戰(zhàn)略管理運(yùn)行體系的構(gòu)建

1、戰(zhàn)略治理運(yùn)行體系的構(gòu)建對企業(yè)進(jìn)展戰(zhàn)略及戰(zhàn)略規(guī)劃的重視，也是近兩年企業(yè)界的趨勢，不管是加入世貿(mào)組織后更多跨國公司進(jìn)入中國內(nèi)地市場所帶來的競爭壓力，依舊各行業(yè)目前激烈程度不同的競爭現(xiàn)狀。如何在競爭日趨激烈的市場環(huán)境中實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)進(jìn)展，如何增強(qiáng)企業(yè)適應(yīng)環(huán)境的能力差不多成為許多企業(yè)必須面臨的決策焦點(diǎn)。 從目前業(yè)界流行的組織變革、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型等話題中能夠看出，越來越多的企業(yè)決策者與治理者們差不多意識到，僅僅重視常規(guī)的業(yè)務(wù)投資與運(yùn)營治理，差不多難以確保企業(yè)能夠適應(yīng)環(huán)境變化和可持續(xù)進(jìn)展。同時(shí)也日益意識到企業(yè)自身競爭力和競爭優(yōu)勢等要素的重要性。一、戰(zhàn)略治理的重要性那么，企業(yè)究竟如何發(fā)掘和培育企業(yè)自身的戰(zhàn)略競爭力

2、、構(gòu)建自身在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的競爭優(yōu)勢呢？這就取決于企業(yè)戰(zhàn)略運(yùn)行系統(tǒng)的連續(xù)性和目標(biāo)一致性等問題。進(jìn)一步講，確實(shí)是要求企業(yè)必須對宏觀環(huán)境、行業(yè)競爭、市場空間、自身資源與業(yè)務(wù)能力等要素進(jìn)行前瞻性的、系統(tǒng)的分析、打算，制定出企業(yè)明確可行的近期、中期及遠(yuǎn)期的運(yùn)營目標(biāo)與事業(yè)進(jìn)展方向，而這種分析、評估、預(yù)測與打算的過程確實(shí)是所謂進(jìn)展戰(zhàn)略規(guī)劃。而只有擁有系統(tǒng)的戰(zhàn)略規(guī)劃，才能確保企業(yè)在日常運(yùn)營與決策的連續(xù)性及目標(biāo)一致性。可見，我們必須清晰如此的邏輯關(guān)系：企業(yè)要想達(dá)到持續(xù)的增長盈余，必須在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域里具備相關(guān)于競爭對手的競爭優(yōu)勢，而競爭優(yōu)勢取決于企業(yè)自身獨(dú)特的戰(zhàn)略競爭力，企業(yè)只有保持運(yùn)營與治理的一貫性、連續(xù)性和目標(biāo)一致性

3、，才有可能逐步培育自身的核心能力。否則企業(yè)今天干這項(xiàng)機(jī)會業(yè)務(wù)，改日又干那種賺鈔票的業(yè)務(wù)，大概靠這種利潤機(jī)會就能夠獲得眼前中意的利潤。但關(guān)鍵的是，改日是否還具備這些機(jī)會？改日其他人是否沒有發(fā)覺這些機(jī)會（行業(yè)新進(jìn)入者）？改日的機(jī)會您能否抓?。ㄗ陨淼馁Y源能力是否匹配）？要明白，缺少時(shí)刻與行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的積存，企業(yè)的核心能力如何培育？沒有核心能力，何談戰(zhàn)略競爭力？因此，做企業(yè)還得做長遠(yuǎn)打算，這種長遠(yuǎn)“打算”確實(shí)是進(jìn)展戰(zhàn)略規(guī)劃！只有基于明確的事業(yè)方向指引下，實(shí)實(shí)在在地進(jìn)展和培育自身的戰(zhàn)略競爭力，在行業(yè)里擁有強(qiáng)大的競爭優(yōu)勢，企業(yè)才有可能確保自己基業(yè)常青！目前國內(nèi)許多企業(yè)對“運(yùn)營與治理決策”那個(gè)環(huán)節(jié)比較重視，怎么

4、講，那個(gè)環(huán)節(jié)直接能夠給企業(yè)帶來“眼見為實(shí)”的“真金白銀”，與企業(yè)的收入成本有著直接的關(guān)聯(lián)，直接決定企業(yè)能否接著生存！為此，許多企業(yè)治理人員講“我們企業(yè)目前最大的問題確實(shí)是生存，還跟我談什么戰(zhàn)略？”，顯然是一種“就事論事”解決問題的慣性思維。究其然，難道還會認(rèn)為戰(zhàn)略是“虛無縹緲”的概念嗎？企業(yè)出現(xiàn)生存危機(jī)，就講明企業(yè)在那個(gè)行業(yè)沒有戰(zhàn)略競爭力與競爭優(yōu)勢。而企業(yè)一旦不清晰自身的戰(zhàn)略競爭力在哪里的時(shí)候，也就談不上有真正意義上的進(jìn)展戰(zhàn)略規(guī)劃了。要明白，所謂企業(yè)的進(jìn)展戰(zhàn)略規(guī)劃，必須要圍繞企業(yè)的自身獨(dú)一無二的資源與能力那個(gè)靈魂來進(jìn)行規(guī)劃。否則，企業(yè)的進(jìn)展戰(zhàn)略規(guī)劃只是一些圖有其表的分析文字或者是一些強(qiáng)詞奪理的

5、數(shù)據(jù)的文本而已。在那個(gè)地點(diǎn)，企業(yè)決策者或治理者有必要理清一些觀念誤區(qū)：戰(zhàn)略并不是“空的東西”，也不是“虛無”，而是直接左右企業(yè)能否持續(xù)進(jìn)展和持續(xù)盈利最重要的決策參照系。戰(zhàn)略治理則是依據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，對企業(yè)的戰(zhàn)略實(shí)施加以監(jiān)督、分析與操縱，特不是對企業(yè)的資源配置與事業(yè)方向加以約束，最終促使企業(yè)順利達(dá)成企業(yè)目標(biāo)的過程治理。戰(zhàn)略治理是解決企業(yè)在日常運(yùn)營與治理過程中“哪些情況是不能干的，哪些情況是必須把它干好的”問題，而運(yùn)營治理則是落實(shí)企業(yè)進(jìn)展戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)際部署與工作打算而已，企業(yè)一旦達(dá)到當(dāng)初既定的戰(zhàn)略目標(biāo)，那么，獲得利潤也確實(shí)是再自然只是的結(jié)果了。二、戰(zhàn)略治理建設(shè)與實(shí)施過程戰(zhàn)略治理，要緊是指戰(zhàn)略制定

6、和戰(zhàn)略實(shí)施的過程。一般講來，戰(zhàn)略治理包含四個(gè)關(guān)鍵要素：戰(zhàn)略分析-了解組織所處的環(huán)境和相對競爭地位；戰(zhàn)略選擇-戰(zhàn)略制定、評價(jià)和選擇；戰(zhàn)略實(shí)施-采取措施發(fā)揮戰(zhàn)略作用；戰(zhàn)略評價(jià)和調(diào)整-檢驗(yàn)戰(zhàn)略的有效性。1、戰(zhàn)略分析的要緊目的是評價(jià)阻礙企業(yè)目前和今后進(jìn)展的關(guān)鍵因素，并確定在戰(zhàn)略選擇步驟中的具體阻礙因素。戰(zhàn)略分析包括三個(gè)要緊方面：其一，確定企業(yè)的使命和目標(biāo)。它們是企業(yè)戰(zhàn)略制定和評估的依據(jù)。其二，外部環(huán)境分析。戰(zhàn)略分析要了解企業(yè)所處的環(huán)境（包括宏觀、微觀環(huán)境）正在發(fā)生哪些變化，這些變化給企業(yè)將帶來更多的機(jī)會依舊更多的威脅。其三，內(nèi)部條件分析。戰(zhàn)略分析還要了解企業(yè)自身所處的相對地位，具有哪些資源以及戰(zhàn)略能力

7、；還需要了解與企業(yè)有關(guān)的利益和相關(guān)者的利益期望，在戰(zhàn)略制定、評價(jià)和實(shí)施過程中，這些利益相關(guān)者會有哪些反應(yīng)，這些反應(yīng)又會對組織行為產(chǎn)生如何樣的阻礙和制約。2、戰(zhàn)略分析時(shí)期明確了“企業(yè)目前狀況”，戰(zhàn)略選擇時(shí)期所要回答的問題是“企業(yè)走向何處”。首先需要制定戰(zhàn)略選擇方案。在制定戰(zhàn)略過程中，因此是可供選擇的方案越多越好。企業(yè)能夠從對企業(yè)整體目標(biāo)的保障、對中下層治理人員積極性的發(fā)揮以及企業(yè)各部門戰(zhàn)略方案的協(xié)調(diào)等多個(gè)角度考慮，選擇自上而下的方法、自下而上的方法或上下結(jié)合的方法來制定戰(zhàn)略方案。第二步是評估戰(zhàn)略備選方案。評估備選方案通常使用兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：一是考慮選擇的戰(zhàn)略是否發(fā)揮了企業(yè)的優(yōu)勢，克服劣勢，是否利用了機(jī)

8、會，將威脅削弱到最低程度；二是考慮選擇的戰(zhàn)略能否被企業(yè)利益相關(guān)者所同意。需要指出的是，實(shí)際上并不存在最佳的選擇標(biāo)準(zhǔn)，治理層和利益相關(guān)團(tuán)體的價(jià)值觀和期望在專門大程度上阻礙著戰(zhàn)略的選擇。此外，對戰(zhàn)略的評估最終還要落實(shí)到戰(zhàn)略收益、風(fēng)險(xiǎn)和可行性分析的財(cái)務(wù)指標(biāo)上。第三步是選擇戰(zhàn)略。即最終的戰(zhàn)略決策，確定預(yù)備實(shí)施的戰(zhàn)略。假如由于用多個(gè)指標(biāo)對多個(gè)戰(zhàn)略方案的評價(jià)產(chǎn)生不一致時(shí)，最終的戰(zhàn)略選擇能夠考慮以下幾種方法：（1）依照企業(yè)目標(biāo)選擇戰(zhàn)略。企業(yè)目標(biāo)是企業(yè)使命的具體體現(xiàn)，因而，選擇對實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)最有利的戰(zhàn)略方案。（2）聘請外部機(jī)構(gòu)。聘請外部咨詢專家進(jìn)行戰(zhàn)略選擇工作，利用專家們廣博和豐富的經(jīng)驗(yàn)，能夠提供較客觀的看法

9、。（3）提交上級治理部門審批。關(guān)于中下層機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略方案，提交上級治理部門能夠使最終選擇方案更加符合企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)。最后是戰(zhàn)略政策和打算。制定有關(guān)研究與開發(fā)、資本需求和人力資源方面的政策和打算。3、戰(zhàn)略實(shí)施確實(shí)是將戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為行動。要緊涉及以下一些問題：如何在企業(yè)內(nèi)部各部門和各層次間分配及使用現(xiàn)有的資源；為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)，還需要獲得哪些外部資源以及如何使用；為了實(shí)現(xiàn)既定的戰(zhàn)略目標(biāo)，需要對組織結(jié)構(gòu)做哪些調(diào)整；如何處理可能出現(xiàn)的利益再分配與企業(yè)文化的適應(yīng)問題，如何進(jìn)行企業(yè)文化治理，以保證企業(yè)戰(zhàn)略的成功實(shí)施等等。4、戰(zhàn)略評價(jià)確實(shí)是通過評價(jià)企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績，審視戰(zhàn)略的科學(xué)性和有效性。戰(zhàn)略調(diào)整確實(shí)是依照企業(yè)

10、情況的進(jìn)展變化，即參照實(shí)際的經(jīng)營事實(shí)、變化的經(jīng)營環(huán)境、新的思維和新的機(jī)會，及時(shí)對所制定的戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整，以保證戰(zhàn)略對企業(yè)經(jīng)營治理進(jìn)行指導(dǎo)的有效性。包括調(diào)整公司的戰(zhàn)略展望、公司的長期進(jìn)展方向、公司的目標(biāo)體系、公司的戰(zhàn)略以及公司戰(zhàn)略的執(zhí)行等內(nèi)容。企業(yè)戰(zhàn)略治理的實(shí)踐表明，戰(zhàn)略制定當(dāng)然重要，戰(zhàn)略實(shí)施同樣重要。一個(gè)良好的戰(zhàn)略僅是戰(zhàn)略成功的前提，有效的企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施才是企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的保證。另一方面，假如企業(yè)沒有能完善地制定出合適的戰(zhàn)略，然而在戰(zhàn)略實(shí)施中，能夠克服原有戰(zhàn)略的不足之處，那也有可能最終導(dǎo)致戰(zhàn)略的完善與成功。因此，假如關(guān)于一個(gè)不完善的戰(zhàn)略選擇，在實(shí)施中又不能將其扭轉(zhuǎn)到正確的軌道上，就只有失敗的

11、結(jié)果。三、戰(zhàn)略治理體系的構(gòu)建與職能首先應(yīng)講明和區(qū)分戰(zhàn)略治理和經(jīng)營治理。戰(zhàn)略治理是提升企業(yè)的進(jìn)展態(tài)勢、提升企業(yè)生命力，以適應(yīng)社會環(huán)境、市場環(huán)境及其他環(huán)境變化。企業(yè)的經(jīng)營等治理是強(qiáng)化競爭力、擴(kuò)大收益基礎(chǔ)，以增強(qiáng)在市場環(huán)境中的地位和作用。由于有兩種不同的需要和兩種治理職能，也就出現(xiàn)了兩種不同的治理體系。由于戰(zhàn)略的本質(zhì)特點(diǎn)不同于經(jīng)營，因此戰(zhàn)略治理體系并不如經(jīng)營治理體系那樣清晰和龐細(xì)，而是座落在最高層次上，即企業(yè)的戰(zhàn)略治理是董事長和董事會的職責(zé)。企業(yè)的戰(zhàn)略進(jìn)展部門隸屬于董事會，戰(zhàn)略進(jìn)展部作為董事會的參謀機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著戰(zhàn)略治理的要緊職能。戰(zhàn)略治理體系的具體職能，包括戰(zhàn)略研究、戰(zhàn)略情報(bào)、戰(zhàn)略組織、戰(zhàn)略操縱，等

12、等。（一）戰(zhàn)略研究職能包括戰(zhàn)略研究和戰(zhàn)略性研究兩個(gè)方面。戰(zhàn)略研究是針對以后環(huán)境的變化研究企業(yè)進(jìn)展的戰(zhàn)略目的、戰(zhàn)略和戰(zhàn)略規(guī)劃。目前企業(yè)戰(zhàn)略研究的這部分較多與經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)營打算、經(jīng)營措施混同了。戰(zhàn)略性研究是在戰(zhàn)略研究的指導(dǎo)下，針對變化的某個(gè)方面、某個(gè)層次、某個(gè)局部，研究指導(dǎo)應(yīng)對的政策和策略。毛主席講“政策和策略是黨的生命”，即是講政策和策略是否正確，決定了黨的綱領(lǐng)和戰(zhàn)略、方針能否實(shí)現(xiàn)，它們具有戰(zhàn)略性。目前大多數(shù)企業(yè)沒有專門研究政策和策略的機(jī)構(gòu)，常常是某方面工作出現(xiàn)失誤或不適應(yīng)變化了，在總經(jīng)理工作會上提出某項(xiàng)政策。這種情況一方面反映了企業(yè)缺少內(nèi)在的主動權(quán)，常常會制約外在競爭的主動性；另一方面，提出的

13、政策和策略之間易產(chǎn)生抵觸。企業(yè)的政策和策略研究作為戰(zhàn)略性研究必須納入戰(zhàn)略進(jìn)展部組織，各經(jīng)營部門參與。（二）戰(zhàn)略情報(bào)職能不同于企業(yè)經(jīng)營信息治理。戰(zhàn)略情報(bào)的范圍不限于市場環(huán)境，還包括社會環(huán)境和其他環(huán)境。針對不同環(huán)境的相互作用對企業(yè)進(jìn)展的直接作用和間接作用，針對競爭搏弈對企業(yè)以后進(jìn)展的作用。戰(zhàn)略情報(bào)不僅是調(diào)查正在發(fā)生的變化，還要預(yù)見可能發(fā)生的新變化，因此戰(zhàn)略情報(bào)的職能不僅是收集信息、調(diào)查情況，還包括更多的研究方面。市場信息常常只是戰(zhàn)略情報(bào)的一個(gè)參考。戰(zhàn)略情報(bào)中包括了預(yù)見調(diào)查和預(yù)測調(diào)查，也包括了不同調(diào)查方法的設(shè)計(jì)研究。（三）戰(zhàn)略組織是通過組織方方面面的關(guān)系和資源，包括可控和不可控的企業(yè)內(nèi)外的各種力量和

14、要素，協(xié)同進(jìn)行戰(zhàn)略項(xiàng)目，以制造或取得新的機(jī)會。目前中國企業(yè)戰(zhàn)略組織功能較弱，除了在一些大的公關(guān)宣傳活動或者近年來的反傾銷活動中有一些，大多帶經(jīng)營性的，由于缺少條件，較少開展戰(zhàn)略組織活動。但從國際上的大的并購活動或搶占大的商機(jī)時(shí)，都能夠看到有實(shí)力的大企業(yè)或戰(zhàn)略組織活動特不多，甚至持續(xù)數(shù)年，按照龐大的細(xì)致打算實(shí)施。中國若出現(xiàn)真正的大集團(tuán)參與大的國際角逐時(shí)，這種戰(zhàn)略組織協(xié)同會出現(xiàn)。（四）戰(zhàn)略操縱包括規(guī)劃操縱、組織操縱和戰(zhàn)略成本操縱、宣傳操縱，等等。規(guī)劃操縱是由戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)略規(guī)劃制約的。組織操縱即公司治理結(jié)構(gòu)。目前我國討論的公司治理結(jié)構(gòu)容易脫離實(shí)際，關(guān)于不同的公司，或者對一個(gè)公司的不同進(jìn)展時(shí)期，戰(zhàn)略是

15、不同的，若出現(xiàn)戰(zhàn)略同質(zhì)化，則企業(yè)在競爭中（非競爭除外）必死無疑。企業(yè)的以后十年或十年以上進(jìn)展戰(zhàn)略不同，公司治理結(jié)構(gòu)的依據(jù)不同，治理結(jié)構(gòu)也應(yīng)不同，從而才能起到組織操縱的作用。脫離進(jìn)展戰(zhàn)略，只從經(jīng)營規(guī)模的量的增加動身討論公司治理結(jié)構(gòu)，就不可能適應(yīng)變化，永久也治理不完。戰(zhàn)略成本操縱不是直接針對經(jīng)營的，而是針對企業(yè)進(jìn)展態(tài)勢、進(jìn)展主動權(quán)的，比如進(jìn)展中度的關(guān)系。企業(yè)進(jìn)展的速度和規(guī)模關(guān)于企業(yè)進(jìn)展的態(tài)勢和主動權(quán)有直接阻礙，然而在變化的環(huán)境中，尤其是快速變化的環(huán)境中，速度和規(guī)模的進(jìn)展不一定起正作用，還可能起負(fù)作用，可能使優(yōu)勢變劣勢，在這次宏觀調(diào)控中已出現(xiàn)了許多實(shí)例，新疆德隆也是如此。尤其在企業(yè)實(shí)行多元化時(shí)，戰(zhàn)略成本更為重要，否則常常以失敗告終。戰(zhàn)略治理體系的四個(gè)要緊功能是交錯(cuò)在一起的，不可能機(jī)械性分開的。四、戰(zhàn)略治理提升競爭力假如企業(yè)要定戰(zhàn)略，首先必須要有目標(biāo)，沒有目標(biāo)的話，那戰(zhàn)略就沒有依托點(diǎn)，因此戰(zhàn)略也是從目標(biāo)一走到目標(biāo)二的一個(gè)過程。從目標(biāo)一走到目標(biāo)二，中間需要戰(zhàn)略。在整個(gè)過程里面，企業(yè)要解決專門多課題，歸納起來差不多上包括六個(gè)方面：一是