溫州歷史文化名城保護文本

1、溫州歷史文化名城保護規(guī)劃文本第一章 總則弘揚城市的傳統(tǒng)文化，統(tǒng)籌安排各項城市建設,為保護和整治提供技術依據(jù)和措施，特此制定溫州歷史文化名城保護規(guī)劃。1-0-2.本規(guī)劃以國家、省、市各級部門編制的有關規(guī)范、條例為基本依據(jù)，其中主要包括：中民城市規(guī)劃法）（12 月）中（1982 年 11 月通過，1991 年 6 月修改）民保中民保實施細則（1992 年 5 月）歷史文化名城保護規(guī)劃編制要求（1994 年）浙江省歷史文化名城保護條例（1999 年 7 月）浙江省保護管理條例（2001 年 2 月）溫州市保護管理辦法（2001 年 3 月）溫州市城市總體規(guī)劃（1998 年）1-0-3.本規(guī)劃是在對溫

2、州市歷史文化名城各類古跡及歷史街區(qū)的實地踏勘，全面了解溫州市和人民對溫州市歷史文化名城保護與建設的設想與意愿,詳細城市的歷史變遷,綜合分析其歷史特色,深入挖掘溫州歷史文化名城文化內涵的基礎上，進行編制。1-0-4.本次規(guī)劃范圍：鹿城區(qū)北起甌江，南至小南門河，東到環(huán)城東路，西至九山外河的區(qū)域以及嶼地段，總面積為 4.5 平方公里。規(guī)劃研究范圍為溫州城市總體規(guī)劃市區(qū)范圍，包括鹿城區(qū)、龍灣區(qū)和甌海區(qū)，面積為 123.8 平方公里。1-0-5 規(guī)劃期限與規(guī)劃目標近期：至 2010 年，規(guī)劃目標：對整體格局山水格局環(huán)進行保護，完成環(huán)城綠化帶如規(guī)劃與實施；對十條視廊中除譙樓雙塔外的九條視廊進行保護控制，與

3、上述保護有的建筑予以拆除或降層；完成五馬街歷史文化保護區(qū)的規(guī)劃與實施；解放北路歷史文化保護區(qū)的規(guī)劃；完成嶼歷史文化保護區(qū)、海壇山歷史文化保護區(qū)、山歷史文化保護區(qū)、華歷史文化保護區(qū)、積谷山歷史文化保護區(qū)、松臺山九山河歷史文化保護區(qū)的規(guī)劃并結合城市山水環(huán)保護進行實施；對古跡、點和歷史建筑予以重點保護，尤其對瀕臨破壞的歷史遺存進行搶救性保護；搬遷工廠用地和大型事業(yè)用地，增加綠地和廣場，對有悖保護的建設和開發(fā)予以控制、調整和制止。遠期：至 21 世紀中葉，完成古城功能改地結構調整和分布，疏散、降低密度；對譙樓雙塔視廊進行保護控制，與上述保護有的建筑予以拆除或降層；解放北路歷史文化保護區(qū)的實施；保護與整

4、治歷史建筑及其環(huán)境，改善傳統(tǒng)民居群的1-0-1.為了保護溫州歷史文化名城，并延續(xù)溫州歷史文化名城的風貌特點，繼承和居住條件，激活傳統(tǒng)商業(yè)氛圍，從城市整體上保護措施，保護古城空間形態(tài)和視廊，結合具體情況，制定性的保護、及整治的具體規(guī)定，使其長期保持，并使保護工作長久持續(xù)下去。1-0-5.本規(guī)劃的解釋權歸溫州市人民及溫州市城市規(guī)劃局。1-0-6.本規(guī)劃經(jīng)批準后，必須嚴格執(zhí)行，任何和個人不得擅自改變。確因經(jīng)濟、社會發(fā)展需要，溫州市可以進行局部調整，并報省人民備案。事項調整，必須報省人民。第二章 歷史文化價值概述2-0-1 溫州是浙江省歷史文化名城。保護規(guī)劃突出保護溫州歷史文化名城的古跡和歷史地段，保

5、護和延續(xù)城市的風貌特點，體現(xiàn)溫州古城的特色。 2-0-2 “山水古城” 溫州“通五行之水”、“連五斗之山”、“鑿二十八井”作為古城選址和 建設的山水格局，城址和布局歷一千六百年未變，倚江、負山、通水，風貌獨具特色。有“樓臺俯舟楫，水巷小橋多”的風貌，城內街區(qū)方正，道路格局“兩縱四橫”，水系發(fā)達，“一坊一渠，舟楫必達”。2-0-3 “沿海重鎮(zhèn)” 溫州歷來為地區(qū)行政中心、沿海重要交通貿(mào)易港口以及重要海防的城市?！翱貛胶?，利兼水陸，實東南之傲壤，一郡之巨會”。2-0-4“文化名郡”溫州人文鼎盛，民俗淵源，號稱“東南”，文化底蘊深厚。2-0-5 “商貿(mào)之都” 溫州傳統(tǒng)街區(qū)商業(yè)興盛。重商貿(mào)，“事功利”

6、，商品經(jīng)濟繁華發(fā)達，溫州模式聞名。第一節(jié)保護規(guī)劃原則3-1-1.保護規(guī)劃的中心保護溫州優(yōu)秀的歷史文化遺產(chǎn),保護獨具的城市山水格局、傳統(tǒng)商業(yè)性街市以及居住性歷史街區(qū)風貌景觀,充分挖掘歷史文化內涵，以使保護古城與城市建設、經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調。3-1-2.保護規(guī)劃的原則本著”保護為主，搶救第一”的方針，對溫州歷史文化名城堅持”有效保護，合理利用，科學管理”的原確處理好保護與建設的關系。3-1-3.保護規(guī)劃的基本點充分協(xié)調保護與發(fā)展，協(xié)調保護風貌、發(fā)展經(jīng)濟與改善居民生活之間的關系，制定具有可持續(xù)發(fā)展意義的、具有現(xiàn)實可操作性的規(guī)劃。3-1-4.保護規(guī)劃的重點內容包括各級點、保護的保護；歷史文化保護區(qū)的劃定和

7、保護；城市整體風貌保護和空間格局保護,建筑高度控制和視廊保護；歷史文化內涵的挖掘與繼承。第三章 保護規(guī)劃原則及保護工作重點圍，形成完善配套設施，建設宜人優(yōu)雅環(huán)境，選擇合理開發(fā)容量。3-1-6.保護規(guī)劃指導溫州歷史文化名城的規(guī)劃建設工作應當與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃相銜接，符合國家和省有關歷史文化名城保護的規(guī)范、規(guī)定和條例；注重保護城市的古跡、歷史地段，保護和延續(xù)古城傳統(tǒng)風貌、格局和空間形態(tài)，保護近現(xiàn)代優(yōu)秀建筑，繼承和發(fā)揚城市的傳統(tǒng)文化；適應城市居民現(xiàn)活和工作環(huán)境的需要。第二節(jié)保護規(guī)劃工作重點3-2-1.本次保護規(guī)劃著重于以下幾方面：3-2-2.分析總結溫州歷史文化

8、名城的歷史發(fā)展和現(xiàn)狀特點，確定合理的城市社會經(jīng)濟戰(zhàn)略，并通過城市規(guī)劃在城市空間上予以。3-2-3.確定合理的城市布局、用地發(fā)展方向和道路系統(tǒng)，妥善保護城市格局和歷史環(huán)境， 通過道路布局和控制建筑高度，展現(xiàn)歷史風貌建筑和地段，更好地突出溫州歷史文化名城的特色。3-2-4.把古跡、傳統(tǒng)民居、古橋名木、遺跡遺址，以及展示歷史文化的各類標志物，在空間上組織起來，形成網(wǎng)絡體系，使人們便于感知和理解深厚的歷史文化淵源。3-2-5.明確規(guī)劃保護范圍，制定有關要求、規(guī)定及指標，制止建設性破壞。處理好建設與保護的關系，在整體環(huán)境中維持歷史風貌特色。第四章 整體保護規(guī)劃措施第一節(jié).保護框架規(guī)劃4-1-1 保護框架

9、制定的目的是在概括提煉溫州歷史文化名城風貌特色的基礎上，通過加強對體現(xiàn)名城的歷史文化價值的山水城市格局的整體保護，歷史文化保護區(qū)的保護，保護、點和歷史環(huán)境要素的保護，整體地保護溫州歷史文化名城傳統(tǒng)的物質形態(tài)和文化內涵。4-1-2 保護框架的要素為保護和點的保護，歷史文化保護區(qū)的保護，山水城市格局的整體保護三個“層次”和一個“融合”：傳統(tǒng)文化、商業(yè)特色的繼承和發(fā)揚。4-1-3 保護規(guī)劃的重點為：古跡的保存與，歷史文化保護區(qū)的保護與整治，城市格局與傳統(tǒng)風貌的保持與延續(xù)，城市傳統(tǒng)文化內涵的挖掘和發(fā)揚。4-1-4 保護框架內容為：“環(huán)”、“線”、“片”、“點”的保護“環(huán)”：一環(huán)，指溫州山水城市格局，主

10、要由古城山水“環(huán)”的海壇山、華、積谷山、松臺山九山河、山和嶼及小南門河、甌江、勤奮河、九山外河、花柳塘河組成。3-1-5.保護規(guī)劃的合理定位保護城市整體格局，保護城市傳統(tǒng)風貌，傳統(tǒng)商業(yè)氛、譙樓沿路五馬街、雙塔信河街與路口、山、東塔海壇山、山松臺山九山河、海壇山華積谷山、五馬街松臺山、五馬街積谷山共十條視廊保護線?！捌保喊似?，指古城內古跡較集中，并能較完整地反映溫州傳統(tǒng)風貌和地方特色，具有較高的歷史文化價值并有一定規(guī)模的歷史文化保護區(qū)，包括海壇山歷史文化保護區(qū)、華歷史文化保護區(qū)、積谷山歷史文化保護區(qū)、山歷史文化保護區(qū)、松臺山九山河歷史文化保護區(qū)、嶼歷史文化保護區(qū)、解放北路歷史文化保護區(qū)、五馬街

11、歷史文化保護區(qū)，共計八個歷史文化保護區(qū)?！包c”：指各級保護、點和優(yōu)秀歷史建筑。第二節(jié) 土地使用規(guī)劃4-2-1 積極保護古城區(qū)，優(yōu)先發(fā)展新城區(qū)。重點調整古城的用地布局，調整現(xiàn)狀部分綜合效益較低的用地性質，轉變?yōu)樯虡I(yè)服務、文化、博物展覽等與歷史風貌相協(xié)調的用地。4-2-2 整合用地性質，古城區(qū)用地性質以居住用地、商業(yè)和用地以及綠化用地為主，其中海壇山歷史文化保護區(qū)、松臺山九山河歷史文化保護區(qū)、華歷史文化保護區(qū)、山歷史文化保護區(qū)、積谷山歷史文化保護區(qū)以綠地、水面為主要用地性質。五馬街歷史文化保護區(qū)以文化和商業(yè)為主要用地性質。集中發(fā)展五馬街、解放北路、府前街等幾條主要商業(yè)街和商業(yè)金融中心。4-2-3

12、調整古城區(qū)用地布局，遷出老城區(qū)如九山河相鄰地塊內的工廠倉儲和部分國家行政機關、大型企事業(yè)，結合老城區(qū)的保護與整治，改造工業(yè)用地，合理開發(fā)旅游。4-2-4 規(guī)劃結合古跡和歷史文化保護區(qū)的保護，完善和新增綠化公園和綠化廣場，建設環(huán)古城綠化帶，以松臺山九山河歷史文化保護區(qū)為建設大型綠化公園和廣場，華蓋山歷史文化保護區(qū)與墨池連片建設墨池公園，濱江和沿小南門河增辟帶狀綠地。4-2-5 保護好古城區(qū)和風景名勝區(qū)內的古樹名木，全方位改善自然、生態(tài)環(huán)境。4-2-6 利用原有居住用地間的部分棄，規(guī)劃新增公共綠地及休憩、集散廣場用地，全方位改善自然、生態(tài)環(huán)境及居民、游客的生活、游覽環(huán)境。4-2-7 增設停車用地和

13、道路交通等配套設施用地。,對未來舊城居民的、生活方式的變化發(fā)展做出合理的,并通過物質設施的建設去適應未來發(fā)展的需求。4-3-1 在對溫州歷史文化名城的社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的研究的基礎上,參考居愿第三節(jié)與社會生活規(guī)劃“線”：十線，指古城內主要的空間景觀骨架，包括譙樓雙塔、譙樓華每平方公里 2 萬人的標準，現(xiàn)有22.9 萬，規(guī)劃至 2010 年，降至 20 萬人；至 21 世紀中葉，降至 8.4 萬人。4-3-3 居住及居住方式的調整：減少居住戶數(shù)，遷走一定的住戶，以保證居民的居 住面積，拆除自建的小屋或構筑物，恢復住宅的原有結構。人均居住建筑面積按 30 平方米計算。4-3-4 作為純步行環(huán)境內的住

14、區(qū)更新,主要的在于解決居民對公共環(huán)境的要求。規(guī)劃對原來建筑外部功能混沌空間精心梳理,形成多級網(wǎng)狀的外部交往空間,形成主要道路巷道小廣場（公共交往空間）私人院落的結構。4-3-5 對居住建筑單體改造應充分尊重傳統(tǒng)文化,生態(tài)的觀念,弘揚中國傳統(tǒng)建筑同自然和諧共生的哲學觀。4-3-6 對居住室內和設施進行改造，以適應家庭增多的趨勢，并從傳統(tǒng)居住模式中吸取豐富的養(yǎng)料。4-3-7 根據(jù)現(xiàn)狀公共服務設施的空間分布,增加居民日常生活服務的數(shù)量和質量,方便日常生活，增加歷史街區(qū)居住環(huán)境的。第四節(jié) 空間結構規(guī)劃4-4-1 在對溫州歷史文化名城歷史形成的外部和空間結構進行研究的基礎上，對有 特色的城市空間要素提煉

15、概括，結合城市空間現(xiàn)存體系，保持并強化古城“江、嶼、山、城”的城市空間格局，使古城城市空間成為一個具備溫州古城特色與清晰歷史脈絡的結構系統(tǒng)。4-4-2 城市空間結構由城市開放空間系統(tǒng)、可指認地域空間、特色街道空間、城市空間認知點四個部分組成。城市空間結構以“江、嶼、山、城”的城市開放空間系統(tǒng)為背景，以古城區(qū)和歷史文化保護區(qū)的地域空間為內容，以具備一定特色的道路空間為骨架，以對城市空間起重要控制作用的城市標志物為節(jié)點，保護以上系統(tǒng)的城市格局保護帶。4-4-3 保護、整治五馬街歷史文化保護區(qū)，使之成為集中反映民俗民風的傳統(tǒng)街區(qū)，成為居住、購物、觀賞、旅游、休憩地域。4-4-4 保護并強化古城內二縱

16、三橫主干道和魚骨狀次干道的空間格局，保護并整理五馬街、鼓樓街、路、解放北路等特色商業(yè)街道空間和慶年坊、朔門街等傳統(tǒng)居住街巷空間。強化路等自然景觀道路空間。4-4-5 保護小南門河、九山河等環(huán)城水系，并適當恢復歷史文化保護區(qū)內的歷史性河道，形成和諧的江南水鄉(xiāng)城市的獨特景觀空間。4-4-6 以傳統(tǒng)的居住形態(tài)為范本,根據(jù)實際情況,選擇各民居類型中某些有特色的建筑,如厲宅、谷宅等，改造結構，改善居住環(huán)境,恢復其傳統(tǒng)居住空間格局。4-3-2 根據(jù)歷史文化名城的定位，規(guī)劃適當控制規(guī)模，降低密度。溫州古城按第五節(jié) 道路交通規(guī)劃4-5-1 歷史城區(qū)內富有特色的街巷如解放路、五馬街等，應保持原有的空間尺度。4-

17、5-2 歷史城區(qū)內需要拓寬的非歷史性道路，其拓寬程度不得影響街區(qū)歷史的空間特征。4-5-3 過境交通不得穿越古城，交通組織應以疏解為主。4-5-4 調整路網(wǎng)結構，加強路、人民路、望江路、廣場路的通行能力，緩解古城內東西向的交通。4-5-5 鼓勵公共交通。歷史文化保護區(qū)內道路、街巷保持原有的尺度、比例和格局。采用多種方式解決居民出行和車輛停放問題，根據(jù)需要劃定步行區(qū)。五馬街開辟為全天候步行街，街區(qū)道路鼓樓街、巷等進行交通，對通行車輛進行限制，并在街區(qū)外利用空地布置停車設施。4-5-6 歷史文化保護區(qū)內街道、路巷宜采用歷史上的原有路名。4-5-7 一般不得設置大型停車場、和廣場。停車優(yōu)先考慮停車方

18、式。條件許可時可采取路邊停放。4-5-8 加大環(huán)古城的道路的密度和寬度，減少古城交通量。4-6-1 綜合利用多種綠化,結合原有的歷史景觀資源特征，突出原汁原味的古城綠化特色。4-6-2 環(huán)城綠化：用綠化突出山水城市格局，形成環(huán)城山水綠化帶。4-6-3 濱江綠化：強化路的綠化種植和綠化配置，結合海壇山和山的山體綠化，提高路景觀道路的品質。4-6-4 城墻綠化：結合海壇山、華等城墻遺址的保護和部分修復，強化并完善沿古 城墻墻基的綠化系統(tǒng)。以灌木和少量喬木的形式，結合有關城墻的小品設置，烘托古城墻的莊重古樸的歷史氛圍。4-6-5 庭院綠化：強化近人尺度的庭院綠化，種植單株觀賞植物形成視線吸引點，提高

19、居民的生態(tài)意識，提倡居民對各自的庭院進行自賞綠化布置。為古城的老屋舊宅增添綠色的生機。4-6-6 廣場綠化：在古城內主要是結合點保護范圍的劃定設置點式綠化體系。強化人民廣場和廣場的廣場綠化。4-6-7 濱水綠化：結合溫州古城水系的保護和疏通，強化濱水綠化，改善古城景觀。第六節(jié) 綠化系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境規(guī)劃道路景觀和環(huán)境品質。4-6-9 在老城區(qū)內各類設施的配置，應充分體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的原則，重視綠化空間的組織，盡量減少對空氣、水體、土壤的污染，恢復良好的生態(tài)環(huán)境。4-6-10 對市區(qū)范圍內的古樹名木，應由市人民城市綠化行政主管部門，建立古樹名木的和標志，劃定保護范圍，加強養(yǎng)護管理。第七節(jié) 消防規(guī)劃4-

20、7-1 古城內加強消防設施的配備，杜絕火災隱患，對于一般地區(qū)和新建建筑，應嚴格按照消防規(guī)范的要求，留出足夠的通道和間距。4-7-2 歷史文化保護區(qū)應制定特殊的消防規(guī)范，采取相應的消防措施：4-7-3 可拆除一些歷史風貌差的建筑，留出空地和間隔作為消防通道。對于歷史建筑集中的區(qū)域，以及街巷尺寸窄小，傳統(tǒng)風貌濃郁的空間，應采用提高消防設施的配置數(shù)量和等 級，多設置取水口，改良裝備等方法，提高火災補救能力。4-7-4 配備于歷史文化保護區(qū)、尤其是重點保護區(qū)的尺寸較小、行進靈活的消防車輛，并配置人工攜帶式消防配備。4-7-5 改善基礎設施，集中供應管道煤氣，埋設電纜，減少火災發(fā)生率。4-7-6 各點應

21、經(jīng)常進行安全檢查，配置相應有效的消防設施。4-7-7 加強消防知識宣傳和普及工作，歷史文化保護區(qū)內定期進行消防演習，提高群眾對于消防的重視。第五章 保護等級與保護范圍劃定5-1-1 古跡既要注意已經(jīng)定級的保護，又要注意尚未定級而確有價值的文物點的保護，經(jīng)論證無法保存原物的可采取建立標志或資料存檔等方式妥善處理。5-1-2 溫州城區(qū)有市級以上保護九十七處，保護點二十六處，為了對這些保護進行切實的保護，根據(jù)中民保的規(guī)定，對各個保護和點劃定保護范圍，劃分不同等級的建設控制地帶，執(zhí)行不同等級的保護規(guī)定，以使古城環(huán)境風貌符合古跡的保護要求。5-1-3 保護保護范圍和建設控制地帶的劃定主要考慮視線分析、噪

22、聲環(huán)境分析、安全保護要求和高聳建筑物的觀賞要求等分析綜合制定。5-1-4 對保護劃定保護范圍，并根據(jù)實際需要劃出建設控制地帶，做出相應的管理規(guī)定。第一節(jié)保護和點的保護4-6-8 道路綠化：強化交通性和景觀性主要道路，如人民路、路的沿路綠化。改善意改變原有狀況、面貌及環(huán)境。如需進行必要的修繕，應在指導下按原樣修復，做到“修舊如故”，并嚴格按審核手續(xù)進行。該保護范圍內現(xiàn)有影響原有風貌的建筑物、構筑物必須堅決拆除。5-1-6 建設控制地帶：應控制為防火綠化帶或風貌協(xié)調建筑，建筑物控高二層，高度控制為 7 米。該區(qū)內凡保留的傳統(tǒng)民居建筑應加強維修，有的建筑應逐步拆除，新建建筑 色彩應采取溫州傳統(tǒng)建筑特

23、有的色彩、裝飾和建筑形式，門、窗、墻體、屋頂及其它細部必須體現(xiàn)溫州傳統(tǒng)風貌。5-1-7 優(yōu)秀歷史建筑的保護要求參照保護進行。包括不能隨意改變現(xiàn)狀，不得施行日常外的任何修建、改造、新建工程及其它任何有損環(huán)境、觀瞻的項目。在必須的情況下，對其外貌、結構體系、功能布局、裝修、損壞部分的整修應嚴格依據(jù)原址原樣修復，并嚴格遵守中民保和其它有關法令、所要求的程序進行。5-1-8 對保護和點應采取保存、和修復的方式。5-1-9 保護和點原則上原址原環(huán)境保護，確因建筑需要移建的，應得到文物主管部門并嚴格按手續(xù)，經(jīng)過仔細論證。5-2-1 歷史文化保護區(qū)相對古跡而言，其群體的效果對于體現(xiàn)歷史文化名城的價值更為重要

24、。5-2-2 在五馬街歷史文化保護區(qū)、解放北路歷史文化保護區(qū)的保護中，街道格局的保護、街巷的整理和復原十分重要。建筑保護都必須結合居民生活的改善、商業(yè)活動的繁榮而進行，才能保證街區(qū)始終保持因人的活動存在，而充滿持久的內在。5-2-3 歷史文化保護區(qū)是溫州歷史文化名城特色風貌的區(qū)域，分別為：五馬街歷史文化保護區(qū)、嶼歷史文化保護區(qū)、海壇山歷史文化保護區(qū)、解放北路歷史文化保護區(qū)、積谷山歷史文化保護區(qū)、松臺山九山河歷史文化保護區(qū)、山歷史文化保護區(qū)、華蓋山歷史文化保護區(qū)。5-2-4 歷史文化保護區(qū)的范圍涵蓋古跡或歷史建筑集中成片、歷史風貌較為完整的地區(qū)。5-2-5 歷史文化保護區(qū)保護范圍劃分為二個層次：

25、重點保護區(qū)和傳統(tǒng)風貌協(xié)調區(qū)。5-2-6 重點保護區(qū)由重要的保護和點、傳統(tǒng)建筑物以及連接這些傳統(tǒng)建筑物的主要街道、視線所及范圍的建筑物、構筑物和山體、水體等歷史要素所共同組成的區(qū)域。解放北路歷史文化保護區(qū)、五馬街歷史文化保護區(qū)的重點保護區(qū)建筑，控高為三層，高度不超過 10 米，嶼歷史文化保護區(qū) 、海壇山歷史文化保護區(qū)、華歷史文化保護區(qū)、積谷山歷史文化保護區(qū)、松臺山九山河歷史文化保護區(qū)、山歷史文化保護區(qū)的重點第二節(jié) 歷史文化保護區(qū)的保護5-1-5 保護范圍：所有的建筑本身與環(huán)境均要按保的要求進行保護，不允許隨保護區(qū)建筑控高為二層，高度不超過 7 米。建筑色彩應與溫州傳統(tǒng)建筑的色彩協(xié)調，性質為居住或

26、商業(yè)等公共建筑，鋪地與街道小品（如標牌、路燈等）應體現(xiàn)傳統(tǒng)的風貌特色。5-2-7 傳統(tǒng)風貌協(xié)調區(qū)是為了協(xié)調重點保護區(qū)的風貌，體現(xiàn)歷史文化環(huán)境和傳統(tǒng)風貌特色所必須控制、協(xié)調的范圍。在此區(qū)域內應控制建筑的高度、體量和色彩。解放北路歷 史文化保護區(qū)、五馬街歷史文化保護區(qū)的傳統(tǒng)風貌協(xié)調區(qū)建筑控高為四層，高度不超過 12米。嶼歷史文化保護區(qū)、海壇山歷史文化保護區(qū)、華歷史文化保護區(qū)、積谷山歷史文化保護區(qū)、松臺山九山河歷史文化保護區(qū)、山歷史文化保護區(qū)的傳統(tǒng)風貌協(xié)調區(qū)建筑控高為六層，高度不超過 24 米。建筑內容應根據(jù)保護要求確定，對建筑色彩的主色調予以控制，功能以居住和商業(yè)等公共建筑為主，以取得良好的空間過

27、渡景觀。5-2-8 歷史文化保護區(qū)中的歷史環(huán)境要素的保護方式為保存、，歷史文化保護區(qū)中的非歷史環(huán)境要素的整治方式為整修、改造。5-2-9 歷史文化保護區(qū)應編制詳細規(guī)劃并進行科學論證。在保護區(qū)范圍內的一切建筑活動均應由規(guī)劃行行政管理部門會同行政主管部門共同后才能進行。5-3-1 除了古跡、歷史文化保護區(qū)范圍之外，本規(guī)劃還包括城市整體空間格局保護這一重要內容。必須采取整體性和綜合性的措施，對城市整體空間格局和環(huán)境進行保護與控 制：一方面對體現(xiàn)城市傳統(tǒng)空間特色的要素進行保護，另一方面對影響城市風貌特色的新建實施控制與引導，從而達到保護與發(fā)展的整體協(xié)調。5-3-2 城市格局是城市物質空間的宏觀體現(xiàn)，是

28、城市組成要素和城市風貌特色在宏觀整體上的反映。保護和繼承山水城市的格局，強化環(huán)古城山水綠化帶及嶼與城市結構的關系，強化道路和河道的、城市的主要建筑群位置以及外部空間。5-3-3 溫州市歷史文化名城的城市格局整體保護重點為由積谷山歷史文化保護區(qū)、華蓋山歷史文化保護區(qū)、海壇山歷史文化保護區(qū)、山歷史文化保護區(qū)、松臺山九山河歷史文化保護區(qū)、嶼歷史文化保護區(qū)及小南門河、甌江帶、勤奮河、九山外河、花柳塘河的水鄉(xiāng)城市、山水清遠的格局，充分體現(xiàn)溫州市歷史文化名城山水古城的風貌特點，強調“一環(huán)、十線、八片”的保護。5-3-4 城市整體保護重點保護自然山體、水體，以及城市水系和連接山體、水體的歷史 文化保護區(qū)，保

29、護城墻遺跡等歷史要素。保護城市與山水結構關系和空間特征，以及歷史文化保護區(qū)與山水城市格局的有機關系。5-3-5 山水格局綠化環(huán)開辟水上和陸上通道，作為旅游觀光線路和歷史內涵展示線路，安排歷史文化和民俗民風展示內容，開辟多旅游觀光和休閑活動，利用歷史建筑或新建 展示傳統(tǒng)文化和歷史的建筑，開設民俗博物館、展示場、傳統(tǒng)工藝學習所和演示場以及名人故居等串聯(lián)成線，增加古城山水綠化環(huán)的內涵5-3-6 城市格局保護的整體應進行城市設計或編制保護性詳細規(guī)劃，對現(xiàn)有的建設項目提出建議，對新建項目提出規(guī)劃控制指標和建設意見，并廣泛征求意見，進行科學論證。第三節(jié) 城市山水格局的整體保護空間。在此范圍內新建建筑必須嚴

30、格遵循保護要求，由城市規(guī)劃主管部門會同主管部門進行視廊分析和空間景觀分析，論證后才能進行。第四節(jié) 傳統(tǒng)文化的保護5-4-1 傳統(tǒng)商業(yè)的保護：保護整治五馬街、解放北路等傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)。5-4-2 傳統(tǒng)民俗民風保護：歲時節(jié)慶行青、端午競舟、廟臺戲、鬧元宵、攔街福等。5-4-3 傳統(tǒng)戲曲和傳統(tǒng)手工業(yè)保護：南戲、陶瓷業(yè)、甌塑業(yè)、油傘業(yè)、草席業(yè)、竹筘業(yè)、甌繡業(yè)、挑花業(yè)、黃楊木雕等。第一節(jié) 建筑高度控制6-1-1 高度控制規(guī)劃是在充分研究和分析古城傳統(tǒng)特色和現(xiàn)狀的基礎上，考慮古城保護、利用和開發(fā)的綜合要求，針對的保護、景點之間的呼應與、古城外部空間輪廓、特色風貌街區(qū)的保護以及古城外部空間環(huán)境的保護等，在分別

31、制定上述各單項高度控制的基礎上，結合現(xiàn)狀建筑情況和用地規(guī)劃，對以上各單項規(guī)劃結果進行疊加，最終確定各個地塊的建筑。6-1-2 保護和點保護范圍內嚴格控制原有高度，建設控制地帶視其保護性質和內容（保護、風貌保護）以及周圍具體現(xiàn)實情況，分別確定高度控制。6-1-3 五馬街歷史文化保護區(qū)、解放北路歷史文化保護區(qū)的重點保護區(qū)建筑高度控制為 3 層，建筑高度不超過 10 米，傳統(tǒng)風貌協(xié)調區(qū)內建筑高度控制為 4 層，建筑高度不超過 12米。6-1-4 積谷山歷史文化保護區(qū)、華歷史文化保護區(qū)、海壇山歷史文化保護區(qū)、山歷史文化保護區(qū)、松臺山九山河歷史文化保護區(qū)、嶼歷史文化保護區(qū)的重點保護區(qū)建筑控制為 2 層，

32、建筑高度不超過 7 米，傳統(tǒng)風貌協(xié)調區(qū)內建筑控制為 6 層，建筑高度不超過24 米。6-1-5 古城區(qū)內總體控高二十層，建筑高度不超過 60 米。6-1-6 為保護并協(xié)調古城空間景觀風貌，保持古城“山、嶼、城、江”的空間層次，古城區(qū)范圍內建筑高度控制為：嚴格控制五馬街、路、鼓樓街、巷、解放北路等特色街巷兩側建筑的高度為 3 層，總高度為 10 米。同時保證街巷兩側錯落有致。6-1-7 保護古城區(qū)臨甌江的空間輪廓線，控制雙塔山體古城區(qū)之間的建筑高度，建筑高度由實驗分析結果進行控制。第六章 建筑高度控制和視廊保護5-3-7 嚴格保護山體、水體、各古跡、歷史遺跡，保護城市主要空間認知點及視廊分地塊內

33、，建筑高度適當提高，但是必須做高度控制分析圖，以保護溫州歷史文化名城的傳統(tǒng)山水格局。6-1-9 現(xiàn)有建筑不符合上述保護原則的，應分期進行降層或拆除，新建建筑應由城市規(guī)劃行政主管部門進行高度控制的論證。第二節(jié) 視廊保護6-2-1 視線通廊內的建筑應以景觀點可視范圍的視線分析為依據(jù)，規(guī)定高度控制要求。視線通廊包括觀景點與景觀對象相互之間的通視空間及景觀對象周圍的環(huán)境。6-2-2 為保證空間視廊的暢通，建立景觀點和自然景觀點之間以及自然景觀點和自然景觀點之間的呼應關系，使古城與其自然環(huán)境互相協(xié)調并為一體，確定如下十條視廊起訖點：譙樓雙塔、譙樓華、譙樓沿路五馬街、雙塔信河街與路口、山、東塔海壇山、山松

34、臺山九山河、海壇山華積谷山、五馬街松臺山、五馬街積谷山。視廊范圍內的建筑高度由視線分析結果進行控制。6-2-3 嶼山、嶼東塔海壇山視廊要求：自、山和海壇山山頂至嶼雙塔之間，視線無遮擋，自山體頂可看到雙塔全貌，自江邊可觀賞到山和海壇山山體。6-2-4 寺信河街口、譙樓雙塔視廊要求：自信河街和百里路口至雙塔間扇形面內，視線無遮擋；自譙樓至雙塔間扇形面內視線無遮擋。6-2-5 山松臺山九山河，海壇山華積谷山視廊要求：山體連線內不允許建造高聳建筑物，觀賞性空間景觀的構筑物可以在經(jīng)過視廊分析論證后建造。6-2-6 譙樓華視廊要求：自譙樓至華山體間扇形面內視線無遮擋。6-2-7 五馬街松臺山、五馬街積谷山

35、視廊要求：自解放北路、五馬街口至積谷山、松臺山山體間扇形面內視線無遮擋。6-2-8 譙樓沿路五馬街視廊要求：沿街兩側各 30M 為傳統(tǒng)建筑，新建建筑為不超過 3 層，建筑高度不超過 10M。軸線范圍內視線無遮擋，可建成綠廊。6-2-9 有礙視廊景觀的建筑，應按照規(guī)劃，分期逐步予以降層或拆除。第七章 修整、利用和展示的規(guī)劃7-1-1 保護規(guī)劃的原則之一是合理利用，永續(xù)利用。第一節(jié) 修整、利用和展示的模式6-1-8 考慮古城開發(fā)建設的經(jīng)濟效益，在不違背上述原則的前提下，在與新城交接的部指導及下的商業(yè)性三種。應注重公共利益的保障和各方利益的平衡，對商業(yè)性進行控制和引導。7-1-3 非性基金和社會力量

36、的加入。7-2-1 溫州歷史文化名城應以保護為契機，尋求與保護相協(xié)調的發(fā)展優(yōu)勢。7-2-2 繁榮的經(jīng)濟：具有巨大的經(jīng)濟和發(fā)展?jié)摿Πl(fā)展商貿(mào)業(yè)，傳統(tǒng)商業(yè)層次，激發(fā)古城的生命力和。7-2-3 優(yōu)良的區(qū)位：交通便利，地價高昂，開發(fā)活躍發(fā)展保護性的開發(fā)產(chǎn)業(yè)，進行土地置換和再開發(fā)，提高古城的品位和設施。7-2-4 豐富的內涵：歷史文化資源深厚，古跡名勝眾多發(fā)展旅游業(yè)和休閑度假產(chǎn)業(yè)。7-2-5 獨特的民俗：奉古通今，內聚力強發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和民俗產(chǎn)業(yè)。7-3-1 保護規(guī)劃本著保護傳統(tǒng)空間格局,充分考慮現(xiàn)狀和可操作性的原則,對建筑及外部環(huán)境提出以下方式：保護指對保護項目及其環(huán)境的鑒定、保存、修繕，以及依法進行必要

37、和科學的修復和復原。保存是對古跡保留歷史原狀的一種嚴格的保護方式。維修對歷史建筑和歷史環(huán)境要素進行不改變其外觀特征的建設活動。整修對與歷史風貌有的建構筑物和環(huán)境要素進行的改建活動。整治是為了體現(xiàn)歷史文化名城和歷史文化保護區(qū)風貌完整性所進行的各項治理活動。拆除對位于需整治地段的一些與歷史風貌有的建構筑物，采取拆除的措施，規(guī)劃作為開放空間使用，不再進行新建筑的建設。第八章 歷史文化保護區(qū)詳細規(guī)劃意向方案8-1-1 詳細規(guī)劃范圍為歷史文化保護區(qū)的重點保護區(qū)所劃定的區(qū)域，以便為具體的詳細規(guī)劃提供指導第一節(jié) 詳細規(guī)劃意向方案目標指依照可以信賴的歷史資料對古跡及其環(huán)境要素進行修繕、加固等。第三節(jié) 修整、利

38、用和展示的方式第二節(jié) 修整、利用和展示規(guī)劃的定位7-1-2 修整、利用和展示規(guī)劃的模式有、私人或企業(yè)的商業(yè)性和文化，并以此為基礎，振興地方文化產(chǎn)業(yè)。8-1-3 詳細規(guī)劃將文化旅游業(yè)的發(fā)展同地方居民的生活水平提高緊密結合，保護開發(fā)傳統(tǒng)空間，創(chuàng)造文化情境，恢復傳統(tǒng)商業(yè)的，促進良性循環(huán)。8-1-4 詳細規(guī)劃旨在大力提高空間質量，增加公共空間和基礎設施，提高居民生活水平。同時提高空間品位，吸引旅游觀光。第二節(jié) 詳細規(guī)劃意向方案內容8-2-1 傳統(tǒng)街區(qū)格局的完整保護：街巷格局完整保護，保護規(guī)劃劃定重點保護區(qū)，并根據(jù)展示、利用措施，對每個建筑提出分別的保護或整治要求。8-2-2 傳統(tǒng)街巷沿街的整治方案：根

39、據(jù)重點保護區(qū)街巷沿街立面的現(xiàn)狀，對每幢建筑立面提出保護或整治要求。8-2-3 完善街區(qū)功能，配備必要生活設施和空間綠地。8-2-4 重要節(jié)點設計：對重要的空間節(jié)點進行詳細設計。8-2-5 完善基礎設施配套，考慮市政消防和防震、防災措施。8-2-6嶼歷史文化保護區(qū)范圍：嶼東部 29.9 公頃，重點保護區(qū) 7.9 公頃，規(guī)劃目標：體現(xiàn)嶼悠久的歷史和優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)，以及與溫州古城的密切關系。規(guī)劃要求：完善烈士紀念館，增加紅十三軍紀念內容 整修祠及浩然樓，搬遷海月樓餐館，整修后園。改建歷史博物館、陳列溫州文化發(fā)展史；修建、澄鮮閣，突出；維修東塔；建詩廊、陳列題標嶼詩詞，營造詩島氛圍；將市區(qū)典型古臺門等

40、表現(xiàn)傳統(tǒng)居住文化的建筑移植到嶼；把古城改建中收集的古建筑物件集中到，建立溫州古建筑博物館。8-2-7 五馬街歷史文化保護區(qū)范圍：以五馬街、路為主干，南起紗帽河，北至廣場路，西起大同巷，東至解放南路，總面積 16.5 公頃。其中重點保護區(qū)為 8.8 公頃。規(guī)劃目標：集購物、商貿(mào)、文化、休閑為一體的復合型商業(yè)社區(qū)。規(guī)劃要求：規(guī)劃為集購物、商貿(mào)、文化、休閑為一體的復合型商業(yè)社區(qū)。保護古跡和優(yōu)秀歷史建筑。保持以路軸線為代表的傳統(tǒng)街巷的空間尺度和街巷格局。局部恢復河道。保護譙樓東側殘存一段內城城墻，拆除城上及兩側民房，維修城墻，在完整體現(xiàn)城樓基礎上，在三樓開辟“溫州歷史文化名城發(fā)展史”陳列館。8-1-2

41、 詳細規(guī)劃充分尊重地方文化和歷史遺產(chǎn)，保護和發(fā)揚傳統(tǒng)文化的精髓，弘揚地方8-2-8 解放北路歷史文化保護區(qū)范圍：南至廣場路，北至路，西至府前街，東至解放北路以東 50 米及與墨池公園相連?？偯娣e 13.7 公頃，其中重點保護區(qū) 3.1 公頃。規(guī)劃目標：呈現(xiàn)古城縱軸線上完整的商業(yè)街格局，體現(xiàn)溫州三、四十年代中西合璧的典型商業(yè)建筑風貌。規(guī)劃要求：保護舊城縱軸線商業(yè)街格局。保護典型的商業(yè)建筑，進行立面整修。改善商業(yè)環(huán)境和設施。整治與歷史風貌有的一般建筑，繁榮商業(yè)，發(fā)展文化。8-2-9 海壇山歷史文化保護區(qū)范圍：南至路，北至望江東路，西至水門巷，東至環(huán)城東路?？偯娣e 17.2 公頃，其中重點保護區(qū) 4

42、.7 公頃。規(guī)劃目標：體現(xiàn)古代治水祭祀及寄祥之地的歷史淵源，展示悠久的歷史和優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)，以及與溫州古城的密切關系規(guī)劃要求：突出紀念建筑，重點反映永嘉學派文化脈絡，遷修葉公祠于山南麓，與墓相呼應，海壇廣場塑紀念碑；維修天寧寺，辟為“紀念館”；在海神廟遺址立海神廟碑，陳列東漢永寧縣縣城歷史，朔門街的風火墻和字碑移植此山。8-2-10 華歷史文化保護區(qū)范圍：南至公園路，北至路，西至、日報路，東至環(huán)城東路?？偯娣e 21.4公頃，其中重點保護區(qū) 6.4 公頃。規(guī)劃目標：體現(xiàn)溫州悠久博大的文化成就，歷史遺跡，提示溫州古城的城市結構和城墻防護體系。規(guī)劃要求：突出東甌王、紀念建筑，重點應以溫州文化成就和歷史為主要內干隆五十年總兵補書的“墨容?；謴蜄|甌，開辟溫州文化史陳列室，維修墨池，池”題額。重建祠，立像。重建鎮(zhèn)海門，恢復一段古城墻。8-2-11 積谷山歷史文化保護區(qū)范圍：南至人民路，北至公園路，西至日報路，東至環(huán)城東路。總面積 13.0 公頃，其中重點保護區(qū) 5.5