經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)概述教案第三版陳炳勛主編

1、經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)教學(xué)基本要求（72 學(xué)時 ）一、課程性質(zhì)和任務(wù)本課程是中等職業(yè)學(xué)校會計專業(yè)的一門主干專業(yè)課程。 其任務(wù)是使學(xué)生獲取與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法學(xué)基礎(chǔ)理論知識； 掌握常用的經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)； 正確地運用所學(xué)的法律知識處理一般的經(jīng)濟(jì)糾紛； 為把學(xué)生培養(yǎng)成為高素質(zhì)的勞動者和中初級專門人才奠定基礎(chǔ)。二、課程教學(xué)目標(biāo)（一 ） 知識教學(xué)目標(biāo)了解和掌握與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法學(xué)基礎(chǔ)理論。掌握公司法、合同法、會計法等重要經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的主要內(nèi)容。（二 ） 能力培養(yǎng)目標(biāo)能針對具體經(jīng)濟(jì)案例，判明經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的要素，以滿足專業(yè)實踐的需要。能借助規(guī)范文本，參與辦理企業(yè)開辦登記及起草合同文本等法律活動。能填制經(jīng)濟(jì)案件的仲裁申請書、起訴書

2、和答辯書。（三） 思想教育目標(biāo)培養(yǎng)和提高學(xué)生的法制意識， 使學(xué)生具有良好的職業(yè)道德和職業(yè)習(xí)慣， 造就學(xué)生成為遵紀(jì)守法的社會主義勞動者。三、教學(xué)內(nèi)容和要求基礎(chǔ)模塊（一 ） 法學(xué)基礎(chǔ)理論部分了解法的本質(zhì)，明確我國現(xiàn)代法律的主要形式和社會主義法制的基本要求。了解經(jīng)濟(jì)法簡單的發(fā)展過程；理解經(jīng)濟(jì)法概念和調(diào)整對象。明確經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的概念；掌握經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的三個要素。掌握經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和終止的條件；理解經(jīng)濟(jì)法律行為和事件的概念，以及國家對經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的保護(hù)手段。（二 ） 法律法規(guī)部分公司法明確公司的概念；掌握公司的特征和公司的分類方法；了解公司法的概念和作用。有限責(zé)任公司掌握有限責(zé)任公司的概念、特征

3、、設(shè)立條件和程序；掌握有限責(zé)任公司的組織機(jī)構(gòu)， 了解各級機(jī)構(gòu)的職能。股份有限公司掌握股份有限公司的概念和特征； 了解其設(shè)立條件、 設(shè)立方式和設(shè)立程序； 掌握股份有限公司的組織機(jī)構(gòu)和職權(quán)；掌握股份有限公司的股份發(fā)行和轉(zhuǎn)讓；了解上市公司的概念、條件和程序。了解公司債券及發(fā)行條件；掌握股票與債券的區(qū)別。理解違反公司法的法律責(zé)任。企業(yè)法律制度理解全民所有制企業(yè)的概念； 掌握全民所有制企業(yè)的設(shè)立、 變更和終止的條件； 掌握全民所有制企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)及全民所有制企業(yè)廠長（經(jīng)理） 負(fù)責(zé)制的概念；了解全民所有制企業(yè)基層黨組織的地位；理解全民所有制企業(yè)與政府的關(guān)系。了解全民所有制企業(yè)的民主管理；掌握企業(yè)職工代表

4、大會制度、職工代表大會性質(zhì)及職權(quán)。理解集體所有制企業(yè)概念；了解集體所有制企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)；了解集體所有制企業(yè)的管理。理解私營企業(yè)的概念和種類； 掌握私營企業(yè)設(shè)立條件； 理解合伙和獨資兩種企業(yè)形式； 了解私營企業(yè)的權(quán)利、義務(wù)和勞動管理等規(guī)定。外商投資企業(yè)法律制度理解中外合資經(jīng)營企業(yè)的概念及特征； 掌握中外合資經(jīng)營企業(yè)設(shè)立的條件、 注冊資本和出資方式；了解其組織形式和經(jīng)營機(jī)構(gòu)。理解中外合作經(jīng)營企業(yè)的概念； 掌握其與中外合資經(jīng)營企業(yè)的區(qū)別； 掌握其出資方式和利潤分配。理解外商獨資企業(yè)的概念和法律地位；了解其設(shè)立、變更和終止的具體規(guī)定；掌握其注冊資本、出資方式和經(jīng)營管理的有關(guān)規(guī)定。企業(yè)破產(chǎn)法律制度理解

5、破產(chǎn)界限；掌握破產(chǎn)案件的申請和受理；掌握債權(quán)人會議性質(zhì)、成員及其職權(quán)。掌握破產(chǎn)企業(yè)與債權(quán)人之間和解與破產(chǎn)企業(yè)整頓的條件和程序。理解破產(chǎn)宣告的概念、 破產(chǎn)清算的概念及清算組職權(quán)； 了解破產(chǎn)資產(chǎn)、 破產(chǎn)債務(wù)和破產(chǎn)費用的概念。掌握破產(chǎn)債務(wù)的清償順序；了解企業(yè)破產(chǎn)的法律責(zé)任。合同法掌握合同的概念和分類；了解合同法的概念和沿革情況；明確合同法的調(diào)整范圍。理解合同訂立的形式；掌握合同訂立活動中“要約”與“承諾”兩個過程的具體要求。熟練掌握合同的主要條款；明確合同成立的時間、地點；理解締約過失責(zé)任。理解無效合同、可撤銷合同和效力待定合同的概念。掌握合同的履行和履行規(guī)則、抗辯權(quán)的行使和保全措施。了解擔(dān)保的法律

6、制度；掌握保證、抵押、質(zhì)押、留置、定金等擔(dān)保方式。了解合同的變更、 轉(zhuǎn)讓與終止的含義及具體情況； 掌握合同解除條件及合同解除后的資產(chǎn)債務(wù)責(zé)任。掌握違約責(zé)任的含義，了解承擔(dān)違約責(zé)任的方式以及違約責(zé)任的免除條件。市場管理法律制度了解反不正當(dāng)競爭法的概念； 理解不正當(dāng)競爭的概念、 特征和表現(xiàn)形式； 了解對不正當(dāng)競爭行為的監(jiān)督與檢查；掌握對不正當(dāng)競爭行為的制裁辦法。理解消費者權(quán)益保護(hù)法的概念； 掌握消費者的權(quán)利和經(jīng)營者的義務(wù)內(nèi)容； 了解消費者權(quán)益的保護(hù)方式及違反消費者權(quán)益保護(hù)法的法律責(zé)任。工業(yè)產(chǎn)權(quán)法律制度掌握商標(biāo)權(quán)法和商標(biāo)權(quán)的概念；掌握商標(biāo)注冊原則、注冊條件、注冊程序和商標(biāo)權(quán)的使用期限。了解注冊商標(biāo)的

7、續(xù)展、轉(zhuǎn)讓和使用許可；了解注冊商標(biāo)使用管理和注冊商標(biāo)專有權(quán)的保護(hù)方法。理解專利權(quán)與專利法的概念； 掌握專利申請人和專利權(quán)人的概念； 了解授予專利權(quán)的條件和專利權(quán)的取得程序。理解專利權(quán)的期限、 終止和失效； 掌握專利權(quán)人的權(quán)利與義務(wù)內(nèi)容； 了解專利的強(qiáng)制實施和違反專利法的法律責(zé)任。會計、審計法律制度理解會計法的概念； 了解會計工作管理體制； 掌握會計基礎(chǔ)工作規(guī)范的主要內(nèi)容； 理解會計核算和會計監(jiān)督；了解注冊會計師的相關(guān)法律規(guī)定；了解違反會計法的法律責(zé)任。理解審計法的概念；掌握審計機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)體制；了解違反審計法的法律責(zé)任。金融、票據(jù)法律制度理解金融和金融法的概念；掌握現(xiàn)金管理和支付結(jié)算的法律規(guī)定。

8、掌握票據(jù)的要領(lǐng)和特征；理解票據(jù)當(dāng)事人的含義；掌握票據(jù)行為方式；了解票據(jù)當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)。預(yù)算法和稅法*了解預(yù)算的概念和預(yù)算原則； 理解預(yù)算管理體制和預(yù)、 決算的編制程序； 了解違反預(yù)算法的法律責(zé)任。了解我國現(xiàn)行的稅種及其分類；理解稅收征收管理的規(guī)定；了解違反稅法的法律責(zé)任。（三） 經(jīng)濟(jì)糾紛的處理掌握經(jīng)濟(jì)仲裁和仲裁法的概念；掌握仲裁的適用范圍和基本原則。掌握訴訟的概念；理解民事訴訟的基本原則；了解我國的審判機(jī)構(gòu)和審判制度；了解訴訟管轄和審判程序。第一章 經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)概述一、導(dǎo)讀法是人類進(jìn)入階級社會以后的產(chǎn)物， 法是由國家制定或認(rèn)可， 體現(xiàn)統(tǒng)治階級 意志，并由國家強(qiáng)制力保證實施的法律規(guī)范的總稱。

9、有法可依、 有法必依、 違法必究、 執(zhí)法必嚴(yán)是我國社會主義法制的基本要求。以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，正確、合法、及時地適用法律，全民自覺地遵守法律是一個國家依法治國的基礎(chǔ)， 充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的作用， 促進(jìn)生產(chǎn)力的 發(fā)展，是全面建設(shè)社會主義小康社會長期而艱巨的光榮任務(wù)。學(xué)習(xí)目標(biāo)第一節(jié) 法的一般知識狹比的法律、是指全國人民代 蒞大我及tr品妾合 制定的先也和1社特的法桂 、除了兆帙和法沖 外,法V括內(nèi)務(wù)院 制定的行政法規(guī)， 方地方立也快的地 方人大乖杳會制亍 的地方法琴1民族 自治地方人人制定 的自治條例和單行 31.法的概念1、法律規(guī)范法律規(guī)范是由國家制定或認(rèn)可的，反映國家意志的，具體規(guī)定

10、權(quán)利義務(wù)及法 律后果的行為準(zhǔn)則。每一個法律規(guī)范通常由假定、處理、制裁三個要素構(gòu)成。假 定就是法律規(guī)范中關(guān)于適用該規(guī)范的條件和情況的部分； 處理就是法律規(guī)范具體 要求人們?nèi)绾涡袨榈牟糠?，包括可以如何行為、?yīng)該如何行為、禁止如何行為； 制裁是指法律規(guī)范中規(guī)定的違反該規(guī)范時，將要承擔(dān)什么樣的法律后果的部分。根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，法律規(guī)范有不同的分類：2、法的淵源法的淵源也稱法的形式。法的淵源是指法獲得成立的方式和表現(xiàn)形式。即法是由何種國家機(jī)關(guān)，依照何種方式或程序創(chuàng)制出來的， 并表現(xiàn)為何種形式的法律文件。 根據(jù)法的歷史分類可將法 分為：奴隸制法、封建制法、資本主義法和社會主義法。根據(jù)法的表現(xiàn)形式不同分類可將

11、法分為成文法和不成文法。根據(jù)法的內(nèi)容可將法分為實體法和程序法。根據(jù)法的地位、效力、內(nèi)容和制 定程序可將法分為根本法和普通法。 根據(jù)法的適用主體可將法分為國內(nèi)法與國際法。 根據(jù)法的適用范圍可將法分為一般法和特別法。當(dāng)今我國法的主要形式包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例、行政規(guī)章、特別行政區(qū)法、國際條約。3、社會主義法制與法的實施社會主義法制就是社會主義國家按照工人階級和廣大人民的意志建立起來的法律制度。 社會主義法制的基本要求是：有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。社會主義法制的中心環(huán)節(jié)是有法必依。社會主義法的實施是以國家強(qiáng)制力作后盾， 將法律規(guī)范在現(xiàn)實社會生活中的貫徹和實現(xiàn)。

12、社 會主義法的實施具體包括法的適用和法的遵守。第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象1、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系建立間接的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系 ,是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)的必要措施。宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控就是國家通過行政的、經(jīng)濟(jì)的和法律的“適度干預(yù)”，實現(xiàn)國家資源的優(yōu)化配置。2、市場主體調(diào)控關(guān)系（一 ）市場協(xié)調(diào)主體國家作為市場協(xié)調(diào)主體， 協(xié)調(diào)的客體是本國經(jīng)濟(jì)運行中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系， 協(xié)調(diào)的方式是法律手段和管理手段，協(xié)調(diào)的目標(biāo)是使市場經(jīng)濟(jì)運行符合客觀規(guī)律的要求，推動國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（二 ）市場運行主體在社會主義市場經(jīng)濟(jì)主體中， 企業(yè)是最主要的市場主體。 國家為了協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運行， 必然對企業(yè)組織管理關(guān)系加以調(diào)整， 這是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要

13、求。 國家通過經(jīng)濟(jì)立法不僅調(diào)整企業(yè)組織的外部關(guān)系，而且還通過制定一些法規(guī)來調(diào)整企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營管理關(guān)系。3、市場運行管理關(guān)系根據(jù)我國過去的實踐， 在市場經(jīng)濟(jì)條件下， 任何一個法律關(guān)系主體， 在以一定的物質(zhì)利益為目的的經(jīng)濟(jì)活動中， 在同等的法律條件下， 實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價值規(guī)律基礎(chǔ)上的利益平衡， 經(jīng)濟(jì)公平是市場經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行市場交易的基本追求和基本條件， 而最容易影響經(jīng)濟(jì)公平的往往是不恰當(dāng)?shù)男姓深A(yù)、 差別政策、 稅賦不公、 分配不公、 價格體制不健全、 權(quán)力經(jīng)商、 不正當(dāng)競爭和壟斷等因素。要實行社會主義市場經(jīng)濟(jì)， 建立統(tǒng)一的、 開放的市場體系顯得尤其迫切和必要。 為了培育市場體系， 維護(hù)正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序

14、， 克服市場本身無力消除的壟斷和不正當(dāng)競爭， 需要國家的協(xié)調(diào)和加強(qiáng)市場管理。為此，我國制定了諸如反不正當(dāng)競爭法、消費者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、廣告法等法律法規(guī)來協(xié)調(diào)市場運行過程中的經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系。4、社會經(jīng)濟(jì)保障關(guān)系要實行社會主義市場經(jīng)濟(jì)， 必須建立多層次的社會保障體系。 社會主義市場經(jīng)濟(jì)本身無法解決社會保障問題。因此，必須要國家出面強(qiáng)制實施互濟(jì)互助、社會化管理的社會保障制度。 國家通過立法建立和發(fā)展多層次的社會保障制度，諸如養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、 工傷保險、 醫(yī)療保險和生育保險等。 國家通過立法對企業(yè)和勞動者實行強(qiáng)制社會保險， 使每一個勞動者都能得到必要的安全保障，確保勞動者在生、老、病、死、傷

15、、殘、失業(yè)等情況下，都能獲得基本生活保障。5、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展關(guān)系環(huán)境是影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素，是以人類為基本主體、 以人類活動為中心的物質(zhì)空間以及各種直接地影響人類發(fā)展的各種自然因素。 環(huán)境可分為生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境。 隨著經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的發(fā)展， 震驚全球的 “八大公害” 事件頻頻發(fā)生， 治理 “三廢”、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是廣大人民群眾的客觀要求，也是各國政府亟待需要解決的問題。 國家除了必須加強(qiáng)環(huán)境立法以外， 更需要國家強(qiáng)有力的治理與管理。 人類要持續(xù)發(fā)展， 除了要有一個良好的生存環(huán)境以外， 還必須合理利用自然資源。所謂自然資源，通常是指人類從自然環(huán)境中獲得的用于生產(chǎn)和生活的各種物質(zhì)和能量，它是發(fā)展生產(chǎn)和改善生活的物質(zhì)基礎(chǔ)，是勞動對象的組成部分。自然資源的合理使用與依法保護(hù)，直接關(guān)系到人類的持續(xù)發(fā)展。要想留給子孫后代一片