農業(yè)建設項目實施方案

1、農業(yè)建設項目實施方案（初步設計）編制格式及要求來源：省局計財處 作者：局辦公室 日期：2013年04月02日 訪問次數：38項目主管部門：*省農業(yè)廳項目承擔單位：負責人及電話：項目法人代表：項目設計單位：設計證書編號：項目設計時間：項目名稱：項目建設單位：項目建設地點：項目設計單位：工程設計證書編號:工程設計資質等級: 工程設計號：單位法人代表：副總工程師：工程設計負責人：工程設計參加人員:目第1章項目概況項目名稱項目主管單位項目建設單位項目責任人項目建設地點指導思想和目標項目建設內容及規(guī)模項目總投資及資金籌措項目建設期限項目預期效益制依據初步設計編制依據設計指導思想及特點第3章建設地點基本條

2、件地理位置氣候及土壤條件地形、地貌及地質條件場區(qū)配套條件技術工藝方案項目技術來源與技術水平種豬生產工藝設計新品種（系）育種方案 第5章工程建設方案土建工程田間工程儀器設備引種第6章項目設計概算算編制依據目投資概算金籌措建設期限和實施進度安排建設期限項目實施進度第9章項目組織管理與運行項目建設期組織管理運營期的組織管理章項目效益分析經濟效益社會效益生態(tài)效益第11章結論及有關說明項目建設結論說明及建議第12章附件目概況項目名稱項目主管單位項目建設單位項目責任人(明確：第一責任人、第二責任人、法 人)項目建設地點指導思想和目標項目建設內容及規(guī)模項目總投資及資金籌措項目建設期限項目預期效益制依據初步設

3、計編制依據農業(yè)部項目申報通知文件(文件號)；項目可行性研究報告；農業(yè)部項目可研批復文件(文件號)；規(guī)模豬場建設(GB/T 17824.1-2008)、規(guī)模豬場生產技術規(guī)程(GB/T 17824.2-2008)、規(guī)模豬場環(huán)境參數及環(huán)境管理(GB/T 17824.3-2008)、畜禽場場區(qū)設計技術規(guī)范(NY/T 682-2003 )、標準化規(guī)模 養(yǎng)豬場建設規(guī)范(NY/T 1568-2007);建筑結構可靠度統(tǒng)一標準(GB50068-2001)、建筑結構荷載規(guī)范GB5009 -2001 (2006年版)、建筑抗震設計規(guī)范(GB50011-2010 )、建筑地基基礎設 計規(guī)范(GB5007-2002

4、)、混凝土結構設計規(guī)范(GB50010-2010)、 砌體結構設計規(guī)范(GB50003-2001 )、建筑給水排水設計規(guī)范 (G B 50015-2003 )、給水排水工程構筑物構筑物結構設計規(guī)范(GB50069-2002 );項目區(qū)的自然條件：溫度、夏季通風、相對濕度、 降雨量、風、抗震烈度。概(預)算定額湖北省建筑工程消耗量定額及統(tǒng)一計價表(2008 )湖北省裝飾裝修工程消耗量定額及統(tǒng)一計價表(2008 )湖北省安裝工程消耗量定額及統(tǒng)一計價表(2008 )湖北省市政工程消耗量定額及統(tǒng)一計價表(2008 )設計指導思想及特點設計指導思想堅決貫徹執(zhí)行國家政策、法規(guī)和有關規(guī)定。在考慮降低建造成本

5、的前提下，盡可能采用新 技術、新設備、新結構。根據新建及改建的特點，所有單項工程圍護結 構及部分屋面的設計選擇，采用隔熱保溫、環(huán)保產品。生活、生產污水經糞污處理設施處理后排入周 圍農田。建筑四周均設消火栓以確保消防安全。豬舍房間布置在南面，盡量滿足自然通風、采 光功能，以減少人工照明，降低能耗。電能節(jié)約：使用高效節(jié)能燈；配電系統(tǒng)設計及 線路敷設采用最優(yōu)化的布線配電系統(tǒng)設計；在電氣設備選型 上均選用高效節(jié)能型。設計特點本項目建設涉及到生豬繁育、養(yǎng)殖等生產專業(yè)性強、技 術工藝要求高的內容，項目建設要在現有場區(qū)現狀基礎上進 行建設。項目設計中充分利用現狀，體現了經濟實用、技術 先進的特點。第3章建設

6、地點基本條件本項目建設地點具體到縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村組，單位敘述目前 存欄和由欄情況，以及近五年疫情情況。地理位置說明本項目建設地點、區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、隔離條件等。氣候及土壤條件說明項目區(qū)氣候、雨量、光照、空氣質量和日平均氣溫， 無霜期、年日照、年均氣溫、水質、環(huán)境、土壤環(huán)境質量等， 符合土壤環(huán)境質量標準(GB15618-1995 )要求。地形、地貌及地質條件敘述項目各建設場地地勢、地貌，以及地質構造運動情 況。地下水、土層分等情況。場區(qū)配套條件電說明本項目廠區(qū)電源配備及自身發(fā)電機組供電容量情 況。水說明本項目區(qū)水源供給，供水壓力、供水管網情況，水質符合生活飲用水衛(wèi)生標準(GB 5749-2006

7、)的規(guī)定,可滿足項目實施后的用水需要。污處理條件敘述本項目糞污處理或利用，及達到國家排放標準情 況。4、通訊說明項目區(qū)域內電信、寬帶信息網絡情況技術工藝方案良種項目要說明良種生產總技術路線、良種引進及繁殖 任務、品種生產程序及方法、品種檢測及簽定流程等；加工 項目要說明加工工藝流程、產品方案等；田間工程項目要說 明田間工藝技術流程；動物保護工程項目要說明疫病診斷、 監(jiān)測、檢驗的有關技術總路線，設備選型等。上述具體到建 筑工程的要說明建筑（如實驗室等）工藝設計、室外工藝設 施等。工藝技術方案項目工藝技術選擇的原則或路線項目工藝技術方案工藝流程說明包括工藝流程框圖、各工藝環(huán)節(jié)的技術參數或說明。工藝

8、技術可靠性和可得性闡述所選工藝技術的先進性、成熟性、可靠性及經濟實 用性。設備方案設備選型根據項目類別、工藝技術要求、建設標準選擇配置相應 的儀器設備，闡述擬選工藝設備和附屬配套設備的依據和理 由。設備清單編制儀器設備清單，將已有和新增分別列表；儀器設備 清單內容包括設備名稱、規(guī)格、單位、數量及主要技術參數 說明等。設備來源第5章工程建設方案土建工程總平面設計說明：設計依據及基礎資料、場地概述、總 平面布置、豎向設計、交通運輸、主要技術經濟指標（用地 面積、建筑物占地面積、構筑物占地面積、綠化面積、總建 筑面積、建筑容積率）和工程量，建筑設計說明：設計依據及設計要求、建筑設計 （建筑平面布置、

9、層數及層高、立面造型、裝修標準和構造） 主要技術經濟指標（建筑規(guī)模、建筑物組成、建筑面積、使 用面積等）、門窗表等。結構設計說明：設計依據及設計要求、結構設計 （結構選型、地基處理及基礎形式、材料選用、特殊技術處 理等）。建筑設計圖紙：平面圖：表明承重和非承重墻、柱（壁柱）和 軸線、軸線編號。表明墻、柱、內外門窗、天窗、樓梯、電梯及其規(guī)格、陽臺、雨蓬、平臺、臺階、坡道、變形縫、水 池、衛(wèi)生器具及其它設備設施。注明各房間、車間等名稱和 房間的要求（如潔凈度、恒溫、防爆、防火等），門窗編號， 繪由有特殊要求的主要廳、室的具體布置。標明軸線間尺寸、外包軸線總長及其它尺寸與軸線關系。標明室內、外地面標

10、 高及地上、地下各層樓地面標高。標明剖切線及編號。標明 指北針（畫在底層平面）。多層或高層建筑的標準層、標準 單元或標準間，需要時應繪制放大平面圖及室內布置圖。標 注技術經濟指標（建筑占在面積、層數、總建筑面積、總套 數、平均每套建筑面積、標準層套型及各套使用面積、建筑 面積和套數等）。立面圖：根據建筑物的性質、繁簡，選擇繪制 有代表性的立面。立面圖應標明建筑兩端軸線、軸線編號。 立面外輪廓、門窗、雨蓬、檐口、女兒墻頂、屋頂、平臺、 欄桿、臺階、變形縫和主要裝飾及材料。平、剖面未能表示 的屋頂、檐口、女兒墻、窗臺等標高或高度。剖面圖：剖面應剖在建筑層高、層數不同、內 外空間比較復雜的部位。剖面

11、圖應繪內外墻、柱、軸線及其 編號，內外門窗、地面、樓板、屋頂、檐口、女兒墻、由屋 頂煙囪、吊車、吊車渠、吊頂、天窗、樓梯、電梯、平臺、 雨蓬、陽臺、地溝、臺階、坡道等。標注各層標高和室外地面至檐口或女兒墻頂的總高度，以及各層之間尺寸及其它必 要的尺寸等。田間工程包括區(qū)域位置圖、總平面圖、豎向布置圖、內部作業(yè)（包 括土方圖，道路、排水溝、排灌等標準橫斷面，復雜工程要 在總平面圖上對各專業(yè)管線的干線進行平面綜合）等。并簡 要文字說明。儀器設備主要設備及材料表。列由主要設備及材料的名稱、型號、規(guī)格、數量、產地、單價、總價、用途、采購方式等。引種主要品種名稱、數量、產地、品質、單價、總價、引種 方式等

12、（種畜禽要說明性別、年齡或重量等）。目設計概算包括概算說明和總投資概算表、單項工程投資概算表、 儀器設備投資概算表的編制。概算編制依據上級審批文件、批準的設計任務書、可行性研究 報告；初步設計項目一覽表；設計圖紙（或內部作業(yè)圖）文字說明和主要設備及材料表；當地主管部門規(guī)定的現行建筑工程、水利工程和專業(yè)安裝工程概、預算定額、單位估價表、地區(qū)材料、構配 件預算價格、間接費用定額和有關費用規(guī)定等文件；現行的有關設備原價及運雜費價，儀器設備數量以建設方案確定的數額為準，應對計算方法與計算依據做進 一步說明；現行的有關其他費用定額、指標和價格；建設場地的自然條件和施工條件；類似工程概、預算及技術經濟指標

13、。項目投資概算要分別對總投資概算、單項工程投資概算表和儀器設備 投資概算表中的工程量核定、建筑工程的結構類型（儀器設 備指規(guī)格）、單價（或單位工程造價）及各種稅費費率的取 值依據和理由做逐一說明。總投資概算表按工程建設費、工程建設其他費、預備費三項合計為項 目建設固定資產總投資。土建工程概算，列表說明。田間工程概算，列表說明。按項目具體建設內容凡單獨設計、單獨施工、獨立發(fā)揮 作用的單體工程（如獨立建設的庫房、曬場、溫室、渠系、 打井等），均應編制單項工程投資概算表。土建工程、田間 工程、配套工程等概算內容包括工程名稱、單位、工程數量、單價、合價。儀器設備購置概算，列表說明。根據儀器設備清 單編

14、制儀器設備投資概算表，按實驗室儀器設備、農機具、 其他設備分列。儀器設備概算內容包括設備名稱、規(guī)格、單 位、數量、單價、合價。引種概算。引種不超過總投資的20% ,且不得在中央投資中列支。其他費用，包括可行性研究報告編制費、設計費、研究試驗費、環(huán)境影響評價費、監(jiān)理費、招投標費、建設單 位管理費等。不屬于建筑安裝工程費、設備購置費的其他必 要的費用支由，如土地征購費、房屋拆遷費、拆遷安置費、 青苗補償費、建設單位管理費、研究試驗費、生產職工培訓 費、辦公和生活家俱購置費、聯(lián)合試運轉費、勘察設計費、 供電貼費、監(jiān)理費以及由地方有關部門收取的費用。工程建 設其他費用的概算按專門機構發(fā)布的工程建設其他

15、費用計算辦法和費用標準概算， 一般控制在工程建設費的 5%左右?；绢A備費，即不可預見的工程費用。主要概算基本預備費，一般按土建工程、田間工程、儀器設備購置及 工程建設其他費用之和的 3-5%計取。第7章資金籌措根據批復進行資金總籌措。應具體對每個子項的資金籌 措進行列表說明，即哪些為中央投資、哪些為地方配套、哪 些為單位自籌或其它資金。第8章 建設期限和實施進度安排建設期限。說明項目從籌建到竣工投產的期限。項目實施進度。對土建工程、田間工程、儀器設備、 引種等每個子項建設的進度具體安排。根據確定的建設工期 和勘察設計、儀器設備采購、工程施工、生產準備、設備調 試、試運轉、竣工驗收、交付使用等

16、階段所需時間與進度要 求，編制分年度項目實施計劃表。確定實施年限，起止日期,編制實施進度表或圖。按進度框圖說明各階段的工作內容和 進度安排。第9章項目組織管理與運行項目建設期組織管理管理機構與職能應編制管理機構框圖，包括決策機構、實施職能機構（如 綜合、工程、財務等）及職責分工。組建新的項目法人組織 實施的應闡述理由，并說明組建機構的性質、運行方式等情 況。項目實施各階段的管理方案或措施包括初步設計及施工圖設計、工程施工、工程監(jiān)理、資 金管理、竣工結算和決算、竣工驗收、固定資產移交等實施 計劃及責任部門或責任人。工程招投標方案主要包括施工招標、儀器設備及農機具采購招標等。要 求確定招投標范圍、

17、招標方式和招標形式。運營期的組織管理運行管理組織機制運行管理是指項目建成投產后的運行管理，應包括機構 框圖、人員編制及職能分工、人員培訓，以及保證實現項目 目標的管理制度或措施等。運行管理機制方案設計項目建成投入運行后如何管理或經營，若運行中涉及多 方（事業(yè)單位、企業(yè)單位、農戶等）共同管理的，必須提由 未來項目運行管理的方式或運行機制，應簽訂各方意向協(xié) 議。運行經費的解決方案分析說明運行經費的解決方案第10章項目效益分析經濟效益對項目新增固定資產價值和總固定資產額，單位投資形 成新增固定資產價值進行分析。對項目新增效益（品種、產量、產值、收入）、新增服 務能力或功能（科研、檢測、咨詢、培訓），

18、單位投資新增 生產能力、服務能力或功能進行分析，并說明具體測算的參 數依據和測算方法。項目年新增運行收入、運行成本及盈利能力、負債能力 等進行分析，按照國家建設項目經濟評價方法與參數（第三版）編制相關財務分析報表并計算相關指標。社會效益對當地社會、經濟、農業(yè)生產的作用與意義（如產業(yè)結 構調整、帶動相關產業(yè)發(fā)展、維護公眾利益等）。項目受益人群、受益面，農戶（農民）增收或改善生活 質量的具體情況。提供社會就業(yè)人數，其中農民就業(yè)人數?？赡墚a生的其他社會效益。生態(tài)效益包括生態(tài)結構變化（耕、草、林）、土壤肥力的變化、 節(jié)水、節(jié)能、治理污染等效果。第11章結論及有關說明項目建設結論本項目符合國家的產業(yè)政策

19、和畜牧業(yè)發(fā)展方向, 符合國家關于農業(yè)結構調整的有關政策，符合市場發(fā)展趨 勢。項目建設目標明確，技術工藝成熟、先進，建 設內容設計科學合理，可操作性強，能據以進行施工圖設計 和施工準備。項目建設基礎和配套條件良好。項目的實施對促進區(qū)域內農村產業(yè)結構調整、 農民增收、社會主義新農村建設等都具有十分重要的現實意 義。綜上所述，項目建設目標明確，設計方案科學合理，具 有較強的抗風險能力，經濟、社會、生態(tài)效益顯著。說明及建議項目在建設和運行過程中可能會遇到質量和管理方面的諸多問題，具體建議采取如下措施:生產要規(guī)范化管理：生產技術工藝、生產流程 需要規(guī)范的管理和技術操作，不斷完善設施投入，強化各階 段管理

20、，確保良種服務社會。項目內各建設內容間密切相關，每一建設內容 的運行情況都會影響到整個項目的效益，因而在建設和經營 過程中，要加強全面質量管理，以確保項目的正常建設和運 行。加強資金管理資金到位后，要嚴格按照農業(yè)部儲備項目的資金管理規(guī) 定進行管理，對建設資金要建立嚴格的審計制度，?？顚Ｓ眉訌姽こ虒嵤┑谋O(jiān)督管理項目施工要嚴格按建設部頒布的有關標準進行，對各環(huán) 節(jié)嚴格把關，切實保質保量，建議指派若干專項人員分工負 責。第12章附件附圖1、項目地理位置圖及總平面布置圖2、土建工程立面、平面、剖面圖及設計說明附表1、項目總投資概算及資金使用計劃匯總表2、項目財務分析表附件1、可研批復文件（文件號）2、

21、項目建設單位土地使用證明3、項目建設單位法人證書、組織機構代碼證及年檢證農業(yè)基本建設項目可行性研究報告編制內容及深度要求來源：省局計財處 作者：局辦公室 日期：2013年04月02日 訪問次數：43項目可行性研究報告的封面要求如下：項目名稱：主管部門：湖北省農業(yè)廳建設單位（章）：建設地點：編制單位（章）：編制時間：項目可行性研究報告的扉頁要求如下：編制單位：項目編號：資質證號：編制單位負責人：項目負責人：參加編寫人員：紙張要求：統(tǒng)一用 A4紙目錄第1章項目摘要項目概述編制依據結論與建議第2章 項目建設的必要性和可行性項目由來項目建設的必要性項目建設的可行性第3章市場供求分析與預測國內外市場分析

22、湖北市場分析市場價格分析產品成本優(yōu)勢分析市場風險分析市場前景分析項目承擔單位的基本情況單位概況人員結構固定資產與基礎設備狀況管理體制第5章項目地點選擇分析選址原則項目建設地點建設條件第6章生產工藝技術方案分析工藝技術方案儀器設備選型技術依托單位項目建設目標建設目標建設任務建設規(guī)模與產品方案總體布局項目建設內容土建工程田間工程儀器設備購置第9章投資估算和資金籌措投資估算資金籌措資金運用第10章 建設期限和實施進度安排項目建設期項目進度安排第11章土地、規(guī)劃、節(jié)能和環(huán)保土地與規(guī)劃節(jié)能與環(huán)保防疫及安全生產第12章項目組織管理與運行項目建設期組織管理項目運行組織管理定員與培訓第13章效益分析與風險評價

23、效益分析風險評價招標方案招投標依據招投標范圍招投標方式招投標形式第15章結論與建議可行性研究結論建議第16章應附表格附表：附表1 :建設單位基本情況表附表2:項目選址和建設條件表附表3:項目建設內容投資一覽表附表4:建設項目招標投標事項申請表附表5-1總成本估算表附表5-2項目損益表附表5-3項目增量現金流量表附表5-4項目資金來源與運用表附圖：附圖1 :項目地理位置圖附圖2:場區(qū)總體布局現狀圖附圖3:場區(qū)總體布局規(guī)劃圖附件:附件1:項目建設單位營業(yè)執(zhí)照證明、組織機構代碼證附件2:工商部門由具的企業(yè)信息證明附件3 :種畜禽生產經營許可證附件4 :現有存欄規(guī)模證明附件5 : 土地承包協(xié)議附件6

24、:建設用地規(guī)劃許可證附件7: 2011年企業(yè)財務報表附件8:地方配套資金承諾函附件9:建設單位自籌資金承諾函附件10 :企業(yè)開戶行由具的近期存款證明及資信等級證附件11 :環(huán)保部門批復文件附件12 :龍頭企業(yè)證明附件13:同科研院所的合作協(xié)議附件14 :品種審定意見附件15:科技成果鑒定證書及科技查新報告附件16 :其他相關證書附件17 :現場照片附件18 :省專家評審意見一、項目摘要項目概述項目內容的摘要性說明，主要包括以下內容：項目名稱、主管單位、建設單位、項目由來、建設地點、 建設規(guī)模、工藝技術方案、主要建設內容、投資規(guī)模、資金 來源、建設期限、經濟和社會效益、主要技術經濟指標等。編制依

25、據本項目依據以下文件和資料進行編制：農業(yè)部辦公廳關于開展 2013年養(yǎng)殖業(yè)良種工程建設等儲備項目前期工作的通知農辦計2012 61號全國畜牧業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃（2011-2015 年）全國養(yǎng)殖業(yè)良種工程“十二五”建設規(guī)劃2011-2015 年）湖北省畜牧業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃湖北省關于加快發(fā)展畜牧水產業(yè)的決定湖北省2010年畜牧業(yè)統(tǒng)計年鑒農業(yè)部農業(yè)基本建設項目管理辦法發(fā)改委、建設部建設項目經濟評價方法與參數 第三版農業(yè)部農業(yè)建設項目投資估算內容與方法湖北省建筑安裝工程費用定額(2008年)項目單位提供的相關資料結論與建議(1)、綜合評價。簡述項目建設的必要性和可行性， 技術上的先進性與成熟、

26、可行性及經濟上的合理性等。(2)、結論意見。(3)、問題與建議。二、項目建設的必要性和可行性根據實際情況和項目申報要求詳細說明符合選項要求 的情況，不得將本行業(yè)(品種、業(yè)務)的必要性和可行性代 替本項目的必要性和可行性。具體內容包括：項目由來提由建設項目的由來。依據相關行業(yè)與產業(yè)發(fā)展政策，簡述提由該項目建設的理由項目建設的必要性國民經濟、社會發(fā)展宏觀政策和環(huán)境要求。依據國民經濟和社會發(fā)展宏觀政策要求，分析、論證項目的必要性。行業(yè)發(fā)展政策、產業(yè)政策及布局規(guī)劃、 建設規(guī)劃的要求O 主要依據農業(yè)部制定的全國畜禽良種繁育規(guī)劃、全國 畜牧業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃以及湖北省發(fā)展計劃委員 會、省經濟貿易委員會

27、和省科技廳聯(lián)合編制的我國當前優(yōu) 先發(fā)展的高新技術產業(yè)化重點領域指南等要求，闡述申報 項目的符合性。擬建項目應是與恢復糧食生產能力、改善農 業(yè)生產條件和增加農民收入關系緊密的項目。項目建設的可行性國家或行業(yè)投資方向要求。依據項目投資安排原則，分 析、論述申報項目的可行性。地區(qū)或區(qū)域經濟現狀與發(fā)展要求。分析申報項目是否符 合本地區(qū)或區(qū)域經濟與畜牧業(yè)發(fā)展需要，本地區(qū)或區(qū)域自然 條件、社會經濟基礎、資源狀況是否適合該項目建設的需要。三、市場供求分析及預測國內外市場分析擬建項目產品或服務的國內外市場供求現狀及發(fā)展趨 勢量化分析預測。湖北市場分析擬建項目產品或服務的省內外市場供求現狀及發(fā)展趨 勢量化分析預

28、測。市場價格分析擬建項目產品生產規(guī)模或服務功能與范圍及銷售或覆 蓋的區(qū)域，以及產品或服務的市場定位、份額與價格的分析 預測。產品成本優(yōu)勢分析擬建項目產品或服務的市場競爭力或優(yōu)勢分析。市場風險分析擬建項目產品或服務可能存在的市場風險預測與對策。市場前景分析擬建項目產品或服務發(fā)展現狀與前景分析、現有生產（業(yè)務）能力調查與分析、市場需求調查與預測等。四、項目承擔單位的基本情況單位概況建設單位的名稱、性質及法人代表情況；原則上 應是具有相應承擔能力和條件的企業(yè)和事業(yè)單位，項目建設 單位為農民專業(yè)合作社（組織）的，須具備經工商行政管理 部門依法登記并取得農民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照。主要業(yè)務范圍和業(yè)務能力

29、。人員結構人員及其構成，包括職工總人數、技術人員數、 管理人員數，技術人員中各級專業(yè)技術人員數及承擔本項目 主要技術人員的基本情況與業(yè)績。主要技術成果與轉化能力、或專利技術及其獲獎情況。包括優(yōu)勢學科領域，承擔課題的能力、技術推廣轉化 能力等，通常應附成果鑒定、專利、獲獎證書影印件。固定資產與基礎設備狀況現有基礎設施和技術條件情況，包括土地、房產、主要儀器與機械設備、配套設施條件等；技術儲備、項目儲 備、成果儲備情況等。資產與財務狀況，包括單位經費或收入來源、年 總收入與總支由及贏余或利潤、固定資產總值、凈資產總值 等，應附近期資產負債表和損益表。管理體制項目和承擔單位基本情況填寫附表一項目基本

30、情況一 覽表。項目建設條件填寫附表二項目主要建設條件一覽 表。五、項目地點選擇分析選址原則選址原則與要求，項目建設地點選址注意與當地建設規(guī)劃、資源約束條件銜接一致，要直觀準確描述地址情 況及選址原則，要落實具體地塊位置，并對與項目建設內容 相關的基礎狀況、建設條件加以描述，不可以項目所在區(qū)域 代替項目建設地點。即按照項目類別或屬性要求，闡述選址 應把握的原則與建設該類項目應具備的條件。項目建設總用地規(guī)模多少，建設用地的來源、權 屬及使用方式；有無征地、租地問題，項目建設必須征地或 租地的應有意向協(xié)議和征地、租地資金來源說明。需征地的 建設項目，項目可行性研究報告中必須附國土資源部門核發(fā) 的建設

31、用地證明或項目用地預審意見。項目建設地點擬選建設地點的地理位置。 具體內容包括項目具 體地址位置，按行政區(qū)劃建在城鎮(zhèn)的具體到街道門牌號，建 在鄉(xiāng)村的具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村隊（要有平面圖）；以及項目建設 用地面積、范圍及四鄰情況，地點比較選擇等。要求在附件 中提供項目建設總體布局現狀圖和規(guī)劃圖、項目建設地點現 狀照片等。所選建設地點的自然條件、資源條件、社會經濟 條件，以及基礎設施、能源、交通、通訊、環(huán)境等條件的現 狀及與擬建項目的符合性論證。建設地點主要資源、 基礎設施條件的供需平衡測 算，主要包括土地資源、能源、交通、供電、給排水、通訊 等。建設條件項目實施的有利條件。當地政府政策支持力度和農戶的參

32、與情況，當地的資源優(yōu)勢以及畜牧業(yè)技術推廣應用 和開發(fā)能力、市場優(yōu)勢等有利條件。擬建項目與當地環(huán)境的互適性分析，即項目可能對當地產生哪些有利或不利影響，當地環(huán)境對項目會產生哪 些有利或不利影響；擬采取的改進措施等。應繪制所選項目地址的區(qū)域位置圖和現狀圖。六、生產工藝技術方案分析按項目類別分別提由符合申報指南要求的工藝技術方案和設備選型方案。具體內容包括：工藝技術方案擬建項目工藝技術選擇的原則或路線。擬建項目工藝技術方案，所選工藝技術的來源及相關費用。編制工藝流程框圖、 各工藝環(huán)節(jié)的技術參數或說 明。闡述所選工藝技術的先進性、成熟性、可行性及 經濟實用性。不可行的技術不要放到項目中。儀器設備選型根

33、據項目類別、工藝技術要求、建設標準，選擇配置相 應的儀器設備。續(xù)建和改擴建項目，必須提由現有儀器設備 清單，并在已有基礎上填平補齊。依據所選工藝技術，闡述擬選工藝設備和附屬配套設備的依據和理由；說明已有儀器設備情況， 可以繼續(xù)使用儀器設備 的名稱、規(guī)格及數量；說明新增加儀器設備的名稱、規(guī)格、數量及其增 加的依據和理由，進口設備應述明引進的依據、理由及費用;編制儀器設備清單，將已有和新增分別標注；儀 器設備清單內容包括設備名稱、單位、規(guī)格、數量及主要技 術參數說明等。技術依托單位介紹技術依托單位基本情況；說明技術合作內容、方式、模式，附技術合作協(xié) 議。七、項目建設目標項目建設的總體思路、總體規(guī)劃

34、布局及其依據和理由； 生產布局或功能分區(qū)的劃分及其依據和理由，并繪制總體規(guī) 劃布局圖或總平面圖（不能用示意圖代替）。建設目標項目建設的指導思想、原則和目標。建設任務項目建設的主要內容及任務。建設規(guī)模與產品方案項目建成后要達到的規(guī)模和生產能力，產品生產方案?？傮w布局項目建設總體布局，項目建設的工程技術、工藝技術、 質量水平、功能結構等。八、項目建設內容項目建設內容主要包括土建工程（水工工程）、田間工 程、配套儀器設備等。要逐項詳細列明各項建設內容及相應 規(guī)模（分類量化）。土建工程土建工程（水工工程）：詳細說明土建工程名稱、規(guī)模 及數量、單位、建筑結構及造價。建設內容、規(guī)模及建設標 準應與項目建設

35、屬性與功能相匹配，屬于分期建設及有特殊 原因的，應加以說明。水、暖、電等公用工程和場區(qū)工程要 有工程量和造價說明。田間工程田間工程：建設地點相關工程現狀應加以詳細描述，在 此基礎上，說明新（續(xù)）建工程名稱、規(guī)模及數量、單位、 工程做法、造價估算。儀器設備購置配套儀器設備：說明規(guī)格型號、數量及單位、價格、來 源，不得將低值易耗品列入購置范圍。對于單臺（套）估價 高于5萬元的儀器設備，應說明購置原因及理由和用途。對 于技術含量較高的儀器設備，需說明是否具備使用能力和條 件。配套農（牧、漁）機具：說明規(guī)格型號、數量及單位、 價格、來源及適用范圍。大型農（牧、漁）機具，應說明購 置原因及理由和用途。如

36、有進口儀器設備須加以說明。項目建設內容與規(guī)模（或工程量）填寫附表三項目建 設內容與規(guī)模一覽表。九、投資估算和資金籌措依據建設內容及有關建設標準或規(guī)范，分類詳細估算項 目固定資產投資并匯總，明確中央投資、地方配套及自籌資 金籌措方案。投資估算投資估算內容?？尚行匝芯繄蟾嫱顿Y估算包括估算說明和總投資估算表、單項工程投資估算表、儀器設備投 資估算表的編制。投資估算編制說明。要分別對總投資估算、單項 工程投資估算表和儀器設備投資估算表中的工程量核定、建 筑工程的結構類型（儀器設備指規(guī)格）、單價（或單位工程 造價）及各種稅費費率的取值依據和理由做逐一說明。編制投資估算表?？偼顿Y估算表：按工程建設費、工程

37、建設其他 費、預備費三項合計為項目建設總投資（或稱固定資產總投 資）。單項工程投資估算表：按項目具體建設內容凡 單獨設計、單獨施工、獨立發(fā)揮作用的單體工程（如獨立建 設的科研實驗樓、庫房、曬場、溫室、渠系、打井等），均 應編制單項工程投資估算表。土建工程、田間工程、配套工 程等估算內容包括工程名稱、單位、工程數量、單價、合價儀器設備投資估算表。根據儀器設備清單編制儀器設備投資估算表，按實驗室儀器設備、農機具、其他設 備（主要指通用設備、家具及其他設備）分列。儀器設備估算內容包括設備名稱、規(guī)格、單位、數量、單價、合價。投資估算依據。采用當地或行業(yè)部門現行的土建、水利工程投 資估算指標、概算定額的

38、，但要說明這些指標或定額的頒布 部門及頒布時間。以主管部門有關項目投資估算編制要求文 件為依據的，說明文件名稱與文號。工程量與儀器設備數量以建設方案確定的數額 為準，但應對計算方法與計算依據做進一步說明。工程建設其他費用。包括可行性研究報告編制費、設計費、研究試驗費、環(huán)境影響評價費、監(jiān)理費、招投 標費、建設單位管理費等。工程建設其他費用的估算按專門 機構發(fā)布的工程建設其他費用計算辦法和費用標準估算，一 般控制在工程建設費的 5%左右。預備費。主要估算基本預備費，一般按土建工程、田間工程、儀器設備購置及工程建設其他費用之和的3-5%計取。投資結構分析分析工程建設費、設備購置費及其它投資等各占項目

39、總 投資的比例。在總投資表中反映。資金籌措說明項目總投資中中央投資、地方配套及自籌資金數額及比例項目投資估算與資金來源填寫附表八項目總投資估算 及資金來源表、附表九單項工程綜合投資估算及資金來 源表及附表十儀器設備投資估算及資金來源表。資金運用編制項目分年度、分來源的資金使用計劃表，要列明中 央、地方、自籌資金。資金使用計劃應與項目實施進度計劃 相銜接；用款計劃要與資金來源相適應。項目資金使用計劃填寫在附表四項目組織管理與實施 進度一覽表“資金使用計劃”欄內。十、建設期限和實施進度安排根據確定的建設工期和勘察設計、儀器設備采購、工程 施工、生產準備、設備調試、試運轉、竣工驗收、交付使用 等階段

40、所需時間與進度要求，編制分年度項目實施計劃表。項目建設期確定實施年限，起止日期，編制實施進度表或框圖。項目進度安排按進度框圖說明各階段的工作內容和進度安排。項目組織管理與實施進度填寫附表七項目組織管理與 實施進度一覽表。、土地、規(guī)劃、節(jié)能和環(huán)保土地與規(guī)劃落實項目用地作為項目安排的前提條件，相關支由不得 在項目中安排，也不得抵頂地方配套和自籌資金。需征地的 建設項目，項目可行性研究報告中必須附國土資源部門核發(fā) 的項目用地預審意見。需要辦理建設規(guī)劃報建以及環(huán)評審批 的，附規(guī)劃部門規(guī)劃意見書（或規(guī)劃設計條件）以及環(huán)保部 門環(huán)評批復。租賃土地的，附有關租賃合同。節(jié)能與環(huán)保環(huán)境現狀描述，包括土地、植被、

41、土壤、空氣、水體等 全面分析污染因素。包括廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲及 其他污染物等排放數量及其對環(huán)境的影響程度。對于有污染 的項目，要提由具體處理技術方案及措施，污染物處理后能 達到相應的排放標準。需要辦理建設規(guī)劃報建以及環(huán)評審批 的，附規(guī)劃部門規(guī)劃意見書以及環(huán)保部門環(huán)評批復。防疫及安全生產對防疫條件、制度及措施進行描述。對現代農機裝備推 進項目和加工項目對有可能發(fā)生威脅人身、生產設施安全的 因素進行分析、描述；應制訂消除或預防不安全隱患的措施 并對其費用進行分析。十二、項目組織管理與運行 主要包括項目建設期組織管理機構與職能，項目建成后組織管理機構與職能、運行管理模式與運行機制、人員配置

42、 等；同時要對運行費用進行分析，估算項目建成后維持項目 正常運行的成本費用，并提由解決所需費用的合理方式方 法。項目建設期組織管理管理機構與職能分工。應編制管理機構框圖，包括決策 機構、實施職能機構（如綜合、工程、財務等）及職責分工。 組建新的項目法人組織實施的應闡述理由，并說明組建機構 的性質、運行方式等情況。項目實施各階段的管理方案或措施。包括可行性研究、 初步設計及施工圖設計、工程施工、工程監(jiān)理、資金管理、 竣工結算和決算、竣工驗收、固定資產移交等實施計劃及責 任部門或責任人。項目運行組織管理運行管理機制方案設計。項目建成投入運行后如何管理或經營，若運行中涉及多方 （事業(yè)單位、企業(yè)單位、

43、農戶等） 共同管理的，必須提由未來項目運行管理的方式或運行機 制，應簽訂各方意向協(xié)議。分析說明運行經費的解決方案。定員與培訓定員與培訓是指項目建成投產后，應制訂機構設置、人 員編制及職能分工、人員培訓計劃，以及保證實現項目目標 的管理制度或措施等。十三、效益分析與風險評價效益分析對項目建成后的經濟與社會效益測算與分析（量化分 析）。特別是對項目建成后的新增固定資產和開發(fā)、生產能 力，以及經濟效益、社會效益（如社會供種量，帶動多少農 戶、多大區(qū)域經濟發(fā)展等）等進行量化分析。項目效益主要 分析預測項目自身的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益。經濟效益對項目新增固定資產價值和總固定資產額，單位投資形 成新

44、增固定資產價值進行分析。對項目新增效益（品種、產 量、產值、收入）、新增服務能力或功能（科研、檢測、咨 詢、培訓），單位投資新增生產能力、服務能力或功能進行 分析，并說明具體測算的參數依據和測算方法。項目年新增 運行收入、運行成本及盈余多少，對項目建成投產后的運行 費用及來源進行分析。社會效益對當地社會、經濟、農業(yè)生產的作用與意義（如產業(yè)結 構調整、帶動相關產業(yè)發(fā)展、維護公眾利益等）。項目受益 人群、受益面，農戶（農民）增收或改善生活質量的具體情 況。提供社會就業(yè)人數，其中農民就業(yè)人數?？赡墚a生的其 他社會效益。生態(tài)效益 包括生態(tài)結構變化、節(jié)水、節(jié)能、治理污染等效果。風險評價對項目建設過程中和

45、建成后存在的各種風險進行分析預測，并提由科學合理的應對措施。十四、招標方案招投標依據按照農業(yè)基本建設項目招標投標管理規(guī)定第十二條 規(guī)定，編制招標方案。招投標范圍確定招投標范圍。根據農業(yè)部農業(yè)基本建設項目管理 辦法和農業(yè)基本建設項目招標投標管理規(guī)定有關規(guī)定,明確招標范圍。達到規(guī)定面積標準和采購額度的土建施工和 儀器設備采購，必須依照中華人民共和國招投標法的規(guī) 定進行公開招標。主要包括施工招標、儀器設備采購招標等。招投標方式公開招標或邀請招標。招投標形式自行招標或委托招標。自行招標的擬訂招投標工作方 案，委托招標代理機構招標說明擬委托機構的名稱、住所、 資質類別等。十五、結論與建議可行性研究結論綜

46、合闡述項目建設的必要性和可行性，技術上的先進性 與成熟、可行性及經濟上的合理性等，并得由結論性意見。建議對項目建設過程中存在的問題進行簡單分析，并提由合 理化建議。十六、應附表格附表：附表1 :建設單位基本情況表附表2:項目選址和建設條件表附表3:項目建設內容投資一覽表附表4:建設項目招標投標事項申請表附表5-1總成本估算表附表5-2項目損益表附表5-3項目增量現金流量表附表5-4項目資金來源與運用表附圖：附圖1 :項目地理位置圖附圖2:場區(qū)總體布局現狀圖附圖3:場區(qū)總體布局規(guī)劃圖附件：附件1:項目建設單位營業(yè)執(zhí)照證明、組織機構代碼證附件2:工商部門由具的企業(yè)信息證明附件3 :種畜禽生產經營許

47、可證附件4 :現有存欄規(guī)模證明附件5 : 土地承包協(xié)議附件6 :建設用地規(guī)劃許可證附件7: 2011年企業(yè)財務報表附件8:地方配套資金承諾函附件9:建設單位自籌資金承諾函附件10 :企業(yè)開戶行由具的近期存款證明及資信等級證附件11 :環(huán)保部門批復文件附件12 :龍頭企業(yè)證明附件13:同科研院所的合作協(xié)議附件14 :品種審定意見附件15:科技成果鑒定證書及科技查新報告附件16 :其他相關證書附件17 :現場照片附件18 :省專家評審意見市人民政府關于印發(fā)隨州市“十二五”農業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知發(fā)布時間：2012-07-11 08:27:44 信息來源： 作者：市人民政府關于印發(fā)隨州市“十二五”農業(yè)發(fā)展

48、規(guī)劃的通知各縣、市、區(qū)人民政府，經濟開發(fā)區(qū)、大洪山風景名勝區(qū)管理委員會，市政府各部門：現將隨州市“十二五”農業(yè)發(fā)展規(guī)劃印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。二。一一年九月八日隨州市“十二五”農業(yè)發(fā)展規(guī)劃隨州是農業(yè)大市，農業(yè)和農村經濟的發(fā)展對全市經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現關 系重大?！笆濉笔俏覈r業(yè)和農村經濟進入新的發(fā)展階段的重要時期，合理調整農業(yè)產 業(yè)結構，轉變農業(yè)發(fā)展方式， 全面提高我市農產品的市場競爭能力，推動農業(yè)產業(yè)化縱深發(fā)展，切實抓好農產品質量安全，實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，穩(wěn)步提高農民收入將是農業(yè)發(fā)展的方向。為了促進“十二五”期間農業(yè)又好又快發(fā)展，加速現代農業(yè)建設步伐，實現由農業(yè)大市 向農業(yè)強市轉

49、變，特制定本規(guī)劃。一、“十二五”農業(yè)發(fā)展的現實基礎和宏觀背景“十一五”期間，我市農業(yè)以農民增收為核心，以市場為導向，以農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整為主線，以發(fā)展農業(yè)產業(yè)化為重點，以推廣農業(yè)科技為依托，全面落實黨的惠農政策，全 市農業(yè)與農村經濟取得了可喜的成績，圓滿完成了 “十一五”規(guī)劃目標。（一）惠農政策得到全面落實。按照黨在農村的基本政策長期不變的要求，深化農 村產權制度改革，穩(wěn)定和完善了以家庭聯(lián)產承包責任制為主的土地政策，優(yōu)化了農業(yè)資源配置，嚴格按照“多予、少取、放活”的方針，全面取消農業(yè)稅，嚴格控制農民負擔，全面落 實農資綜合直補、良種補貼、化肥補貼、農機補貼等黨的惠農政策，農民利益得以較大改善，

50、 農業(yè)綜合生產能力顯著提高。（二）農民收入穩(wěn)步提升。2010年農民人均純收入達到 6279元，比2005年增加3056 元。（三）主要農產品產量有新增長。“十一五”期間，我市糧食產量穩(wěn)步提高，2006至2010年間，糧食產量從 127.14萬噸增長到155.73萬噸。油料、蔬菜、水果、茶葉等經 濟作物產量不斷刷新紀錄，2010年分別達到6.61萬噸、138.23萬噸、11.2萬噸、1920噸，分別超過“十一五”規(guī)劃目標。畜牧業(yè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。2010年，全市豬出欄200.78萬頭，比2006年增49.3%;牛出欄 11.2萬頭，比2006年增8.9 %;羊出欄 46.86萬只，比 2006年

51、增15.9%;家禽出籠 2600.42萬只，比2006年增39.7 %。水產品穩(wěn)中有增。 2010 年全市水產品產量達到 7.06萬噸。（四）板塊農業(yè)發(fā)展迅速，面積穩(wěn)中有增，效益不斷提高。糧食產業(yè)已建成優(yōu)勢產 業(yè)，“十一五”期間，隨縣和廣水市均被列入全省的46個糧食生產大縣和 20個優(yōu)質水稻生產大縣。食用菌產業(yè)已建成創(chuàng)匯產業(yè)，成為我市農業(yè)中僅次于糧食、畜牧、 蔬菜的第四大產 業(yè)，食用菌產值占農業(yè)總產值的17.4%,為農民人均增收150元。馬鈴薯、菜豌豆、大蒜、優(yōu)質桃正在建成高效產業(yè)， 畜牧產業(yè)正在建成強勢產業(yè)， 畜牧業(yè)綜合實力進入全省 8強之列。（五）農業(yè)產業(yè)化經營水平顯著提高。截至2010年

52、底，我市有農業(yè)產業(yè)化國家級重點龍頭企業(yè)1家（湖北同星農業(yè)有限公司，2006年為0家），農業(yè)產業(yè)化省級以上重點龍頭企業(yè)13家（ 2006年8家），農業(yè)產業(yè)化市級以上重點龍頭企業(yè)50家。2010年，據對全市50家市級以上重點龍頭企業(yè)中的45家企業(yè)統(tǒng)計，總銷售收入71.06億元，同比增46.33 %;利潤總額2.99億元，同比增69.9%;上繳稅金1.34億元，同比增44.1 %。（六）農業(yè)新技術推廣步伐加快。良種普及率進一步提高。“十一五”時期，良種 優(yōu)質率每年提高3%以上。全市優(yōu)質小麥已達 80%以上，比2006年提高15%;優(yōu)質油菜達 到87%,比2006年提高33%;優(yōu)質蔬菜達50%以上，比

53、2006年提高12%;優(yōu)質水稻率達 到55%,比2000年提高32%。輕簡栽培深受農民歡迎。2006年以來，全市推廣免耕栽培148.5萬畝，中稻旱育保姆栽培和免耕拋栽共123.9萬畝，示范機械開溝免耕栽培 26.5萬畝。農業(yè)標準化生產穩(wěn)步推進。2010年，我市申報的洪山雞養(yǎng)殖、無公害蔬菜生產、花生生產3個標準化示范區(qū)順利通過國家驗收，使我市國家級農業(yè)標準化示范區(qū)達到6個。測土配方施肥率達到90%,比2006年提高46%。農機綜合作業(yè)水平達到 66.5%,比2006年提高9%。 動植物防災減災技術日趨成熟。2010年，農作物病蟲害綜合防治率 90%以上，損失控制在5%以下，六大動物疫病防疫密度均

54、達到100%。總體看來，我市現代農業(yè)建設已初具雛形，但發(fā)展現代農業(yè)還面臨著設施、體制、 資金、市場等多方面的制約，特別是在新的形勢下，我們還存在一些不足之處：一是農民合作化程度不高。傳統(tǒng)種養(yǎng)占主導，小而全，分散式經營，生產規(guī)模小。 農業(yè)專業(yè)合作組織少而弱，網絡農民數量少，服務范圍窄，難以組織農民規(guī)?；?、專業(yè)化生產。機防隊、機耕隊等社會化服務組織較欠缺，不能及時有效地為農民提供生產服務。二是農業(yè)龍頭企業(yè)不強。我市農業(yè)產業(yè)化經營還存在著龍頭企業(yè)自身不強、產業(yè)鏈 短、附加值低、帶動力弱等問題，農業(yè)產業(yè)化經營程度不高，農民從中得到的實惠不多。農 業(yè)產業(yè)化涉及領域不寬，生態(tài)農業(yè)、設施農業(yè)、旅游農業(yè)、都市

55、農業(yè)等發(fā)展滯后。三是農業(yè)生產條件落后。農業(yè)基礎設施薄弱，抵抗自然風險和自然災害能力差，山 水林路的開發(fā)配套不合理、不完善。四是農民增收長效機制沒有建立。受農資產品價格上漲、農業(yè)生產成本增加、農民 綜合素質較低等因素影響，農民增收的難度不斷加大。二、“十二五”農業(yè)發(fā)展思路（一）指導思想堅持以人為本、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀，以營造農村和諧社會為目標，以市場為 導向，以結構調整為主線，以農業(yè)增效和農民增收為核心，以科技為依托， 著力提高農業(yè)綜 合生產能力，推動農業(yè)產業(yè)化，促進農村勞動力轉移，加快城鎮(zhèn)化進度，把我市建成富有現代化氣息的農業(yè)強市。（二）發(fā)展原則1、堅持市場導向，發(fā)展適銷對路、安全的農產品

56、。抓農業(yè)生產，必須堅持面向市場 的需求，大力發(fā)展優(yōu)質、安全、暢銷產品。2、堅持大農業(yè)原則，加快農村經濟全面發(fā)展。堅持農林牧漁一起抓，農村一、二、 三產業(yè)一起上，不斷優(yōu)化農業(yè)內部結構，保持農村經濟全面快速增長。3、堅持因地制宜，發(fā)展優(yōu)勢農產品。把市場需求同我市的優(yōu)勢結合起來，突出重點，因地制宜，合理布局，發(fā)展有競爭優(yōu)勢產業(yè)和有本地特色、市場暢銷的優(yōu)勢農產品。4、堅持把農業(yè)增產、農民增收、農村穩(wěn)定作為農業(yè)和農村工作的重點。注意積極適應農業(yè)市場化、工業(yè)化、城市化、國際化的趨勢，努力探索避災農業(yè)、訂單農業(yè)、創(chuàng)匯農業(yè) 和農業(yè)產業(yè)鏈的新模式。5、強化產業(yè)化經營， 大力發(fā)展種養(yǎng)加一條龍企業(yè)。重點加強我市優(yōu)質

57、農產品的產業(yè)化經營。6、堅持科學發(fā)展觀，把以人為本，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略貫穿于農業(yè)和農村現代化全過程， 保持人口、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展，經濟與社會協(xié)調發(fā)展。（三）奮斗目標1、農業(yè)抵御自然災害的能力提高。加強農田排灌體系建設， 使全市旱澇保收面積達到80%左右。2、農業(yè)科技水平和勞動者素質提高。到 2015年，科技普及到農業(yè)各領域，農村信 息化水平不斷提高， 農村信息網絡延伸到村， 生物工程、信息技術以及設施農業(yè)等高新科技 在農村得到廣泛應用。3、農民收入大幅增加。農民人均純收入年增長10%, 2015年達到10000元。4、農業(yè)內部結構優(yōu)化。一是優(yōu)化種植業(yè)內部結構。糧食、棉花、油料、水果、蔬菜等作物的

58、面積分配、品種分布更加合理，與市場需求相適應。二是優(yōu)化第一產業(yè)結構。大力 發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，不斷提高畜牧業(yè)比重，到2015年畜牧業(yè)占農業(yè)總產值比重達到40%。三是優(yōu)化農產品品質。大力推廣優(yōu)質高產品種，實施標準化生產，強化農產品質量安全體系建 設，農產品優(yōu)質安全率達到 95%以上。四是優(yōu)化農村產業(yè)結構。不斷提高農村二、三產業(yè) 的比重，讓其成為農民收入主要組成部分。5、農產品加工和外向型農業(yè)進一步推進。到2015年全市農產品加工總產值達到200億元以上，以食用菌為主的農產品出口創(chuàng)匯突破4億美元以上。（四）主要行業(yè)發(fā)展指標1、種植業(yè)：到2015年，糧食保持在155萬噸左右，油料達到 8萬噸，棉花達到

59、2 萬噸，水果達到 20萬噸（不包括果用瓜），蔬菜達到150萬噸，茶葉2500噸。2、畜牧業(yè)：至IJ 2015年，全市豬、牛、羊、禽出欄總量分別計劃達到300萬頭、15萬頭、60萬只、5200萬只；肉類總產量達到 50萬噸；禽蛋產量 20萬噸。3、水產業(yè)：至IJ 2015年，全市水產品總量達到 10萬噸，比2010年增加2.6萬噸， 增35%,平均每年遞增 6.1 %;漁業(yè)產值達到12億元，比2010年增加4億元，平均年遞增 8.2 %。4、農村能源：農村戶用沼氣“一池三改”達4萬戶；小型沼氣工程 90處；聯(lián)戶沼氣工程790處；畜禽養(yǎng)殖企業(yè)大中型沼氣工程10處；秸桿綜合利用工程建設規(guī)劃3處；鄉(xiāng)

60、村服務網點建設110個；推廣太陽能熱水器 13000臺；推廣生物質氣化爐 6000臺。5、農業(yè)機械化：到2015年，實現全市農機固定資產總值 23億元，農機總動力達到 200萬千瓦；拖拉機達到 15萬臺；機耕面積達到 480萬畝，機械播栽面積 50萬畝，機械收 獲面積300萬畝，主要農作物耕種收綜合機械化水平達到73%。其它農作物和林牧漁業(yè)以及農副產品加工業(yè)機械化要實現突破性發(fā)展。三、實現“十二五”規(guī)劃的主要對策與措施（一）進一步優(yōu)化農業(yè)結構，鞏固優(yōu)勢產業(yè)，全面提升農業(yè)生產效益。按照優(yōu)質、高 效、生態(tài)、安全的思路，大力推進農業(yè)結構調整。種植業(yè)要在區(qū)域推進優(yōu)質稻、優(yōu)質麥、優(yōu) 質棉、優(yōu)質油、優(yōu)質菜