(guī)格結合地塊形狀確定。田間建筑物工程配套率達100%。規(guī)劃內(nèi)容(見規(guī)劃圖)改造中低產(chǎn)田1.5萬畝,實施優(yōu)質(zhì)水稻種植面積1.5萬畝;實施優(yōu)質(zhì)小麥1.0萬畝, 優(yōu)質(zhì)啤酒大麥0.5萬畝。(1 )水利措施(見規(guī)劃圖)新建電站9座:八分場1號泵站,八分場2號泵站,八分場3號泵站,八分場4 號泵站,八分場5號泵站,八分場6號泵站,十分場1號泵站,十分場2號泵站,十 分場4號泵站,其中八分場 6號泵站為500ZLB-125 型,其他泵站

39、均為 600ZLB-125 型。土方工程:23.75萬方,主要對項目區(qū)田間河溝渠路整治。新建防滲渠15.00公里:八分場一號渠2.5公里,位于伏N14-24水泥路北;八 分場二號渠2.5公里,位于伏N1-12水泥路北;八分場三號渠1.5公里,位于伏S18-24 現(xiàn)機耕路南;八分場四號渠1.0公里,位于伏S1-5現(xiàn)機耕路南;八分場五號渠1.00 公里,位于伏S13-17老渠;八分場六號渠1.5公里,位于伏S6-12老渠;十分場一 號渠2.5公里,位于伏N8-19水泥路北;十分場四號渠 2.50公里,位于伏伏S8-19現(xiàn)機耕路南;其中:八分場三至五號渠、十分場四號規(guī)格為梯形,3.0*1.1 ;八分

40、場六 號渠規(guī)格為梯形,規(guī)格3.8*1.1 ;八分場一、二號渠,十分場一號渠規(guī)格為矩形,規(guī)格1.6*1.1 。渠系配套建筑物526座。其中進水涵120座,退水涵336座,進退水合體涵24 座,斗渠生產(chǎn)橋30座,節(jié)制閘16座。橋閘14座。其中橋帶閘6座,機耕橋2座,過堤橋6座。(3 )農(nóng)業(yè)措施新建規(guī)格為3.5米機耕路13.5公里(見規(guī)劃圖):八分場一號砂石路 2.0公里, 位于伏S13-24現(xiàn)機耕路北;八分場二號砂石路 2.0公里,位于伏S1-12現(xiàn)機耕路北; 八分場三號砂石路2.5公里,位于伏八分場三號斗渠;八分場四號砂石路2.5公里,位于伏八分場四號斗渠;十分場一號砂石路 2.0公里,位于伏N

41、8-19現(xiàn)機耕路北;十分 場三號砂石路2.5公里,位于伏S8-19現(xiàn)機耕路南。(二)農(nóng)業(yè)結構調(diào)整布局種植業(yè)結構的調(diào)整針對項目區(qū)原有農(nóng)業(yè)結構中作物類型與品種多元化的問題, 通過項目區(qū)的建設,由 常規(guī)稻麥棉生產(chǎn)轉(zhuǎn)為優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)啤酒大麥和良種繁育為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構, 形成規(guī) ?;久?、麥芽生產(chǎn)基地和優(yōu)質(zhì)稻麥種子繁殖基地。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整建立“公司+項目區(qū)+職工”的生產(chǎn)經(jīng)營模式。強化訂單生產(chǎn),與江蘇省農(nóng)墾麥芽 集團有限公司訂立畝單產(chǎn)400公斤,0.57萬畝優(yōu)質(zhì)啤酒大麥生產(chǎn)合同,與江蘇省農(nóng)墾 米業(yè)有限公司訂立畝單產(chǎn)580公斤1.0萬畝優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)合同,與江蘇省農(nóng)墾種業(yè)有 限公司訂立畝單產(chǎn)500公斤

42、0.5萬畝水稻良種和畝單產(chǎn)450公斤1.0萬畝小麥良種生產(chǎn)合同四、建設內(nèi)容(一)建設規(guī)模改造中低產(chǎn)田1.5萬畝,年種植優(yōu)質(zhì)水稻1.5萬畝(水稻良種繁育0.5萬畝)、優(yōu) 質(zhì)啤酒大麥0.5萬畝、小麥1.0萬畝。(二)建設內(nèi)容水利措施(具體見表11)新建電灌站9座;其中600ZLB-125*1 泵站8座,500ZLB-125*1 泵站1座,新建梯型或矩型防滲渠15.0公里;渠系配套建筑物540座;溝渠疏浚整治23.75萬方。表11:水利措施序號項目名稱數(shù)量單位規(guī)格型號設計參數(shù)1030排灌站9座1030-1新建灌站8座600ZLB*1Q設=0.8m3/s1030-2新建灌站1座500ZLB*1Q 設=

43、0.6m3/s1060灌排渠系工程1060-1開挖疏浚整治渠道23.75萬方1060-2襯砌渠道15.0KMQ設=0.8m3/s1064渠系建筑物526座1064-1進水涵A-10型120座巾=60、L=10m1064-2進水涵B-20型0座巾=60、L=20m1064-3退水涵A-10型300座巾=60、L=10m1064-4退水涵B-20型36座巾=60、L=20m1064-5進退水涵聯(lián)合體型24座巾=60、L=10/20m1064-6斗渠生產(chǎn)橋30型28座巾=3.0m、L=10m1064-7斗渠生產(chǎn)橋30型1座巾=3.0m、L=35m1064-8斗渠生產(chǎn)橋38型1座巾=3.8m、L=10

44、m1064-9斗渠節(jié)制閘30、38型16座B=3.0m、B=3.8m1064-10橋閘6座2.0*2.0*2,L=10m1064-11機耕橋2座L=13m、B=6m1064-12過堤橋6座巾=150*10m2.農(nóng)業(yè)措施(具體見表12 )項目區(qū)秸桿全部還田,耕作層厚大于 20cm,土壤有機質(zhì)含量提高0.1% ;新建砂 石路13.5公里,有效路面寬3.5米,道路通直表12 :農(nóng)業(yè)措施序號項目名稱規(guī)模單位規(guī)格型號結構形式2500機耕路2500-1砂石路13.5KmB=3.5m(三)項目實施進度表(具體見表 15 )表15 :項目實施進度表序號名稱2009、2010 年1212345678910111

45、2-一一建議書二二二年度計劃書項目建設內(nèi)容1防滲渠2渠系建筑物3新建泵站4溝渠疏浚5機耕路6項目自我總結驗四申請部門驗收五、投資估算和資金籌措(一)投資估算1估算依據(jù)關于2010年度國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目選項入庫的通知蘇農(nóng)開土函200911號和蘇財農(nóng)發(fā)函200925號;江蘇省農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局和江蘇省財政廳文件20043號2號江蘇省農(nóng)業(yè)綜合 開發(fā)項目工程概算編制暫行辦法。投資估算(具體見表16)項目總投資1661.93萬元,其中財政投資1260萬元,項目區(qū)自籌401.93萬元。 水利措施投資1427.28萬元,其中財政投資1146.53萬元,占財政投資90.99 %;農(nóng) 業(yè)措施投資195.7

46、5萬元,其中財政投資74.57萬元,占財政投資5.92 %;項目管理 費26.3萬元,為財政投資,占財政投資2.09 %;工程維護費12.60萬元,為財政投資, 占財政投資1.00 %。表16投資概算匯總表序號工程名稱單位數(shù)量投資單價(萬元)總價(萬元)其中:財政投資(萬元)一一一水利措施1427.281146.53(一)新建排灌站座8214.00214.00(1)八分場1號泵站座124.0024.0024.00(2)八分場2號泵站座124.0024.0024.00(3)八分場3號泵站座124.0024.0024.00(4)八分場4號泵站座124.0024.0024.00(5)八分場5號泵站座

47、124.0024.0024.00(6)八分場6號泵站座122.0022.0022.00(7)十分場1號泵站座124.0024.0024.00(8)十分場2號泵站座124.0024.0024.00(9)十分場4號泵站座124.0024.0024.00(二)新建防滲斗渠KM15.00378.00378.00(1)八分場一號防滲斗渠KM2.5028.0070.0070.00(2)八分場二號防滲斗渠KM2.5028.0070.0070.00(3)八分場三號防滲斗渠KM1.5021.0031.5031.50(4)八分場四號防滲斗渠KM1.0021.0021.0021.00(5)八分場五號防滲斗渠KM1.

48、0021.0021.0021.00(6)八分場六號防滲斗渠KM1.5028.0042.0042.00(7)十分場一號防滲斗渠KM2.5028.0070.0070.00(8)十分場三號防滲斗渠KM2.5021.0052.5052.50(三)渠系建筑物座540554.53554.53(1)進水涵座0.000.00進水涵A-10型座1200.6072.0072.00(2)退水涵座0.000.00退水涵A-10型座3000.55165.00165.00退水涵B-20型座360.8530.6030.60(3)進退水合體涵座241.0024.0024.00(4)斗渠生產(chǎn)橋30型座293.2092.8092

49、.80(5)斗渠生產(chǎn)橋38型座13.603.603.60(6)斗渠節(jié)制閘30型0.000.00斗渠節(jié)制閘30型座150.659.759.75(7)斗渠節(jié)制閘38型0.000.00斗渠節(jié)制閘38型座10.780.780.78(8)涵閘0.000.00二孔涵閘座616.0096.0096.00(9)機耕橋一跨橋座215.0030.0030.00一孔過堤橋座65.0030.0030.00(四)土方工程萬方23.75280.75(1)斗渠外運回填壓實土方萬方11.25015.00168.75(2)斗渠回填壓實土方萬方2.5004.0010.00(3)新開排河土方萬方4.0003.0012.00(4)砂

50、石路外運回填壓實土方萬方6.00015.0090.00二農(nóng)業(yè)措施195.7574.57(一)新建砂石路13.5195.7570.37(1)八分場一號砂石路Km2.014.5029.0020(2)八分場二號砂石路Km2.014.5029.0020(3)八分場三號砂石路Km2.514.5036.2525(4)八分場四號砂石路Km2.514.5036.259.57(5)十分場一號砂石路Km2.014.5029.00(6)十分場三號砂石路Km2.514.5036.25-三其他工作措施26.3026.30(1)項目管理費26.3026.30四工程維護費12.6012.60合計1661.931260.00

51、(二)資金籌措1、資金構成本項目概算投資總額1661.93萬元,其中財政投資1260.00萬元,項目區(qū)農(nóng)場自 籌資金406.93萬元。2、資金來源(具體見表16)項目總投資1661.93萬元,其中申請財政資金1260.00萬元,農(nóng)場自籌資金406.93 萬元。(三)群眾籌資投勞近年來,由于國家對農(nóng)業(yè)的扶持政策力度加大, 職工承包土地的積極性高漲,全場 16.97萬畝土地年可收繳租金10600余萬元,農(nóng)場每年按5%投資比例用于農(nóng)場基本農(nóng) 田水利工程建設,完全有能力配套資金作為自籌資金。六、預期效益(一)經(jīng)濟效益項目建成全部投產(chǎn)后,工程效益的發(fā)揮,優(yōu)良品種的種植引進、產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整、 新技術的推廣應用等,將提高項目區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,項目新增銷售收入315萬元,年增糧150萬公斤,其中優(yōu)質(zhì)糧食150萬公斤。職工年收入增加總額232.84萬元。(二)社會效益推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程項目建設實施以推進啤麥、水稻產(chǎn)業(yè)化為主體的農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,通過優(yōu)質(zhì)品種的引 進、推廣,形成區(qū)域性的專用品種生產(chǎn)基地,實施“公司 +項目區(qū)+職工”的經(jīng)營模式, 強化訂單生產(chǎn),減弱風險。培育新的經(jīng)濟增長點,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

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