消防法律法規(guī)及違反消防管理的法律責(zé)任教案

1、消防法律法法規(guī)及違反反消防管理理的法律責(zé)責(zé)任教 案第一節(jié) 消消防法律法法規(guī)的構(gòu)成成及主要內(nèi)內(nèi)容法律法規(guī)基基礎(chǔ)1、什么是是法？我們現(xiàn)在所所熟識(shí)的“法”字，它的的古體寫法法是這樣的的： 灋在我國(guó)古代代法也就是是刑。從“灋”的構(gòu)成來來說，有三三個(gè)部分：第一、水水。法“平之如水水，從水”，這即是是說法有公公平，正直直意。第二二、廌（音音Zhi）。廌是傳說說中的一種種神獸，像像牛，生性性彪悍耿直直，能區(qū)分分是非善惡惡，可見，法法有神明裁裁判之意。第三、去。“觸不直者者去之，從從去”，即把不不直，不正正之事去掉掉，這說明明法有懲罰罰之意。法法的定義: 法是體體現(xiàn)統(tǒng)治階階段意志的的，由國(guó)家家制定或認(rèn)認(rèn)可的，

2、并并由國(guó)家強(qiáng)強(qiáng)制力保障障實(shí)施的社社會(huì)規(guī)范的的總和。在法的定義義中，包含含有如下幾幾層意思：體現(xiàn)誰的意意志統(tǒng)治階階級(jí)的意志志；由誰創(chuàng)制由國(guó)家家制定或認(rèn)認(rèn)可；靠什么力量量保障實(shí)施施國(guó)家強(qiáng)強(qiáng)制力；第四， 表表現(xiàn)形式如如何社會(huì)規(guī)規(guī)范或行為為規(guī)范。2、社會(huì)主主義法的本本質(zhì)第一、社社會(huì)主義法法是工人階階級(jí)和廣大大人民意志志的表現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)國(guó)家是無產(chǎn)產(chǎn)階級(jí)專政政，工人階階級(jí)是領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)階級(jí)，所所以社會(huì)主主義法就相相應(yīng)的體現(xiàn)現(xiàn)工人階級(jí)級(jí)、最廣大大人民的意意志。第二、社會(huì)會(huì)主義法是是由社會(huì)主主義國(guó)家制制定或認(rèn)可可的，并由由社會(huì)主義義國(guó)家強(qiáng)制制力保證其其實(shí)施的行行為規(guī)則。法的一般特特征決定了了法必須由由國(guó)家強(qiáng)制制力保

3、證其其實(shí)施，社社會(huì)主義法法也不例外外；但社會(huì)會(huì)主義法與與資本主義義法的區(qū)別別在于：社社會(huì)主義國(guó)國(guó)家是人民民當(dāng)家作主主的國(guó)家，對(duì)對(duì)人民實(shí)行行民主，對(duì)對(duì)階級(jí)敵人人實(shí)行專政政；資本主主義國(guó)家是是剝削階級(jí)級(jí)對(duì)廣大勞勞動(dòng)人民的的專政。3、社會(huì)主主義法的實(shí)實(shí)施社會(huì)主義義法包括：憲法：最最高法律效效力；憲法法的修改必必須由全國(guó)國(guó)人民代表表大會(huì)常務(wù)務(wù)委員會(huì)或或1/5以以上的全國(guó)國(guó)人民代表表大會(huì)代表表提議，并并由全國(guó)人人大以全體體代表2/3以上的的多數(shù)通過過。今年，修改改憲法內(nèi)容容：新加入：國(guó)家尊重重和保障人人權(quán)；新加入：公民的合合法的私有有財(cái)產(chǎn)不受受侵犯；國(guó)家為了了公共利益益的需要，可可以依照法法律規(guī)定對(duì)對(duì)公

4、民的私私有財(cái)產(chǎn)（包包括土地）實(shí)實(shí)行征收或或者征用（新新加入：并并給與補(bǔ)償償）。法律：aa、基本法法（行政法法、民法、刑法、經(jīng)經(jīng)濟(jì)法、訴訴訟法）：由全國(guó)人人民代表大大會(huì)制定bb、其他法法律（交通通法、森林林法、合同同法、稅法法、消防法法）：由全全國(guó)人民代代表大會(huì)常常務(wù)委員會(huì)會(huì)制定。其其效力僅次次于憲法。從屬于憲憲法和法律律的規(guī)范性性文件：最最高國(guó)家行行政機(jī)關(guān)（國(guó)國(guó)務(wù)院）、地方國(guó)家家機(jī)關(guān)、民民族自治地地方、特別別行政區(qū)來來制定（公公眾聚集場(chǎng)場(chǎng)所消防安安全管理規(guī)規(guī)定、建筑筑設(shè)計(jì)規(guī)范范、內(nèi)蒙古古自治區(qū)消消防條例、公安部令令第61號(hào)號(hào)） 。社會(huì)主義義法實(shí)施的的兩種方式式：法的遵遵守（依靠靠大多數(shù)人人去遵

5、守）、法的適用用（對(duì)違法法行為由國(guó)國(guó)家專門機(jī)機(jī)關(guān)適用法法律）。社會(huì)主義義法適用的的基本原則則：公民在法法律面前人人人平等（平平等的權(quán)利利、義務(wù)、無特權(quán)、制裁）；以事實(shí)為為依據(jù)、以以法律為準(zhǔn)準(zhǔn)繩。（重重證據(jù)，奴奴隸社會(huì)、封建社會(huì)會(huì)權(quán)利就是是法）二、消防法法律法規(guī)的的構(gòu)成消防法規(guī)體體系由消防防法律、法法規(guī)、規(guī)章章和消防技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組組成。1、消防防法及與與消防相關(guān)關(guān)的法律刑法、治安管管理處罰條條例等法法律： 全全國(guó)人大及及其常務(wù)委委員會(huì)制定定。（中中華人民共共和國(guó)消防防法由中中華人民共共和國(guó)第九九屆全國(guó)人人民代表大大會(huì)常務(wù)委委員會(huì)第二二次會(huì)議于于19988年4月229日通過過，19998年9月月1日

6、起施施行）2、內(nèi)蒙蒙古自治區(qū)區(qū)消防條例例危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)品安安全管理?xiàng)l條例等行行政法規(guī)： 由國(guó)務(wù)務(wù)院、地方方人民代表表大會(huì)及其其常務(wù)委員員會(huì)、民族族自治地方方、特別行行政區(qū)制定定。3、機(jī)關(guān)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事事業(yè)單位消消防安全管管理規(guī)定、倉庫庫防火安全全管理規(guī)定定等消防防規(guī)章： 制定方同同2。4、建筑筑設(shè)計(jì)防火火規(guī)范、高層民民用建筑設(shè)設(shè)計(jì)防火規(guī)規(guī)范、建筑內(nèi)部部裝修設(shè)計(jì)計(jì)防火規(guī)范范、建建筑滅火器器設(shè)置設(shè)計(jì)計(jì)規(guī)范等等消防技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)： 由我國(guó)各各部委或各各地方部門門頒發(fā)的。三、消防法法律法規(guī)的的主要內(nèi)容容第一章 總總則 共七七條。規(guī)定定了消防法法的立法宗宗旨，我國(guó)國(guó)消防工作作貫徹的方方針、堅(jiān)持持的基本原原則

7、和實(shí)行行的基本制制度，其它它各章條款款的規(guī)定，都都貫穿著總總則規(guī)定的的原則，是是總則規(guī)定定的具體化化。第二章 火火災(zāi)預(yù)防第十條按照國(guó)家家工程建筑筑消防技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要要進(jìn)行消防防設(shè)計(jì)的建建筑工程、設(shè)計(jì)單位位應(yīng)當(dāng)按照照國(guó)家工程程建筑消防防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)，建設(shè)單單位應(yīng)當(dāng)建建筑單位的的消防設(shè)計(jì)計(jì)圖紙及有有關(guān)資料報(bào)報(bào)送公安消消防機(jī)關(guān)審審核；未經(jīng)經(jīng)審核或者者經(jīng)審核不不合格的，建建設(shè)行政主主管部門不不得發(fā)給施施工許可證證，建設(shè)單單位不得施施工。經(jīng)經(jīng)公安消防防機(jī)構(gòu)審核核的建筑工工程消防設(shè)設(shè)施需要變變更的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原原審核的公公安消防機(jī)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)；未經(jīng)核準(zhǔn)準(zhǔn)的，任何何單位、個(gè)個(gè)人不得變變更。按按照國(guó)家工工

8、程建筑消消防技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消消防設(shè)計(jì)的的建筑工程程竣工時(shí)，必必須經(jīng)公安安消防機(jī)構(gòu)構(gòu)進(jìn)行消防防驗(yàn)收；未未經(jīng)驗(yàn)收或或者經(jīng)驗(yàn)收收不合格的的，不得投投入使用。 釋義義 本本條規(guī)定包包含了以下下幾個(gè)方面面的內(nèi)容：一、進(jìn)入 90 年年代以來， 全國(guó)建筑筑火災(zāi)十分分嚴(yán)重， 特大惡性性火災(zāi)時(shí)有有發(fā)生，造造成了人員員傷亡和財(cái)財(cái)產(chǎn)的重大大損失。據(jù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，11993 年至 11995 年全國(guó)發(fā)發(fā)生建筑火火災(zāi) 866511 起， 占占火災(zāi)總數(shù)數(shù)的 755 ， 死亡 66579 人， 占占死亡總數(shù)數(shù)的 899 ，直直接經(jīng)濟(jì)損損失 299 668 億元元，占總損損失的 886 。發(fā)生特大大火災(zāi)的主主要教訓(xùn)是是建筑消防防安

9、全存在在嚴(yán)重問題題，不符合合國(guó)家工程程建筑消防防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的要求。如安全出出口少，建建筑物內(nèi)沒沒有防火分分隔， 大大量使用可可燃裝修材材料，沒有有按照規(guī)定定設(shè)置建筑筑消防設(shè)施施，或者消消防設(shè)施平平時(shí)不注意意維修保養(yǎng)養(yǎng)， 一旦旦發(fā)生火災(zāi)災(zāi)，不能有有效地發(fā)揮揮作用等。 二、建設(shè)單單位應(yīng)當(dāng)將將建筑工程程的消防設(shè)設(shè)計(jì)報(bào)送公公安消防機(jī)機(jī)構(gòu)審核。報(bào)送公安安消防機(jī)構(gòu)構(gòu)審核的內(nèi)內(nèi)容，包括括建筑工程程消防設(shè)計(jì)計(jì)圖紙和有有關(guān)資料， 如建筑總總平面圖， 建筑平、立、剖面面圖， 消消防設(shè)施設(shè)設(shè)計(jì)平面圖圖、系統(tǒng)圖圖以及消防防設(shè)計(jì)說明明書等。同同時(shí)，還應(yīng)應(yīng)在有關(guān)的的審核申報(bào)報(bào)表中填寫寫清楚相應(yīng)應(yīng)的內(nèi)容。消防設(shè)計(jì)計(jì)未經(jīng)公安

10、安消防機(jī)構(gòu)構(gòu)審核或者者經(jīng)審核不不合格的，建建設(shè)單位不不得擅自施施工。未經(jīng)經(jīng)公安消防防機(jī)構(gòu)審核核或者經(jīng)審審核不合格格的，“建設(shè)行政政主管部門門不得發(fā)給給施工許可可證”。三、建筑工工程竣工時(shí)時(shí)，經(jīng)消防防驗(yàn)收合格格，方可投投人使用。消防驗(yàn)收收不合格的的，施工單單位不得交交工，建筑筑物的所有有者不得接接收使用。按照有關(guān)規(guī)規(guī)定，公安安消防機(jī)構(gòu)構(gòu)對(duì)送審的的消防設(shè)計(jì)計(jì)應(yīng)當(dāng)從登登記收?qǐng)D之之日起，一一般工程應(yīng)應(yīng)當(dāng)在 110 日之之內(nèi)，國(guó)家家、省級(jí)重重點(diǎn)工程以以及設(shè)置建建筑自動(dòng)消消防設(shè)施的的工程，應(yīng)應(yīng)當(dāng)在 220 日之之內(nèi)予以答答復(fù)。需要要組織專家家論證消防防設(shè)計(jì)的工工程，審核核時(shí)限可以以延長(zhǎng)至 30 日日。四、

11、建設(shè)單單位消防驗(yàn)驗(yàn)收申請(qǐng)材材料齊全后后，應(yīng)當(dāng)在在 10 日之內(nèi)按按照國(guó)家消消防技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)驗(yàn)收，并在在消防驗(yàn)收收后 100 日之內(nèi)內(nèi)簽發(fā)建建筑工程消消防驗(yàn)收意意見書。第十一一條建筑構(gòu)件件和建筑材材料的防火火性能必須須符合國(guó)家家標(biāo)準(zhǔn)或者者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。公公共場(chǎng)所室室內(nèi)裝修、裝飾根據(jù)據(jù)國(guó)家工程程建筑消防防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的規(guī)定，應(yīng)應(yīng)當(dāng)使用不不燃、難燃燃材料的，必必須選用依依照產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量法的規(guī)規(guī)定確定的的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)構(gòu)檢驗(yàn)合格格的材料。 釋義 近幾幾年， 我我國(guó)城市建建設(shè)發(fā)展迅迅速，新型型建筑材料料增多，塑塑料等化工工建材大量量使用。許許多建筑火火災(zāi)由于使使用大量易易燃、可燃燃材料，增增大了建筑筑物火災(zāi)危危

12、險(xiǎn)性，一一旦發(fā)生火火災(zāi)，容易易造成火勢(shì)勢(shì)迅速蔓延延擴(kuò)大，并并產(chǎn)生大量量有毒煙氣氣，增大了了人員疏散散和火災(zāi)撲撲救的難度度，往往使使小火釀成成大災(zāi)。*火災(zāi)中中致人死亡亡的原因，除除少數(shù)特殊殊的情況外外，主要有有以下四種種：（1）有毒毒氣體（特特別是一氧氧化碳）。火災(zāi)中，一一般認(rèn)為最最有毒的氣氣體是一氧氧化碳。在在死者身上上，雖然也也能檢查出出氫氰酸以以及其它有有毒氣體，但但這些對(duì)導(dǎo)導(dǎo)致死亡幾幾乎沒有直直接影響。（2）缺缺氧。由于于燃燒氧氣氣被消耗，因因而火災(zāi)中中的煙有時(shí)時(shí)呈低氧狀狀態(tài)。由于于吸入這種種煙而造成成缺氧，有有時(shí)可致人人死亡。（3）燒燒傷。由于于火焰或熱熱氣流損傷傷大面積皮皮膚，引起起

13、各種并發(fā)發(fā)癥而致人人死亡。（4）吸吸入熱氣。如果在火火災(zāi)中受到到火焰的直直接烘烤，就就會(huì)吸入高高溫的熱氣氣，從而導(dǎo)導(dǎo)致氣管炎炎癥和肺水水腫等而第十二條條歌歌舞廳、影影劇院、賓賓館、飯店店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)場(chǎng)等公眾聚聚集的場(chǎng)所所，在使用用或者開業(yè)業(yè)前，應(yīng)當(dāng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)機(jī)構(gòu)申報(bào)，經(jīng)經(jīng)消防安全全檢查合格格后，方可可使用或者者開業(yè)。 釋義 近幾年年，全國(guó)各各地公共娛娛樂場(chǎng)所大大量興建，火火災(zāi)頻發(fā)，造造成多起群群死群傷的的特大火災(zāi)災(zāi)。為加強(qiáng)強(qiáng)管理， 19944 年底， 公安部、文化部和和國(guó)家工商商管理局聯(lián)聯(lián)合發(fā)出通通知，要求求對(duì)無證經(jīng)經(jīng)營(yíng)或不具具備安全保保障的公共共娛樂場(chǎng)所所一律取締締；對(duì)存在在重

14、大火災(zāi)災(zāi)隱患的，責(zé)責(zé)令停業(yè)整整改，逾期期不改者予予以吊銷營(yíng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。公安部發(fā)發(fā)布了公公共娛樂場(chǎng)場(chǎng)所消防安安全管理規(guī)規(guī)定，各各地對(duì)新開開業(yè)的公共共娛樂場(chǎng)所所增加了消消防安全條條件的審批批內(nèi)容，加加強(qiáng)了使用用、開業(yè)前前的消防安安全檢查，把把住了源頭頭。第十四條條機(jī)機(jī)關(guān)、團(tuán)體體、企業(yè)、事業(yè)單位位應(yīng)當(dāng)履行行下列消防防安全職責(zé)責(zé)：（一一）制定消消防安全制制度、消防防安全操作作規(guī)程；（二二）實(shí)行防防火安全責(zé)責(zé)任制，確確定本單位位和各所屬屬部門、崗崗位的消防防安全責(zé)任任人；（三三）針對(duì)本本單位的特特點(diǎn)對(duì)職工工進(jìn)行消防防宣傳教育育；（四四）組織防防火檢查，及及時(shí)消除火火災(zāi)隱患；（五五）按照國(guó)國(guó)家有關(guān)規(guī)規(guī)定配置

15、消消防設(shè)施和和器材，設(shè)設(shè)置消防安安全標(biāo)志，并并定期組織織檢驗(yàn)、維維修，確保保消防設(shè)施施和器材完完好、有效效；（六六）保障疏疏散通道、安全出口口暢通，并并設(shè)置符合合國(guó)家規(guī)定定的消防安安全疏散標(biāo)標(biāo)志；居居民住宅區(qū)區(qū)的管理單單位，應(yīng)當(dāng)當(dāng)依照前款款有關(guān)規(guī)定定，履行消消防安全職職責(zé)，做好好住宅區(qū)的的消防安全全工作。 釋義 根據(jù)本本條規(guī)定，單單位的消防防安全職責(zé)責(zé)共有六項(xiàng)項(xiàng)：一、制定消消防安全制制度、消防防安全操作作規(guī)程。如如制定用火火用電制度度、易燃易易爆危險(xiǎn)物物品管理制制度、消防防安全檢查查制度、消消防設(shè)施維維護(hù)保養(yǎng)制制度、消防防控制室值值班制度、員工消防防教育培訓(xùn)訓(xùn)制度等等等。同時(shí)要要結(jié)合本企企業(yè)的

16、實(shí)際際，制定生生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)、科研過程程中預(yù)防火火災(zāi)的操作作規(guī)程，確確保消防安安全。二、實(shí)行防防火安全責(zé)責(zé)任制。包包括單位法法定代表人人或主要負(fù)負(fù)責(zé)人的消消防安全責(zé)責(zé)任制、各各部門 ( 車間、班組 ) 逐級(jí)消消防安全責(zé)責(zé)任制和消消防安全重重點(diǎn)崗位防防火責(zé)任制制。每個(gè)單單位都應(yīng)當(dāng)當(dāng)有一名防防火安全責(zé)責(zé)任人，具具體負(fù)責(zé)抓抓好本單位位的各項(xiàng)防防火安全工工作。三、結(jié)合本本單位防火火工作的特特點(diǎn)，有重重點(diǎn)的進(jìn)行行消防安全全知識(shí)的宣宣傳教育，增增強(qiáng)職工的的消防安全全意識(shí)，使使職工了解解本崗位的的火災(zāi)特點(diǎn)點(diǎn)，會(huì)使用用滅火器材材撲救初期期火災(zāi)，會(huì)會(huì)報(bào)火警，會(huì)會(huì)自救逃生生。四、組織防防火檢查， 及時(shí)消除除火

17、災(zāi)隱患患。這里的的“防火檢查查”，是指單單位組織的的對(duì)本單位位進(jìn)行的檢檢查。這種種檢查應(yīng)當(dāng)當(dāng)滲透到生生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)營(yíng)和各項(xiàng)活活動(dòng)中，不不僅要有檢檢查制度， 還要責(zé)任任到人， 有檢查、有記錄，抓抓好落實(shí)。對(duì)消防安安全檢查中中發(fā)現(xiàn)的不不安全問題題，要及時(shí)時(shí)解決；本本崗位或個(gè)個(gè)人無力解解決的，要要立即采取取措施，并并報(bào)告上一一級(jí)消防安安全責(zé)任人人解決。五、按照國(guó)國(guó)家有關(guān)規(guī)規(guī)定配置消消防設(shè)施和和器材，設(shè)設(shè)置消防安安全標(biāo)志，并并定期組織織檢驗(yàn)、維維修。本項(xiàng)項(xiàng)包括兩方方面內(nèi)容：一是任何何單位都應(yīng)應(yīng)按照消防防法規(guī)和國(guó)國(guó)家工程建建筑消防技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配配置消防設(shè)設(shè)施和器材材、設(shè)置消消防安全標(biāo)標(biāo)志?！跋涝O(shè)施施”，一般

18、是是指固定的的消防系統(tǒng)統(tǒng)和設(shè)備。如火災(zāi)自自動(dòng)報(bào)警系系統(tǒng)、各類類自動(dòng)滅火火系統(tǒng)、消消火栓、防防火門等；“消防器材材”，是指移移動(dòng)的滅火火器材、自自救逃生器器材，如滅滅火器、防防煙面罩、緩降器等等；“消防安全全標(biāo)志”，是指用用以表達(dá)與與消防有關(guān)關(guān)的安全信信息的圖形形符號(hào)或者者文字標(biāo)志志，包括火火災(zāi)報(bào)警和和手動(dòng)控制制的標(biāo)志、火災(zāi)時(shí)疏疏散途徑的的標(biāo)志、滅滅火設(shè)備的的標(biāo)志、具具有火災(zāi)爆爆炸危險(xiǎn)的的物質(zhì)或場(chǎng)場(chǎng)所的標(biāo)志志等。各類類消防設(shè)施施、器材和和標(biāo)志均應(yīng)應(yīng)與建筑物物同時(shí)驗(yàn)收收并投入使使用。 二是定期期組織對(duì)消消防設(shè)施、器材進(jìn)行行檢驗(yàn)、維維修，確保保完好、有有效，這是是單位很重重要的職責(zé)責(zé)。建筑消消防設(shè)施

19、能能否發(fā)揮預(yù)預(yù)防火災(zāi)和和撲滅初期期火災(zāi)的作作用，關(guān)鍵鍵是日常的的維修保養(yǎng)養(yǎng)。凡是設(shè)設(shè)有建筑自自動(dòng)消防設(shè)設(shè)施的單位位，除必須須落實(shí)日常常檢查維修修保養(yǎng)制度度外，還應(yīng)應(yīng)當(dāng)與具備備維修保養(yǎng)養(yǎng)資格的企企業(yè)簽定檢檢查維修保保養(yǎng)合同，并并委托其至至少每 112 個(gè)月月進(jìn)行一次次檢查測(cè)試試和維修保保養(yǎng)。對(duì)消消防器材，單單位也要按按照規(guī)定，經(jīng)經(jīng)常檢查，定定期維修。六、保障疏疏散通道、安全出口口暢通，這這是單位特特別是公共共場(chǎng)所消防防管理的重重中之重。 “ 疏散通通道”，是指走走道、樓梯梯、連廊等等；“安全出口口”， 是指指符合國(guó)家家工程建筑筑消防技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求求的疏散樓樓梯或直通通室外的門門。疏散走走道和安全

20、全出口在火火災(zāi)時(shí)是建建筑物內(nèi)人人員逃生的的關(guān)口。如如果平時(shí)管管理不善，在在通道內(nèi)堆堆放物品、將出口上上鎖或封堵堵，一旦發(fā)發(fā)生火災(zāi)，往往往造成群群死群傷的的惡性事故故。 如遼寧省阜阜新市藝苑苑歌舞廳發(fā)發(fā)生火災(zāi)時(shí)時(shí)，兩個(gè)出出口中一個(gè)個(gè)寬 1 8 米的門被被封擋， 300 余人只能能從另一個(gè)個(gè)只有 00.8 米米寬且須上上下 5 步臺(tái)階的的門逃生，結(jié)結(jié)果燒死 233 人，燒傷傷 21 人；又如如新疆克拉拉瑪依友誼誼館發(fā)生火火災(zāi)時(shí)，禮禮堂內(nèi)3 個(gè)出口，只只有一個(gè)開開啟，燒死死 3233 人，燒燒傷 1330 人，教教訓(xùn)十分慘慘痛。本條第二款款明確規(guī)定定居民住宅宅區(qū)的管理理單位履行行對(duì)居民住住宅區(qū)的消消

21、防安全管管理職責(zé)。這里的“管理單位位”，是指房房產(chǎn)管理單單位、物業(yè)業(yè)管理企業(yè)業(yè)等，其負(fù)負(fù)責(zé)履行前前款規(guī)定中中適用于居居民住宅區(qū)區(qū)的各項(xiàng)消消防安全職職責(zé)。第十五條在設(shè)設(shè)有車間或或者倉庫的的建筑物內(nèi)內(nèi)，不得設(shè)設(shè)置員工集集體宿舍。在在設(shè)有車間間或者倉庫庫的建筑物物內(nèi)，已經(jīng)經(jīng)設(shè)置員工工集體宿舍舍的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)限期加以以解決。對(duì)對(duì)于暫時(shí)確確有困難的的，應(yīng)當(dāng)采采取必要的的消防安全全措施，經(jīng)經(jīng)公安消防防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)準(zhǔn)后，可以以繼續(xù)使用用。 釋義義 本本條是關(guān)于于廠房、庫庫房、集體體宿舍“三合一”建筑的消消防安全規(guī)規(guī)定。1991 年以來，廣廣東、福建建等省發(fā)生生多起由于于將車間、倉庫、宿宿舍設(shè)置在在同一建筑筑物內(nèi)，發(fā)

22、發(fā)生火災(zāi)造造成群死群群傷的惡性性事故。如如 l9991 年 5 月，廣廣東東莞興興業(yè)制衣廠廠火災(zāi)造成成 72 入死亡， 47 人人受傷。 19933 年 111 月，深深圳致麗工工藝玩具廠廠火災(zāi)，燒燒死 877 人，燒燒傷 511 人。 同年 112 月福福建福州高高福紡織有有限公司發(fā)發(fā)生火災(zāi)，燒燒死 611 入，傷傷 7 人人。 19996 年年 1 月月，廣東深深圳勝利圣圣誕飾品有有限公司火火災(zāi)，造成成 20 人死亡， 109 人受傷。 19997 年，福福建晉江裕裕華鞋廠發(fā)發(fā)生火災(zāi)，燒燒死 322 人，燒燒傷 4 人。本條第二款款對(duì)已經(jīng)在在車間、倉倉庫內(nèi)設(shè)置置員工集體體宿舍的，分分別兩種

23、情情況處理：一是限期期解決。解解決的方法法是將員工工集體宿舍舍搬出，或或者改變車車間、倉庫庫的使用性性質(zhì)。二是是對(duì)前一種種解決辦法法確有困難難的，企業(yè)業(yè)應(yīng)當(dāng)采取取必要的消消防安全措措施，如在在員工集體體宿舍與車車間、倉庫庫之間增設(shè)設(shè)防火隔墻墻；保證符符合規(guī)定的的安全出口口和疏散通通道；嚴(yán)格格用火用電電管理；控控制宿舍的的居住人數(shù)數(shù)；增加消消防設(shè)施和和滅火器材材等保障人人員生命安安全的措施施。消防安安全措施落落實(shí)后，還還應(yīng)報(bào)經(jīng)公公安消防機(jī)機(jī)構(gòu)檢查批批準(zhǔn)，方可可以繼續(xù)使使用。第十六條條二款消消防安全重重點(diǎn)單位除除應(yīng)當(dāng)履行行本法第十十四條規(guī)定定的職責(zé)外外，還應(yīng)當(dāng)當(dāng)履行下列列消防安全全職責(zé)：（一一）建

24、立防防火檔案，確確定消防安安全重點(diǎn)部部位，設(shè)置置防火標(biāo)志志，實(shí)行嚴(yán)嚴(yán)格管理；（二二）實(shí)行每每日防火巡巡查，并建建立巡查記記錄；（三三）對(duì)職工工進(jìn)行消防防安全培訓(xùn)訓(xùn)；（四四）制定滅滅火和應(yīng)急急疏散預(yù)案案，定期組組織消防演演練。 釋義 本款是關(guān)關(guān)于消防安安全重點(diǎn)單單位應(yīng)當(dāng)履履行的消防防安全職責(zé)責(zé)的規(guī)定。 即在本本法第十四四條規(guī)定的的一般單位位六項(xiàng)消防防安全職責(zé)責(zé)的基礎(chǔ)上上，重點(diǎn)單單位還應(yīng)當(dāng)當(dāng)再履行的的四項(xiàng)消防防安全職責(zé)責(zé)。第十八條條禁止在在具有火災(zāi)災(zāi)、爆炸危危險(xiǎn)的場(chǎng)所所使用明火火；因特殊殊情況需要要使用明火火作業(yè)的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)規(guī)定事先辦辦理審批手手續(xù)。作業(yè)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)遵守消防防安全規(guī)定定，并采取

25、取相應(yīng)的消消防安全措措施。 釋義義 申申請(qǐng)明火作作業(yè)要按動(dòng)動(dòng)火等級(jí)辦辦理審批手手續(xù)，有關(guān)關(guān)人員要到到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行行檢查測(cè)定定，制訂動(dòng)動(dòng)火作業(yè)方方案，落實(shí)實(shí)相應(yīng)的消消防安全措措施。本條第二款款中的“電焊、氣氣焊”作業(yè)人員員，按有關(guān)關(guān)規(guī)定由勞勞動(dòng)部門負(fù)負(fù)責(zé)培訓(xùn)發(fā)發(fā)證，但必必須把消防防安全知識(shí)識(shí)、技能作作為培訓(xùn)、考核的內(nèi)內(nèi)容之一。第二十一條條一款 任何單單位、個(gè)人人不得損壞壞或者擅自自挪用、拆拆除、停用用消防設(shè)施施、器材，不不得埋壓、圈占消火火栓，不得得占用消防防間距，不不得堵塞消消防通道。 釋義 目前前，在全國(guó)國(guó)各地一些些單位和個(gè)個(gè)人損壞或或者擅自挪挪用、拆除除、停用消消防設(shè)施、器材，埋埋壓圈占防防火

26、栓、占占用防火間間距、堵塞塞消防通道道的行為相相當(dāng)普通，使使大量的消消防設(shè)施、器材被損損壞、挪用用，發(fā)生火火災(zāi)后起不不到應(yīng)有的的作用；一一些防火間間距被侵占占、消防通通道被堵塞塞，發(fā)生火火災(zāi)后，致致使火災(zāi)很很快蔓延， 消防車又又開不進(jìn)去去。所以說說本條規(guī)定定具有很強(qiáng)強(qiáng)的針對(duì)性性。對(duì)損壞壞或者擅自自挪用、拆拆除、停用用消防設(shè)施施、器材，埋埋壓、圈占占消火檢， 占用防火火間距，堵堵塞消防通通道的行為為，應(yīng)當(dāng)依依照本法第第四十八條條的規(guī)定予予以處罰，承承擔(dān)相應(yīng)的的法律責(zé)任任。第三章 消消防組織第三十條條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企企業(yè)、事業(yè)業(yè)單位以及及鄉(xiāng)、村可可以根據(jù)需需要，建立立由職工或或者村民組組成的義務(wù)務(wù)消

27、防隊(duì)。 釋義 本條條是關(guān)于建建立義務(wù)消消防隊(duì)的原原則規(guī)定。我國(guó)的消防防隊(duì)伍是由由公安消防防隊(duì)、專職職消防隊(duì)和和群眾義務(wù)務(wù)消防隊(duì)所所組成。三三支隊(duì)伍共共同擔(dān)負(fù)著著同火災(zāi)作作斗爭(zhēng)的任任務(wù)。在三三支隊(duì)伍中中， 群眾眾義務(wù)消防防隊(duì)是一支支群眾性的的、不脫產(chǎn)產(chǎn)的、遍布布城鄉(xiāng)的重重要消防基基礎(chǔ)力量。建立義務(wù)務(wù)消防隊(duì)是是依靠群眾眾做好消防防安全工作作的組織保保證， 也也是貫徹消消防工作“堅(jiān)持專門門機(jī)關(guān)與群群眾相結(jié)合合原則”的的具體體現(xiàn)現(xiàn)。義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)的成員范范圍不受限限制。義務(wù)務(wù)消防隊(duì)?wèi)?yīng)應(yīng)當(dāng)做到“五有”： 一是有有組織。要要結(jié)合實(shí)際際，建立組組織完善的的義務(wù)消防防隊(duì)；二是是有領(lǐng)導(dǎo)?；鶎訂挝晃坏男姓?fù)負(fù)責(zé)人要

28、扎扎扎實(shí)實(shí)地地抓好管理理，公安消消防機(jī)構(gòu)要要認(rèn)真檢查查指導(dǎo)； 三是有滅滅火工具。要配置必必要的滅火火器材，有有條件的還還可配置消消防車； 四是有分分工。要建建立滅火、搶救、通通信、警戒戒等班組，分分工合作，各各負(fù)其責(zé)；五是有訓(xùn)訓(xùn)練和滅火火預(yù)案。要要定期組織織隊(duì)員學(xué)習(xí)習(xí)、宣傳消消防法規(guī)和和防火滅火火知識(shí)、技技能，對(duì)重重點(diǎn)部位要要制訂滅火火預(yù)案， 并定期組組織滅火演演習(xí)。隊(duì)員員要做到“四會(huì)”： 一會(huì)宣宣傳消防知知識(shí)和報(bào)火火警；二會(huì)會(huì)使用滅火火器具；三三會(huì)發(fā)現(xiàn)、消除一般般的火災(zāi)隱隱患；四會(huì)會(huì)撲救初起起火災(zāi)。第四章 滅滅火救援第三十二條條任任何人發(fā)現(xiàn)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，都都應(yīng)當(dāng)立即即報(bào)警。任任何單位、個(gè)人都應(yīng)應(yīng)

29、當(dāng)無償為為報(bào)警提供供便利，不不得阻攔報(bào)報(bào)警。嚴(yán)禁禁謊報(bào)火警警。公公共場(chǎng)所發(fā)發(fā)生火災(zāi)時(shí)時(shí)，該公共共場(chǎng)所的現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)工作人人員的組織織、引導(dǎo)在在場(chǎng)群眾疏疏散的義務(wù)務(wù)。發(fā)發(fā)生火災(zāi)的的單位必須須立即組織織力量撲救救火災(zāi)。鄰鄰近單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)給予支支援。消消防隊(duì)接到到火警后，必必須立即趕趕赴火場(chǎng)，救救助遇險(xiǎn)人人員，排除除險(xiǎn)情，撲撲滅火災(zāi)。 釋義 第一一款是關(guān)于于報(bào)告火警警的義務(wù)的的規(guī)定。從古到今， 火災(zāi)都是是危害人們們生命和公公私財(cái)產(chǎn)的的主要災(zāi)害害之一。 特別是一一些高層的的多功能建建筑發(fā)生火火災(zāi)后， 燃燒蔓延延速度非常常快。據(jù)測(cè)測(cè)定， 一一般煙氣垂垂直上升速速度為每分分鐘 2440 米， 水平擴(kuò)散散速度為每每

30、分鐘 448 米。此外，燃燃燒過程中中產(chǎn)生大量量的一氧化化碳、 二二氧化碳等等有毒氣體體擴(kuò)散在空空間、對(duì)人人體容易造造成嚴(yán)重的的危害，對(duì)對(duì)生命構(gòu)成成威脅。另另據(jù)測(cè)定， 空氣中一一氧化碳濃濃度達(dá)到 1.3% 時(shí)，人人吸入幾口口即失去知知覺， 空空氣中二氧氧化碳含量量達(dá)到 110 時(shí)時(shí)， 接觸觸幾分鐘即即可能致死死。 所以以， 發(fā)現(xiàn)現(xiàn)火災(zāi)， 及時(shí)報(bào)告告火警，對(duì)對(duì)于減輕火火災(zāi)危害有有非常重要要的作用。我國(guó)的火火警電話是是“ l119” ，一一般直接撥撥打即可。“ 謊報(bào)火火警”， 是指故意意編造火災(zāi)災(zāi)， 并向向公安消防防機(jī)構(gòu)報(bào)告告的一種制制造混亂的的行為。謊謊報(bào)火警不不但破壞了了消防隊(duì)正正常的執(zhí)勤勤秩

31、序， 而且嚴(yán)重重?cái)_亂了社社會(huì)治安秩秩序、造成成人們的恐恐慌， 危危害公共安安全， 屬屬于嚴(yán)厲禁禁止的行為為。在美國(guó)國(guó)、 日本本等國(guó)消防防法規(guī)中都都有明文規(guī)規(guī)定， 對(duì)對(duì)謊報(bào)火警警的，處以以罰款，甚甚至監(jiān)禁。第二款是關(guān)關(guān)于公共場(chǎng)場(chǎng)所發(fā)生火火災(zāi)時(shí)，其其現(xiàn)場(chǎng)工作作人員義務(wù)務(wù)的規(guī)定。公共場(chǎng)所人人員集中，一一旦發(fā)生火火災(zāi)，極易易造成群死死群傷嚴(yán)重重后果。 近年來， 國(guó)內(nèi)發(fā)生生了多起公公共場(chǎng)所火火災(zāi)，死亡亡 50 人以上的的公共場(chǎng)所所特大火災(zāi)災(zāi)就有 114 起，如如： 933 年 22 月 114 日河河北唐山林林西百貨大大樓火災(zāi)， 死亡 881 人； 94 年 2 月 277 日遼寧寧阜新藝苑苑歌舞廳火火

32、災(zāi)，死亡亡 2333 人； 94 年年 12 月 8 日新疆克克拉瑪依友友誼館大火火，死亡 323 人等。這這些群死群群傷惡性火火災(zāi)的主要要教訓(xùn)就是是現(xiàn)場(chǎng)工作作人員沒有有利用對(duì)場(chǎng)場(chǎng)所疏散通通道、安全全出口以及及室內(nèi)建筑筑消防設(shè)施施、器材等等情況熟悉悉的優(yōu)勢(shì)積積極疏散人人員，在火火災(zāi)發(fā)生時(shí)時(shí)自顧逃生生。 場(chǎng)內(nèi)內(nèi)群眾缺乏乏引導(dǎo)，造造成驚慌和和混亂，從從而加重了了傷亡。從從沉痛的教教訓(xùn)中可以以看出公共共場(chǎng)所有組組織、有秩秩序地進(jìn)行行疏散工作作是何等重重要。這就就要求公共共場(chǎng)所的管管理單位要要在工作人人員上崗前前進(jìn)行消防防安全培訓(xùn)訓(xùn)并經(jīng)常進(jìn)進(jìn)行消防安安全教育，使使之熟知必必要的消防防安全知識(shí)識(shí)，做到會(huì)

33、會(huì)報(bào)火警、會(huì)組織人人員疏散、會(huì)使用滅滅火器材。公共場(chǎng)所所的管理者者還應(yīng)當(dāng)健健全本單位位的義務(wù)消消防組織，制制定發(fā)生火火災(zāi)后的滅滅火、疏散散預(yù)案，并并定期組織織進(jìn)行疏散散訓(xùn)練與演演習(xí)， 一一旦發(fā)生意意外事故， 能迅速、有效地進(jìn)進(jìn)行人員疏疏散，努力力減少人員員傷亡。第三款是關(guān)關(guān)于自救與與增援的規(guī)規(guī)定。在以往的滅滅火活動(dòng)中中， 自救救而熄滅的的火災(zāi)占有有很大的比比例，這是是因?yàn)橹鸹饐挝蝗藛T員熟悉著火火情況與水水源、滅火火器材，發(fā)發(fā)現(xiàn)早，撲撲救及時(shí)。許多特大大火災(zāi)的慘慘痛教訓(xùn)也也告訴我們們，著火單單位自防自自救能力薄薄弱是小火火釀成大災(zāi)災(zāi)的重要原原因。 因因此，發(fā)生生火災(zāi)后， 著火單位位及時(shí)組織織人

34、員進(jìn)行行撲救，對(duì)對(duì)防止火勢(shì)勢(shì)擴(kuò)大，減減少火災(zāi)損損失具有重重要的意義義。第四款是關(guān)關(guān)于消防隊(duì)隊(duì)接警出動(dòng)動(dòng)及其到達(dá)達(dá)火場(chǎng)后任任務(wù)的規(guī)定定。這里的“消消防隊(duì)”，主主要是指公公安消防隊(duì)隊(duì)和專職消消防隊(duì)。特特別是公安安消防隊(duì)，是是一支同火火災(zāi)作斗爭(zhēng)爭(zhēng)的軍事化化、專業(yè)化化隊(duì)伍，是是實(shí)施搶險(xiǎn)險(xiǎn)救援的重重要力量，必必須晝夜執(zhí)執(zhí)勤，常備備不懈，接接到報(bào)警迅迅速出動(dòng)。按照規(guī)定定，從接到到出動(dòng)命令令到消防車車駛離車庫庫時(shí)間不得得超過一分分鐘。第五章 法法律責(zé)任對(duì)于違反本本法規(guī)定，尚尚不構(gòu)成犯犯罪的行為為，本章分分別設(shè)定了了警告、罰罰款、沒收收非法財(cái)物物和沒收違違法所得、責(zé)令停止止施工、停停止使用、停產(chǎn)停業(yè)業(yè)、拘留五

35、五類行政處處罰。特別需要說說明的是，本本法對(duì)罰款款的數(shù)額沒沒有作出具具體規(guī)定，主主要是從我我國(guó)各地區(qū)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展不平衡，而而且目前 23 個(gè)個(gè)省、自治治區(qū)、直轄轄市地方性性消防法規(guī)規(guī)已對(duì)違反反消防管理理行為作了了具體罰款款規(guī)定來考考慮的。所所以，在給給予罰款處處罰時(shí)，罰罰款的數(shù)額額應(yīng)當(dāng)依據(jù)據(jù)有關(guān)的規(guī)規(guī)章或者地地方性消防防法規(guī)確定定。第四十條違反本法法的規(guī)定，有有下列行為為之一的，責(zé)責(zé)令限期改改正；逾期期不改正的的，責(zé)令停停止施工、停止使用用或者停產(chǎn)產(chǎn)停業(yè)，可可以并外罰罰款：（一一）建筑工工程的消防防設(shè)計(jì)未經(jīng)經(jīng)公安消防防機(jī)構(gòu)審核核或者審核核不合格，擅擅自施工的的；（二二）依法應(yīng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消消防設(shè)計(jì)

36、的的建筑工程程竣工時(shí)未未經(jīng)消防驗(yàn)驗(yàn)收或者經(jīng)經(jīng)驗(yàn)收不合合格，擅自自使用的；（三三）公眾聚聚集的場(chǎng)所所未經(jīng)消防防安全檢查查或者經(jīng)檢檢查不合格格，擅自使使用或者開開業(yè)的。單單位有前款款行為的，依依照前款的的規(guī)定處罰罰，并對(duì)其其直接負(fù)責(zé)責(zé)的主管人人員和其他他直接責(zé)任任人員處警警告或者罰罰款。第第四十一條條違違反本法的的規(guī)定,擅擅自舉辦大大型集會(huì)、焰火晚會(huì)會(huì)、燈火等等群眾性活活動(dòng)，具有有火災(zāi)危險(xiǎn)險(xiǎn)的，公安安消防機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令令當(dāng)場(chǎng)改正正；當(dāng)場(chǎng)不不能改正的的，應(yīng)當(dāng)責(zé)責(zé)令停止舉舉辦，可以以并處罰款款。單單位有前款款行為的，依依照前款的的規(guī)定處罰罰，并對(duì)其其直接的主主管人員和和其他直接接責(zé)任人員員處警告或或者

37、罰款。第四四十二條違反反本法的規(guī)規(guī)定，擅自自降低消防防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)施工、使使用防火性性能不符合合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)或者行業(yè)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建建筑構(gòu)件和和建筑材料料或者不合合格的裝修修、裝飾材材料施工的的，責(zé)令限限期改正；逾期不改改正的，責(zé)責(zé)令停止施施工，可以以并處罰款款。單單位有前款款行為的，依依照前款的的規(guī)定處罰罰，并對(duì)其其直接負(fù)責(zé)責(zé)的主管人人員和其他他直接責(zé)任任人員處警警告或者罰罰款。第第四十三條條機(jī)機(jī)關(guān)、團(tuán)體體、企業(yè)、事業(yè)單位位違反本法法的規(guī)定，未未履行消防防安全職責(zé)責(zé)的，責(zé)令令限期改正正；逾期不不改正的，對(duì)對(duì)其直接負(fù)負(fù)責(zé)的主管管人員和其其他直接責(zé)責(zé)任人員依依法給予行行政處分或或者處警告告。營(yíng)營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所所

38、有下列行行為之一的的，責(zé)令限限期改正；逾期不改改正的，責(zé)責(zé)令停產(chǎn)停停業(yè)，可以以并處罰款款，并對(duì)其其直接負(fù)責(zé)責(zé)的主管人人員和其他他直接責(zé)任任人員處罰罰款：（一一）對(duì)火災(zāi)災(zāi)隱患不及及時(shí)消除的的；（二二）不按照照國(guó)家有關(guān)關(guān)規(guī)定，配配置消防設(shè)設(shè)施和器材材的；（三三）不能保保障疏散通通道、安全全出口暢通通的。在在設(shè)有車間間或者倉庫庫的建筑物物內(nèi)設(shè)置員員工集體宿宿舍的，依依照第二款款的規(guī)定處處罰。第第四十四條條違違反本法的的規(guī)定，生生產(chǎn)、銷售售未經(jīng)依照照產(chǎn)品質(zhì)量量法的規(guī)定定確定檢驗(yàn)驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)驗(yàn)合格的消消防產(chǎn)品的的，責(zé)令停停止違法行行為，沒收收產(chǎn)品和違違法所得，依依照產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量法的規(guī)規(guī)定從重處處罰。維維修、

39、檢測(cè)測(cè)消防設(shè)施施、器材的的單位，違違反消防安安全技術(shù)規(guī)規(guī)定，進(jìn)行行維修、檢檢測(cè)的，責(zé)責(zé)令限期改改正，可以以并處罰款款，并對(duì)其其直接負(fù)責(zé)責(zé)的主管人人員和其他他責(zé)任人員員處警告或或者罰款。第第四十五條條電器產(chǎn)產(chǎn)品、燃?xì)鈿庥镁叩陌舶惭b或者線線路、管路路的敷設(shè)不不符合消防防安全技術(shù)術(shù)規(guī)定的，責(zé)責(zé)令限期改改正；逾期期不改正的的，責(zé)令停停止使用。第第四十六條條違違反本法的的規(guī)定，生生產(chǎn)、儲(chǔ)存存、運(yùn)輸、銷售或者者使用銷毀毀易燃易爆爆危險(xiǎn)物品品的，責(zé)令令停止違法法行為，可可以處警告告、罰款或或者十五日日以下拘留留。單單位有前款款行為的，責(zé)責(zé)令停止違違法行為，可可以處警告告或者罰款款，并對(duì)其其直接負(fù)責(zé)責(zé)的主管人

40、人員和其他他直接責(zé)任任人員依照照前款的規(guī)規(guī)定處罰。第四四十七條違反反本法的規(guī)規(guī)定，有下下列行為之之一的，處處警告、罰罰款或者十十日以下拘拘留：（一一）違反消消防安全規(guī)規(guī)定進(jìn)入生生產(chǎn)、儲(chǔ)存存易燃易爆爆危險(xiǎn)物品品場(chǎng)所的；（二二）違法使使用明火作作業(yè)或者在在具有火災(zāi)災(zāi)、爆炸危危險(xiǎn)的場(chǎng)所所違反禁令令，吸煙、使用明火火的；（三三）阻攔報(bào)報(bào)火警或者者謊報(bào)火警警的；（四四）故意阻阻礙消防車車、消防艇艇趕赴火災(zāi)災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)或者者擾亂火災(zāi)災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序序的；（五五）拒不執(zhí)執(zhí)行火場(chǎng)指指揮員指揮揮，影響滅滅火救災(zāi)的的；（六六）過失引引起火災(zāi)，尚尚未造成重重大損失的的。第第四十八條條違反本本法的規(guī)定定，有下列列行為之一一的，處

41、警警告或者罰罰款：（一一）指使或或者強(qiáng)令他他人違反消消防安全規(guī)規(guī)定，冒險(xiǎn)險(xiǎn)作業(yè)，尚尚未造成嚴(yán)嚴(yán)重后果的的；（二二）埋壓、圈占消火火栓或者占占用消防間間距、堵塞塞消防通道道的，或者者損壞和擅擅自挪用、拆除、停停用消防設(shè)設(shè)施、器材材的；（三三）有重大大火災(zāi)隱患患，經(jīng)公安安消防機(jī)構(gòu)構(gòu)通知逾期期不改正的的。單單位有前款款行為的，依依照前款的的規(guī)定處罰罰，并對(duì)其其直接負(fù)責(zé)責(zé)的主管人人員和其他他直接現(xiàn)任任人員處警警告或者罰罰款。有有第一款第第二項(xiàng)所列列行為的，還還應(yīng)當(dāng)責(zé)令令其限期恢恢復(fù)原狀或或者賠償損損失；對(duì)逾逾期不恢復(fù)復(fù)原狀的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制拆拆除或者清清除、所需需費(fèi)用由違違法行為人人承擔(dān)。第第四十九條條公

42、公共場(chǎng)所發(fā)發(fā)生火災(zāi)時(shí)時(shí)，該公共共場(chǎng)所的現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)工作人人員不履行行組織、引引導(dǎo)在場(chǎng)群群眾疏散的的義務(wù)，造造成人身傷傷亡，尚不不構(gòu)成犯罪罪的，處十十五日以下下拘留。 第五十十條 火災(zāi)撲滅滅后，為隱隱瞞、掩飾飾起火原因因、推卸責(zé)責(zé)任，故意意破壞現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)或者偽造造現(xiàn)場(chǎng)，尚尚不構(gòu)成犯犯罪的，處處警告、罰罰款或者十十五日以下下拘留。單位有前款款行為的，處處警告或者者罰款，并并對(duì)其直接接負(fù)責(zé)的主主管人員和和其他直接接責(zé)任人員員依照前款款的規(guī)定處處罰。 釋義 適用用本條規(guī)定定處罰時(shí)，應(yīng)應(yīng)當(dāng)同時(shí)具具備以下條條件： 一一是故意實(shí)實(shí)施破壞現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)或者偽偽造現(xiàn)場(chǎng)的的行為；二二是其行為為目的是為為了隱瞞、掩飾起火火原因、推推

43、卸責(zé)任。如果有的的群眾為了了尋找自己己被埋壓在在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)中的財(cái)物物而破壞了了火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)，不能予予以處罰， 可以講清清道理， 予以勸阻阻或者給予予一般的批批評(píng)教育。第五十一條條 對(duì)對(duì)違反本法法規(guī)定的處處罰，由公公安消防機(jī)機(jī)構(gòu)裁決。對(duì)給予拘拘留的處罰罰，由公安安機(jī)關(guān)依照照治安管理理處罰條例例的規(guī)定裁裁決。 釋義 本條條是關(guān)于對(duì)對(duì)違反本法法規(guī)定行為為的處罰的的裁決機(jī)關(guān)關(guān)的規(guī)定。共分兩款款。根據(jù)本條規(guī)規(guī)定， 除除拘留處罰罰外， 本本法設(shè)定的的行政處罰罰由公安消消防機(jī)構(gòu)裁裁決。拘留處罰的的裁決機(jī)關(guān)關(guān)是公安機(jī)機(jī)關(guān)。即應(yīng)應(yīng)由縣、市市公安局、公安分局局或者相當(dāng)當(dāng)于縣一級(jí)級(jí)的公安機(jī)機(jī)關(guān)裁決。 責(zé)責(zé)令停產(chǎn)停停業(yè)

44、，對(duì)經(jīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)會(huì)影響較大大的，由公公安消防機(jī)機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)當(dāng)當(dāng)?shù)厝嗣裾婪Q決定，由公公安消防機(jī)機(jī)構(gòu)執(zhí)行。 第第五十三條條 有有違反本法法行為，構(gòu)構(gòu)成犯罪的的，依法追追究刑事責(zé)責(zé)任。第二節(jié) 違違反消防安安全管理的的刑事責(zé)任任違法是國(guó)家家機(jī)關(guān)、企企業(yè)事業(yè)組組織、社會(huì)會(huì)團(tuán)體或公公民，由于于過錯(cuò)而違違反法律的的規(guī)定，致致使社會(huì)關(guān)關(guān)系和社會(huì)會(huì)秩序受到到破壞，依依法應(yīng)承擔(dān)擔(dān)法律責(zé)任任的行為。構(gòu)成違法，應(yīng)應(yīng)具備下列列條件：必須是人人的某種行行為，而不不是思想問問題；行為人的的行為必須須侵害了法法律所保護(hù)護(hù)的社會(huì)關(guān)關(guān)系，對(duì)社社會(huì)造成了了危害；一般地說說，行為人人主觀上要要有過錯(cuò)（故故意或過失失）；行為人必必

45、須具有責(zé)責(zé)任能力或或行為能力力。行為人的行行為既然違違法了法律律的規(guī)定，造造成了危害害社會(huì)的結(jié)結(jié)果，就理理應(yīng)承擔(dān)一一定的法律律責(zé)任，受受到法律的的制裁。涉及違反消消防安全管管理的刑事事罪名共十十個(gè)：放火火罪、失火火罪、消防防責(zé)任事故故罪、濫用用職權(quán)、玩玩忽職守罪罪、爆炸罪罪、過失爆爆炸罪、重重大責(zé)任事事故罪、危危險(xiǎn)物品肇肇事罪、生生產(chǎn)銷售不不合格安全全標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品品罪、阻礙礙國(guó)家機(jī)關(guān)關(guān)工作人員員執(zhí)行職務(wù)務(wù)罪。一、放火火罪1、放火罪罪的概念根據(jù)我國(guó)刑刑法第“114”條的規(guī)定定，放火罪罪是指故意意放火焚燒燒公私財(cái)物物，危害公公共安全的的行為。放放火罪是一一種用特定定危險(xiǎn)方法法危害公共共安全的犯犯罪，社

46、會(huì)會(huì)危害性極極大，是刑刑法打擊的的重點(diǎn)。2、放火罪罪特征（構(gòu)構(gòu)成要件）：（一）放火火罪侵犯的的客體是公公共安全，即即不特定的的多數(shù)人的的生命、健健康和重大大公私財(cái)產(chǎn)的的安全?；诨鹁哂杏新尤紵裏奶攸c(diǎn)，針針對(duì)特定財(cái)財(cái)物的放火火焚燒，不不僅可能燒燒毀特定財(cái)財(cái)物，而且且也可能逐逐次蔓延燃燃燒至其他他不特定多多數(shù)物，對(duì)對(duì)周圍不特特定多數(shù)人人的生命、健康和重重大公私財(cái)財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)嚴(yán)重威脅，這這也是放火火罪具有嚴(yán)嚴(yán)重社會(huì)危危害性的所所在。（二）放火火罪在客觀觀方面表現(xiàn)現(xiàn)為實(shí)施放放火焚燒公公私財(cái)物，危危害公共安安全的行為為放火行為的的實(shí)施，既既可以是作作為的方式式，也可以以是不作為為的方式。實(shí)踐中常見見的

47、是作為為的方式，即即使用各種種引火物直直接點(diǎn)燃財(cái)財(cái)物的方式式。不作為的放放火罪的成成立，在客客觀方面同同樣應(yīng)當(dāng)具具備的條件件：是行為為人負(fù)有實(shí)實(shí)施防止火火災(zāi)發(fā)生的的特定義務(wù)務(wù)，而沒有有履行義務(wù)務(wù)，而造成成火災(zāi)的行行為。 另外外，如果行行為人先行行行為引起起防止火災(zāi)災(zāi)的義務(wù)，就就有義務(wù)防防止火災(zāi)的的發(fā)生，防防止放火罪罪的構(gòu)成，如如青年某甲甲，不慎將將煙蒂扔在在貨場(chǎng)一堆堆貨物上，發(fā)發(fā)現(xiàn)貨物著著火燃燒，他他就負(fù)有撲撲滅、防止止火災(zāi)發(fā)生生的義務(wù)。 如果行為為人雖有防防止火災(zāi)發(fā)發(fā)生的特定定法律義務(wù)務(wù)，但由于于某種原因因而不具備備履行該項(xiàng)項(xiàng)義務(wù)的實(shí)實(shí)際可能性性，則不構(gòu)構(gòu)成不作為為放火罪，如如負(fù)有防火火義務(wù)

48、的油油田安全員員被罪犯捆捆綁，不能能履行其防防火的義務(wù)務(wù)，就不能能認(rèn)為該安安全員構(gòu)成成不作為放放火罪。根據(jù)我國(guó)刑刑法的規(guī)定定，只要行行為人實(shí)施施的放火行行為足以危危害公共安安全，無論論是否發(fā)生生了實(shí)際是是嚴(yán)重危害害后果，均均構(gòu)成放火火罪。（三）放火火罪的犯罪罪主體是一一般主體即只要達(dá)到到法定刑事事責(zé)任年齡齡、具有刑刑事責(zé)任能能力，實(shí)施施故意放火火焚燒公私私財(cái)物，危危害公共安安全行為的的自然人，均均可以成為為放火罪的的犯罪主體體。由于放放火罪是一一種嚴(yán)重犯犯罪，具有有嚴(yán)重的社社會(huì)危害性性，我國(guó)刑刑法規(guī)定，已已滿14周周歲不滿116周歲的的人犯放火火罪的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事事責(zé)任。（四）放火火罪在主觀觀

49、方面表現(xiàn)現(xiàn)為故意即行為人明明知自己的的放火行為為會(huì)危害公公共安全，并并希望或者者放任這種種結(jié)果發(fā)生生的心理態(tài)態(tài)度。例如：某山山區(qū)農(nóng)民劉劉某，上山山燒荒墾田田，事先未未做防火隔隔離帶，結(jié)結(jié)果引燃了了周圍山林林。劉某見見勢(shì)不妙，沒沒有采取任任何撲救措措施便逃離離現(xiàn)場(chǎng)，致致使大片山山林被燒毀毀。此案中，劉劉某明知自自己放火燒燒荒的行為為可能危害害公共安全全，即明知知自己的行行為可能導(dǎo)導(dǎo)致火勢(shì)蔓蔓延而造成成大片山林林被燒毀的的嚴(yán)重后果果，但為了了實(shí)現(xiàn)墾田田的目的，實(shí)實(shí)施了放火火燒荒的行行為，放任任山林被燒燒毀后果的的發(fā)生。劉劉某主觀上上的罪過形形式即屬于于間接故意意。由于直直接故意的的主觀惡性性大于間

50、接接故意，司司法機(jī)關(guān)在在量刑時(shí)應(yīng)應(yīng)有所區(qū)別別。3、放火罪罪的處罰根據(jù)刑法1114條的的規(guī)定，放放火危害公公共安全，尚尚未造成嚴(yán)嚴(yán)重后果的的，處3年年以上100年以下有有期徒刑；根據(jù)刑法法115條條的規(guī)定，放放火造成嚴(yán)嚴(yán)重后果，致致人重傷、死亡或者者使公私財(cái)財(cái)產(chǎn)遭受重重大損失的的，出100年以上有有期徒刑、無期徒刑刑或者死刑刑。案例：北京京“藍(lán)極速”網(wǎng)吧大火火6月16日日凌晨2時(shí)時(shí)43分，位位于海淀區(qū)區(qū)學(xué)院路220號(hào)的“藍(lán)極速”網(wǎng)吧發(fā)生生火災(zāi)，造造成25人人死亡，112人受傷傷。燒毀建建筑95平平方米，燒燒毀臺(tái)式電電腦71臺(tái)臺(tái)。北京市公安安局消防局局接到報(bào)警警后，迅速速調(diào)集2個(gè)個(gè)消防中隊(duì)隊(duì)、12

51、輛輛消防車趕趕赴火場(chǎng)，現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)救出117名被困困人員。33時(shí)42分分火被撲滅滅?；馂?zāi)發(fā)發(fā)生后，市市公安局立立即成立專專案組，展展開偵破工工作。據(jù)偵偵查了解，放放火嫌疑人人張某和宋宋某，一個(gè)個(gè)13歲，一一個(gè)14歲歲。兩人均均是初中學(xué)學(xué)生，父母母均已離異異。因缺少少家庭管教教，兩人經(jīng)經(jīng)常逃學(xué)。近半年來來，他們一一直居住在在宋某家的的一間房屋屋內(nèi)，經(jīng)常常一起去網(wǎng)網(wǎng)吧玩。兩兩周前，和和“藍(lán)極速”網(wǎng)吧發(fā)生生糾紛起意意報(bào)復(fù)，遂遂購買汽油油放火。兩兩人對(duì)此供供認(rèn)不諱。公安部門已已將這兩名名放火嫌犯犯移送檢察察機(jī)關(guān)處理理。網(wǎng)吧老老板投資110多萬元元辦網(wǎng)吧，竟竟然不花分分文置備消消防設(shè)備，不不采取防火火措施，僅

52、僅做了288天老板夢(mèng)夢(mèng)，也被送送進(jìn)了“班房”。二、失火罪罪1、失火罪罪的概念失火罪，指指由于行為為人的過失失引起火災(zāi)災(zāi)，造成嚴(yán)嚴(yán)重后果，危危害公共安安全的行為為。2、失火罪罪的主要特特征（構(gòu)成成要件）：（一）失火火罪在客觀觀方面表現(xiàn)現(xiàn)為，由于于行為人的的過失行為為，引起火火災(zāi)，造成成了嚴(yán)重后后果，危害害公共安全全。例如，農(nóng)村村青年某甲甲，在去鄰鄰村看電影影的路上，將將吸剩下的的煙頭隨手手扔在田頭頭一堆稻草草上，引燃燃并將該堆堆稻草燒毀毀，損失價(jià)價(jià)值1000多元。因因其失火行行為引起的的火災(zāi)燒毀毀的只是一一堆孤零零零的、價(jià)值值并不大的的稻草，沒沒有危害到到不特定多多數(shù)人的人人身或者重重大公私財(cái)財(cái)

53、產(chǎn)的安全全，不構(gòu)成成失火罪。（二）失火火罪的主觀觀方面表現(xiàn)現(xiàn)為犯罪的的過失。其特征是：失火行為為人并不希希望火災(zāi)的的發(fā)生，對(duì)對(duì)火災(zāi)的發(fā)發(fā)生也不是是聽之任之之、漠不關(guān)關(guān)心的放任任，火災(zāi)的的發(fā)生違背背行為人的的意愿，失失火行為人人之所以要要負(fù)刑事責(zé)責(zé)任，是因因?yàn)樗麘?yīng)當(dāng)當(dāng)預(yù)見自己己的行為可可能導(dǎo)致火火災(zāi)的發(fā)生生而沒有預(yù)預(yù)見，或者者已經(jīng)預(yù)見見到但輕信信能夠避免免，以致發(fā)發(fā)生火災(zāi)。例如在有嚴(yán)嚴(yán)重危險(xiǎn)的的場(chǎng)所禁止止吸煙、在在森林防火火區(qū)放火燒燒荒等等。例如，某石石油倉庫保保管員在給給油罐注油油時(shí)未嚴(yán)格格檢查空位位容量，造造成14330升900#汽油從從罐頂溢到到地上。溢溢出的汽油油流到倉庫庫圍墻外的的水溝

54、，并并順溝而下下，在距離離倉庫455米遠(yuǎn)的某某甲門前流流過時(shí)，正正在作飯的的某甲聽其其7歲侄女女說有油流流過來，就就從屋內(nèi)拿拿一張廢報(bào)報(bào)紙和火柴柴，站在門門前的臺(tái)階階上，用廢廢報(bào)紙蘸油油后，右手手擦火柴試試燒，當(dāng)劃劃燃的火柴柴棍離報(bào)紙紙還有100厘米時(shí)，蘸蘸油報(bào)紙與與溝內(nèi)汽油油散發(fā)的汽汽油分子同同時(shí)著火燃燃燒。某甲甲被燒傷，在在門前玩耍耍的其侄女女當(dāng)場(chǎng)被燒燒死，某甲甲的部分房房屋被燒毀毀。烈火沿沿溝蔓延，致致使油庫著著火被燒毀毀，經(jīng)濟(jì)損損失達(dá)2000余萬元元。案件發(fā)發(fā)生后，對(duì)對(duì)于某甲的的行為是否否構(gòu)成失火火罪，存在在兩種不同同的意見：一種意見認(rèn)認(rèn)為，某甲甲的行為構(gòu)構(gòu)成失火罪罪，因?yàn)檫B連7歲的小

55、小孩都知道道溝里流的的是油，說說油來了，作作為成年人人的其甲更更應(yīng)該有這這種判斷能能力。退一一步講，如如果在沒有有分辨清楚楚的情況下下，就更不不應(yīng)該輕信信廢油不會(huì)會(huì)燃燒。正正是某甲過過于自信而而引起火災(zāi)災(zāi)，致使自自己被燒傷傷， 1人人被燒死和和公共財(cái)產(chǎn)產(chǎn)遭受到重重大損失，因因此某甲的的行為構(gòu)成成失火罪。另一種意見見認(rèn)為，某某甲的行為為的性質(zhì)屬屬于意外事事件，主觀觀上沒有過過失，不構(gòu)構(gòu)成犯罪，我們同意這種觀點(diǎn)。因?yàn)?，某甲門前水溝是廢油和廢水經(jīng)常流經(jīng)的溝道，庫內(nèi)的職工和庫外的居民都知道這條溝是排水溝而非排油溝，大家心目中早已形成了一個(gè)比較固定的觀念，即倉庫里排除的都是廢油和廢水。某甲不可能預(yù)見到石

56、油倉庫的汽油會(huì)順溝流出。某甲之所以要試燒廢油，是由于廢油是燒不著的，而且倉庫附近的居民也常有試燒的，都未燒著，更沒有引起火災(zāi)。因此，某甲的行為雖然在客觀上造成了損害，但主觀上既無故意也無過失，火災(zāi)的發(fā)生完全出乎意外，不構(gòu)成犯罪。3、刑事責(zé)責(zé)任：根據(jù)據(jù)刑法規(guī)定定，處3年年以上7年年以下有期期徒刑，情情節(jié)較輕的的，處3年年以下有期期徒刑或者者拘役。案例：遼寧寧阜新藝苑苑歌舞廳特特大火災(zāi)1994年年11月227日一個(gè)個(gè)周日，阜阜新市藝苑苑歌舞廳發(fā)發(fā)生特大火火災(zāi)，在大大火中，死死亡2333人，燒傷傷20人。死亡者中中絕大部分分很年輕，據(jù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，114至177歲的611人，188至25歲歲的1599人，

57、被無無辜地送入入了地獄?；馂?zāi)發(fā)生時(shí)時(shí)，舞廳已已經(jīng)達(dá)到3304人，超超過了定員員140人人的一倍還還多。為什什么吸引這這么多人呢呢？最主要要就是低廉廉的門票。交1元錢錢，可以在在這里從早早8點(diǎn)半盡盡歡到晚88點(diǎn)半，只只要你有時(shí)時(shí)間和精力力就行。阜阜新市是遼遼寧省最窮窮的地方，但但窮有窮的的歡樂，被被人戲稱為為“窮鬼樂園園”的藝苑歌歌舞廳格外外爆滿。老板王王文忠承包包的這個(gè)舞舞廳被它改改造成幽暗暗、封閉、大量使用用有機(jī)裝飾飾物、未經(jīng)經(jīng)消防部門門審核的歌歌舞廳。舞舞客要登上上6級(jí)臺(tái)階階穿過兩道道普通住宅宅室內(nèi)一樣樣狹窄的門門再邁下55個(gè)臺(tái)階才才能進(jìn)入舞舞廳。災(zāi)難發(fā)發(fā)生在133時(shí)28分分左右，在在3號(hào)

58、雅間間（5平方方多米）里里，長(zhǎng)頭發(fā)發(fā)的17歲歲青年舞客客邢勝利從從沙發(fā)空隙隙中取出一一張報(bào)紙卷卷成圈，點(diǎn)點(diǎn)燃吸煙，隨隨手又塞進(jìn)進(jìn)座下的沙沙發(fā)，引燃燃了里面的的紙張，又又燒著了墻墻上的裝飾飾布緊挨著邢勝勝利坐在沙沙發(fā)上的116歲的職職業(yè)中學(xué)女女學(xué)生俟明明麗目睹了了最初發(fā)生生的情景。邢與他的的伙伴用手手拍、腳踩踩，又用汽汽水澆，都都無濟(jì)于事事，開始候候明麗并沒沒有害怕，覺覺得沒什么么大不了的的，不會(huì)著著大火，只只是那天她她穿了件漂漂亮的皮衣衣裳，怕弄弄臟燒壞了了，才出去去，等到了了10多米米外的北門門，回頭一一看，火已已經(jīng)竄出雅雅間，燒向向舞廳的燈燈棚。她說說：“這時(shí)我向向外跑，跑跑出之后到到舞廳

59、附近近一個(gè)水房房洗臉，出出來時(shí)，看看見大火已已經(jīng)燒到舞舞廳的房頂頂了?！睘槭裁磿?huì)造造成人員集集中死亡？大量可可燃裝飾材材料使火災(zāi)災(zāi)發(fā)展迅速速 藝苑歌歌舞廳總建建筑面積2280平方方注（主體體235平平方米為磚磚木結(jié)構(gòu)，偏偏廈45平平方米屬簡(jiǎn)簡(jiǎn)易壓式裝裝修，這些些化纖裝飾飾布是造面面悲劇的最最主要的原原因，經(jīng)專專家鑒定，只只需109秒即蔓蔓延至棚頂頂。舞廳嚴(yán)嚴(yán)重超員，起起火后難以以疏散。北北門只有008米寬寬，且有55級(jí)臺(tái)階，人人多慌亂擁擁護(hù)互相死死死卡住。南門雖有有18米米寬，且有有5級(jí)臺(tái)階階，可著火火前此門上上栓掛鎖，后后來老板娘娘逃跑時(shí)雖雖然打開，但但為時(shí)已晚晚，也僅從從南門逃生生6人。嚴(yán)

60、重查處：如果不是是造成這起起慘劇的刑刑勝利在大大火中燒死死，那么他他就應(yīng)當(dāng)承承擔(dān)失火罪罪的刑事責(zé)責(zé)任。三、消防防責(zé)任事故故罪1、消防責(zé)責(zé)任事故罪罪的概念和和特征消防責(zé)任事事故罪，是是指違反消消防管理法法規(guī)，經(jīng)消消防監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)通知采采取改正措措施而拒絕絕執(zhí)行，造造成嚴(yán)重后后果的行為為。2、消防責(zé)責(zé)任事故罪罪的特征（構(gòu)構(gòu)成要件）：（一）本罪罪侵犯的客客體是社會(huì)會(huì)公共安全全，具體是是指防火安安全。（二）本罪罪的客觀方方面表現(xiàn)為為違反消防防法規(guī)，經(jīng)經(jīng)消防監(jiān)督督機(jī)構(gòu)通知知采取改正正措施而拒絕絕執(zhí)行，造造成嚴(yán)重后后果的行為為。（三）本罪罪的主體為為特殊主體體。按照法律規(guī)規(guī)定，本罪罪的主體是是指那些對(duì)對(duì)消防