論謹(jǐn)慎性原則在我國的正確運(yùn)用_第1頁
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文檔簡介

1、論慎重性原那么在我國的正確運(yùn)用兼議慎重性原那么在新準(zhǔn)那么和新制度中的表達(dá)在市場經(jīng)濟(jì)條件下,由于競爭和風(fēng)險(xiǎn)的日益加劇,會(huì)計(jì)所處的客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定性程度越來越高,以投資者為主體的會(huì)計(jì)信息使用者更加重視與不確定性相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)信息的提醒,從而,慎重性原那么的應(yīng)用成為必然。在我國新公布的?企業(yè)會(huì)計(jì)制度?和?無形資產(chǎn)?等詳細(xì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么中,慎重性原那么得到了進(jìn)一步的表達(dá)。但慎重性原那么本身存在的局限性使得其如何正確運(yùn)用成為一個(gè)需要討論的問題。一、慎重性原那么的根本要求慎重性原那么起源于中世紀(jì)財(cái)產(chǎn)托管人解脫其受托責(zé)任的策略,二十世紀(jì)初至三十年代前是一項(xiàng)占支配地位的會(huì)計(jì)原那么,當(dāng)時(shí)主要表現(xiàn)為對(duì)資產(chǎn)的低估;經(jīng)濟(jì)

2、危機(jī)之后,慎重性原那么所表達(dá)的內(nèi)容擴(kuò)大到對(duì)收益確實(shí)認(rèn)和會(huì)計(jì)報(bào)表披露。隨著會(huì)計(jì)環(huán)境的變化,會(huì)計(jì)目的從報(bào)告經(jīng)管責(zé)任向?yàn)樾畔⑹褂谜咛峁Q策有用的會(huì)計(jì)信息轉(zhuǎn)化,慎重性原那么也逐漸成為對(duì)披露具有相關(guān)性和可靠性質(zhì)量特征的會(huì)計(jì)信息的修訂性原那么。我國?企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么?中規(guī)定:會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)遵循慎重性原那么的要求,合理核算可能發(fā)生的損失和費(fèi)用;在?企業(yè)會(huì)計(jì)制度?中規(guī)定:企業(yè)在會(huì)計(jì)核算時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循慎重性原那么的要求,不得多計(jì)資產(chǎn)或收益,少計(jì)負(fù)債和費(fèi)用,但不得計(jì)提機(jī)密準(zhǔn)備。由此我們看到,我國會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于慎重性原那么有以下幾個(gè)要求:一慎重性原那么存在的根底是不確定性,所處理的是“可能發(fā)生的事項(xiàng)。二對(duì)各種可能發(fā)生的事

3、項(xiàng),特別是費(fèi)用和損失,在會(huì)計(jì)上確認(rèn)和計(jì)量的標(biāo)準(zhǔn)是“合理核算,對(duì)可能發(fā)生的費(fèi)用、負(fù)債既不視而不見,又不計(jì)提機(jī)密準(zhǔn)備。而對(duì)“合理的判斷那么事實(shí)上取決于會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷。三運(yùn)用慎重性原那么的目的是在會(huì)計(jì)核算中充分估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的損失,防止虛增利潤、虛計(jì)資產(chǎn),保證會(huì)計(jì)信息的決策有用性。二、慎重性原那么在我國運(yùn)用情況的回憶及在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么和新制度中的表達(dá)慎重性原那么在我國的運(yùn)用開場于1992年,在近十年的應(yīng)用中,可以按其運(yùn)用程度和范圍的不同,分為三個(gè)階段:一1992年至1997年1992年發(fā)布,并于1993年7月1日起施行的?企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么?中首次明確了慎重性原那么,要求企業(yè)會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)遵循慎重性原那么的要

4、求;合理核算可能發(fā)生的損失和費(fèi)用。同時(shí),在行業(yè)會(huì)計(jì)制度中主要表達(dá)為三個(gè)方面:即存貨計(jì)價(jià)方法采用后進(jìn)先出法、應(yīng)收賬款計(jì)提壞賬準(zhǔn)備、固定資產(chǎn)折舊采用加速折舊法。二1998年至2000年1998年陸續(xù)公布的?投資?等一系列詳細(xì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么及?股份會(huì)計(jì)制度?中,慎重性原那么得到進(jìn)一步的運(yùn)用,詳細(xì)包括;1、在1992年會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么和行業(yè)會(huì)計(jì)制度的根底上,擴(kuò)大了資產(chǎn)工程計(jì)提準(zhǔn)備的范圍,即計(jì)提短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備、壞賬準(zhǔn)備、存貨跌價(jià)準(zhǔn)備和長期投資減值準(zhǔn)備,同時(shí),擴(kuò)大了壞賬準(zhǔn)備的提取范圍,在提取方法及比例上更加靈敏。2、對(duì)固定資產(chǎn)折舊方法加速折舊法的應(yīng)用條件有所放松。3、對(duì)無形資產(chǎn)、創(chuàng)辦費(fèi)的攤銷期限作了修訂,由原制度

5、中無形資產(chǎn)的“不少于10年、創(chuàng)辦費(fèi)的“不少于5年,分別調(diào)整為“不超過10年、“不超過5年。4、對(duì)結(jié)果具有不確定性的或有事項(xiàng)的會(huì)計(jì)核算及信息披露作出了標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定或有資產(chǎn)和或有利得不予確認(rèn),一般也不予披露,或有負(fù)債不予確認(rèn),但應(yīng)在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中予以披露。5、對(duì)于債務(wù)重組中涉及的或有收益和或有支出,債務(wù)人確認(rèn)為負(fù)債,債權(quán)人那么不應(yīng)確認(rèn)為資產(chǎn),只能在表外予以披露。6、對(duì)于收入確實(shí)認(rèn),在確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)上更加慎重。如無論是?收入?準(zhǔn)那么中關(guān)于收入確認(rèn)的四個(gè)條件,還是?建造合同?準(zhǔn)那么中關(guān)于跨期合同引起的收入確認(rèn),均將相關(guān)經(jīng)濟(jì)利益流入企業(yè)、結(jié)果可以可靠計(jì)量等作為一個(gè)重要的內(nèi)容。三2001年2001年1月財(cái)政部公布

6、了?無形資產(chǎn)?借款費(fèi)用?、?租賃?三個(gè)新的詳細(xì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么,并同時(shí)修訂了?投資?、?債務(wù)重組?等五項(xiàng)準(zhǔn)那么;2001年2月公布了?企業(yè)會(huì)計(jì)制度?。在這些新的準(zhǔn)那么和制度中,慎重性原那么表達(dá)為。1、全面計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。中期期末和年末除了計(jì)提原有的“四項(xiàng)準(zhǔn)備外,新的企業(yè)統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度和?無形資產(chǎn)?準(zhǔn)那么規(guī)定還應(yīng)計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備和無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。2、在?企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么借款費(fèi)用?準(zhǔn)那么中,改變了借款費(fèi)用資本化的標(biāo)準(zhǔn),以“固定資產(chǎn)到達(dá)預(yù)定可使用狀態(tài)作為借款費(fèi)用停頓資本化的標(biāo)準(zhǔn),并明確了暫停資本化的條件,防止固定資產(chǎn)價(jià)值虛計(jì)。3、改變了融資租賃固定資產(chǎn)入賬價(jià)值確實(shí)定方法,規(guī)定“租賃開場日租賃資產(chǎn)原賬面

7、價(jià)值與租賃付款額的現(xiàn)值兩者中較低者作為租入資產(chǎn)的入賬價(jià)值,改變了以租賃協(xié)議確定的設(shè)備價(jià)款、發(fā)生的運(yùn)輸費(fèi)、途中保險(xiǎn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)等支出確定租入固定資產(chǎn)價(jià)值的方法。同時(shí),租賃過程中發(fā)生的或有租金一律計(jì)入當(dāng)期損益。4、在?無形資產(chǎn)?準(zhǔn)那么中,要求企業(yè)管理部門在判斷無形資產(chǎn)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益是否很可能流入企業(yè)時(shí),應(yīng)對(duì)無形資產(chǎn)在預(yù)計(jì)使用年限內(nèi)存在的各種因素作出慎重的估計(jì)。三、慎重性原那么在我國會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中的實(shí)際運(yùn)用情況自1992年以來,特別是?股份會(huì)計(jì)制度?施行以來,慎重性原那么的運(yùn)用對(duì)于“擠出我國上市公司資產(chǎn)和利潤中的水份,防止其利用四項(xiàng)準(zhǔn)備調(diào)節(jié)利潤發(fā)揮了較大的作用。由1999年年報(bào)中可以看出,計(jì)提總數(shù)超億

8、元的不下60家,ST粵金曼、深深房A分別以9.8億、9.5億名列榜首。據(jù)對(duì)855家公司的統(tǒng)計(jì),其計(jì)提的四項(xiàng)準(zhǔn)備總數(shù)到達(dá)287.2億元,其凈利潤總額也不過639.7億元。但從我國會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中的運(yùn)用看,有以下幾種情況應(yīng)予以注意,第一,某些上市公司基于保盈利、保配股資格的需要,無視企業(yè)現(xiàn)狀,與慎重性原那么背道而馳,甚至將各種“準(zhǔn)備的計(jì)提與年度間的轉(zhuǎn)移作為新的粉飾手段。如某固定資產(chǎn)更新?lián)Q代比擬快的上市公司將采用的固定資產(chǎn)折舊方法由加速折舊法改為一般折舊法,僅此一項(xiàng)一年就為其增加了966萬元的利潤,使賬面利潤轉(zhuǎn)虧為盈。第二,慎重性原那么的運(yùn)用程度不平衡。如根據(jù)1999年年報(bào)中披露的資料,有206家公司采取

9、期末余額百分比法計(jì)提壞賬準(zhǔn)備,其中最低比例是.3,最高比例是24.09。再如,1998年在涉及短期投資的133家公司中,提取短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備的只有4家,占3,涉及長期投資的326家公司中,提取長期投資減值準(zhǔn)備的只有13家,缺乏4。當(dāng)然,由于每個(gè)企業(yè)的詳細(xì)情況不同,應(yīng)允許企業(yè)間在計(jì)提比例、數(shù)額等方面存在差異,但是從實(shí)際情況看,利益最大化才是造成這種狀況的根本原因。第三,會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷力有待于進(jìn)步。慎重性原那么的應(yīng)用與會(huì)計(jì)領(lǐng)域的不確定性是親密聯(lián)絡(luò)在一起的,對(duì)于存貨跌價(jià)準(zhǔn)備、壞賬準(zhǔn)備等的計(jì)提,需要會(huì)計(jì)人員有較強(qiáng)的職業(yè)判斷力,這一要求與會(huì)計(jì)人員的現(xiàn)實(shí)程度尚有一定差距。四、關(guān)于慎重性原那么正確運(yùn)用的

10、幾點(diǎn)考慮慎重性原那么從產(chǎn)生之初即帶有明顯的兩面性,一方面它可以防止虛計(jì)資產(chǎn)和浮夸利潤,保護(hù)投資者和債權(quán)人的利益;另一方面在運(yùn)用該原那么時(shí),不可防止地會(huì)帶有主觀隨意的色彩,甚至為報(bào)表粉飾留下了空間。從以上分析中我們看到。慎重性原那么在我國會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系中得到了進(jìn)一步的表達(dá),但鑒于我國會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的現(xiàn)狀,正確運(yùn)用慎重性原那么成為當(dāng)前貫徹施行新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么和企業(yè)會(huì)計(jì)制度的關(guān)鍵因素。因此,筆者認(rèn)為,目前需要注意以下幾個(gè)問題:一表達(dá)慎重性原那么的會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么和制度的相關(guān)條款應(yīng)盡量具有可操作性。從我國現(xiàn)有會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)看,有些表達(dá)慎重性原那么的詳細(xì)方法操作性是比擬強(qiáng)的,如后進(jìn)先出法、加速折舊的方法等。但企業(yè)會(huì)計(jì)制度中關(guān)

11、于資產(chǎn)發(fā)生減值的判斷標(biāo)準(zhǔn)不夠明確,特別是存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等資產(chǎn)由于受多種因素的影響,使得作為決定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備數(shù)額決定因素的“可變現(xiàn)凈值確實(shí)定較為困難,這為企業(yè)利用慎重性原那么進(jìn)展操縱留下了一定的空間。因此,筆者建議,應(yīng)就“可變現(xiàn)凈值確實(shí)定問題制定具有可操作性的詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn),以指導(dǎo)企業(yè)的會(huì)計(jì)理論。二進(jìn)步會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷才能,為慎重性原那么的正確運(yùn)用奠定基矗任何會(huì)計(jì)原那么、會(huì)計(jì)方法在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中的貫徹和運(yùn)用都離不開會(huì)計(jì)行為的主體會(huì)計(jì)人員。鑒于會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么和會(huì)計(jì)制度中“可選擇性的范圍日益擴(kuò)大,尤其是如何保證會(huì)計(jì)人員在應(yīng)用慎重性原那么時(shí)把握好“度,這就要求會(huì)計(jì)人員必須進(jìn)步職業(yè)判斷才能,使其可以準(zhǔn)確把握慎重性原那么的本質(zhì),在對(duì)不確定性的事項(xiàng)進(jìn)展估計(jì)和判斷時(shí),力求客觀和公正,防止主觀隨意性。三充分發(fā)揮獨(dú)立審計(jì)的外部監(jiān)視作用,為慎重性原那么的正確運(yùn)用構(gòu)造“防御體系。為防止企業(yè)基于自身利益的考慮不用或?yàn)E用慎重性原那么,應(yīng)加強(qiáng)以獨(dú)立審計(jì)為核心的外部監(jiān)視體系,確保會(huì)計(jì)信息的公允性和慎重性原那么的合理運(yùn)用。四將慎重性原那么的運(yùn)用與會(huì)計(jì)信息的充分披露有機(jī)地結(jié)合起來。慎重性原那么的運(yùn)用首先是對(duì)會(huì)計(jì)領(lǐng)域中存在的不確定性事項(xiàng)進(jìn)展判斷時(shí)所表達(dá)的

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