現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務發(fā)展專項規(guī)劃_第1頁
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文檔簡介

1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務發(fā)展專項規(guī)劃(20092015年)中國氣象局2009年8月 IV現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務發(fā)展專項規(guī)劃(2009-2015年)目錄TOC o 1-5 h z序言1一、需求與現(xiàn)狀2 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document (一)需求分析2(二)現(xiàn)狀分析4二、指導思想、主要目標、基本原則和技術(shù)路線6 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document (一)指導思想6(二)主要目標6總體目標6分項目標7(三)基本原則8(四)技術(shù)路線9三、主要任務11 HYPERLINK l bookmark10 o Current Do

2、cument (一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象預報11農(nóng)用天氣預報11農(nóng)作物產(chǎn)量、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)量與品質(zhì)預報12農(nóng)田土壤墑情與灌溉預報13物候期預報14農(nóng)林病蟲害發(fā)生發(fā)展氣象條件預報14(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象情報16基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)氣象情報16作物生產(chǎn)全程性系列化農(nóng)業(yè)氣象情報16大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)業(yè)氣象專題情報17 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document (三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象災害監(jiān)測、預警與評估18農(nóng)業(yè)氣象災害立體化監(jiān)測與診斷19重大農(nóng)業(yè)氣象災害的預報與預警19農(nóng)業(yè)氣象災害評估20重大農(nóng)業(yè)氣象災害風險分析與災害防御21重大農(nóng)林病蟲害、森林和草原火險等級預報與預警21 HYPERLINK

3、l bookmark14 o Current Document (四)農(nóng)業(yè)氣候資源利用與農(nóng)業(yè)適應氣候變化22精細化農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃與評價23農(nóng)業(yè)氣候可行性論證與輔助決策24氣候變化對農(nóng)業(yè)的影響和適應性分析24生態(tài)環(huán)境的氣象監(jiān)測與評估25 HYPERLINK l bookmark16 o Current Document (五)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象觀測與試驗27農(nóng)業(yè)氣象觀測27農(nóng)業(yè)氣象試驗28農(nóng)業(yè)氣象移動觀測與野外調(diào)查29農(nóng)業(yè)氣象遙感監(jiān)測30農(nóng)業(yè)氣象觀測規(guī)范完善與信息化處理30 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document (六)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務業(yè)務321.強化決策農(nóng)業(yè)

4、氣象服務322.加強面向農(nóng)村、農(nóng)民的農(nóng)業(yè)氣象服務33發(fā)展面向?qū)I(yè)用戶的農(nóng)業(yè)氣象服務34四、保障措施35(一)加強組織領(lǐng)導35(二)強化科技支撐36(三)狠抓隊伍建設(shè)37(四)加大投入力度38(五)建立合作機制38(六)加強業(yè)務管理39附錄:注釋40 序言農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)。做好氣象為農(nóng)業(yè)服務是黨中央、國務院對氣象工作的明確要求,是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程的推進,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務服務已經(jīng)不能滿足農(nóng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對農(nóng)業(yè)氣象工作提出的新需求,迫切需要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求為引領(lǐng),以科學發(fā)展觀為指導,科學謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務的發(fā)展。分析需求、總

5、結(jié)現(xiàn)狀、理清思路、明確任務、設(shè)立目標,在兼顧需求與能力的前提下,統(tǒng)籌規(guī)劃、總體布局、突出重點、合理分工、分步實施、強化管理、協(xié)調(diào)推進。編制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務發(fā)展規(guī)劃,目的在于進一步提升氣象為農(nóng)服務能力,對于進一步做好農(nóng)業(yè)氣象防災減災和應對氣候變化工作,充分發(fā)揮氣象為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村改革發(fā)展服務的職能和作用,具有十分重要的意義。根據(jù)黨的十七屆三中全會通過的中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定、國務院關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的若干意見(國發(fā)20063號)、國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要(2008-2020年),以及中國氣象局關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代氣象業(yè)務的意見(氣發(fā)2007477號)、中國氣象局關(guān)于貫徹落實中

6、共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定的指導意見(氣發(fā)2008457號)等文件要求,特制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務發(fā)展專項規(guī)劃(以下簡稱規(guī)劃)。規(guī)劃期為20092015年。一、需求與現(xiàn)狀(一)需求分析中共中央國務院關(guān)于切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見(中發(fā)20081號)、十七屆三中全會通過的中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定,以及國務院關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的若干意見(國發(fā)20063號)明確提出,要充分發(fā)揮氣象為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務的職能和作用。加大對農(nóng)村氣象災害監(jiān)測網(wǎng)絡的投入力度,提高應對極端氣象災害的綜合監(jiān)測預警能力、抵御能力、減災能力。要求氣象部門必須做好農(nóng)業(yè)氣象

7、業(yè)務服務工作,為國家和各級政府制定農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、組織農(nóng)業(yè)防災減災等重大決策提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)氣象服務,為農(nóng)民提供直接的最需要的專業(yè)氣象保障服務。如何為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟社會建設(shè)、農(nóng)民生產(chǎn)生活提供多元化、精細化、全方位的優(yōu)質(zhì)服務,是新形勢下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務發(fā)展必須重點解決的問題。當前,我國正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。進一步提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率,以及增強農(nóng)業(yè)的抗風險能力與可持續(xù)發(fā)展能力等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方方面面,都對氣象為農(nóng)業(yè)的服務與支持提出了更新更高的要求。隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民群眾的物質(zhì)生活需求不斷提高

8、,具有地方特色的名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品和綠色、生態(tài)、安全農(nóng)產(chǎn)品的市場需求量越來越大。特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)觀光農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)等新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)都呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展態(tài)勢,成為滿足社會民生、農(nóng)民持續(xù)增收的重要高效農(nóng)業(yè)門類,也是氣象為農(nóng)業(yè)服務新的增長點。種植業(yè)、林業(yè)(含果業(yè),下同)、畜牧業(yè)(包括農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),下同)、漁業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品儲運加工業(yè)等的全面發(fā)展也對氣象服務提出了更多更具體的要求。面對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,迫切要求我們用現(xiàn)代科學技術(shù)開展面向農(nóng)林牧漁各業(yè)的農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務服務;要求針對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科學化、集約化、商品化和產(chǎn)業(yè)化,以增產(chǎn)增收、提高效益為目標,開展全方位、全程化的農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務服務,以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新

9、需求。從中長期發(fā)展趨勢來看,我國糧食供需將長期處于緊平衡狀態(tài),糧食安全問題面臨嚴峻挑戰(zhàn)。國家在保障糧食等重要食物基本自給的發(fā)展目標,在商品糧基地建設(shè)、核心產(chǎn)區(qū)糧食產(chǎn)量的穩(wěn)步提高、后備產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)潛力的挖掘等方面,都需要農(nóng)業(yè)氣象圍繞增產(chǎn)和減災兩大目標提供決策服務和技術(shù)支撐。國務院關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的若干意見(國發(fā)20063號)明確指出:“糧食產(chǎn)量、品質(zhì)和種植結(jié)構(gòu)與天氣、氣候條件密切相關(guān)。要依靠科學,充分利用有利的氣候條件,指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量,為發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)服務”。農(nóng)業(yè)氣象需要在國家糧食戰(zhàn)略工程中,圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的播種、灌溉、施肥、防治病蟲害、收獲、儲運、加工等環(huán)節(jié)提供有針

10、對性的農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務服務,為保障國家糧食安全做出貢獻。在全球氣候變暖的大背景下,各類極端天氣氣候事件發(fā)生頻率明顯加大,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨更大的自然風險。國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要(2008-2020年)中明確提出,要“健全農(nóng)業(yè)氣象災害監(jiān)測預警服務體系,提高農(nóng)業(yè)氣象災害預測和監(jiān)測水平”,“增加農(nóng)業(yè)氣象災害監(jiān)測預警設(shè)施的投入”。建立和健全農(nóng)業(yè)氣象防災減災體系,實現(xiàn)重大農(nóng)業(yè)氣象災害的災前及時預警、災中跟蹤服務、災后影響評估,加強農(nóng)業(yè)氣象防災減災業(yè)務服務,增強農(nóng)業(yè)抗御自然災害風險能力與糧食安全的氣象保障服務能力,以顯著減輕災害損失?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)防災減災規(guī)劃的實施和農(nóng)業(yè)災害政策性保險等工作,也迫切需要

11、開展農(nóng)業(yè)氣象災害風險評估并提供定量化的分析產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)是對氣候變化最敏感和最脆弱的領(lǐng)域,全球和區(qū)域氣候變化將改變我國部分地區(qū)的作物生育期,種植地帶北移趨向明顯,產(chǎn)量波動加大,農(nóng)業(yè)氣象災害、農(nóng)作物病蟲害呈現(xiàn)增多、并發(fā)和加重的趨勢,氣候變化對水資源的影響也將加劇農(nóng)業(yè)用水的供需矛盾。深入研究氣候變化對農(nóng)業(yè)及生態(tài)環(huán)境的影響,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局調(diào)整提供科學依據(jù),保障糧食安全,提高農(nóng)業(yè)應對氣候變化的決策服務能力,已經(jīng)成為新形勢下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務發(fā)展刻不容緩的著力點。強化公共氣象服務能力,加快現(xiàn)代氣象業(yè)務體系建設(shè),為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務帶來了新機遇。作為公共氣象服務體系重要組成部分的農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務服

12、務,近年來發(fā)展滯緩,既滯后于綜合觀測體系的發(fā)展,也滯后于預測預報體系的發(fā)展。大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務的發(fā)展,努力開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務發(fā)展的新局面,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務在新形勢下適應我國氣象事業(yè)科學發(fā)展的必然選擇。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務服務是體現(xiàn)公共氣象服務引領(lǐng)氣象事業(yè)發(fā)展的一項重要而緊迫的任務。二)現(xiàn)狀分析新中國的氣象事業(yè)發(fā)展史,貫穿了農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務服務發(fā)展的歷程和成就。特別是改革開放30年來,農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務服務取得了長足進步。一是農(nóng)業(yè)氣象觀測、試驗網(wǎng)絡初具規(guī)模,基本實現(xiàn)對主要農(nóng)業(yè)氣象要素的專業(yè)化觀測,為農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務服務和科學研究提供基礎(chǔ)信息;二是國家、省(自治區(qū)、直轄市,下同)、市(地,下同)、

13、縣四級布局的農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務服務體系逐步發(fā)展完善,農(nóng)業(yè)氣象已成為我國發(fā)展最早、規(guī)模最大、相對成熟的一項重要專業(yè)氣象業(yè)務;三是農(nóng)業(yè)氣象情報預報業(yè)務領(lǐng)域不斷拓展,特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)氣象業(yè)務服務等在部分省區(qū)市已經(jīng)開展,服務效益不斷提高,農(nóng)業(yè)氣象產(chǎn)量預報已成為國家和各地黨政決策部門的重要參考;四是農(nóng)業(yè)氣候資源利用、農(nóng)業(yè)氣候資源區(qū)劃不斷深化,農(nóng)業(yè)適應氣候變化業(yè)務逐步發(fā)展;五是農(nóng)經(jīng)網(wǎng)等農(nóng)村氣象與經(jīng)濟信息服務逐步發(fā)展,已成為氣象與防災減災信息服務的重要手段;六是生態(tài)氣象從無到有,生態(tài)氣象監(jiān)測、評估服務初步開展;七是我國農(nóng)業(yè)氣象已擁有一支有一定數(shù)量、一定水平的專業(yè)隊伍,成為推動我國氣象事業(yè)發(fā)展的一支重

14、要力量。從全球看,各國農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務發(fā)展不平衡。國外發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)氣象服務工作開展較早。目前美、英、荷蘭等國以自動化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測網(wǎng)絡和信息處理系統(tǒng)為基礎(chǔ),充分運用作物生長動力模型和高分辨率的衛(wèi)星遙感技術(shù)等現(xiàn)代科學技術(shù),開展農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務服務。國外的農(nóng)業(yè)氣象服務除了為政府有關(guān)部門提供相應業(yè)務服務外,尤其側(cè)重針對農(nóng)場主等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實體開展專項專業(yè)農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務服務。與世界先進國家比較,我國在農(nóng)業(yè)氣象觀測試驗、監(jiān)測自動化設(shè)施、科技支撐等方面有比較明顯的差距。同時,面對我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢和新要求,農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務也存在很多不適應發(fā)展需要的問題。主要是:農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務產(chǎn)品有限、針對性不強、時效不高、覆蓋率

15、不夠,不能充分滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)的需求,尤其是農(nóng)業(yè)防災減災、農(nóng)業(yè)應對氣候變化、國家糧食安全等對農(nóng)業(yè)氣象工作提出的新需求;農(nóng)業(yè)氣象觀測能力明顯滯后,觀測儀器落后,資料共享、標準化處理和及時上傳不夠,農(nóng)業(yè)氣象觀測資料效益沒有充分發(fā)揮,農(nóng)業(yè)氣象試驗站發(fā)展十分緩慢,農(nóng)業(yè)氣象試驗基礎(chǔ)落后;農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務的科技支撐乏力,分析評估產(chǎn)品定性多、定量少,農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務技術(shù)仍顯落后;農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務隊伍尤其是基層力量薄弱,業(yè)務規(guī)范管理不適應發(fā)展需求;農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務與天氣氣候業(yè)務有機結(jié)合不夠,不能充分形成整體優(yōu)勢、共同推進現(xiàn)代氣象業(yè)務體系的科學發(fā)展等。以上問題亟需通過科學規(guī)劃,進一步加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務發(fā)展與現(xiàn)代化

16、建設(shè),認真加以解決。二、指導思想、主要目標、基本原則和技術(shù)路線(一)指導思想以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為導向,堅持把氣象為農(nóng)業(yè)服務作為首要任務;堅持需求牽引、服務引領(lǐng)、頂層設(shè)計、統(tǒng)籌規(guī)劃、總體布局;堅持可持續(xù)發(fā)展,依靠科技進步,著力創(chuàng)新。加大農(nóng)業(yè)氣象預測預報、診斷分析、監(jiān)測評估與觀測試驗的現(xiàn)代化建設(shè)力度,強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務服務的科技支撐能力。大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務規(guī)范化、標準化,構(gòu)建適應國家糧食安全保障、農(nóng)業(yè)防災減災、農(nóng)業(yè)應對氣候變化等需求以及符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務體系,不斷提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務服務能力。(二)主要目標總體

17、目標到2015年,初步建成適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展需求,基本滿足國家糧食安全保障、農(nóng)業(yè)防災減災、農(nóng)業(yè)應對氣候變化需要,與整個現(xiàn)代氣象業(yè)務體系協(xié)調(diào)發(fā)展,結(jié)構(gòu)科學、布局合理、功能先進,具有國家、省、市、縣四級布局的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務體系農(nóng)業(yè)氣象觀測試驗基本滿足業(yè)務服務需求;農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務產(chǎn)品的針對性、時效性、準確性和精細化程度顯著提高;特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)氣象指標體系初步建立;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務能力不斷加強,業(yè)務布局體系能夠為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供有效的專業(yè)氣象服務,實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)氣象向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象的轉(zhuǎn)變。分項目標(1)拓展農(nóng)用天氣預報、作物產(chǎn)量預報、土壤墑情與灌溉預報、物候期預報、農(nóng)林病蟲害發(fā)生發(fā)

18、展氣象條件預報等預報業(yè)務,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)氣象預報業(yè)務產(chǎn)品的多元化,提高預報產(chǎn)品的針對性、精準化水平和時效性。中國主要作物糧食總產(chǎn)預報準確率平均達到95%以上。(2)實現(xiàn)覆蓋主要農(nóng)作物生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程農(nóng)業(yè)氣象情報信息分析評價,拓展特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等大農(nóng)業(yè)的專題情報;完善分析評價指標與模型,農(nóng)業(yè)氣象情報產(chǎn)品的時效性、針對性與定量化水平顯著提高。(3)實現(xiàn)全國主要農(nóng)業(yè)氣象災害的災前風險分析和預警預估、災中跟蹤監(jiān)測診斷、災后評估分析,災害監(jiān)測、預警準確率達80%以上,災害評估范圍、種類明顯拓展,形成穩(wěn)定的業(yè)務能力與規(guī)范的業(yè)務產(chǎn)品,定量化程度和時效性明顯提高,基本滿足農(nóng)業(yè)防災減

19、災、國家糧食安全、農(nóng)業(yè)保險的需要,并取得顯著的業(yè)務服務效益。(4)農(nóng)業(yè)氣候資源評價達到客觀化、定量化、動態(tài)化,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃精細化。農(nóng)業(yè)氣候可行性論證、氣候變化對農(nóng)業(yè)的影響和適應性分析、生態(tài)環(huán)境的氣象監(jiān)測與評估等基本形成穩(wěn)定的業(yè)務能力和較為規(guī)范的業(yè)務產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)氣候資源科學利用能力與農(nóng)業(yè)應對氣候變化能力不斷增強,基本滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)布局和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。(5)完成農(nóng)業(yè)氣象觀測站網(wǎng)與試驗站布局優(yōu)化和任務調(diào)整,觀測、試驗項目與內(nèi)容符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務服務需求,觀測手段與方法顯著改進,初步形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象立體化觀測體系;農(nóng)業(yè)氣象試驗站的觀測與試驗、示范、推廣功能得到充分發(fā)揮;觀測自動

20、化、資料信息化、管理規(guī)范化水平顯著提高,質(zhì)量控制、裝備保障體系更加完善。(6)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務體系,進一步拓展農(nóng)業(yè)氣象服務領(lǐng)域,發(fā)展、完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務系統(tǒng),強化面向決策、農(nóng)村農(nóng)民、以及農(nóng)村種養(yǎng)大戶、農(nóng)村合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等專業(yè)用戶的農(nóng)業(yè)氣象服務能力建設(shè),建立農(nóng)業(yè)氣象服務信息發(fā)布平臺,推進農(nóng)村氣象綜合信息服務站和農(nóng)村氣象信息員隊伍建設(shè)。農(nóng)業(yè)氣象服務的針對性、準確性、及時性、有效性以及現(xiàn)代化水平顯著提高;農(nóng)業(yè)氣象服務信息覆蓋率達到90%以上,基本覆蓋到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村社會經(jīng)濟各個方面各個層次的用戶。(7)農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務組織與布局進一步完善,形成分工合理、責任明確、各具特色、優(yōu)勢互補、上下協(xié)

21、同的四級業(yè)務布局體系。國家級農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務服務國家、引領(lǐng)全國、關(guān)注全球,重點做好公共服務、尤其是決策服務,業(yè)務能力提升,進入世界先進行列;省級業(yè)務服務本省、聯(lián)系上級、指導下級,因地制宜,大力發(fā)展,成為本省為三農(nóng)服務的主要省級成員單位之一;市、縣級業(yè)務服務當?shù)?、充實加強,深入一線、支持上級,滿足當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)民的服務需求。(三)基本原則(1)需求牽引,服務引領(lǐng)堅持以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需求為牽引,以公共氣象服務為引領(lǐng),圍繞服務新形勢下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,明確現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務發(fā)展的方向、目標與任務,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務,提升為農(nóng)服務能力。(2)因地制宜,科學布局堅持從實際出發(fā),科學發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)

22、氣象業(yè)務的發(fā)展必須根據(jù)農(nóng)業(yè)布局地區(qū)差異和天氣氣候的區(qū)域特征,因地制宜,科學布局。發(fā)展任務既要有統(tǒng)一部署要求,又要針對不同地區(qū)、不同層級的業(yè)務需求,從本地區(qū)實際出發(fā),構(gòu)建各具特色、各具優(yōu)勢的業(yè)務布局體系。(3)突出重點,集約發(fā)展以糧食安全保障、農(nóng)業(yè)防災減災、農(nóng)業(yè)應對氣候變化為重點,理清現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務技術(shù)發(fā)展思路,突出客觀、定量、動態(tài)、精準,瞄準國際先進水平,突破關(guān)鍵技術(shù)和發(fā)展瓶頸,優(yōu)化業(yè)務環(huán)節(jié)與資源配置,實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務集約化發(fā)展。(4)統(tǒng)籌規(guī)劃,穩(wěn)步推進著眼于科學發(fā)展,做好頂層設(shè)計。整合資源,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),通過創(chuàng)新與突破,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務發(fā)展方向相對集中和穩(wěn)定,結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,專業(yè)氣象特色更

23、加鮮明,優(yōu)勢更加突出。規(guī)劃實施應當先急后緩,分步推進。)技術(shù)路線以服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為導向,以現(xiàn)代化、立體化、規(guī)范化觀測為業(yè)務基礎(chǔ),以“3S”技術(shù)、模擬模型、數(shù)值天氣預報產(chǎn)品釋用、風險分析評估、計算技術(shù)及現(xiàn)代通訊技術(shù)等為主要技術(shù)手段,與天氣、氣候預測預報業(yè)務緊密結(jié)合,與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際緊密結(jié)合,制作全程性、系列化、精準化的多元農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務服務產(chǎn)品。廣泛應用包括農(nóng)業(yè)氣象、天氣氣候、衛(wèi)星遙感監(jiān)測和農(nóng)業(yè)的綜合信息,以農(nóng)業(yè)氣象統(tǒng)計模型為基礎(chǔ),以模擬模型為核心,多時段、多種技術(shù)方法綜合集成,逐步實現(xiàn)動態(tài)化農(nóng)業(yè)氣象預報。根據(jù)各類農(nóng)業(yè)氣象指標,應用數(shù)學方法和模型技術(shù),建立定量化的信息分析診斷與評價模型,多時效、無縫隙

24、地制作發(fā)布農(nóng)業(yè)氣象情報產(chǎn)品。依托不同時效的數(shù)值預報產(chǎn)品、天氣預報和短期氣候預測,充分運用衛(wèi)星遙感監(jiān)測分析、農(nóng)業(yè)氣象災害指標、模型的診斷與判識,必要的社會調(diào)查和實地踏查,實現(xiàn)主要農(nóng)業(yè)氣象災害災前預估預警、災中監(jiān)測診斷和災后評估分析。以氣候資料、遙感反演、GIS、多種小網(wǎng)格空間插值模型為基礎(chǔ),應用先進區(qū)劃技術(shù)、方法與指標體系,制定精細化農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃,實現(xiàn)精細化農(nóng)業(yè)氣候資源量化評價;耦合應用氣候模式與作物模型等農(nóng)業(yè)模型、生態(tài)系統(tǒng)模型和農(nóng)業(yè)氣象長期觀測資料,開展氣候變化對農(nóng)業(yè)與生態(tài)系統(tǒng)的影響分析,逐步推進氣候變化對農(nóng)業(yè)影響研究成果的業(yè)務化。分級、分區(qū)規(guī)劃調(diào)整農(nóng)業(yè)氣象觀測站、試驗站的布局和任務;以定點觀

25、測、移動觀測、遙感監(jiān)測等多種手段以及田間調(diào)查、農(nóng)村氣象信息員和農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶提供等多種途徑,實現(xiàn)點線面結(jié)合的農(nóng)業(yè)氣象觀測;通過改善場地、設(shè)施、儀器等基礎(chǔ)條件,強化農(nóng)業(yè)氣象試驗功能;以遙測自動化逐步替代人工觀測;通過標準化實現(xiàn)規(guī)范化。研發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務指標體系,建立農(nóng)業(yè)氣象服務數(shù)據(jù)庫,制定服務流程與技術(shù)規(guī)范。針對面向決策、農(nóng)村農(nóng)民、以及農(nóng)村種養(yǎng)大戶、農(nóng)村合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等專業(yè)用戶的農(nóng)業(yè)氣象服務需求,制定和完善決策農(nóng)業(yè)氣象服務方案,明確服務重點,規(guī)范服務產(chǎn)品;建立適應農(nóng)村農(nóng)民用戶需求的農(nóng)業(yè)氣象服務產(chǎn)品制作平臺,開發(fā)制作精細化的農(nóng)業(yè)氣象服務產(chǎn)品;依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務產(chǎn)品,進行滿足專業(yè)用戶需求的

26、服務產(chǎn)品深加工。依托公共氣象信息發(fā)布平臺,綜合運用計算機、衛(wèi)星通信、多媒體等技術(shù)手段,建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、立體化的農(nóng)業(yè)氣象服務信息發(fā)布系統(tǒng),推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信息服務站建設(shè),發(fā)展農(nóng)村氣象信息員隊伍。建立農(nóng)業(yè)氣象科普基地,開展農(nóng)業(yè)氣象科技知識的普及與技術(shù)咨詢服務,提高農(nóng)民利用氣象信息安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動和防御災害能力。推廣應用先進的農(nóng)業(yè)氣象適用技術(shù),實現(xiàn)技術(shù)服務的規(guī)?;?。三、主要任務全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象預報水平,著力提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象情報質(zhì)量,大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象災害監(jiān)測預警與評估,深入開展農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃與農(nóng)業(yè)適應氣候變化業(yè)務,不斷強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象觀測與試驗基礎(chǔ);重點加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務。一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象預報圍

27、繞國家糧食安全和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,開展多元化、多時效的農(nóng)用天氣、農(nóng)業(yè)年景、作物產(chǎn)量、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)量與品質(zhì)、土壤墑情與灌溉、牧草產(chǎn)量和載畜量、關(guān)鍵物候期、農(nóng)林病蟲害發(fā)生發(fā)展氣象條件等級等的動態(tài)化和精準化預報。為農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易,國內(nèi)收購、調(diào)撥與儲運,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理與決策以及為農(nóng)民及時提供農(nóng)業(yè)氣象預報信息服務。農(nóng)用天氣預報大力發(fā)展農(nóng)用天氣預報業(yè)務。農(nóng)區(qū)針對主要農(nóng)作物播種、施肥中耕、噴藥、灌溉、收獲和規(guī)?;曫B(yǎng)等各種農(nóng)事活動對天氣條件的要求,沿海地區(qū)根據(jù)漁業(yè)捕撈、水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)事活動的要求,牧區(qū)根據(jù)牧業(yè)生產(chǎn)特點、牧區(qū)轉(zhuǎn)場等的需要,設(shè)施農(nóng)業(yè)針對日光溫室、塑料大棚等農(nóng)業(yè)氣象條件調(diào)控及防災的需求,制作發(fā)布短、

28、中、長不同時效的農(nóng)用天氣預報。農(nóng)用天氣預報依托天氣預報、短期氣候預測和農(nóng)業(yè)氣象預報產(chǎn)品,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)事管理活動的農(nóng)業(yè)氣象指標為依據(jù),分析未來天氣、氣候?qū)r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,充分利用適宜天氣氣候條件,克服不利天氣氣候條件影響,趨利避害,逐步形成人機交互的模型判別專家系統(tǒng)。四級氣象業(yè)務單位均開展農(nóng)用天氣預報業(yè)務。國家級和省級業(yè)務單位針對區(qū)域和本省主要農(nóng)事活動,開展農(nóng)用天氣預報業(yè)務;市縣級業(yè)務單位針對當?shù)靥厣r(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等主要農(nóng)事活動的需求,細化、釋用并訂正、補充上級業(yè)務單位指導產(chǎn)品。農(nóng)作物產(chǎn)量、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)量與品質(zhì)預報重點做好大宗糧棉油農(nóng)作物動態(tài)產(chǎn)量預報。針對冬小麥、玉米、水稻、大豆、棉花、油菜等

29、大宗農(nóng)作物,監(jiān)測播種面積,以旬(或周)為時間步長動態(tài)監(jiān)測作物生育狀況與產(chǎn)量構(gòu)成因素;針對不同的作物,開展不同區(qū)域的作物產(chǎn)量精細化預報;制作提供產(chǎn)量豐歉趨勢至定量預報的逐步精準的動態(tài)產(chǎn)量預報。開展農(nóng)業(yè)年景預報。在年度氣候背景預測基礎(chǔ)上,逐步發(fā)展基于統(tǒng)計模型的三類農(nóng)業(yè)年景預報(農(nóng)業(yè)整體形勢、糧食產(chǎn)量形勢、單項作物年景),用于決策服務。在年末提供翌年,或年初提供當年的農(nóng)業(yè)整體形勢預報;提供夏糧、秋糧和全年糧食產(chǎn)量豐平欠形勢展望;逐步開展大宗糧棉油單項作物的農(nóng)業(yè)年景預報。發(fā)展世界主要產(chǎn)糧國作物產(chǎn)量預報。重點開展美國小麥、玉米、大豆,加拿大小麥,巴西大豆,印度水稻、小麥和泰國水稻等作物長勢遙感監(jiān)測與產(chǎn)量

30、預報,逐步擴大預報范圍、提高預報時效和精度。深入開展牧區(qū)牧草產(chǎn)量和載畜量預報。開展草地生長氣象條件優(yōu)劣定量評價;加強牧草發(fā)育期、產(chǎn)草量、草地載畜量與草畜平衡監(jiān)測預測氣象服務;開展與載畜量預報相關(guān)的牲畜出欄、產(chǎn)絨、轉(zhuǎn)場以及安全越冬等牧事氣象服務。在新疆、青海、內(nèi)蒙古、西藏、甘肅等主要牧區(qū)開展秋季牧草產(chǎn)量、刈割期和冬季載畜量預報。開展特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與品質(zhì)預報。針對經(jīng)濟林果、蔬菜、花卉藥材等地方特色農(nóng)業(yè),日光溫室等設(shè)施農(nóng)業(yè),定期制作并發(fā)布特色農(nóng)業(yè)與設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)預報產(chǎn)品。綜合應用農(nóng)學、農(nóng)業(yè)氣象、天氣氣候、衛(wèi)星遙感和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入等多源信息,逐步發(fā)展數(shù)理統(tǒng)計與模擬模型相結(jié)合的作物產(chǎn)量預報技術(shù),制作

31、作物產(chǎn)量預報。以短期氣候預測和數(shù)理統(tǒng)計技術(shù)為主,綜合分析氣候背景和環(huán)流特征、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)技術(shù)水平等,提供農(nóng)業(yè)年景預報。在觀測試驗的基礎(chǔ)上,分析氣象要素與品質(zhì)的定量關(guān)系,建立數(shù)理統(tǒng)計預報模型,形成農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)預報。國家級業(yè)務單位制作提供我國大宗糧棉油作物與世界主要產(chǎn)糧國的產(chǎn)量預報、全國農(nóng)業(yè)年景預報與牧草產(chǎn)量載畜量預報,分類評估我國糧食主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)的糧食產(chǎn)量。省級業(yè)務單位強化本省糧食作物產(chǎn)量預報,開展本地大宗作物、牧草產(chǎn)量與載畜量預報、農(nóng)業(yè)年景預報,以及地方特色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量與品質(zhì)預報。有需求和有條件的市、縣級業(yè)務單位開展地方特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量和品質(zhì)預報。農(nóng)田土壤墑情與灌溉預報

32、重點發(fā)展精細化的土壤墑情動態(tài)預報和灌溉預報。在冬小麥、玉米和棉花等大宗作物平原主產(chǎn)區(qū)開展以千米量級為空間格距、以旬(或周)為時間步長的農(nóng)田土壤墑情預報;根據(jù)土壤墑情和作物需水狀況,發(fā)布節(jié)水灌溉時間、灌溉量預報。農(nóng)田土壤墑情與灌溉預報以土壤水分平衡和作物需水理論為基礎(chǔ),利用衛(wèi)星遙感反演、天氣氣候與農(nóng)業(yè)氣象、土壤墑情等資料,結(jié)合作物狀況與未來農(nóng)用天氣預報結(jié)果加以制作。應用GIS技術(shù),建立精細化的土壤墑情與作物灌溉預報模型,動態(tài)監(jiān)測、預測土壤墑情變化,為節(jié)水灌溉提供依據(jù),有效防御農(nóng)業(yè)干旱。國家級業(yè)務單位主要開展區(qū)域尺度、冬小麥、玉米和棉花主產(chǎn)區(qū)土壤墑情動態(tài)預報業(yè)務。省級業(yè)務單位開展本省農(nóng)田土壤墑情動

33、態(tài)預報和節(jié)水灌溉預報。有關(guān)市、縣級業(yè)務單位根據(jù)需要,應用上級業(yè)務單位的推廣軟件,結(jié)合本地實際情況,開展農(nóng)田土壤墑情與灌溉預報業(yè)務。物候期預報提高物候期預報產(chǎn)品的水平。針對大宗糧棉油作物生產(chǎn)、特色農(nóng)業(yè)的需要,開展適宜播種期、收獲期與重要發(fā)育期預報;針對生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的需求,開展林果、花卉、觀賞植物花期與瓜果采摘期等重要物候期的動態(tài)預報。大宗農(nóng)作物適宜播種期、收獲期與重要發(fā)育期預報,以數(shù)理統(tǒng)計模型為基礎(chǔ),逐步發(fā)展基于作物生長模擬模型的預報技術(shù),建立作物生長發(fā)育的定量化和客觀化預報系統(tǒng)。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)植物花期與瓜果采摘期等重要物候期預報,通過分析前期天氣氣候和土壤溫濕度變化,結(jié)合未來天氣預報綜合制作。物

34、候期預報在省與省以下業(yè)務單位開展。省級以開展農(nóng)作物適宜播種期、收獲期與重要發(fā)育期預報為主;市、縣級業(yè)務單位根據(jù)需要,發(fā)展農(nóng)作物發(fā)育期預報,開展具有當?shù)靥厣挠^光農(nóng)業(yè)物候期預報業(yè)務。農(nóng)林病蟲害發(fā)生發(fā)展氣象條件預報加強重大農(nóng)林病蟲害發(fā)生發(fā)展氣象條件等級預報業(yè)務。針對冬小麥銹病、赤霉病,水稻稻瘟病、稻飛虱,玉米螟,蝗蟲,以及松毛蟲等與氣象條件關(guān)系密切、嚴重威脅農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)的重大病蟲害,預測未來氣象條件對病蟲害發(fā)生流行等級的影響,定期或不定期地制作發(fā)布預報業(yè)務產(chǎn)品。以病蟲害發(fā)生發(fā)展與氣象環(huán)境相互作用關(guān)系規(guī)律為基礎(chǔ),應用農(nóng)業(yè)氣象和農(nóng)林病蟲害資料,建立病蟲害發(fā)生發(fā)展氣象條件等級指標,結(jié)合天氣預報產(chǎn)品,逐步發(fā)

35、展相應的農(nóng)業(yè)氣象數(shù)理統(tǒng)計模型與預報業(yè)務技術(shù)。國家級和省級業(yè)務單位針對國家和本省主要農(nóng)林病蟲害,定期開展病蟲害發(fā)生發(fā)展氣象條件等級分析預報,技術(shù)上逐步實現(xiàn)模型化、客觀化與定量化;市、縣級業(yè)務單位根據(jù)條件和需要,選擇地方影響較大、發(fā)生頻繁的當?shù)刂饕r(nóng)林病蟲害,開展定期或不定期的病蟲害發(fā)生發(fā)展氣象條件等級分析預報。工程與項目專欄(一)農(nóng)業(yè)氣象預報業(yè)務平臺建設(shè)建立與農(nóng)業(yè)氣象四級業(yè)務布局相適應的不同層次、不同分工的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象預報綜合業(yè)務平臺,形成各級不同的系列產(chǎn)品,用于有針對性的服務。國家級、省級農(nóng)業(yè)氣象預報業(yè)務平臺,主要圍繞國家糧食安全保障、農(nóng)業(yè)防災減災等重大需求,面向決策服務、公眾服務制作提供各類

36、農(nóng)業(yè)氣象預報業(yè)務產(chǎn)品,加強對基層農(nóng)業(yè)氣象預報的指導;市、縣級農(nóng)業(yè)氣象預報業(yè)務平臺,面向本地區(qū)需要,在上級業(yè)務部門指導下釋用決策服務、公眾服務所需的各類農(nóng)業(yè)氣象預報業(yè)務產(chǎn)品,加強具有地方性、針對性的更加精細、準確的業(yè)務預報。農(nóng)業(yè)氣象預報技術(shù)研發(fā)發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的作物生長模擬模型及其他各個專門化領(lǐng)域的專用農(nóng)業(yè)氣象預報模式,提高統(tǒng)計和模擬模型相結(jié)合的程度,改進農(nóng)業(yè)氣象預報技術(shù),建立滾動和精細化的預報流程,豐富農(nóng)業(yè)氣象預報產(chǎn)品內(nèi)涵,提高農(nóng)業(yè)氣象預報的時效性與動態(tài)化、精準化預報業(yè)務水平?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象預報技術(shù)研發(fā)主要有:(1)農(nóng)用天氣預報技術(shù)研發(fā):建立農(nóng)用天氣預報指標庫、主要農(nóng)事活動作業(yè)范圍區(qū)劃庫等,

37、融合現(xiàn)代天氣預報、數(shù)值預報產(chǎn)品、氣候預測和農(nóng)業(yè)氣象預報,建立農(nóng)用天氣、氣候預報業(yè)務系統(tǒng)。(2)作物產(chǎn)量、特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量品質(zhì)與物候期預報技術(shù)研發(fā):以風云極軌氣象衛(wèi)星為主,綜合利用多源衛(wèi)星遙感信息,開發(fā)全球作物長勢動態(tài)監(jiān)測技術(shù),建立基于統(tǒng)計和遙感相結(jié)合的國外作物產(chǎn)量預報模型;研究氣候背景與農(nóng)業(yè)年景的關(guān)系,建立農(nóng)業(yè)年景預報統(tǒng)計模型;以統(tǒng)計、作物生長模擬、遙感、農(nóng)學模型等多種產(chǎn)量預報技術(shù)為基礎(chǔ),發(fā)展大宗農(nóng)作物產(chǎn)量動態(tài)定量預報系統(tǒng);建立物候期氣象預報動態(tài)模型和作物品質(zhì)預報模型。(3)土壤墑情與灌溉預報技術(shù)研發(fā):建立土壤墑情與氣象條件的關(guān)系模型,建立土壤墑情預報模型和土壤缺墑期間的灌溉(時間、次數(shù)、灌溉量

38、)預報模型。(4)病蟲害發(fā)生發(fā)展氣象條件等級預報技術(shù)研發(fā):篩選農(nóng)林病蟲害發(fā)生發(fā)展氣象條件等級指標,依托氣象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,結(jié)合長中短期天氣預報技術(shù)與方法,建立農(nóng)林病蟲害發(fā)生發(fā)展的氣象等級預報模型。(5)牧區(qū)牧草產(chǎn)量和載畜量預報技術(shù)研發(fā):以牧草高度、覆蓋度、生物量、衛(wèi)星遙感信息和氣象條件等為因子,建立不同牧草類型區(qū)產(chǎn)草量綜合氣象預報模型。以草畜平衡為原則,建立主要牧區(qū)不同行政區(qū)域的載畜量預報模型。二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象情報針對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理和加工貿(mào)易等需求,在完善現(xiàn)有農(nóng)業(yè)氣象情報業(yè)務的基礎(chǔ)上,著重發(fā)展全程性、多時效、多目標、定量化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象情報業(yè)務。包括發(fā)展以日、旬(或周)、月、年為周期的基礎(chǔ)情報

39、,圍繞某項作物生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程系列化的專項情報,針對設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖捕撈業(yè)等專業(yè)門類、專門問題的專題情報等。為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理提供基礎(chǔ)信息,為農(nóng)民、合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶等提供情報信息服務?;A(chǔ)農(nóng)業(yè)氣象情報完善基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)氣象情報業(yè)務。逐步發(fā)展和完善農(nóng)業(yè)氣象旬報(周報)、月報、年報與日報等綜合性基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)氣象情報。根據(jù)需要,逐步發(fā)展針對主要農(nóng)事關(guān)鍵季節(jié)、重大農(nóng)業(yè)氣象災害影響期間的農(nóng)業(yè)氣象日報。提高墑情、雨情、災情等單項情報的實用性和時效性。在農(nóng)業(yè)氣象指標定性分析的基礎(chǔ)上,建立農(nóng)業(yè)氣象情報信息指標庫與診斷評價模型,著重發(fā)展機理性評價模型,建立新的情報信息采集、加工處理與分析診

40、斷業(yè)務流程,實現(xiàn)作物農(nóng)業(yè)氣象影響評價從定性化到定量化的轉(zhuǎn)變。國家和省級業(yè)務單位開展農(nóng)業(yè)氣象旬報(周報)、月報、年報與日報業(yè)務;市、縣級業(yè)務單位以旬報(周報)、月報為主,根據(jù)需要和可能為農(nóng)業(yè)提供墑情、雨情、災情、農(nóng)情等單項情報,在有條件的市、縣必要時開展日報、年報業(yè)務。作物生產(chǎn)全程性系列化農(nóng)業(yè)氣象情報加強農(nóng)作物產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的全程性、系列化專項農(nóng)業(yè)氣象情報業(yè)務。以本地區(qū)大宗作物以及規(guī)?;a(chǎn)的經(jīng)濟作物為主要對象,在播種前的備耕播種、生產(chǎn)過程的關(guān)鍵生育期、收獲過程和收獲后的儲運加工等全過程,連續(xù)進行農(nóng)業(yè)氣象條件、重大天氣氣候事件對其“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”影響的分析鑒定、診斷評價,定期或

41、不定期連續(xù)發(fā)布專項農(nóng)業(yè)氣象情報信息產(chǎn)品。充分采集專項農(nóng)業(yè)氣象情報對象的相關(guān)信息,深入了解、掌握產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全過程各環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)氣象問題,探索建立相應的農(nóng)業(yè)氣象指標,進行科學的診斷評價,制作更具針對性的專項農(nóng)業(yè)氣象情報產(chǎn)品。作物生產(chǎn)全程性系列化農(nóng)業(yè)氣象情報在省與省以下業(yè)務單位開展。省級針對本省主要大宗農(nóng)作物開展作物全程專項農(nóng)業(yè)氣象評價業(yè)務;市、縣級業(yè)務單位從1-2種當?shù)卣贾鲗У匚坏淖魑锶胧?,逐步發(fā)展產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的全程專項農(nóng)業(yè)氣象情報業(yè)務。大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)業(yè)氣象專題情報針對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,積極發(fā)展適用于特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的農(nóng)業(yè)氣象專題情報分析與診斷業(yè)務,及時

42、發(fā)布專題情報報告。以農(nóng)業(yè)氣象專項觀測為基礎(chǔ)采集情報信息,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象專業(yè)化指標為依據(jù),面向主要特色農(nóng)業(yè)、日光溫室、畜牧業(yè)放牧飼養(yǎng)與牧草生長、水產(chǎn)養(yǎng)殖與海洋捕撈、林業(yè)生產(chǎn)過程中的關(guān)鍵時段和重要農(nóng)事活動,分析前期或當前氣象條件、重要天氣過程對其專業(yè)化生產(chǎn)的影響,應用數(shù)理統(tǒng)計模型進行農(nóng)業(yè)氣象條件分析診斷,實現(xiàn)從定性到定量化的專題評價。農(nóng)業(yè)氣象專題情報業(yè)務在省與省以下業(yè)務單位開展。省級依據(jù)地方需求開展地方特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)農(nóng)業(yè)氣象專題情報業(yè)務;市、縣級業(yè)務單位根據(jù)地方特點,開展本地區(qū)農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)所需要的農(nóng)業(yè)氣象專題情報業(yè)務。工程與項目專欄(二)農(nóng)業(yè)氣象情報業(yè)務平臺建設(shè)建立國家級

43、、省級、市級、縣級各具特色的農(nóng)業(yè)氣象情報信息分析與診斷系統(tǒng)業(yè)務平臺,開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程性農(nóng)業(yè)氣象條件診斷業(yè)務,實現(xiàn)情報信息采集、加工處理、分析與診斷自動化、定量化,產(chǎn)品制作規(guī)范化。情報業(yè)務平臺主要包括農(nóng)業(yè)氣象數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)氣象情報分析評價系統(tǒng),農(nóng)業(yè)氣象圖形系統(tǒng)與專家系統(tǒng)等業(yè)務系統(tǒng)建設(shè)。以地面氣象和農(nóng)業(yè)氣象觀測資料、農(nóng)業(yè)和衛(wèi)星遙感資料為基礎(chǔ),建立與基礎(chǔ)氣象資料庫相鏈接的,與天氣、氣候等信息實現(xiàn)共享的農(nóng)業(yè)氣象資料數(shù)據(jù)庫,針對農(nóng)作物、特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等,建立農(nóng)業(yè)氣象指標數(shù)據(jù)庫和農(nóng)業(yè)氣象知識庫,依托農(nóng)業(yè)氣象知識庫與專家經(jīng)驗,借助模型輸出結(jié)果,研發(fā)人機交互的國家級、省級農(nóng)業(yè)

44、氣象情報制作的智能專家系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)氣象專題情報制作與作物動態(tài)定量評價業(yè)務技術(shù)研發(fā)根據(jù)不同地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點,應用數(shù)理統(tǒng)計技術(shù)、機理過程模型技術(shù),建立特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等氣象影響評價模型,研發(fā)針對不同目標對象的專題農(nóng)業(yè)氣象情報制作技術(shù)。利用遙感監(jiān)測與地面監(jiān)測資料,研發(fā)大宗農(nóng)作物生長發(fā)育綜合動態(tài)監(jiān)測技術(shù)。以作物機理模型為基礎(chǔ),建立大宗農(nóng)作物生長發(fā)育動態(tài)診斷模型;建立以氣象指數(shù)為主的氣象影響評價指標體系,開發(fā)氣象條件對大宗農(nóng)作物生長發(fā)育影響的定量評價技術(shù)。為開展全程性、多時效、多目標、定量化的農(nóng)業(yè)氣象情報業(yè)務提供技術(shù)支撐。建立重大農(nóng)事信息采集、加工處理與關(guān)鍵氣象要素動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)根據(jù)氣

45、象條件對大宗作物以及規(guī)?;a(chǎn)的經(jīng)濟作物備耕、收獲、加工、儲運等重大農(nóng)事活動的影響,收集、整理重大農(nóng)事活動的關(guān)鍵氣象指標,建立重大農(nóng)事活動信息采集、加工以及與之對應的關(guān)鍵要素動態(tài)監(jiān)測業(yè)務系統(tǒng),為各級業(yè)務單位開展情報業(yè)務提供技術(shù)支撐。三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象災害監(jiān)測、預警與評估圍繞國家糧食安全、農(nóng)業(yè)防災減災、農(nóng)業(yè)保險的需要,繼續(xù)做好主要糧食與經(jīng)濟作物農(nóng)業(yè)氣象災害監(jiān)測、預警與評估,加強特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)重大農(nóng)業(yè)氣象災害的監(jiān)測、預警與評估。糧食與經(jīng)濟作物針對干旱、洪澇、霜凍、冷害等,設(shè)施農(nóng)業(yè)針對日光溫室低溫寡照、積雪、大風、沙塵暴等,林業(yè)針對低溫凍害、寒害、大風、冰雹等,畜牧業(yè)針對黑白災

46、和轉(zhuǎn)場災害天氣等,漁業(yè)針對低壓泛塘、低溫、大風、海霧等,特色農(nóng)業(yè)依據(jù)區(qū)域災害特點等,有針對性地開展農(nóng)業(yè)氣象災害的監(jiān)測、預警與評估,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理者采取相關(guān)防災減災措施提供決策依據(jù)和咨詢服務,為農(nóng)民及時服務。農(nóng)業(yè)氣象災害立體化監(jiān)測與診斷加強農(nóng)業(yè)氣象災害立體化監(jiān)測與診斷。在目前干旱、洪澇、低溫、高溫熱害等主要農(nóng)業(yè)氣象災害監(jiān)測分析的基礎(chǔ)上,建立完善農(nóng)業(yè)氣象災害監(jiān)測與診斷業(yè)務系統(tǒng),利用多源衛(wèi)星遙感、農(nóng)業(yè)氣象災害指標和地面實況調(diào)查,逐步發(fā)展多種重大農(nóng)業(yè)氣象災害的立體化實時監(jiān)測與診斷分析業(yè)務服務。農(nóng)業(yè)氣象災害立體化監(jiān)測與診斷,在技術(shù)方法上,從以地面觀測信息判別分析為主,發(fā)展為以地面觀測信息為基礎(chǔ),經(jīng)過災

47、害指標定量半定量判別、模型診斷,結(jié)合多源衛(wèi)星遙感信息綜合分析和地面實況調(diào)查補充驗證為一體的立體、客觀化監(jiān)測與診斷。在加強農(nóng)業(yè)氣象災害監(jiān)測的同時,分析不同地區(qū)干旱、洪澇、低溫、高溫熱害等主要農(nóng)業(yè)氣象災害變化特征,加強影響特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等重大農(nóng)業(yè)氣象災害的基本特征、指標、監(jiān)測與診斷技術(shù)研究,為重大農(nóng)業(yè)氣象災害的預報與預警提供支撐。國家和省級業(yè)務單位針對主要農(nóng)業(yè)氣象災害開展實時農(nóng)業(yè)氣象災害立體化監(jiān)測與診斷業(yè)務;市、縣級業(yè)務單位根據(jù)需要,選擇對當?shù)赜绊戄^大的農(nóng)業(yè)氣象災害,以釋用上級指導產(chǎn)品為主,結(jié)合指標判別和地面調(diào)查,開展農(nóng)業(yè)氣象災害監(jiān)測與診斷。重大農(nóng)業(yè)氣象災害的預報與預警著力加

48、強重大農(nóng)業(yè)氣象災害的預報與預警。開展不同時效的重大農(nóng)業(yè)氣象災害發(fā)生時間、影響范圍、危害程度等預測預報;健全農(nóng)業(yè)氣象災害預警發(fā)布機制,及時發(fā)布農(nóng)業(yè)氣象災害預警信息。重大農(nóng)業(yè)氣象災害的預報,以監(jiān)測與診斷為基礎(chǔ),利用農(nóng)業(yè)氣象災害預報預測模型,結(jié)合天氣預報、延伸期預報和氣候預測結(jié)果,自上而下、由易到難逐步開展。制定重大農(nóng)業(yè)氣象災害預警標準和預警信號發(fā)布規(guī)程,按照預警標準和規(guī)程發(fā)布重大農(nóng)業(yè)氣象災害的預警。在四級氣象業(yè)務單位均開展重大農(nóng)業(yè)氣象災害的預警。重大農(nóng)業(yè)氣象災害的預報業(yè)務以國家和省級為主,市、縣級積極探索開展,補充訂正上級業(yè)務單位的預報。農(nóng)業(yè)氣象災害評估深入開展農(nóng)業(yè)氣象災害評估。在農(nóng)業(yè)氣象災害監(jiān)測

49、診斷與預測預報的基礎(chǔ)上,及時進行農(nóng)業(yè)氣象災害調(diào)查,客觀評估農(nóng)業(yè)氣象災害對糧食安全、大宗經(jīng)濟作物、特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)及生態(tài)環(huán)境的影響,對農(nóng)業(yè)氣象災害災損,進行災前預估、災中跟蹤評估與災后評估。農(nóng)業(yè)氣象災害影響的預估,以災害發(fā)生時間、影響范圍、危害程度的預測預報為依據(jù),結(jié)合當時當?shù)厣a(chǎn)實際和農(nóng)業(yè)氣象災害風險區(qū)劃及其危險性、脆弱性與防災減災能力,由定性分析逐步過渡到指標判別、統(tǒng)計分析和模型估算。農(nóng)業(yè)氣象災害災中跟蹤評估和災后影響評估,以遙感監(jiān)測、定位觀測、流動調(diào)查和抽樣實地踏查為主要信息來源,結(jié)合相關(guān)信息的收集和驗證,從災害實際發(fā)生時間和強度,影響范圍和程度,所造成的生命財產(chǎn)、經(jīng)

50、濟損失和生態(tài)環(huán)境影響,以及防災減災措施與效果,應汲取的經(jīng)驗與教訓等方面,進行定性與定量相結(jié)合的評估分析。農(nóng)業(yè)氣象災害的預估業(yè)務以國家和省級業(yè)務單位為主,在必要和有條件的市、縣級業(yè)務單位也可探索開展。農(nóng)業(yè)氣象災害災中和災后的評估,在四級業(yè)務單位均進行。國家和省級業(yè)務單位遙感監(jiān)測信息及時下發(fā)并指導下級業(yè)務單位,必要時開展流動調(diào)查和抽樣實地踏查;市、縣級業(yè)務單位及時開展定位觀測、實地調(diào)查,并上報結(jié)果。重大農(nóng)業(yè)氣象災害風險分析與災害防御加強重大農(nóng)業(yè)氣象災害風險分析與災害防御。開展重大農(nóng)業(yè)氣象災害的風險區(qū)劃,結(jié)合天氣氣候預測,進行不同時效的農(nóng)業(yè)氣象災害風險分析,定期或不定期地發(fā)布農(nóng)業(yè)氣象災害風險評估分析

51、報告。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)氣象災害防御技術(shù)。在災害多發(fā)地的農(nóng)業(yè)氣象試驗站,針對風險較大的農(nóng)業(yè)氣象災害,引用、試驗、示范災害防御技術(shù),為當?shù)胤罏臏p災提供對策建議?;跉v史農(nóng)業(yè)氣象災害記錄,結(jié)合農(nóng)業(yè)氣象災害指標的歷史反演,確定重大農(nóng)業(yè)氣象災害的發(fā)生概率,利用先進成熟的區(qū)劃技術(shù)與方法,開展重大農(nóng)業(yè)氣象災害風險區(qū)劃。重大農(nóng)業(yè)氣象災害風險分析,以農(nóng)業(yè)氣象災害風險區(qū)劃為基礎(chǔ),結(jié)合當時當?shù)厣a(chǎn)實際、未來天氣、氣候預測及其危險性、脆弱性與防災減災能力,由風險概率分析逐步過渡到有定量指標的風險管理分析。國家和省級業(yè)務單位開展重大農(nóng)業(yè)氣象災害風險區(qū)劃。國家和省級業(yè)務單位開展年、季的重大農(nóng)業(yè)氣象災害風險概率分析和風險管理分

52、析,市、縣級業(yè)務單位針對當?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等,根據(jù)需要開展農(nóng)業(yè)氣象災害風險概率分析。農(nóng)業(yè)氣象試驗站開展防旱、防寒、抗凍、防大風等農(nóng)業(yè)氣象災害防御與調(diào)控技術(shù)的引用、試驗和示范。災害防御適用技術(shù),由縣級業(yè)務單位和農(nóng)業(yè)氣象試驗站進一步向農(nóng)村推廣應用。重大農(nóng)林病蟲害、森林和草原火險等級預報與預警開展重大農(nóng)林病蟲害發(fā)生時間、影響范圍和危害程度,以及森林與草原火險等級的預報與預警相關(guān)業(yè)務,與農(nóng)林部門聯(lián)合開展重大農(nóng)林病蟲害和森林、草原火險等級預報與預警。以病蟲害發(fā)生發(fā)展氣象條件預測預報為基礎(chǔ),對農(nóng)林部門提出的預測預警初始信息進行加工,由定性分析逐步發(fā)展為以統(tǒng)計模型為主的定量預報。以

53、不同時效的天氣預報、氣候預測和空氣濕度、溫度和風等數(shù)值預報產(chǎn)品為基礎(chǔ),結(jié)合森林、草原的可燃物監(jiān)測預測結(jié)果,逐步發(fā)展基于森林、牧草生長模式的火險等級預報。達到預警標準后,發(fā)布預警信息。重大農(nóng)林病蟲害、森林與草原火險等級預報與預警業(yè)務以國家和主要農(nóng)區(qū)、林區(qū)、草原大?。▍^(qū))的省級業(yè)務單位為主,在必要和有條件的市級業(yè)務單位也可開展,縣級釋用、補充訂正上級業(yè)務單位的預報。工程與項目專欄(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象指標體系建設(shè)收集、整理并通過試驗補充、完善各類農(nóng)業(yè)氣象指標。包括:大宗農(nóng)作物、經(jīng)濟作物與特色農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)氣象適宜指標和重大農(nóng)業(yè)氣象災害指標;開展設(shè)施內(nèi)外氣象條件對比觀測,進行設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象指標試驗,逐步建立設(shè)

54、施農(nóng)業(yè)氣象適宜指標和災害(含病蟲害)指標;牧業(yè)(包括畜牧業(yè)對象與牧草的生長發(fā)育、產(chǎn)量形成等)、漁業(yè)(包括海洋漁業(yè)、淡水養(yǎng)殖)等農(nóng)業(yè)氣象適宜指標和災害指標等。明確各種指標的適用條件和時空范圍,開發(fā)農(nóng)業(yè)氣象指標管理和應用系統(tǒng),建立綜合性、規(guī)范化、共享性的基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)氣象指標庫。農(nóng)業(yè)氣象災害監(jiān)測預報預警系統(tǒng)建設(shè)綜合衛(wèi)星遙感、天氣監(jiān)測、農(nóng)業(yè)氣象觀測等多種信息,發(fā)展重大農(nóng)業(yè)氣象災害監(jiān)測診斷技術(shù),實施重大農(nóng)業(yè)氣象災害實時立體化監(jiān)測;發(fā)展新一代農(nóng)業(yè)氣象災害預測模型,將數(shù)值預報產(chǎn)品、天氣預報、延伸期預報和氣候預測與農(nóng)事、農(nóng)時緊密結(jié)合,建立農(nóng)業(yè)氣象災害預報系統(tǒng);制定農(nóng)業(yè)氣象災害預警標準和災害預警信號發(fā)布規(guī)程,建立和

55、完善等級劃分更科學、影響程度更具體、防御措施更有針對性的農(nóng)業(yè)氣象災害預警信號發(fā)布體系。農(nóng)業(yè)氣象災害風險分析與評估系統(tǒng)建立農(nóng)業(yè)氣象災害災損調(diào)查方法,適時做好農(nóng)業(yè)氣象災害調(diào)查;開展農(nóng)業(yè)氣象災害風險區(qū)劃與預估方法研究,建立重大農(nóng)業(yè)氣象災害風險評估模型和災害風險評價指標體系,指導政策性農(nóng)業(yè)保險專項氣象服務;利用數(shù)理統(tǒng)計方法和作物生長模擬技術(shù),結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象指標,研究建立農(nóng)業(yè)氣象災害定量評價模型,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)氣象災害的定量化評估;農(nóng)業(yè)氣象試驗站開展農(nóng)業(yè)氣象災害防御技術(shù)措施的引用、試驗、示范與推廣應用。四)農(nóng)業(yè)氣候資源利用與農(nóng)業(yè)適應氣候變化圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略布局和可持續(xù)發(fā)展的需要,做好“三個潛力”(光合生產(chǎn)潛

56、力、光溫生產(chǎn)潛力和氣候生產(chǎn)潛力)的精細化評價,深入開展大宗糧棉油作物優(yōu)勢區(qū)、優(yōu)質(zhì)品種布局的精細化農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃,著力開展區(qū)域尤其是丘陵山區(qū)氣候資源、當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品布局、設(shè)施農(nóng)業(yè)類型、水產(chǎn)養(yǎng)殖和林業(yè)的優(yōu)勢品種選擇,以及牧草產(chǎn)量、品質(zhì)與畜牧業(yè)氣候適宜性等有專業(yè)特色的精細化區(qū)劃與評價。深入開展農(nóng)業(yè)氣候可行性論證。做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對氣候變化的敏感性、脆弱性和適應性分析,逐步開展生態(tài)環(huán)境、典型生態(tài)系統(tǒng)的氣象綜合監(jiān)測與評估;為農(nóng)業(yè)氣候資源的高效合理開發(fā)利用,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的劃分、農(nóng)業(yè)種植制度及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、作物熟制搭配與品種選擇,以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境應對氣候變化等提供決策依據(jù)。精細化農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃與評價

57、啟動并深入開展全國第三次精細化農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃。開展全國光合生產(chǎn)潛力、光溫生產(chǎn)潛力和氣候生產(chǎn)潛力以及氣候資源承載力精細化評價,基本完成包括丘陵山區(qū)的精細化農(nóng)業(yè)氣候資源綜合區(qū)劃,以及面向單一作物、特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等專項的精細化農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃。逐步發(fā)展精細化農(nóng)業(yè)氣候動態(tài)評價業(yè)務,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與作物布局以及優(yōu)勢品種選擇等提供評價分析報告和依據(jù)。精細化農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃與評價,以常規(guī)氣象觀測、衛(wèi)星遙感、農(nóng)業(yè)背景、地理信息等資料為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)源,在3S集成技術(shù)支持下,通過建立氣候、遙感與農(nóng)業(yè)信息的耦合模型,獲得精細化的農(nóng)業(yè)氣候資源時空分布數(shù)據(jù)集。根據(jù)精細化農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃的技術(shù)方法、指標體系、農(nóng)業(yè)氣

58、候資源分析與農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃模型,利用統(tǒng)一的可以業(yè)務化運行的交互式農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃產(chǎn)品制作平臺,開展精細化農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃。精細化農(nóng)業(yè)氣候資源區(qū)劃與評價業(yè)務以國家和省級業(yè)務單位為主,定期(年或生產(chǎn)周期起始前)和不定期地開展精細化農(nóng)業(yè)氣候資源區(qū)劃評價與分析業(yè)務。在兩級區(qū)劃結(jié)果的基礎(chǔ)上,市、縣級業(yè)務單位針對當?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè),尤其針對丘陵山區(qū)的復雜農(nóng)業(yè)氣候類型,根據(jù)需要和可能開展各具特色的精細化農(nóng)業(yè)氣候資源區(qū)劃與評價。農(nóng)業(yè)氣候可行性論證與輔助決策著力開展農(nóng)業(yè)氣候可行性論證,提出輔助決策建議。依據(jù)氣候可行性論證管理辦法,針對當?shù)剞r(nóng)業(yè)工程建設(shè)和政府決策的需要,開展種植基地建設(shè)、種植制度調(diào)

59、整、新品種引進、重大耕作栽培措施和災害防御措施的選擇,以及特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)的發(fā)展與規(guī)劃等方面的氣候適宜性、風險性分析以及可能產(chǎn)生的影響的評估,提供農(nóng)業(yè)氣候可行性論證專題報告和決策咨詢報告。根據(jù)用戶對于農(nóng)業(yè)品種和結(jié)構(gòu)調(diào)整等氣候可行性論證項目的需求,選擇相關(guān)因子和指標,利用歷史氣候資料和未來氣候變化情景預測,以精細化農(nóng)業(yè)氣候資源區(qū)劃為基礎(chǔ),編制農(nóng)業(yè)氣候可行性論證專題報告和決策咨詢報告。由定性分析逐步發(fā)展到指標判別和定量分析,不斷提高農(nóng)業(yè)氣候可行性論證專題報告和決策咨詢報告的科技含量和權(quán)威性。根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)工程建設(shè)和政府決策的需要,農(nóng)業(yè)氣候可行性論證與輔助決策,由國家、省、市、縣

60、各級氣象主管機構(gòu)按照中華人民共和國氣象法與相關(guān)管理辦法實施。氣候變化對農(nóng)業(yè)的影響和適應性分析大力加強氣候變化對農(nóng)業(yè)的影響和適應性分析。根據(jù)氣候要素和農(nóng)業(yè)氣象災害、農(nóng)作物產(chǎn)量和農(nóng)業(yè)耕作措施等信息,大力開展現(xiàn)代氣候變化對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響的診斷分析、未來氣候變化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局、種植結(jié)構(gòu)、糧食生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本影響評估和不同氣候情景下的影響預估。針對不同區(qū)域的影響特點提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期適應和應對氣候變化對策,形成氣候變化農(nóng)業(yè)影響與適應評估報告等業(yè)務產(chǎn)品,為各級政府在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃、布局和應對措施方面提供科學依據(jù),也為政府間氣候變化專門委員會(IPCC)評估報告和我國氣候變化國家評估報告提供素材,為國家農(nóng)

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