創(chuàng)新載體優(yōu)化服務(wù)典型引提升水平-江蘇省興化市戴南鎮(zhèn)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民工作匯報(bào)

1、 創(chuàng)新載體優(yōu)化服務(wù)典型引提升水平江蘇省興化市戴南鎮(zhèn)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民工作匯報(bào) 戴南鎮(zhèn)是聞名全國的不銹鋼名鎮(zhèn)，也是該市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。長(zhǎng)期以來，戴南人憑著“說盡千言萬語、走遍千山萬水、經(jīng)歷千難萬險(xiǎn)、吃盡千辛萬苦”的“四千四萬”，走全國，闖市場(chǎng)，創(chuàng)造了“零資源、大產(chǎn)業(yè)”的戴南不銹鋼產(chǎn)業(yè)奇跡。產(chǎn)品涵蓋46個(gè)系列、一萬一千多個(gè)品種，應(yīng)用于汽車、化工、輕工、建筑、機(jī)電等26個(gè)領(lǐng)域。不銹鋼研發(fā)和制造已向核電、高鐵、石油化工、汽車工業(yè)、航空航天等關(guān)鍵材料的發(fā)展，形成了不銹鋼制品、汽車輪胎用子午鋼簾線、汽車配件等特色產(chǎn)業(yè)集群。其中，鋼簾線產(chǎn)量亞洲第一、世界第二，不銹鋼制品中的鋼絲繩、非標(biāo)制品占全國市場(chǎng)的近70%。戴南不銹

2、鋼產(chǎn)業(yè)的形成，不僅集聚了人氣，更是帶動(dòng)和引領(lǐng)了群眾廣泛創(chuàng)業(yè)，致富了一方百姓。特別是今年市委市政推出創(chuàng)業(yè)富民“30條”意見等一系列政策后，全民創(chuàng)業(yè)熱情再度高漲。成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)、各辦局中心和團(tuán)委、婦聯(lián)等負(fù)責(zé)人為的創(chuàng)業(yè)富民工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面統(tǒng)籌全鎮(zhèn)的創(chuàng)業(yè)富民工作，落實(shí)上級(jí)創(chuàng)業(yè)富民政策，并抽調(diào)相關(guān)部門人員集中辦公，專門開展此項(xiàng)工作。修改完善今年鎮(zhèn)目標(biāo)工作考核內(nèi)容，把創(chuàng)業(yè)成效納入工作考核評(píng)價(jià)體系。根據(jù)今年市交新增創(chuàng)業(yè)900戶的目標(biāo)任務(wù)，逐一細(xì)化分解至村和社區(qū)，并相應(yīng)明確時(shí)間進(jìn)度要求，同時(shí)在此任務(wù)的基礎(chǔ)增加下達(dá)各辦局中心和招商部門催生引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)100戶。對(duì)各單位實(shí)行硬性考核，在年終評(píng)

3、比時(shí)實(shí)現(xiàn)“一票否決”。截止6月30日，已經(jīng)新增創(chuàng)業(yè)803戶。一是進(jìn)一步加大投資完善省級(jí)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化國家級(jí)不銹鋼制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、不銹鋼產(chǎn)業(yè)研究院等科研平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制，提升服務(wù)功能建設(shè)，全鎮(zhèn)現(xiàn)有專利1262項(xiàng)、其中發(fā)明專利108項(xiàng)，擁有國家企業(yè)技術(shù)中心1家、博士后科研工作站2家、省級(jí)院士工作站3家、省級(jí)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家、省級(jí)工程技術(shù)研究中心12家，成為聚力創(chuàng)新聚焦富民的有力支撐。二是推進(jìn)孵化向村級(jí)延伸建設(shè)，根據(jù)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核要求，培育兩家村級(jí)孵化建設(shè)，并進(jìn)行頒證，放大影響，帶動(dòng)全鎮(zhèn)村級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化建設(shè)。三是結(jié)合戴南自身資源和優(yōu)勢(shì)，設(shè)立2000萬轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金，制訂大學(xué)生創(chuàng)業(yè)

4、園標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)駐優(yōu)惠政策，形成政策疊加。四是圍繞“產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)”合作，啟動(dòng)了戴南書院“蜂鳥驛站”創(chuàng)建國家級(jí)眾創(chuàng)空間工作，探索形成創(chuàng)業(yè)孵化新機(jī)制、新模式。五是借助省級(jí)物流園重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，協(xié)同投資主體加強(qiáng)引導(dǎo)商戶入駐經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代物流項(xiàng)目，物流園區(qū)簽約入駐171戶，提升“鋼牛網(wǎng)”、五洲國際建材家居廣場(chǎng)等創(chuàng)業(yè)孵化功能建設(shè)，打造百姓多元化創(chuàng)業(yè)需求服務(wù)載體。六是所有行政審批只需“進(jìn)一個(gè)門、到一個(gè)窗、蓋一個(gè)章”，實(shí)現(xiàn)“一枚公章管審批”。目前，中心窗口按照投資建設(shè)、民生、服務(wù)三大類設(shè)置25個(gè)窗口。2012年10月中心成立以來至今年6月底，累計(jì)辦理為民服務(wù)事項(xiàng)35萬件，辦結(jié)率，群眾滿意率99。一是廣泛開展創(chuàng)業(yè)富民“30

5、條”和興化市創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策文件宣傳，詳細(xì)解讀“三張券”使用政策，使創(chuàng)業(yè)者心中有底氣。目前該鎮(zhèn)面值1000元?jiǎng)?chuàng)業(yè)培訓(xùn)券600張、創(chuàng)業(yè)貼息券200張、面值5000元?jiǎng)?chuàng)業(yè)租房補(bǔ)貼10張均已全部發(fā)放到位。二是在鎮(zhèn)區(qū)主要道電子顯示屏和各村進(jìn)村道口全面進(jìn)行創(chuàng)業(yè)宣傳，董北村利用群眾文藝團(tuán)隊(duì)表演豐富多彩、喜聞樂見的創(chuàng)業(yè)樣板戲，創(chuàng)業(yè)氛圍渲染濃烈，使創(chuàng)業(yè)者心中有。三是戴南廣電站和青春戴南微信號(hào)同步推出創(chuàng)業(yè)典型報(bào)道，對(duì)泰匯電子商務(wù)、小陳故事工藝品、翔翼航空等創(chuàng)業(yè)成功范例，進(jìn)而在新華日?qǐng)?bào)、揚(yáng)子晚報(bào)、泰州日?qǐng)?bào)等多家宣傳，產(chǎn)生較大影響，使創(chuàng)業(yè)者心中有榜樣。一是創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)創(chuàng)業(yè)富民。根據(jù)市創(chuàng)業(yè)富民工作的要求，進(jìn)一步

6、完善了戴南鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案，結(jié)合人事變動(dòng)，調(diào)整充實(shí)了創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下發(fā)了關(guān)于分解下達(dá)2017年度創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作主要目標(biāo)的通知，以創(chuàng)建為抓手推動(dòng)創(chuàng)業(yè)富民措施的更有效落實(shí)。二是優(yōu)化工作流程服務(wù)創(chuàng)業(yè)富民。由創(chuàng)業(yè)辦牽頭組織便民服務(wù)中心、社會(huì)保障等相關(guān)部門，從優(yōu)化服務(wù)的角度出發(fā)，修改完善了戴南鎮(zhèn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)中心創(chuàng)業(yè)服務(wù)指南和創(chuàng)業(yè)服務(wù)流程圖，簡(jiǎn)化方便群眾創(chuàng)業(yè)之初手續(xù)辦理。三是加強(qiáng)培訓(xùn)引導(dǎo)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)富民。結(jié)合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，圍繞涉及金融投資、市場(chǎng)營(yíng)銷、人力資源、財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)法律、社會(huì)服務(wù)等方面，組建創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師志愿團(tuán)，為創(chuàng)業(yè)者提供更加專業(yè)、全面、細(xì)致的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，上半年完成企業(yè)職工

7、技能提升培訓(xùn)125人，創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)172人。與此同時(shí)，委托泰匯電子商務(wù)公司針對(duì)開展不銹鋼網(wǎng)上營(yíng)銷電子商務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)；借助戴南書院“蜂鳥驛站”等載體，由團(tuán)委牽頭組織青創(chuàng)人員集中研討交流，發(fā)揮眾創(chuàng)的綜合互動(dòng)效應(yīng)；發(fā)揮“不銹鋼大學(xué)”興化市特種不銹鋼產(chǎn)業(yè)研究院等技術(shù)人才優(yōu)勢(shì)，結(jié)合不銹鋼產(chǎn)能轉(zhuǎn)型的迫切形勢(shì)，開展不銹鋼產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整咨詢活動(dòng)，并提供技術(shù)服務(wù)。目前全鎮(zhèn)擁有工業(yè)企業(yè)1091家，從業(yè)人員6萬多人，商貿(mào)企業(yè)491家，從業(yè)人員1萬多人，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶近萬家，從業(yè)人員2萬多人。鎮(zhèn)黨委充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新載體優(yōu)化服務(wù)，典型引提升水平，力推創(chuàng)業(yè)富民工作邁上新的臺(tái)階，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。今年上半年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入億元、工業(yè)開票銷售億元，分別完成序時(shí)進(jìn)度的%和，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值億元，同比增長(zhǎng)%。致力“兩聚一高”、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民，是今年市委市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)改善民生的大事要事。上半年該鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)富民整體工作力度大，思清、措施實(shí)，效果明顯。下一步，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步強(qiáng)化優(yōu)惠政策引力作用，發(fā)揮“三張券”功效，一手抓小，立足全民創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)個(gè)體工商戶遍地開花；一手抓大，全力招商引資，努力促進(jìn)項(xiàng)目落地；同時(shí)加快對(duì)180家企業(yè)實(shí)施“小進(jìn)規(guī)”培育工程，高強(qiáng)度、高質(zhì)量重燃“二次創(chuàng)業(yè)”，確保按照市委市的要求高效完成全年創(chuàng)業(yè)富民工作目標(biāo)任務(wù)，再創(chuàng)戴南發(fā)展新奇跡。（江蘇省興化市人社局 劉占明）人力資源社會(huì)保