少數(shù)民族新聞傳播的國(guó)家對(duì)外傳播責(zé)任

1、少數(shù)民族新聞傳播的國(guó)家對(duì)外傳播責(zé)任少數(shù)民族新聞傳播的國(guó)家對(duì)外傳播責(zé)任在少數(shù)民族新聞傳播的研究中，關(guān)于國(guó)家對(duì)外傳播的研究是一個(gè)重大課題。對(duì)于少數(shù)民族新聞傳播的內(nèi)涵，盡管沒有明晰的界定，但它與少數(shù)民族地區(qū)開展嚴(yán)密的關(guān)聯(lián)性并不會(huì)受到疑心。少數(shù)民族事務(wù)在國(guó)家開展中的重要性日漸凸顯，不僅是文化開展必然，更是國(guó)家形象傳播的現(xiàn)實(shí)需要。特別是在國(guó)家對(duì)外傳播中，少數(shù)民族地區(qū)的開展、宗教信仰、民族文化、歷史演進(jìn)、民族交融等等問題，客觀上成為國(guó)際社會(huì)評(píng)價(jià)中國(guó)的標(biāo)尺、勾勒中國(guó)形象的素材，這就使少數(shù)民族新聞傳播承當(dāng)著國(guó)家對(duì)外傳播的歷史責(zé)任。一、西藏：少數(shù)民族對(duì)外傳播的一種樣本西藏?zé)o疑是中國(guó)國(guó)家對(duì)外傳播中最敏感的、最具影

2、響力的題材。特別是2022年314事件發(fā)生后，這種關(guān)注度就急劇上升，并呈蔓延之勢(shì)。它幾乎成為解開國(guó)家對(duì)外傳播難題的一把鑰匙和阿里巴巴神秘大門，具有最普遍的少數(shù)民族對(duì)外傳播意義。西藏對(duì)外傳播具有不可替代的普遍性，是中國(guó)國(guó)家對(duì)外傳播的主要支撐點(diǎn)。第一，所謂的西藏歷史地位問題。這是英國(guó)等西方國(guó)家殖民政策的畸形產(chǎn)兒，也是西方國(guó)家和達(dá)賴集團(tuán)最為鐘愛的涉藏命題；第二，宗教問題。藏傳佛教在西藏具有普遍影響力，它實(shí)際已經(jīng)被西方政治化；第三，藏民族文化問題。它的獨(dú)特性和國(guó)際關(guān)注度，使西方世界一直試圖要完全保持它化石般的原生態(tài)；本文由論文聯(lián)盟.Ll.搜集整理第四，民族政策問題。西方總是試圖要以高度自治取代中國(guó)現(xiàn)行

3、的民族區(qū)域自治政策；第五，達(dá)賴的國(guó)際形象問題。達(dá)賴毫無疑問已經(jīng)被自己和西方社會(huì)成功塑造成所謂民主、和平、智慧、親善的象征，一個(gè)與中國(guó)政府對(duì)峙的強(qiáng)有力的英雄形象；第六，對(duì)西藏極其有限的理解。即使在中國(guó)國(guó)內(nèi)西藏以外的地方，人們對(duì)西藏的理解也很有限，多止于傳說，不乏曲解，而在國(guó)際社會(huì)，這種有限性更加嚴(yán)重；第七，發(fā)生在西藏的重大社會(huì)事件，放大了西藏對(duì)外傳播的蝴蝶效應(yīng)。20世紀(jì)80年代末以來的西藏騷亂，特別是2022年的西藏314事件的爆發(fā)，凸顯了所謂西藏問題的影響力，加大了西藏在國(guó)家對(duì)外傳播中的份量。少數(shù)民族事務(wù)在國(guó)家對(duì)外傳播中的主要特征，差不多都在西藏的對(duì)外傳播中都有表達(dá)。這也成為筆者及西藏民族學(xué)院

4、學(xué)術(shù)研究的重點(diǎn)領(lǐng)域。2022年，由筆者主持的教育部人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃工程?西藏地方對(duì)外傳播策略和方式研究?獲得立項(xiàng)，它的主要方向就是考慮少數(shù)民族地方媒體在國(guó)家對(duì)外傳播中的責(zé)任。2022年，西藏自治區(qū)西藏文化傳承開展協(xié)同創(chuàng)新中心在西藏民族學(xué)院成立，其中就設(shè)立西藏對(duì)外傳播開展研究平臺(tái)，這個(gè)平臺(tái)就設(shè)在新聞傳播學(xué)院，并于2022年6月舉辦了首屆西藏對(duì)外傳播高端論壇。多學(xué)科、多領(lǐng)域的著名學(xué)者出席論壇，包括著名學(xué)者鄭保衛(wèi)、楊圣敏、黃旦、周煒、王小彬、畢研韜、劉琛，以及涉藏機(jī)構(gòu)、媒體的候云灝、馬勝榮、張小平、王長(zhǎng)魚、賈春明等。西藏民族學(xué)院有志于建立西藏對(duì)外傳播研究中心。研究的初步進(jìn)展說明，西藏對(duì)外傳播態(tài)勢(shì)

5、嚴(yán)峻，面臨重大挑戰(zhàn)，但對(duì)國(guó)家對(duì)外傳播的開拓具有樣本意義。二、少數(shù)民族對(duì)外傳播的困局，關(guān)鍵在于意識(shí)形態(tài)和國(guó)家實(shí)力制約在審視中國(guó)少數(shù)民族對(duì)外傳播時(shí)，人們更多考慮的是傳播理念和方式對(duì)西方的主動(dòng)適應(yīng)，但對(duì)中西意識(shí)形態(tài)差異造成的誤讀和對(duì)峙帶來的破壞性認(rèn)識(shí)嚴(yán)重缺乏。國(guó)際社會(huì)缺乏對(duì)中國(guó)的根本認(rèn)同，這才是問題的關(guān)鍵。在中國(guó)少數(shù)民族對(duì)外傳播中，聞雞起舞已是普遍現(xiàn)象。這種隨著國(guó)際社會(huì)議程設(shè)置被動(dòng)應(yīng)對(duì)的對(duì)外傳播節(jié)奏，顯示中國(guó)的少數(shù)民族對(duì)外傳播態(tài)勢(shì)極其被動(dòng)。更為耐人尋味的是，在矯正中國(guó)對(duì)外傳播落后的方案中，主流的意見就是順應(yīng)西方傳播的理念和方式，仍然是在聞雞起舞。中國(guó)對(duì)外傳播在國(guó)際社會(huì)的被動(dòng)狀態(tài)，受制于各種因素。但最

6、為關(guān)鍵的并不是技術(shù)因素，而是意識(shí)形態(tài)的對(duì)立。西方的文化中心主義、優(yōu)越感，以及對(duì)社會(huì)主義制度和中國(guó)共產(chǎn)黨的疑心、排擠、敵對(duì)心理，對(duì)中國(guó)崛起的不適應(yīng)和失落感，在很大程度上就把中國(guó)置于與自己對(duì)立的地位。意識(shí)形態(tài)的對(duì)立令西方主流社會(huì)對(duì)中國(guó)官方機(jī)構(gòu)和媒體缺乏根本的信任，在這種回絕心態(tài)下，很難相信中國(guó)傳媒的傳播方式的變化甚至西方化會(huì)贏得西方國(guó)家的芳心，承受中國(guó)的傳播，進(jìn)而承受中國(guó)。即使你說的是事實(shí)，它也不會(huì)承受，或者做出符合自己國(guó)家價(jià)值觀的解讀。一旦受偏見支配，任何關(guān)于中國(guó)的真相、真理、公正、客觀都很難進(jìn)入西方人的大腦。事實(shí)還證明，在中國(guó)發(fā)生重大社會(huì)震蕩的特殊時(shí)刻如314與75事件，西方媒體不僅不承受中國(guó)

7、媒體的傳播，而且還會(huì)自己行動(dòng)起來，利用搜集到的只言片語和過去時(shí)畫面，竟然進(jìn)展即使在中國(guó)也早已過時(shí)的主題先行式虛構(gòu)創(chuàng)作。在意識(shí)形態(tài)嚴(yán)重對(duì)立的語境下，很難想象傳播方式國(guó)際化帶來的適應(yīng)性，可以在國(guó)際上整體改變中國(guó)對(duì)外傳播的被動(dòng)狀況和戰(zhàn)略平衡。這就是中國(guó)對(duì)外傳播的根本國(guó)際現(xiàn)實(shí)。這種分析只是要說明，中國(guó)少數(shù)民族對(duì)外傳播的困境，根本原因并不在傳播手段和方式非國(guó)際化，而在于中西意識(shí)形態(tài)和文化的宏大差異和對(duì)立，在于國(guó)家實(shí)力的嚴(yán)重失衡。文化的交融和意識(shí)形態(tài)的兼容才是解決中國(guó)對(duì)外傳播困局的根本出路。即使是追求對(duì)外傳播手段的革新和國(guó)際化，也一定要堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)和文化互相承受的前提。三、少數(shù)民族對(duì)外傳播的責(zé)任文化的交融

8、和意識(shí)形態(tài)的兼容毫無疑問是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程。在現(xiàn)階段，少數(shù)民族對(duì)外傳播至少應(yīng)該在如下方面有所作為：第一，少數(shù)民族對(duì)外傳播的根本目的是國(guó)家認(rèn)同。不同民族是中華民族大家庭的組成局部，各民族文化是中華文化的分支。對(duì)少數(shù)民族文化的傳承與開展，是少數(shù)民族的文化權(quán)利，也是國(guó)家的根本國(guó)策。但是，中華民族的同一性是傳播民族文化的根本前提。中國(guó)國(guó)家主權(quán)不可分割。各民族都是中國(guó)公民，各民族在悠久的交流中共同締造了中國(guó)。無限夸張某一民族的絕對(duì)特殊性，甚至將它與中華民族大家庭分隔、對(duì)立起來，只會(huì)消解中華民族大家庭的凝聚力。對(duì)外傳播的最高目的不是僅僅傳播一種民族文化，而是要傳播整體的中華民族文化，從而構(gòu)建中國(guó)形象，實(shí)

9、現(xiàn)國(guó)家認(rèn)同。第二，文化交流是少數(shù)民族對(duì)外傳播的根本途徑。在中西意識(shí)形態(tài)的宏大差異甚至對(duì)立中，文化無疑是最具有共識(shí)的紐帶。文化的差異性，往往又形成了對(duì)他文化的吸引力。文化又會(huì)被確立為國(guó)家實(shí)力和國(guó)家形象的符號(hào)。在少數(shù)民族對(duì)外傳播中，作為中華文化組成局部的少數(shù)民族文化，最合適于扮演國(guó)家使者的角色。宗教文化是少數(shù)民族對(duì)外傳播中的焦點(diǎn)之一，特別是藏傳佛教具有廣泛吸引力，自然就被國(guó)際社會(huì)看成是中國(guó)國(guó)家對(duì)待少數(shù)民族文化的關(guān)鍵尺度，是文化對(duì)外傳播的焦點(diǎn)。關(guān)于中國(guó)宗教信仰自由的政策及其實(shí)現(xiàn)程度，無疑是宗教文化對(duì)外傳播的核心。群眾媒介應(yīng)將文化的傳播作為對(duì)外傳播的主要責(zé)任，推動(dòng)國(guó)際社會(huì)對(duì)中華文化的理解和承受中，理解

10、中國(guó)，承受中國(guó)。第三，少數(shù)民族地方媒介是對(duì)外傳播的根本平臺(tái)。對(duì)外傳播是國(guó)家責(zé)任，但也不能推卸地方的義務(wù)。國(guó)家責(zé)任往往會(huì)成為地方特別是地方媒體回避對(duì)外傳播責(zé)任的借口。筆者就此提出一些意見：1.西藏對(duì)外傳播的源頭：提供國(guó)家傳播最根本的元素；2.國(guó)家傳播前沿：觀察哨敏感的神經(jīng)；3.西藏地方傳媒：國(guó)家對(duì)外傳播的根底平臺(tái)；4.西藏地方傳媒：西藏對(duì)外傳播的主體。第四，少數(shù)民族語言文字媒介具有特殊的對(duì)外傳播功能。這就是要試圖討論少數(shù)民族地方媒體在對(duì)外傳播中的定位和功能。筆者覺得根本適用于對(duì)各少數(shù)民族地區(qū)新聞媒介對(duì)外傳播定位的把握。同時(shí)，少數(shù)民族語言文字媒介不僅表達(dá)國(guó)家對(duì)少數(shù)民族文化權(quán)利的保障，也是少數(shù)民族對(duì)

11、外傳播的特殊平臺(tái)。它存在的本身就顯示國(guó)家對(duì)少數(shù)民族文化的尊重和開展，也可以獲得國(guó)外少數(shù)民族受眾的認(rèn)同感，具備對(duì)外傳播的天然優(yōu)勢(shì)。第五，民間傳播具有官方傳播不可替代的作用。在意識(shí)形態(tài)對(duì)立、缺乏根本信任的國(guó)際傳播環(huán)境中，民間傳播的渠道和方式將會(huì)產(chǎn)生直接效果。民間的交流是傳播的主要方式。這種脫離了官方色彩的傳播，以渠道的多樣性、傳授雙方和價(jià)值觀的接近性，會(huì)加快中外互信和溝通，使國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)的熟悉程度大大增加。在新媒體影響力日甚的信息時(shí)代，民間傳播憑借短信、微博、微信、QQ、評(píng)論平臺(tái)等傳播能量和時(shí)效強(qiáng)悍的新媒體，開放、自由地傳播海量信息，使人們對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的認(rèn)識(shí)趨于全面和真實(shí)

12、。新媒體與民間的交融，正在成為少數(shù)民族對(duì)外傳播的宏大增長(zhǎng)點(diǎn)。在官方主流媒體地位面前，民間對(duì)外傳播彌漫式的效能絕不能被無視。第六，用故事和人物對(duì)外傳播中國(guó)。少數(shù)民族新聞傳播的敏感性常常會(huì)被放大，因此直白、單面、概念化、標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳形式一直被沿用。這種保險(xiǎn)系數(shù)高的宣傳形式不僅不被國(guó)外承受，就是國(guó)內(nèi)受眾也承受不了，傳播效果低下。少數(shù)民族對(duì)外傳播必須改變傳播方式，學(xué)習(xí)和承受國(guó)際傳播理念。最重要的就是要從宣傳形式中解放出來，確立信息傳播理念，把對(duì)政治立場(chǎng)的堅(jiān)持、觀念的傳播與事實(shí)交融，用事實(shí)說話。故事傳播的最大好處，就是引起受眾對(duì)事實(shí)的興趣。記住事實(shí)，從而記住事實(shí)之中的意見。人物傳播的效應(yīng)往往呈現(xiàn)立體化。

13、達(dá)賴集團(tuán)和西方社會(huì)塑造了一個(gè)人神交融的精神偶像十四世達(dá)賴，在他的身上附加了西藏舊權(quán)力、藏獨(dú)權(quán)力和西方觀念主要預(yù)期，成為西方反華傳播的殺手锏。排除意識(shí)形態(tài)因素，我們還未能推出與之相匹敵的象征性對(duì)外傳播人物偶像，但也可以學(xué)學(xué)美國(guó)記者斯特朗那樣的寫法。她在?百萬農(nóng)奴站起來?一書中記述1959年的西藏民主改革時(shí)采用的一個(gè)卓有效果的手法，就是記錄了幾個(gè)西藏當(dāng)時(shí)的歷史人物包括農(nóng)奴，其人物形象生動(dòng)的程度絕不亞于文學(xué)作品。人們記住了他們，由此也記住了西藏這段歷史，記住了少數(shù)民族社會(huì)發(fā)生的歷史變革，為中國(guó)形象大大加分。四、少數(shù)民族新聞傳播：對(duì)內(nèi)與對(duì)內(nèi)的區(qū)別和一致性在我們闡述少數(shù)民族對(duì)外傳播問題時(shí)，內(nèi)、外范疇的區(qū)

14、別和確定理所當(dāng)然。中國(guó)與外國(guó)的宏大區(qū)別，包括歷史、文化、政治制度、生活風(fēng)俗、宗教、倫理道德等方面的差異，在傳播方式和受眾中自然有別，絕不可能照搬外國(guó)形式，邯鄲學(xué)步，這是再正常不過的事情。內(nèi)外當(dāng)然有別。在不同的語境中，內(nèi)外的概念還將發(fā)生變化。一般而言，對(duì)外傳播之外，主要是指國(guó)外，但實(shí)際上也還包含區(qū)域之外。例如，中國(guó)的很多地方對(duì)西藏的理解，仍然止于傳說和過去的記憶，有些對(duì)西藏現(xiàn)狀的詢問很可笑。這就說明，即使是中國(guó)人，對(duì)中國(guó)的自己的少數(shù)民族地方的理解也很有限，需要全面真實(shí)地傳播。少數(shù)民族對(duì)外傳播理應(yīng)將少數(shù)民族地區(qū)以外作為自己傳播的受眾，促進(jìn)不同民族和文化之間的交流。在很多情況下，我們最容易忽略對(duì)外傳

15、播中外的詳細(xì)指向。僅僅是外國(guó)的說法實(shí)際相當(dāng)籠統(tǒng)：他們到底是哪些外國(guó)人或組織呢？有研究達(dá)賴集團(tuán)的西方網(wǎng)絡(luò)宣傳策略的學(xué)者就分析到，達(dá)賴集團(tuán)希望拉攏和說服的對(duì)象，主要分成10個(gè)工程：眾議員、參議員；工會(huì)；當(dāng)?shù)貒?guó)際特赦組織；教會(huì)領(lǐng)袖；地方報(bào)紙；熱線播送及其他播送節(jié)目；環(huán)保組織；成立地區(qū)聯(lián)網(wǎng)組織；鼓勵(lì)別人參加；對(duì)任何表示出興趣的人，而最為重視的是具有立法權(quán)的議員?？梢娝麄儗?duì)社會(huì)言論的關(guān)注顯然超過對(duì)官方的重視。他們深諳西方社會(huì)制度的構(gòu)架，因此采用極富針對(duì)性的才略，并收到出色的效果。中國(guó)少數(shù)民族對(duì)外傳播的詳細(xì)指向應(yīng)該包括哪些呢？達(dá)賴集團(tuán)的傳播重點(diǎn)就是我們的傳播重點(diǎn)嗎？值得認(rèn)真分析。少數(shù)民族對(duì)內(nèi)、對(duì)外傳播的區(qū)

16、別，并不與少數(shù)民族內(nèi)外傳播的一致性相抵觸。不管是國(guó)內(nèi)傳播還是國(guó)際傳播，由宣傳形式向信息傳播形式的轉(zhuǎn)變是必然趨勢(shì)。強(qiáng)調(diào)思想和觀念灌輸?shù)男麄餍问?，在相?duì)封閉、落后的社會(huì)形態(tài)和受眾解讀信息的才能非常有限的情況下，具有合理性。在重大、特殊社會(huì)動(dòng)亂的非常時(shí)期，為了增強(qiáng)主流意識(shí)形態(tài)的影響力，促進(jìn)社會(huì)迅速回歸秩序，宣傳的方式也相對(duì)符合社會(huì)和民眾期望。但是，只有信息傳播形式才根本符合信息社會(huì)的潮流。它所倡導(dǎo)的理念，應(yīng)該是全面客觀傳播，重視事實(shí)和細(xì)節(jié)，事實(shí)與意見別離，特別是傳播多種意見，不絕對(duì)化、單極化。在少數(shù)民族傳播中，更重要的是不要簡(jiǎn)單圖解民族政策，不僅僅縱向比擬，還要敢于橫向比擬，直面少數(shù)民族開展中的問題和挑戰(zhàn)。在告訴世界國(guó)家對(duì)少數(shù)民族扶植政策的優(yōu)越性的同時(shí)，也保護(hù)少數(shù)民族的自尊心。要改變當(dāng)前少數(shù)民族新聞傳播中空洞說教、千篇一律的弊端，讓傳播回到現(xiàn)實(shí)、回到民間、回到生活之中。應(yīng)當(dāng)用對(duì)外傳播中的改革勇氣和理念，改革區(qū)域內(nèi)傳播和國(guó)內(nèi)傳播，最終使內(nèi)外傳播實(shí)現(xiàn)一致。先進(jìn)的傳播理念和方式并不是對(duì)外傳播的專利。五、少數(shù)民族新聞傳播教育和研究的歷史使命1.利用民族院校在民族學(xué)方面的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)少數(shù)民族新聞傳播人才。西藏民族學(xué)院已經(jīng)承當(dāng)西藏對(duì)外傳播人才培養(yǎng)任務(wù)，由民族研究院和新