藥品集中招標(biāo)采購工作情況匯報(bào)

1、藥品集中招標(biāo)采購工作情況匯報(bào)藥品集中招標(biāo)采購工作情況匯報(bào)綏化市藥品集中招標(biāo)采購工作情況匯報(bào) 綏化市衛(wèi)生局 XXXX 年X月X日 年初以來，我們以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精 神為指導(dǎo)，gongwen123深入貫徹中、省、市紀(jì)委全會精神，按照國務(wù) 院、省、市糾風(fēng)辦和省衛(wèi)生廳的工作部署，從我市實(shí)際情況出發(fā)，堅(jiān) 持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須 管行風(fēng)”的原則，牽頭組織開展了糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正 之風(fēng)工作，積極推進(jìn)和不斷完善藥品集中招標(biāo)采購工作，在各有關(guān)部 門的通力協(xié)作和共同努力下，這項(xiàng)工作取得了階段性成果。現(xiàn)將工作 情況匯報(bào)如下：一、精心部署，明確各責(zé)任

2、部門的任務(wù) 各級黨委、政府和各有關(guān) 責(zé)任部門，特別是承擔(dān)牽頭任務(wù)的衛(wèi)生行政部門，高度重視這項(xiàng)工 作，主動按照上級要求和各自承擔(dān)的責(zé)任，自覺地發(fā)了職能作用：一是在紀(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，牽頭組織召開了相關(guān)責(zé)任 部門的主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)席會議。成立了以市衛(wèi)生局主 要領(lǐng)導(dǎo)為組長、各責(zé)任單位主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)為成員 的“全市糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組”和相應(yīng)的 辦事機(jī)構(gòu)。明確了指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)、主要措施和各部門職責(zé)。實(shí) 施了行風(fēng)建設(shè)“一把手”工程，實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。各 責(zé)任部門也都把糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)工作擺上重要議事日程， 主要領(lǐng)導(dǎo)親自指揮

3、，分管領(lǐng)導(dǎo)具體組織實(shí)施。相繼召開了領(lǐng)導(dǎo)班子會第1頁共10頁 議，建立和完善本系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機(jī)構(gòu)，制發(fā)了糾藥風(fēng)工作方 案，進(jìn)行了動員部署，并在本系統(tǒng)積極地開展工作。二是召開了全市衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作會議，進(jìn)一步總結(jié) 和部署了整治醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)工作。市衛(wèi)生局主要 領(lǐng)導(dǎo)與縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局長和市直醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)人簽訂了 責(zé)任狀。市局局長及各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人，向社會鄭重地 作出了既保證認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作職責(zé)，切實(shí)抓好行風(fēng)建設(shè)， 又保證個(gè)人廉潔自律，并自覺接受各方面監(jiān)督的承諾。三是制發(fā)了XXX X年全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng) 工作方案、,free

4、kan,全市衛(wèi)生系統(tǒng)“正行風(fēng)、促發(fā)展”民主評議 行風(fēng)活動實(shí)施方案、全市糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)實(shí) 施意見、綏化市家醫(yī)療機(jī)構(gòu)第四輪藥品集中招標(biāo)采購工作方案 等多個(gè)文件，對有關(guān)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)工作作出 了周密的安排，提出了嚴(yán)格要求。全市各級衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位 普遍以開展“維護(hù)群眾健康權(quán)益、糾正行業(yè)不正之風(fēng)”專項(xiàng)治理工作 為重點(diǎn)，有計(jì)劃、分步驟地全面開展了工作。二、積極推進(jìn)，努力規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購工作現(xiàn)在全市家非營利醫(yī)院使用的是去年中標(biāo)的藥品，使用期限自xxxx年x月x日到 年x月x日。我局按省廳要求，去年基本醫(yī)療保險(xiǎn)目錄的所有藥品和 其它臨床常用藥品全部實(shí)行了招標(biāo)，

5、中標(biāo)藥品種。用藥總金額萬元， 招標(biāo)藥品金額萬元，占用藥總金額的，平均降幅達(dá)，向群眾讓利萬 元。今年的藥品招標(biāo)已開始運(yùn)作，從x月x日開始發(fā)售標(biāo)書，x月x 日開標(biāo)，現(xiàn)在評標(biāo)已經(jīng)結(jié)束，正在市物價(jià)局審查批零售價(jià)，預(yù)計(jì)月下 旬開始執(zhí)行新一輪中標(biāo)藥品。今年的招標(biāo)工作，我們已經(jīng)把臨床使用第2頁共10頁 的全部藥品納入招標(biāo)范圍，并在全市家非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)（二級以上 醫(yī)院家）中進(jìn)行。我市四次藥品招標(biāo)，都是按要求將的降價(jià)空間讓給 患者。為保證藥品集中招標(biāo)采購工作規(guī)范有序的進(jìn)行，確保中標(biāo)和購 進(jìn)質(zhì)好價(jià)廉的藥品，確保將好處讓利于民，在去年招標(biāo)工作中，我們 在嚴(yán)格執(zhí)行國家和省藥品集中招標(biāo)采購有關(guān)政策規(guī)定的同時(shí)，注意堅(jiān)

6、持“四個(gè)原則”，嚴(yán)把“四個(gè)關(guān)口”。 堅(jiān)持四個(gè)原則：一是堅(jiān)持醫(yī)院為主體的原則。在抽調(diào)專家評標(biāo)過程中，我們?yōu)榱?充分體現(xiàn)每個(gè)縣（市、區(qū)）的代表性，除一家醫(yī)院有特殊情況外，本 文來自.gongwen123.其余個(gè)縣（市、區(qū)）的綜合醫(yī)院和市本級的綜合 醫(yī)院都抽調(diào)了評審專家。二是堅(jiān)持全口徑覆蓋的原則。按照省衛(wèi)生廳的要求，全市縣以上 非營利醫(yī)院全部參加了藥品招標(biāo)；并把臨床的所有藥品作為招標(biāo)品種。這種辦法可以最大限度地控制醫(yī)生在開方時(shí)避讓中標(biāo)藥品的可能 性，減少中標(biāo)后就死標(biāo)的現(xiàn)象。三是堅(jiān)持質(zhì)價(jià)比優(yōu)先的原則。在藥品招標(biāo)評標(biāo)過程中，我們在保 證質(zhì)量的同時(shí)，最大限度地降低了藥品價(jià)格，凡沒有達(dá)到認(rèn)證的針劑 藥品一律

7、不予中標(biāo)，認(rèn)證的藥品占中標(biāo)藥品的%以上。四是堅(jiān)持最高限價(jià)的原則。我們對所有中標(biāo)藥品進(jìn)行了最高限價(jià)，凡投標(biāo)價(jià)格高于零售價(jià)的的藥品（除進(jìn)口藥外），如果不降 到%以下，一律不予中標(biāo)。同一品種相同規(guī)格的藥品（商品名不同、 零售價(jià)不同）高于其他投標(biāo)價(jià)格%的一律不予中標(biāo)。 嚴(yán)把四個(gè)關(guān)口：一是嚴(yán)把代理關(guān)。為了保證藥品招標(biāo)的公正性，充分體現(xiàn)醫(yī)院的 主體地位。在選定招標(biāo)公司前，我們對申請代理我市藥品招標(biāo)工作的第3頁共10頁 家有招標(biāo)資質(zhì)的招標(biāo)公司，進(jìn)行了實(shí)地考察，除一家沒有代理過本省 藥品招標(biāo)的公司外，其他三家作為預(yù)選合格公司，并在家醫(yī)院代表參 加的招標(biāo)公司選定會議上進(jìn)行了公開展示，展示后由家醫(yī)院代表公開 投票

8、，當(dāng)場唱票，最后選定了黑龍江省龍達(dá)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)有限公司。二是嚴(yán)把評標(biāo)關(guān)。我們在專家?guī)熘蟹謱哟?、按要求抽取專家，?在個(gè)小時(shí)內(nèi)到達(dá)評標(biāo)地點(diǎn)，采取關(guān)閉所有通訊工具，進(jìn)行全封閉式的 評標(biāo)方法。三是嚴(yán)把藥品入院關(guān)。因?yàn)椴糠炙幤菲贩N（特別是三個(gè)以上投標(biāo) 商參加投標(biāo)的評標(biāo)產(chǎn)品）中標(biāo)藥品的價(jià)格仍有很大的空間，對我市一 些貧困縣和小醫(yī)院來說投標(biāo)價(jià)格仍然很高。為了進(jìn)一步降低藥品價(jià) 格，我們采取了下不封底的原則，即在藥品中標(biāo)通知書上寫明，不高 于中標(biāo)價(jià)格在我市銷售字樣。四是嚴(yán)把使用關(guān)。對藥商反映的個(gè)別醫(yī)院不使用中標(biāo)藥品的問 題，在全市衛(wèi)生工作會議上作為一個(gè)專題進(jìn)行了通報(bào)，并提出了具體 要求。會后，我們又把中標(biāo)藥品

9、的使用情況，納入行風(fēng)建設(shè)檢查評比 中，與行風(fēng)建設(shè)同時(shí)部署、同時(shí)檢查、同時(shí)通報(bào)。我們還對藥品經(jīng)銷 商反映的個(gè)別醫(yī)院，使用與中標(biāo)藥品同一品種的非中標(biāo)藥品，不按時(shí) 付款等一些具體問題，及時(shí)認(rèn)真地進(jìn)行了處理，使中標(biāo)藥品在我市運(yùn) 行良好。三、立足防范，專項(xiàng)治理醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)按照行風(fēng)建設(shè)標(biāo)本兼治的方針，本著教育、制度、監(jiān)督并重的原則，針對我市在醫(yī)藥 購銷和醫(yī)療服務(wù)方面存在的突出問題，結(jié)合深化城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改 革，我們從建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度入手，不斷強(qiáng)化各項(xiàng)監(jiān)管措施，進(jìn) 一步加大了從源頭上預(yù)防和懲治不正之風(fēng)的力度。第4頁共10頁一是積極爭取和協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助政策，調(diào)整醫(yī)療服務(wù) 價(jià)格，逐步降低

10、醫(yī)院藥品收入占業(yè)務(wù)收入的比重，弱化藥品收益對醫(yī) 院的補(bǔ)償作用。二是積極推進(jìn)發(fā)展藥品零售連鎖企業(yè)和藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的資質(zhì) 認(rèn)證工作。通過規(guī)范藥品經(jīng)營行為，鼓勵(lì)藥品經(jīng)營企業(yè)之間開展公平 有序的競爭，進(jìn)一步降低藥品價(jià)格。三是積極開展“廉潔行醫(yī)，誠信服務(wù)”活動。我們組織有關(guān)醫(yī)院 專家，向全市醫(yī)務(wù)工作者發(fā)出了關(guān)于“廉潔行醫(yī)、誠信服務(wù)，自覺維 護(hù)醫(yī)學(xué)圣潔”的倡議書，并通過文件和新聞媒體進(jìn)行了廣泛地宣傳， 要求各級衛(wèi)生部門動員廣大醫(yī)務(wù)工作者響應(yīng)倡議，積極創(chuàng)建誠信醫(yī)院 活動和評選“廉潔行醫(yī)，誠信服務(wù)標(biāo)兵”活動。四是嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳關(guān)于嚴(yán)禁開單提成、收紅包、拿 回扣的有關(guān)規(guī)定，對違反規(guī)定的單位和個(gè)人，堅(jiān)

11、持核實(shí)一起，查處一 起，絕不姑息。五是堅(jiān)持實(shí)施了醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格“明碼標(biāo)價(jià)”、 “雙處方”、“一日清單”、單病種醫(yī)療收費(fèi)最高限價(jià)等項(xiàng)制度，繼 續(xù)推行并不斷完善了病人選擇醫(yī)生制度及首診負(fù)責(zé)制，尊重患者的知 情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)了收費(fèi)的透明度。六是繼續(xù)開展“正行 風(fēng)、促發(fā)展”民主評議行風(fēng)活動，深入開展了改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境年活 動，不斷加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，帶動和促進(jìn)糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng) 工作的深入開展，上半年全市衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)務(wù)人員共拒收和上繳紅包 元。壓濾機(jī)濾布七是加強(qiáng)了對醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院的監(jiān)管。市本級和大部分 縣（市、區(qū)）勞動保障部門都成立了醫(yī)療監(jiān)督委員會，制定了醫(yī)保專 管員責(zé)任制，針對服務(wù)協(xié)議

12、的相關(guān)內(nèi)容，對定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行“前沿”管 理，嚴(yán)把住院審批關(guān)、貴重藥品審批關(guān)，杜絕了大量的人情藥和不合第5頁共10頁理用藥。為切實(shí)解決醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的重點(diǎn)問題，各責(zé)任部門 按照方案要求和工作分工，全面開展了專項(xiàng)治理，加大督促檢查力 度。市衛(wèi)生局于月份進(jìn)行了專題調(diào)研督導(dǎo)，月份由名領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作 組，對全市個(gè)縣（市、區(qū)）近百個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生單位的行風(fēng)重點(diǎn)問題和醫(yī) 療服務(wù)質(zhì)量情況，進(jìn)行了專項(xiàng)明查暗訪。以個(gè)體診所和醫(yī)療機(jī)構(gòu)分支 門診為重點(diǎn)，聯(lián)合公安、工商等部門對全市醫(yī)療市場進(jìn)行了集中整 治。上半年共檢查分支門診和個(gè)體診所家，關(guān)停不符合開業(yè)條件和無 證行醫(yī)的個(gè)體診所家，取締了所有的個(gè)體性病診所，限期整改的醫(yī)療

13、 機(jī)構(gòu)家，處罰家，查處江湖游醫(yī)人、私自上門點(diǎn)滴的人，進(jìn)一步凈化 和規(guī)范了醫(yī)療市場。藥監(jiān)部門組織開展了全市藥品市場大檢查，集中 力量對農(nóng)村藥品市場進(jìn)行了清理整頓工作，對制售假劣藏藥的違法行 為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。立案查處案件起，沒收假劣藥品標(biāo)值萬元，沒收違 法所得萬元，罰款萬元，取締無證經(jīng)營窩點(diǎn)處。與公安部門破獲了一 起售假團(tuán)伙，涉案金額目前查實(shí)余萬元，刑拘了人，批捕人，涉及假 藥個(gè)品種，此案已移交司法部門處理。物價(jià)部門把醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià) 格作為上半年全市價(jià)格檢查的重點(diǎn)，成立了個(gè)檢查組，對家醫(yī)療單 位、戶藥品經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。共查出違價(jià)單位戶，查出違法 金額萬元，收繳違法所得萬元，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)制裁總

14、金額達(dá)萬元。全市工 商系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員人次，出動檢查車輛臺次，檢查藥品生產(chǎn)企 業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療單位戶，已立案件，取締無照行醫(yī)戶、無照 經(jīng)營藥品戶、超范圍經(jīng)營戶。存在的問題和建議：一是招標(biāo)工作缺乏配套政策。對那些不執(zhí)行招標(biāo)規(guī)定的醫(yī)院和人 員，濾布沒有依據(jù)進(jìn)行處罰，致使個(gè)別醫(yī)院對中標(biāo)藥品采取不還款、 遲還款或不出庫等形式對付招標(biāo)工作，使一些藥品經(jīng)銷商不得不在下第6頁共10頁 一輪投標(biāo)中提高投標(biāo)價(jià)格，造成中標(biāo)藥品價(jià)格回升，多數(shù)利潤小的藥 品以無人投標(biāo)，臨床用藥的幾千個(gè)品種中我市只有五百多個(gè)品種有人 投標(biāo)，而且多數(shù)藥商只在各縣（市、區(qū)）綜合醫(yī)院銷售。建議有關(guān)部 門早日出臺相關(guān)的配套政策。二是部

15、分醫(yī)院習(xí)慣于從一家藥品經(jīng)銷單位進(jìn)藥，這樣可以使院長 從繁雜的進(jìn)藥工作中解脫出來，同時(shí)還能占用藥品經(jīng)銷商的大部分資 金，從事醫(yī)院建設(shè)和保證醫(yī)院正常運(yùn)行所需經(jīng)費(fèi)，同時(shí)也避免銷售量 小的藥品無人配送。由于多了一道環(huán)節(jié)，所以藥品價(jià)格略高于投標(biāo)價(jià) 格。三是經(jīng)過幾次的藥品招標(biāo)，絕大多數(shù)的藥品虛高定價(jià)問題已基本 得到解決。建議還是要從國家定價(jià)上解決根本問題，取消藥品的商品 名，從實(shí)際出發(fā)實(shí)行全國統(tǒng)一定價(jià)，徹底消除藥品的臨床空間，從根 本上解決藥品虛高定價(jià)的問題，并采取公開、公示和患者自選藥品等 方式使藥品真正走入市場經(jīng)濟(jì)。以上匯報(bào)當(dāng)否，請指示。 藥品集中招標(biāo)采購工作情況匯報(bào)附送:藥品集中招標(biāo)采購腐敗的原因分

16、析與對策藥品集中招標(biāo)采購腐敗的原因分析與對策藥品集中招標(biāo)采購腐敗的原因分析與對策 X X縣衛(wèi)生局副局長陳XX藥品集中招標(biāo)采購是衛(wèi)生部門和藥品生產(chǎn)、銷售企業(yè)均很重視的 一項(xiàng)工作，藥品價(jià)格是廣大群眾關(guān)注的熱門話題，目前，廣大群眾總 認(rèn)為醫(yī)院藥品價(jià)格高于藥店藥價(jià)，這也是不可否認(rèn)的實(shí)事。為遏制醫(yī)第7頁共10頁院藥品虛高定本文轉(zhuǎn)載自網(wǎng)找文章，到網(wǎng)價(jià)和藥品購銷中的不正之 風(fēng)，相關(guān)部門出臺了不少的政策和措施，如順價(jià)銷售、最高零售價(jià)格 限制、藥品集中招標(biāo)采購等。由于藥品生產(chǎn)廠家不同，是否gmp認(rèn)證及藥品經(jīng)營企業(yè)所在地區(qū)不同，藥品價(jià)格始終未能在某個(gè)地區(qū)統(tǒng)一起 來。上述政策和措施在消除藥品虛高定價(jià)和購銷中不正之風(fēng)

17、的目標(biāo)上 起到了應(yīng)有的作用。但是從幾年的運(yùn)作情況來看，僅藥品集中招標(biāo)采 購措施的負(fù)面影響日趨突出，它直接產(chǎn)生了新的藥品虛高定價(jià)和新的 藥品購銷不正之風(fēng)。 藥品集中招標(biāo)采購的目的起初，藥品集中招標(biāo)采 購的目的是：(1)保證藥品質(zhì)量的同時(shí)，濾布把藥品價(jià)格降下來，消除虛高定 價(jià)，真正把廣大患者的負(fù)擔(dān)減下來，利益讓給群眾。(2)理順醫(yī)院購藥渠道，糾正在藥品購銷中的不正之風(fēng)，還醫(yī)院領(lǐng) 導(dǎo)一個(gè)清白。(3)切斷醫(yī)院以藥養(yǎng)醫(yī)現(xiàn)象，提高醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量，增加技術(shù)服務(wù)費(fèi) 用或增加政府投入資金改善醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施等，從而保證醫(yī)院的各項(xiàng)工 作健康、穩(wěn)步發(fā)展。 藥品集中招標(biāo)采購存在的問題及原因分析藥品集 中招標(biāo)采購工作中運(yùn)作過

18、程中，存在著較大的負(fù)面影響，且具有普遍 性，不利于此項(xiàng)工作進(jìn)一步拓展和深入。其原因有：(1)政府集中招標(biāo)采購的藥品，其價(jià)格均高于市場上同一廠家。同 是gmp認(rèn)證企業(yè)的藥品卻價(jià)格差異很大，有的差價(jià)竟達(dá) 40姒上。(2)藥品生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)投標(biāo)時(shí)所交招標(biāo)費(fèi)、洗煤濾布風(fēng)險(xiǎn)金在使 用過程中沒有監(jiān)督機(jī)制，也無任何透明度，可能給藥品集中招標(biāo)采購 管理部門和管理者提供了腐敗的沃土和機(jī)會。第8頁共10頁(3)藥品集中招標(biāo)采購這一行政干預(yù)缺乏法律依據(jù)。存在這些問題的原因：(1)缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制。藥品生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)在投標(biāo)時(shí)向藥品招 標(biāo)辦公室交納招標(biāo)費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)金，中標(biāo)者有時(shí)可取回部分風(fēng)險(xiǎn)金，但有 時(shí)中標(biāo)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)金也

19、被因未及時(shí)送貨、品種與合同不符等理由而扣 下，有時(shí)招標(biāo)管理人員與藥品企業(yè)代理人相互勾結(jié)，營私舞弊，暗箱 操作，把本來以低價(jià)能中標(biāo)的企業(yè)拒之門外，給光明正大的招標(biāo)工作 蒙上了陰影。中標(biāo)企業(yè)代理人只好用抬高藥品價(jià)格的辦法，來彌補(bǔ)因 招標(biāo)而多支出的費(fèi)用并給高價(jià)的藥品披上中標(biāo)的合理外衣，因此藥品 價(jià)格居高不下。(2)對藥品集中招標(biāo)采購實(shí)行行政干預(yù)缺乏法律依據(jù)。藥品集中招 標(biāo)采購工作，本人認(rèn)為是商品流通領(lǐng)域的工作，對此實(shí)行行政干預(yù)， 其合法性目前缺乏法律依據(jù)。各藥品生產(chǎn)廠家進(jìn)行 gmp認(rèn)證工作完成 之后，其生產(chǎn)的藥品是合格的，在臨床上應(yīng)用是安全有效的。在此前 提下，藥品使用單位在市場上包括藥品經(jīng)營企業(yè)處購進(jìn)藥品時(shí)，他們 只要提供合法有效的相關(guān)證件，使用單位可根據(jù)藥品價(jià)格自由選擇供 貨企業(yè)及其商品即藥品。這是符合在市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行公開公平交 易的規(guī)則，不一定非要從藥品集中招標(biāo)采購部門指定的藥品廠家中購 進(jìn)。藥品管理辦法中也沒有規(guī)定藥品必須集中招標(biāo)采購。(3)此項(xiàng)工作開展以來，因其收取的各種費(fèi)用使用情況沒有監(jiān)督和 缺乏應(yīng)有的透明度，管理部門及其管理者可能成為部門腐敗者和個(gè)人 腐