非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化最新文件(評(píng)分辦法)精神講解

1、非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化最新文件精神講解江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)管一處 2011年8月主要內(nèi)容一、最新文件出臺(tái)背景二、總局最新文件主要精神三、本省貫徹實(shí)施意見江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)管一處一、最新文件出臺(tái)背景（一）出臺(tái)背景 依據(jù)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國發(fā)201023號(hào)），國務(wù)院安委會(huì)出臺(tái)了國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見（安委20114號(hào)），要求在各行各業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并統(tǒng)一、規(guī)范企業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、評(píng)審定級(jí)工作。江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)管一處一、最新文件出臺(tái)背景 （二）非煤

2、礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化最新文件 1、國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知（安監(jiān)總管一2011104號(hào)）； 2、國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法的通知（安監(jiān)總廳管一2011177號(hào)）； 3、省安監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知(見征求意見稿)江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)管一處一、最新文件出臺(tái)背景二、總局最新文件主要精神 （一）統(tǒng)一了名稱 將“金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化”調(diào)整為“非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化” （二）調(diào)整了等級(jí) 1、新評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等級(jí) 評(píng)審采用標(biāo)準(zhǔn)化得分和安全績效兩個(gè)指標(biāo)確定等級(jí) 分為一級(jí)、

3、二級(jí)、三級(jí)共3個(gè)等級(jí)，其中一級(jí)最高江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)管一處二、總局最新文件主要精神 （二）調(diào)整了等級(jí) 對金屬非金屬礦山地下開采系統(tǒng)、露天開采系統(tǒng)、尾礦庫、小型露天采石場和石油天然氣生產(chǎn)單位分別按照相應(yīng)的評(píng)分辦法進(jìn)行評(píng)審、確定達(dá)標(biāo)等級(jí)金屬非金屬地下礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)劃分表江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)管一處二、總局最新文件主要精神評(píng)審等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化得分安全績效一級(jí)90評(píng)審年度內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故二級(jí)75評(píng)審年度內(nèi)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)在2人（不含2人）以下三級(jí)60評(píng)審年度內(nèi)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)在3人（不含3人）以下2、舊評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等級(jí) 標(biāo)

4、準(zhǔn)化等級(jí)共分為五個(gè)等級(jí)，一級(jí)為最高等級(jí)。評(píng)級(jí)的指標(biāo)為同時(shí)滿足標(biāo)準(zhǔn)化得分、百萬工時(shí)傷害率和百萬工時(shí)死亡率的規(guī)定，取三個(gè)指標(biāo)的最低等級(jí)來確定標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)定等級(jí) 標(biāo)準(zhǔn)化得分 百萬工時(shí)傷害率 百萬工時(shí)死亡率一級(jí) 二級(jí) 三級(jí) 四級(jí) 五級(jí) 江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)管一處二、總局最新文件主要精神（三）調(diào)整了評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法的通知（安監(jiān)總廳管一2011177號(hào)）頒布了四個(gè)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法，分別是：金屬非金屬地下礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法金屬非金屬露天礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法尾礦庫安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法小型露天

5、采石場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法 新頒布的非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法，更結(jié)合非煤礦山實(shí)際，更具有可操作和指導(dǎo)性江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)管一處二、總局最新文件主要精神以地下礦山為例： 1、設(shè)置了前置條件 在評(píng)審年度（申請之日起前一年）內(nèi)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)在3人（不含3人）以下，且滿足下列要求的金屬非金屬地下礦山，方可參加安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)審： 建立健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；制定安全檢查制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、安全教育培訓(xùn)制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改制度、設(shè)備安全管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制

6、度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度等規(guī)章制度，制定作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程；江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)管一處二、總局最新文件主要精神以地下礦山為例： 1、設(shè)置了前置條件 安全投入符合安全生產(chǎn)要求，依照國家有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用 設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員 主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，取得安全資格證書 特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書 其他從業(yè)人員依照規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)管一處二、總局最新文件主要精神以

7、地下礦山為例： 1、設(shè)置了前置條件 依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi) 制定防治職業(yè)危害的具體措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品 危險(xiǎn)性較大的設(shè)備、設(shè)施按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢測檢驗(yàn) 制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立事故應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；生產(chǎn)規(guī)模較小可以不建立事故應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員，并與鄰近的礦山救護(hù)隊(duì)或者其他應(yīng)急救援組織簽訂救護(hù)協(xié)議江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)管一處二、總局最新文件主要精神以地下礦山為例： 1、設(shè)置了前置條件 每個(gè)礦井至少應(yīng)有兩個(gè)獨(dú)立的直達(dá)地面的安全出口，安全出口的間距應(yīng)不小于3

8、0米；每個(gè)生產(chǎn)水平（中段）均應(yīng)有兩個(gè)便于行人的安全出口，并應(yīng)同通往地面的安全出口相通 必須建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng) 必須建立排水系統(tǒng) 礦井提升運(yùn)輸系統(tǒng)有可靠的安全保護(hù)裝置 一級(jí)負(fù)荷須采用雙回路、雙電源供電江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)管一處二、總局最新文件主要精神以地下礦山為例： 2、調(diào)整了評(píng)分指標(biāo) （1）新評(píng)分辦法 使用標(biāo)準(zhǔn)化得分和安全績效（評(píng)審年度內(nèi)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)）兩個(gè)指標(biāo)，確定金屬非金屬地下礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí) （2）舊評(píng)分辦法 評(píng)級(jí)的指標(biāo)為同時(shí)滿足標(biāo)準(zhǔn)化得分、百萬工時(shí)傷害率和百萬工時(shí)死亡率的規(guī)定，取三個(gè)指標(biāo)的最低等級(jí)來確定標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局江西省安全

9、生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)管一處二、總局最新文件主要精神3、調(diào)整了各元素評(píng)分內(nèi)容和分值（1）新評(píng)分辦法江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)管一處二、總局最新文件主要精神元 素分 值1.安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)1002.安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求1003.安全生產(chǎn)組織保障5004.風(fēng)險(xiǎn)管理2505.安全教育與培訓(xùn)2006.生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理4507.設(shè)備設(shè)施安全管理300總分4000元 素分 值8.作業(yè)現(xiàn)場安全管理5009.職業(yè)衛(wèi)生管理20010.安全投入、安全科技與工傷保險(xiǎn)20011.檢查50012.應(yīng)急管理40013.事故、事件報(bào)告、調(diào)查與分析20014.績效測量與評(píng)價(jià)100總分4000以地

10、下礦山為例： 3、調(diào)整了各元素評(píng)分內(nèi)容和分值 （1）新評(píng)分辦法 標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審得分總分為4000分 最終標(biāo)準(zhǔn)化得分換算成百分制換算公式如下： 標(biāo)準(zhǔn)化得分（百分制）=標(biāo)準(zhǔn)化工作評(píng)定得分4000100江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)管一處二、總局最新文件主要精神3、調(diào)整了各元素評(píng)分內(nèi)容和分值（2）舊評(píng)分辦法江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)管一處二、總局最新文件主要精神元 素分值分配8. 作業(yè)現(xiàn)場安全管理3909. 職業(yè)衛(wèi)生管理42010. 安全投入、安全科技與工傷保險(xiǎn)21011. 檢查57012. 應(yīng)急管理47013. 事故、事件報(bào)告、調(diào)查與分析54014. 績效測

11、量與評(píng)價(jià)210元 素分值分配1. 安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)1802. 安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求2003. 安全生產(chǎn)組織保障9054. 風(fēng)險(xiǎn)管理5305. 安全教育與培訓(xùn)3456. 生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理4307. 設(shè)備設(shè)施安全管理320 3、調(diào)整了各元素評(píng)分內(nèi)容和分值 （2）舊評(píng)分辦法 總分為5720 最終標(biāo)準(zhǔn)化得分換算成百分制 換算公式如下：標(biāo)準(zhǔn)化得分（百分制）=標(biāo)準(zhǔn)化工作評(píng)定得分5720100 （3）評(píng)分內(nèi)容作了重大調(diào)整 以元素6.生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理為例。 （4）增加了地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)及管理要求（）江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)管一處二、總局最新文件主要精神

12、 3、調(diào)整了各元素評(píng)分內(nèi)容和分值 （5）分配權(quán)重未作調(diào)整 各子元素按照策劃、執(zhí)行、符合、績效四個(gè)方面分配權(quán)重明細(xì)表 江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)管一處二、總局最新文件主要精神項(xiàng) 目各項(xiàng)目權(quán)重（%）元素的策劃與資源、標(biāo)準(zhǔn)及程序的準(zhǔn)備10系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)與程序的執(zhí)行20對建立的系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)及程序的依從程度30安全生產(chǎn)績效40合計(jì)100三、本省貫徹實(shí)施意見 省安監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知(見征求意見稿)主要精神 1、建設(shè)思路不變 總體思路：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，切實(shí)落實(shí)國務(wù)院通知和

13、指導(dǎo)意見精神，本著規(guī)范工作、全面推進(jìn)的原則，健全完善非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)體系、評(píng)審組織體系和獎(jiǎng)勵(lì)約束體系；促進(jìn)非煤礦山企業(yè)按照“證照齊全有效、系統(tǒng)（主要生產(chǎn)及輔助系統(tǒng)、重要設(shè)備設(shè)施）安全可靠、現(xiàn)場安全管理規(guī)范、班組安全建設(shè)深入”的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求分級(jí)達(dá)標(biāo)；實(shí)現(xiàn)全員參與、過程控制和持續(xù)改進(jìn)，推進(jìn)本質(zhì)安全水平和管理水平的提高，有效消除事故隱患，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)管一處三、本省貫徹實(shí)施意見 2、目標(biāo)任務(wù)略有調(diào)整 至2011年底，省屬及中央駐贛礦山企業(yè)、地下礦山企業(yè)和三等以上尾礦庫全部達(dá)到三級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平 70% 的尾礦

14、庫、地質(zhì)勘探（鉆坑探）單位和50%的露天采石場達(dá)到三級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平 第三輪安全生產(chǎn)許可證延期換證之前，所有非煤礦山和尾礦庫達(dá)到三級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平 2015年底前，80%的大中型非煤礦山達(dá)到二級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)管一處三、本省貫徹實(shí)施意見 3、評(píng)審組織體系作相應(yīng)調(diào)整 非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審組織工作實(shí)施分級(jí)負(fù)責(zé)制： （1）國家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)非煤礦山一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化和海洋石油天然氣生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審組織工作。 （2）省安監(jiān)局負(fù)責(zé)非煤礦山二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化和省安監(jiān)局核發(fā)安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審組織工作。 （3）設(shè)

15、區(qū)市安監(jiān)局負(fù)責(zé)本設(shè)區(qū)市安監(jiān)局核發(fā)安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審組織工作。 國家安全監(jiān)管總局確定非煤礦山一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化和海洋石油天然氣生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審組織單位和評(píng)審單位。江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)管一處三、本省貫徹實(shí)施意見 3、評(píng)審組織體系作相應(yīng)調(diào)整 省安監(jiān)局關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化咨詢考評(píng)工作的通知（贛安監(jiān)管一字201147號(hào)）、關(guān)于同意第一批金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化咨詢考評(píng)機(jī)構(gòu)備案的通知（贛安監(jiān)管一字2011119號(hào)）繼續(xù)有效 首批確定的12家非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)機(jī)構(gòu)，其核準(zhǔn)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)業(yè)務(wù)范圍調(diào)整為： （1）江西省安全生產(chǎn)

16、協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)非煤礦山二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和省安監(jiān)局核發(fā)安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（二級(jí)及三級(jí)）達(dá)標(biāo)考評(píng)工作；江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)管一處三、本省貫徹實(shí)施意見 3、評(píng)審組織體系作相應(yīng)調(diào)整 （2）其他11家設(shè)區(qū)市級(jí)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本設(shè)區(qū)市安監(jiān)局頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的達(dá)到三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的非煤礦山企業(yè)的達(dá)標(biāo)考評(píng)工作。 （3）非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)申請受理、組織專家進(jìn)行達(dá)標(biāo)考評(píng)、向安全監(jiān)管部門提交達(dá)標(biāo)考評(píng)材料、頒發(fā)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾等工作。江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)管一處三、本省貫徹實(shí)施

17、意見4、發(fā)揮咨詢機(jī)構(gòu)的技術(shù)支撐作用 （1）切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)及技術(shù)咨詢?nèi)藛T建設(shè)。首批確定的7家金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷充實(shí)咨詢技術(shù)人員隊(duì)伍，使參加省安監(jiān)局組織的非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)并取得合格證書的咨詢?nèi)藛T數(shù)量、專業(yè)及職稱結(jié)構(gòu)與所承擔(dān)的咨詢工作相適應(yīng)，在核定的范圍開展非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢工作，不得強(qiáng)制要求非煤礦山企業(yè)委托開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢工作。 （2）有條件的非煤礦山企業(yè)經(jīng)其安全生產(chǎn)許可證核發(fā)的安全監(jiān)管部門備案，可自主開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，但其配備的安全管理人員、工程技術(shù)人員應(yīng)滿足國家有關(guān)規(guī)定要求，且參加省安監(jiān)局組織的非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)

18、準(zhǔn)化培訓(xùn)并取得合格證書。江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)管一處三、本省貫徹實(shí)施意見 5、達(dá)標(biāo)評(píng)審程序作相應(yīng)調(diào)整 （1）非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)審定級(jí)程序?yàn)椋悍敲旱V山自評(píng)，考評(píng)機(jī)構(gòu)組織考評(píng)，安全監(jiān)管部門審核公告（具體見附件1，非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)審定級(jí)程序圖）江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)管一處三、本省貫徹實(shí)施意見 5、達(dá)標(biāo)評(píng)審程序作相應(yīng)調(diào)整 （2）非煤礦山自評(píng)。已取得安全生產(chǎn)許可證（尾礦庫為正常庫，新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目已履行完安全設(shè)施“三同時(shí)”審批程序），建立標(biāo)準(zhǔn)化體系并良好運(yùn)行6個(gè)月以上的非煤礦山，可成立自評(píng)組織機(jī)構(gòu)，自評(píng)確定相應(yīng)等級(jí)，形成安全生

19、產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告 （3）申請?jiān)u審。非煤礦山根據(jù)自評(píng)等級(jí)，向安全監(jiān)管部門確定的非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)機(jī)構(gòu)提出書面評(píng)審申請（格式見附件2），并提交自評(píng)報(bào)告等相關(guān)材料（具體要求見附件3）江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)管一處三、本省貫徹實(shí)施意見 5、達(dá)標(biāo)評(píng)審程序作相應(yīng)調(diào)整 （4）考評(píng)報(bào)告?？荚u(píng)機(jī)構(gòu)收到考評(píng)申請后，應(yīng)從非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)專家?guī)熘须S機(jī)選擇考評(píng)專家，組成考評(píng)專家組；考評(píng)專家組應(yīng)嚴(yán)格按照相應(yīng)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，獨(dú)立、科學(xué)、公正地開展達(dá)標(biāo)考評(píng)工作，并確定達(dá)標(biāo)推薦等級(jí)；負(fù)責(zé)考評(píng)的機(jī)構(gòu)向負(fù)責(zé)審核公告的安全監(jiān)管部門提交評(píng)審報(bào)告表（格式見附件4）、評(píng)審報(bào)告等相關(guān)材料 （5）審核與

20、公告。安全監(jiān)管部門對考評(píng)機(jī)構(gòu)提交的評(píng)審報(bào)告材料進(jìn)行審核，對符合條件的予以公告江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)管一處三、本省貫徹實(shí)施意見 5、達(dá)標(biāo)評(píng)審程序作相應(yīng)調(diào)整。 （6）頒發(fā)證書與牌匾。經(jīng)安全監(jiān)管部門公告后，由考評(píng)機(jī)構(gòu)頒發(fā)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書（式樣見附件5）、牌匾（式樣見附件6）。證書、牌匾由國家安全監(jiān)管總局監(jiān)制，按照相應(yīng)等級(jí)統(tǒng)一編號(hào)。 （7）本通知下發(fā)之前，已取得非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書、牌匾的，原達(dá)標(biāo)等級(jí)為三級(jí)的，可調(diào)整為現(xiàn)執(zhí)行的二級(jí)；原達(dá)標(biāo)等級(jí)為四、五級(jí)的，可調(diào)整為現(xiàn)執(zhí)行的三級(jí)。但須重新填寫書面評(píng)審申請，向原核發(fā)部門申請換發(fā)新的等級(jí)證書、牌匾。換發(fā)新的等級(jí)

21、證書、牌匾不得收費(fèi)。江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)管一處三、本省貫徹實(shí)施意見 6、工作要求 （1）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)安全監(jiān)管部門和非煤礦山要把思想統(tǒng)一到國務(wù)院通知和指導(dǎo)意見精神上來，充分認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定和完善工作方案，落實(shí)工作責(zé)任。要加大工作力度，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范、有序開展。各級(jí)安全監(jiān)管部門應(yīng)在每個(gè)季度的第5個(gè)工作日之前，向上一級(jí)安全監(jiān)管部門報(bào)送本地區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)信息（式樣見附件6）。江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)管一處三、本省貫徹實(shí)施意見 （2）強(qiáng)化指導(dǎo)，分類推進(jìn)

22、。各級(jí)安全監(jiān)管部門對已經(jīng)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書的，要抓鞏固、抓提升、抓改進(jìn)，有效期滿后按本通知要求重新評(píng)審定級(jí)；對已經(jīng)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，尚未評(píng)定等級(jí)的，要抓規(guī)范、抓過程、抓實(shí)效，按本通知要求評(píng)審定級(jí)；對尚未開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的，要抓指導(dǎo)、抓促進(jìn)、抓達(dá)標(biāo)，按照工作目標(biāo)限期完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作任務(wù)。江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)管一處三、本省貫徹實(shí)施意見 （3）強(qiáng)化舉措，務(wù)求實(shí)效 強(qiáng)化“五個(gè)結(jié)合”，全力推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，即：把非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與安全生產(chǎn)許可相結(jié)合、與安全設(shè)施“三同時(shí)”相結(jié)合、與生產(chǎn)系統(tǒng)完善相結(jié)合、與現(xiàn)場安全管理

23、相結(jié)合、與風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)及控制相結(jié)合，督促、指導(dǎo)非煤礦山企業(yè)提升安全生產(chǎn)保障水平和能力。江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)管一處三、本省貫徹實(shí)施意見 （3）強(qiáng)化舉措，務(wù)求實(shí)效 著力“六個(gè)環(huán)節(jié)”，即：培訓(xùn)教育、現(xiàn)場隱患排查治理、規(guī)章制度完善、班組長安全建設(shè)、體系文件的創(chuàng)建更新、績效考評(píng)及持續(xù)改進(jìn)，督促、指導(dǎo)非煤礦山企業(yè)提升安全生產(chǎn)管理水平，健全完善安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)管一處三、本省貫徹實(shí)施意見 （4）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，按期達(dá)標(biāo)。各有關(guān)省屬經(jīng)濟(jì)組織、中央駐贛單位和非煤礦山企業(yè)要按照非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)則和新評(píng)分辦法要求，加快非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程，按期完成達(dá)標(biāo)任務(wù)；原已通過考評(píng)的非煤礦山企業(yè)，要依據(jù)新的評(píng)分辦法