推動健身場地全面開放共享行動方案

1、推動健身場地全面開放共享行動方案構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系，是加快體育強國建設(shè)的 重要基石，是順應(yīng)人民對高品質(zhì)生活期待的內(nèi)在要求，是推動全體人 民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展的重要內(nèi)容。一、推動健身場地全面開放共享事業(yè)單位和國有企業(yè)要帶頭開放可用于健身的空間，做到能開盡 開。已建成且有條件的學(xué)校要進行“一場兩門、早晚兩開”體育設(shè)施 平安隔離改造；新建學(xué)校規(guī)劃設(shè)計的體育設(shè)施要符合開放條件。鼓勵 學(xué)校體育設(shè)施對社會開放實行免費和低收費政策。支持第三方對區(qū)域 內(nèi)學(xué)校體育設(shè)施開放進行統(tǒng)一運營。鼓勵私營企業(yè)向社會開放自有健 身設(shè)施。二、打造綠色便捷的全民健身新載體打造群眾身邊的體育生態(tài)圈。實

2、施全民健身設(shè)施補短板工程，建 設(shè)全民健身中心、公共體育場、社會足球場等健身設(shè)施，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 街道健身場地器材配備，構(gòu)建多層級健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和城鎮(zhèn)社區(qū)15分鐘 健身圈。新建居住區(qū)要按室內(nèi)人均建筑面積不低于0. 1平方米或室外 人均用地不低于0. 3平方米的標(biāo)準(zhǔn)配建公共健身設(shè)施，納入施工圖紙 審查，驗收未達(dá)標(biāo)不得交付使用。支持社會力量建設(shè)“百姓健身房”，鼓勵有條件的企事業(yè)單位利用自有資源建設(shè)共享健身空間。建設(shè)國家 全民健身信息服務(wù)平臺。拓展全民健身新空間。制定國家步道體系建設(shè)總體方案和建設(shè)指 南。支持依法利用林業(yè)生產(chǎn)用地建設(shè)森林步道、登山步道等健身設(shè)施。 推進體育公園建設(shè)，推動體育公園向公眾免費開放

3、。在現(xiàn)有郊野公園、 城市公園中因地制宜配建一定比例的健身設(shè)施。在符合相關(guān)法律法規(guī)、 不破壞生態(tài)、不阻礙行洪和供水平安的前提下，支持利用山地森林、 河流峽谷、草地荒漠等地貌，建設(shè)特色體育公園，在河道湖泊沿岸、 灘地等地建設(shè)健身步道，并設(shè)立必要預(yù)警設(shè)施和標(biāo)識。完善戶外運動配套設(shè)施。加強冰雪、山地等戶外運動營地及登山 道、徒步道、騎行道等設(shè)施建設(shè)。加強戶外運動目的地與交通干線之 間的連接，完善停車、供電、供水、環(huán)衛(wèi)、通信、標(biāo)識、應(yīng)急救援等 配套設(shè)施。公共戶外運動空間可配套建設(shè)智能化淋浴、更衣、儲物等 設(shè)施。支持建設(shè)符合環(huán)保和平安等要求的氣膜結(jié)構(gòu)健身館等新型健身 場地設(shè)施。推進健身設(shè)施綠色低碳轉(zhuǎn)型。開

4、展公共體育場館開放服務(wù)提升行 動，推廣綠色建材和可再生能源使用，實施節(jié)能降本改造，加快運用 5G等新一代信息技術(shù)改進場館管理和賽事服務(wù)。制定綠色體育場館運 營評價通用規(guī)范?？刂拼笮途C合體育場館的規(guī)模和數(shù)量，鼓勵有條件的地方建設(shè)高品質(zhì)專項運動場館。體育場館建設(shè)要與城市風(fēng)貌、城市 文脈、城市精神相適應(yīng)。戶外運動設(shè)施不能逾越生態(tài)保護紅線，不能 破壞自然生態(tài)系統(tǒng)，充分利用自然環(huán)境打造運動場景。推動健身場地全面開放共享。事業(yè)單位和國有企業(yè)要帶頭開放可 用于健身的空間，做到能開盡開。已建成且有條件的學(xué)校要進行“一 場兩門、早晚兩開“體育設(shè)施平安隔離改造；新建學(xué)校規(guī)劃設(shè)計的體 育設(shè)施要符合開放條件。鼓勵學(xué)校

5、體育設(shè)施對社會開放實行免費和低 收費政策。支持第三方對區(qū)域內(nèi)學(xué)校體育設(shè)施開放進行統(tǒng)一運營。鼓 勵私營企業(yè)向社會開放自有健身設(shè)施。三、提高全民健身標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)化水平完善全民健身公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。制定全民健身基本公共服務(wù)國 家標(biāo)準(zhǔn)并動態(tài)更新。健全全民健身場地設(shè)施、器材裝備等標(biāo)準(zhǔn)。修訂 鎮(zhèn)域、城市公共體育設(shè)施規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。研究制定城市公共體育場、體育 館、游泳館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。加強運動技能、賽事活動、體育教育培訓(xùn)等體 育服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定修訂。建立健全全民健身公共服務(wù)統(tǒng)計監(jiān)測制度。提高健身運動專業(yè)化水平。修訂社會體育指導(dǎo)員管理方法， 開展公益社會體育指導(dǎo)員隊伍，指導(dǎo)其依法開展健身志愿服務(wù)活動。 推動持有職業(yè)資格證

6、書的社會體育指導(dǎo)員與教練員職業(yè)開展貫通，完善群眾體育教練員職稱評審標(biāo)準(zhǔn)。深入實施國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)。完善全民健身指南。深化體衛(wèi)融合。制定實施運動促進健康行動計劃。建立體衛(wèi)融合 重點實驗室。鼓勵有條件的醫(yī)療機構(gòu)加強以體育運動康復(fù)為特色的專 科能力建設(shè)。推動國民體質(zhì)監(jiān)測站點與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)合作，推廣常見 慢性病運動干預(yù)工程和方法，倡導(dǎo)“運動是良醫(yī)”理念。四、構(gòu)建多層次多樣化的賽事活動體系支持社會力量舉辦賽事。公開全國綜合性運動會和單項體育賽事 目錄及承接標(biāo)準(zhǔn)，引入社會資本參與承辦賽事。優(yōu)化體育賽事使用道 路、空域、水域、無線電等行政審批流程。修訂大型群眾性活動安 全管理條例，推動體育賽事活動安保服務(wù)社

7、會化、市場化、專業(yè)化 開展。培育賽事活動品牌。建立分學(xué)段、跨區(qū)域的四級青少年體育賽事 體系。建立足球、籃球、排球業(yè)余競賽體系。加快開展以自主品牌為 主的體育賽事體系，培育形成具有世界影響力的職業(yè)聯(lián)賽。支持打造 群眾性特色體育賽事，引導(dǎo)舉辦城市體育聯(lián)賽。鼓勵群眾自發(fā)性健身 組織舉辦廣場舞、健步走、棋牌等健身活動。推動戶外運動開展。編制戶外運動產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃。開展自然資源 向戶外運動開放試點，制定在可利用的水域、空域、森林、草原等自 然區(qū)域內(nèi)允許開展的戶外運動活動目錄。推動戶外運動裝備器材便利 化運輸。鼓勵戶外運動裝備制造企業(yè)向服務(wù)業(yè)延伸開展。加強賽事平安管理。落實賽事舉辦方平安主體責(zé)任，嚴(yán)格賽事安 全監(jiān)管責(zé)任，責(zé)任履行不到位的，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。配足 配齊安保力量，強化安保措施，確保各類賽事活動平安順利舉辦。建 立戶外運動平安分級管控體系，分類制定辦賽平