民營企業(yè)家政治參與的動(dòng)機(jī)與作用_第1頁
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文檔簡介

1、民營企業(yè)家政治參與的動(dòng)機(jī)與作用提要當(dāng)前,我國民營企業(yè)家政治參與熱情高漲現(xiàn)象引起了國內(nèi)外各界的廣泛關(guān)注和研究。本文討論民營企業(yè)家政治參與的主要?jiǎng)訖C(jī),并討論對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的重要意義。關(guān)鍵詞:民營企業(yè)家;政治參與;動(dòng)機(jī)政治參與是公民自愿地通過各種合法方式參與政治生活的行為。經(jīng)過近30年的孕育與開展,我國民營企業(yè)已經(jīng)成為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展的重要力量,民營企業(yè)家不斷成長與成熟,成為一種不可無視的社會(huì)力量。民營企業(yè)家在通過開展企業(yè)為社會(huì)做出奉獻(xiàn)的過程中,也不斷通過各種方式參與了各級(jí)的政治生活,比方擔(dān)任各級(jí)人大代表、政協(xié)委員等,在我國東南沿海地區(qū),我國最基層干部村干部,往往都是當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)家當(dāng)眩有媒體曾經(jīng)

2、這樣描繪過這一盛況:“泥瓦匠的兒子郭廣昌創(chuàng)立了中國資本市場上的復(fù)星系,其政治履歷中填寫著第九屆全國政協(xié)委員,第十屆全國人大代表;曾經(jīng)打鐵的魯冠球執(zhí)掌著浙江萬向企業(yè)集團(tuán),成功地中選了第九屆、第十屆全國人大代表;從建筑工地上打拼出來的廣廈董事局主席樓忠福不僅是全國人大代表,同時(shí)還是東陽市人大常委會(huì)副主任;擺鞋攤起家的南存輝以全國人大代表的身份參政議政。近年來,隨著人大代表、村民組織換屆選取等施行差額選舉,我國民營企業(yè)家政治參與更是熱情高漲,為此他們甚至投入了很多的精力與財(cái)力,既推動(dòng)了我國民主政治建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)開展,也滋生了一些社會(huì)問題。我國民營企業(yè)家參與政治問題也引起了國內(nèi)外各界的廣泛關(guān)注和研

3、究。一、民營企業(yè)家政治參與的主要?jiǎng)訖C(jī)通過對(duì)現(xiàn)階段我國民營企業(yè)家政治參與的動(dòng)機(jī)進(jìn)展調(diào)研,民營企業(yè)家政治參與的動(dòng)機(jī)主要有以下方面:1、追求經(jīng)濟(jì)利益。追求經(jīng)濟(jì)利益是民營企業(yè)家群體參與政治首要的和根本的動(dòng)因。利益是一個(gè)非常復(fù)雜的體系,按照不同的標(biāo)準(zhǔn),按照利益的客觀內(nèi)容,人們一般把利益劃分為經(jīng)濟(jì)利益和政治利益等。其中,經(jīng)濟(jì)利益具有根本的性質(zhì),追求政治利益的最終目的那么是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益。民營企業(yè)家群體與其他社會(huì)階層相區(qū)別的一個(gè)本質(zhì)特征就在于他們憑借一定的消費(fèi)資料,通過雇傭勞動(dòng)去追求更多的資本增長和財(cái)富的積累,他們也正是憑借這一點(diǎn)才確立起身份和地位的??傊?,民營企業(yè)家群體的一切活動(dòng)首先是圍繞其經(jīng)濟(jì)利益而展

4、開的,他們的任務(wù)就是不斷地努力追求更多的經(jīng)濟(jì)利益。民營企業(yè)家希望通過政治參與來反映他們?cè)陂_展經(jīng)濟(jì)過程中遇到的各種問題和困難,為他們?cè)诮?jīng)濟(jì)上的更大開展?fàn)幦「嗟馁Y源,開拓更加廣闊的空間。因此,有利于開展自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力的政治參與活動(dòng),他們會(huì)積極參與,他們的政治參與活動(dòng)都會(huì)圍繞自身的經(jīng)濟(jì)利益展開。2、尋求保障權(quán)利與政治平安。當(dāng)私營企業(yè)主最根本的生存需要滿足后,保障權(quán)利、維護(hù)平安的參與要求目的就會(huì)突出出來。要求對(duì)自己經(jīng)過千辛萬苦積攢起來的個(gè)人財(cái)富進(jìn)展保護(hù),維護(hù)自身的合法權(quán)益不受進(jìn)犯,是私營企業(yè)主政治參與要求自然而然的開展軌跡。我國現(xiàn)階段的私營經(jīng)濟(jì)和私營企業(yè)主是在一個(gè)特殊社會(huì)背景下產(chǎn)生和開展起來的,在其開

5、展和成長過程中一直面臨著來自各方面的阻力和干擾。一是自私營企業(yè)和私營企業(yè)主產(chǎn)生以來,社會(huì)上關(guān)于姓“資還是姓“社的爭論就一直沒有停頓過,這對(duì)他們?cè)斐珊艽蟮男睦韷毫?;二是盡管私營企業(yè)和私營企業(yè)主的地位在我國社會(huì)和經(jīng)濟(jì)開展過程中逐漸得到社會(huì)以及黨和政府的認(rèn)可,但在現(xiàn)實(shí)的競爭環(huán)境中,私營企業(yè)和私營企業(yè)主仍然在某種程度上受到諸多的競爭歧視和壓抑;三是合法權(quán)益經(jīng)常受到損害,亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款等始終是私營企業(yè)主們頭疼的事情。為了減少和防止開展過程中的種種障礙,為了使自己的合法利益不受進(jìn)犯,于是一些私營企業(yè)主就開場尋求政治上的保護(hù)。他們力圖通過參與政治,運(yùn)用政治權(quán)威來克制其生存和開展的種種障礙,尋求保護(hù)其

6、利益的政策和法律環(huán)境,就成為他們參政的一個(gè)重要?jiǎng)訖C(jī)。3、進(jìn)步政治地位與獲得社會(huì)尊重。長期以來,中國的私營企業(yè)主群體是被專政和消滅的對(duì)象,在政治上一直是受壓抑的一個(gè)階層,無政治地位。改革開放后,新產(chǎn)生的私營企業(yè)主群體為經(jīng)濟(jì)開展做出了宏大奉獻(xiàn),成為先富起來的那局部高收入群體,有著較高的經(jīng)濟(jì)地位。但是,歷史的影響加上現(xiàn)實(shí)的因素,目前我國民營企業(yè)家階層的總體評(píng)價(jià)仍然不高。因此,局部民營企業(yè)家政治參與要求的經(jīng)濟(jì)目的就降到次要的位置,而將社會(huì)聲望、政治地位等非經(jīng)濟(jì)目的擺到政治參與最突出緊迫的位置,力圖通過政治地位和社會(huì)公眾形象的打破,改變自身經(jīng)濟(jì)政治地位一高一低的不對(duì)稱場面。4、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值與奉獻(xiàn)社會(huì)。少

7、局部民營企業(yè)家在實(shí)現(xiàn)了個(gè)人的經(jīng)濟(jì)地位與政治地位以后,開場邁向“民主型的開展性政治參與。他們不再把政治參與僅僅視作“實(shí)現(xiàn)其他政治、經(jīng)濟(jì)目的的手段,而更多的是把政治參與視作是一種義不容辭的政治責(zé)任和義務(wù),是對(duì)民主本身價(jià)值的崇尚和信仰,也不僅僅是從個(gè)體自身或本階層的利益出發(fā)來參與政治,而是超越了個(gè)體或階層利益的狹隘圈子,上升到從社會(huì)整體開展的高度來參與政治。二、民營企業(yè)家政治參與作用分析民營企業(yè)家參與政治構(gòu)成了當(dāng)前我國政治參與開展的一個(gè)重要方面,對(duì)我國社會(huì)生活的各個(gè)方面都產(chǎn)生一定的影響。民營企業(yè)家政治參與,容易滋生一些負(fù)面作用,比方容易帶來“官商勾結(jié)等腐敗現(xiàn)象。但是,不可否認(rèn),民營企業(yè)家政治參與帶來

8、了更多的積極作用。1、有利于促進(jìn)和支撐我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)開展。民營企業(yè)家的政治參與得到認(rèn)可,將進(jìn)一步弱化私營企業(yè)主積累財(cái)富的后顧之憂,充分調(diào)動(dòng)其發(fā)財(cái)致富的積極性。同時(shí),民營企業(yè)家登上政治舞臺(tái),與其他階層一起參政議政,便于其他階層理解私營企業(yè)主階層,逐步消除社會(huì)習(xí)慣權(quán)力對(duì)私營經(jīng)濟(jì)的種種偏見,為其安康開展創(chuàng)造良好的社會(huì)言論環(huán)境。民營企業(yè)家通過政治參與影響政府決策,有助于健全法律法規(guī),為民營經(jīng)濟(jì)開展?fàn)幍脤捤傻恼攮h(huán)境??梢姡膭?lì)民營企業(yè)家參與政治,可以進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)家的持續(xù)創(chuàng)業(yè)精神,可以營造更為良好的民營企業(yè)開展環(huán)境,為民營企業(yè)持續(xù)開展提供動(dòng)力支持和環(huán)境保障,有助于促進(jìn)和支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)開展。2、有利于

9、推動(dòng)我國各級(jí)政府政策的創(chuàng)新與順利執(zhí)行。經(jīng)濟(jì)建立處于優(yōu)先地位的中國,地區(qū)經(jīng)濟(jì)開展情況成為考核政府官員的一項(xiàng)重要指標(biāo),政府官員具有為企業(yè)開展創(chuàng)造條件的積極性,但官員并不一定熟悉民營企業(yè)開展的內(nèi)在要求。在這種情況下,加強(qiáng)民營企業(yè)家與政府之間的聯(lián)絡(luò)非常重要。民營企業(yè)家參政議政正是提供了這樣一種制度平臺(tái),通過這一平臺(tái),民營企業(yè)家可以就企業(yè)的現(xiàn)狀、存在的困難、所需的環(huán)境等問題與政府進(jìn)展交流,使政府明白企業(yè)真正的需要。這有助于政府的政策創(chuàng)新。經(jīng)過企業(yè)家與政府互動(dòng)而形成的政策更能得到民營企業(yè)家的自覺執(zhí)行、擁護(hù)。政治參與培養(yǎng)了民營企業(yè)家的寬容精神,假如政治上的決定是在民主的氣氛中作出的,即使與自己的意愿相反,亦

10、可以承受。政治參與可以培養(yǎng)出民營企業(yè)家對(duì)政治體制的忠誠和認(rèn)同感,有利于增強(qiáng)私營企業(yè)主執(zhí)行政策的自覺性。3、有利于推進(jìn)我國民主政治建立。政治參與的主體是普通公民,而非國家機(jī)關(guān)或以政治為職業(yè)的政治家和官僚,其目的是影響政府的決策或其他活動(dòng),并非直接參與決策。而人大和黨代會(huì),根據(jù)其職能定位,應(yīng)該是職業(yè)政治家活動(dòng)的場所,目前民營企業(yè)家能參與其中,只是特定歷史階段的產(chǎn)物。隨著政治體制改革的深化,他們政治參與的渠道會(huì)進(jìn)一步拓寬,如參加行業(yè)協(xié)商會(huì)、參與社區(qū)公共事務(wù)、為政府決策提供咨詢效勞,等等。這也恰好符合現(xiàn)代社會(huì)政治社會(huì)化的原那么。民營企業(yè)家以獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體為根底,以日益強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)實(shí)力做后盾參與政治生活,

11、不僅有效地提升著自身的民主素養(yǎng),還進(jìn)一步示范和帶動(dòng)著其他民眾的民主意識(shí)和理論,有助于推進(jìn)我國民主政治建立進(jìn)程。4、有利于進(jìn)步民營企業(yè)家的社會(huì)地位。與國有企業(yè)和集體企業(yè)的經(jīng)理們相比,我國民營企業(yè)家在政治上往往擁有更少的發(fā)言權(quán)。民營企業(yè)家要改變現(xiàn)狀,就需要得到黨和政府對(duì)他們政治上的肯定,將其納入到現(xiàn)行政治體制的框架中。做到這一點(diǎn),除了要有雄厚的經(jīng)濟(jì)根底外,民營企業(yè)家參加政治活動(dòng)必不可少。通過政治參與,民營企業(yè)家才有更多的時(shí)機(jī)與政府和有關(guān)指導(dǎo)進(jìn)展接觸和交流,才可能在政治格局中謀求到一定的地位,才能引起足夠的重視。同樣,對(duì)于一些政府部門過分的干預(yù)行為,參政后民營企業(yè)家可以比在參政前尋求更大范圍的支持,

12、增加了對(duì)政府進(jìn)展監(jiān)視約束的實(shí)際才能。三、完畢語通過動(dòng)機(jī)與作用分析,民營企業(yè)家政治參與對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展具有重要意義。不過,也有一些學(xué)者對(duì)民營企業(yè)家參與政治提出了一些疑問,既有針對(duì)參政過程不標(biāo)準(zhǔn)所引發(fā)的問題,也有對(duì)參政本身的質(zhì)疑。如民營企業(yè)家作為“兼職的人大代表或者政協(xié)委員,可以投入的精力和理解的情況都相當(dāng)有限,這是否會(huì)影響到民營企業(yè)家甚至整個(gè)人大政協(xié)應(yīng)有的作用。更重要的是,民營企業(yè)家在這兩個(gè)角色之間是否能很好地加以協(xié)調(diào),在私利和公益發(fā)生沖突時(shí),是否能維護(hù)公共利益。盡管他們可能有各種共同的經(jīng)濟(jì)或政治訴求,但他們彼此之間往往只在個(gè)體上互相認(rèn)同,而沒有集體性認(rèn)知,更談不上組織化,所以表達(dá)和追求的通

13、常是與個(gè)人利益相關(guān)的要求,很難通過更廣泛的政治參與去代表和反映其群體的意愿和利益。因此,對(duì)民營企業(yè)家參政持否認(rèn)意見的人認(rèn)為,民營企業(yè)家參政的結(jié)果是使政府在政策、法律的提供上充滿了偏袒和腐敗。與民營企業(yè)家階層相比,工人、農(nóng)民階層確實(shí)處于不利的地位,拖欠工資問題、無視工人工作環(huán)境、侵占農(nóng)地建造廠房等,都說明了一些民營企業(yè)正在對(duì)某些弱勢群體的正當(dāng)利益造成損害。在民主制度尚不完善的今天,民營企業(yè)家參政可能會(huì)更加強(qiáng)勢,而民工等弱勢群體那么可能會(huì)更加弱勢。總之,民營企業(yè)家政治參與是我國社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期非常值得關(guān)注的現(xiàn)象,這種變化對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)開展具有很大的作用,同時(shí)也存在一定的弊端。因此,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,我國各級(jí)政府一方面要正確對(duì)待與鼓勵(lì)引導(dǎo)民營企業(yè)家政治參與,積極拓展民營企業(yè)家參與政治的途徑,標(biāo)準(zhǔn)民營企業(yè)家參與政治的言論導(dǎo)向,推動(dòng)我國民主政治的持續(xù)開展;另一方面要積極引導(dǎo)民營企業(yè)家政治參與向“民主型的開展性政治參與轉(zhuǎn)變,消除這種變化可能帶來的負(fù)面影響。主

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