2014年綜合提高班經(jīng)濟法-講義

1、2014 經(jīng)濟法第一章 競爭法2第一節(jié) 反一、二、法2協(xié)議2市場支配地位3三、經(jīng)營者集中4四、五、行力排除、限制競爭行為（）4反機構4第二節(jié) 反不正當競爭法5一、限制競爭行為5二、不正當競爭行為5第二章 消費者法7第一節(jié) 消費者權益保.7一、消費者的權利7二、經(jīng)營者的義務7三、爭議的解決8四、.9第二節(jié) 產(chǎn)品質量法10一、產(chǎn)品質量瑕疵擔保責任（）10二、產(chǎn)品責任（）10（）. 11三、其他機構的第三節(jié) 食品安全法12一、食品安全風險監(jiān)測和評估12二、食品安全控制12三、食品安全事故的處置13四、食品安全法中的三種特殊民事責任（）13第三章第一節(jié) 商業(yè)一、商業(yè)二、商業(yè)三、商業(yè)四、第二節(jié)一、二、三

2、、業(yè)法14法14的組織形式14法律制度14（）.15（）.16的接管、商業(yè)法的業(yè)監(jiān)督管理法17業(yè)監(jiān)督管理的對象（）17業(yè)監(jiān)督管理職責17職責的履行17第四章 財稅法18第一節(jié) 個人所得稅法18第二節(jié) 企業(yè)所得稅法19一、企業(yè)所得稅的二、企業(yè)所得稅（）.19（）.20第三節(jié) 車船稅法20第四節(jié)一、征收管理法21權利210二、稅務管理21三、征收（）22第五節(jié)第五章第一節(jié)審計法23勞動法和勞動合同法23勞動法23一、加班加點的法律規(guī)定23二、工資法律制度（略）24三、職業(yè)安全衛(wèi)生法律制度24第二節(jié) 勞動爭議調解仲裁法24一、勞動爭議的認定（）24二、勞動爭議的解決方式與處理程序（）25第三節(jié) 勞動

3、合同法（）26一、勞動合同的訂立26二、無固定期限勞動合同26三、勞動合同的條款27四、勞動合同的解除27五、勞務派遣30六、非全日制用工31第六章 社會保險法32一、社會保險的適用范圍32二、基本養(yǎng)老保險32三、基本醫(yī)療保險（略）32四、工傷保險32五、失業(yè)保險33六、社會保險基金33第七章 土地法和房地產(chǎn)法34第一節(jié) 土地管理法34一、國有土地使用權34設用地管理（）34三、土地糾紛及其解決途徑（）35第二節(jié) 城鄉(xiāng)規(guī)劃法36一、城鄉(xiāng)規(guī)劃的內容36二、城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施36第三節(jié) 城市房地產(chǎn)管理法37一、房地產(chǎn)開發(fā)制度（略）37二、房地產(chǎn)交易制度（）37第八章 環(huán)境保第一節(jié) 環(huán)境保一、二、排污.

4、38的基本制度38評價法）38評價制度（制度39三、限期治理制度（）39四、環(huán)境標準制度39一、環(huán)境民事責任（）40二、環(huán)境行政責任411第一章競爭法第一節(jié)反法一、協(xié)議第 13 條橫向具有競爭關系的經(jīng)營者達成下列協(xié)議：（一）固定或者變更商品價格；（二）限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量；（三）分割銷售市場或者原材料采購市場；（四）限制（五）聯(lián)合（六） 本法所稱新技術、新設備或者限制開發(fā)新技術、新產(chǎn)品；交易；反機構認定的其他協(xié)議。協(xié)議，是指排除、限制競爭的協(xié)議、決定或者其他協(xié)為。第 14 條縱向經(jīng)營者與交易相對人達成下列商品的價格；協(xié)議：（一）固定向第三人（二）限定向第三人商品的格；（三）反機構認定

5、的其他協(xié)議。第 15 條豁免條款13 條、第 14 條的規(guī)定：經(jīng)營者能夠證明所達成的協(xié)議屬于下列情形之一的，不適用本法第（一）為改進技術、研究開發(fā)新產(chǎn)品的；（二）為提高產(chǎn)品質量、降低成本、增進效率，工的；產(chǎn)品規(guī)格、標準或者實行專業(yè)化分（三）為提高中小經(jīng)營者經(jīng)營效率，增強中小經(jīng)營者競爭力的；（四）為實現(xiàn)節(jié)約能源、保護環(huán)境、救災救助等社會公共利益的；（五）因經(jīng)濟不景氣，為緩解銷售量嚴重下降或者生產(chǎn)明顯過剩的；（六）為保障對外貿易和對外經(jīng)濟合作中的正當利益的；（七）法律和規(guī)定的其他情形。2屬于前款第一第五項情形，不適用本法第 13 條、第 14 條規(guī)定的，經(jīng)營者還應當證明所達成的協(xié)議不會嚴重限制相關

6、市場的競爭，并且能夠使消費者由此產(chǎn)生的利益。【例題】（2009-1-66）根據(jù)反定，下列哪些選項不協(xié)議？A.某行業(yè)組織本行業(yè)的企業(yè)就防止進口原料時的惡性競爭達成保護性協(xié)議B.三家大型房地產(chǎn)公司的代表聚會，就商品房價格達成共識，隨后一致采取漲價行動C.某品牌的奶粉含物質的事實被后，數(shù)家大型零售公司聯(lián)合銷售該產(chǎn)品D.數(shù)家大型煤炭企業(yè)就采用一種新型礦山安全生產(chǎn)技術達成一致意見【】A C D二、市場支配地位1.概念。市場支配地位，“是指經(jīng)營者在相關市場內具有能夠控制商品價格、數(shù)量或者其他交易條件，或者能夠阻礙、影響其他經(jīng)營者進入相關市場能力的市場地位”。市場支配地位本身，并不受道德譴責，也不必然被反市

7、場支配地位的認定經(jīng)營者是否具備市場支配地位，從世界范圍看，在反法或。的與司法實踐中形成了“以市場份額為主、兼顧反映企業(yè)綜合經(jīng)濟實力的其他”的認定標準。我國的具體規(guī)定見本法第 18 條。本法第 18 條 認定經(jīng)營者具有市場支配地位，應當依據(jù)下列：該經(jīng)營者在相關市場的市場份額，以及相關市場的競爭狀況；該經(jīng)營者控制銷售市場或者原材料采購市場的能力；該經(jīng)營者的財力和技術條件；其他經(jīng)營者對該經(jīng)營者在交易上的依賴程度；其他經(jīng)營者進入相關市場的難易程度；（6）與認定該經(jīng)營者市場支配地位有關的其他4. 市場支配地位的推定制度。為了方便和司法實踐中的操作，本法第 19 條設計了市場支配地位的推定制度。本法第 1

8、9 條（一般規(guī)定）有下列情形之一的，可以推定經(jīng)營者具有市場支配地位：一個經(jīng)營者在相關市場的市場份額達到 1/2 的；兩個經(jīng)營者在相關市場的市場份額合計達到 2/3 的；三個經(jīng)營者在相關市場的市場份額合計達到 3/4 的。（例外規(guī)定）有前款第二項、第三項規(guī)定的情形，其中有的經(jīng)營者市場份額的，不應當推定該經(jīng)營者具有市場支配地位。1/10（反證規(guī)定）被推定具有市場支配地位的經(jīng)營者，有證明不具有市場支配地位的，不應當認定其具有市場支配地位。5市場支配地位行為的判斷。（略，第 17 條第 1 款 ）【例題】（2008/1/71）關于市場支配地位推定制度，下列哪些選項是符合我國反定的？A經(jīng)營者在相關市場的

9、市場份額達到 1/2 的，推定為具有市場支配地位B兩個經(jīng)營者在相關市場的市場份額合計達到 2/3，其中有的經(jīng)營者市場份額的，不應當推定該經(jīng)營者具有市場支配地位1/10C三個經(jīng)營者在相關市場的市場份額合計達到 3/4，其中有兩個經(jīng)營者市場份額合計不足 1/5 的，不應當推定該兩個經(jīng)營者具有市場支配地位D被推定具有市場支配地位的經(jīng)營者，有證明不具有市場支配地位的，不應當認定3其具有市場支配地位ABD三、經(jīng)營者集中1.經(jīng)營者集中是指下列情形：（1）經(jīng)營者合并；（2）經(jīng)營者通過取得股權或者資產(chǎn)的方式取得對其他經(jīng)營者的控制權；（3）經(jīng)營者通過合同等方式取得對其他經(jīng)營者的控制權或者能夠對其他經(jīng)營者施加決定

10、性影響。2. 經(jīng)營者集中的申報制度事先申報制度。申報標準（目前尚無標準，略）。申報的例外。對經(jīng)營者集中申報的除外規(guī)定主要涉及兩種情況：一是已經(jīng)形成控制與被控制關系的經(jīng)營者之間的集中；二是受同一經(jīng)營者控制的經(jīng)營者集中。（第 22 條）四、1.主體。第 32 條行力排除、限制競爭行為（）和的具有管理職能的組織不得行力，限定或者變相限定或者個人經(jīng)營、使用其指定的經(jīng)營者提供的商品。2. 行為方式（32-35 條）（1）強制交易（指定或限定經(jīng)營）。見本法第 32 條 。（2）地區(qū)。該行為又包括三種方式。（第 3335 條）強制經(jīng)營者實施危害競爭的制定含有限制競爭內容的行政行為（一般了解，第 36 條）。

11、、行政命令等（一般了解，見第 37 條）。五、反機構規(guī)定，由國家工商行政管理、國家發(fā)展和、機構。負責反法的具體第 10 條工作，即這三個部門同屬于規(guī)定的承擔反反職責的機構（以下統(tǒng)稱反機構）依照本定，負責反工作。反 構，依照本根據(jù)機構根據(jù)工作需要，可以省、直轄市人民相應的機定負責有關反工作。的規(guī)定，機構有 3 類。均是國家和省兩級具有行政權。機構 1.國家工商行政管理，內設反與反不正當競爭局:除價格（即價格協(xié)議）之外的大部分協(xié)議的和查處工作，除價格行為之外的大部分濫4制定違法的行政強制聯(lián)合強制交易排、限投資或設立分支機構排除限制競爭行為排、限招標投標地區(qū)限制商品在地區(qū)間的流通行政機關用市場支配地

12、位行為的和查處工作，行力排除限制競爭行為的有關工作。（強調：價格行為除外）機構 2.國家發(fā)展與為。，內設價格監(jiān)督檢查司，查處價格違法行為和價格行機構 3.，內設反局，依法對經(jīng)營者集中行為進行反，指導企業(yè)在國外的反應訴工作，開展多、雙邊競爭政策交流與合作。第二節(jié)反不正當競爭法一、限制競爭行為（略，本法第 6、7、12、15 條）二、不正當競爭行為本定了 7 種不正當競爭行為。（一）第 5 條（一）行為（）經(jīng)營者不得采用下列不正當從事市場交易，損害競爭對手：他人的商標；（二）擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相，使者誤認為是該知名

13、商品；（三）擅自使用他人的企業(yè)名稱或者，引人誤認為是他人的商品；（四）在商品上或者冒用認證標志、名優(yōu)標志等質量標志，產(chǎn)地，對商品質量作引人誤解的虛假表示。（二）第 10 條（一）以商業(yè)的行為（）經(jīng)營者不得采用下列商業(yè)：獲取權利人的商業(yè)；獲取的權利人的商業(yè)、利誘、脅迫或者其他不正當（二）披露、使用或者允許他人使用以前項；（三）約定或者權利人有關保守商業(yè)的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)。第三人明知或者應知前款所列違法行為，獲取、使用或者披露他人的商業(yè)，視為侵犯商業(yè)。本條所稱的商業(yè)，是指不為公眾所知悉、能為權利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權利人采取措施的技術信息和經(jīng)營信息。該考點近

14、年屢次出現(xiàn)，其要點為：1商業(yè)的認定。即“性、經(jīng)濟性、實用性、性”。的主體。包括1 經(jīng)營者。根據(jù)法律和合同，有義務保守商業(yè)2商業(yè)的人（包括與權利人有業(yè)務關系的、個人，在權利人就職的職工）；2 第三人。第三人明知或應知他人商業(yè)，仍獲取、使用或者披露他人的商業(yè)，視為商業(yè)。在實踐中，第三人的行為與人共同。3.客觀上有或者違約行為。正當人都行為：以不正當方式，如、利誘、脅迫等“獲取”商業(yè)，對通過不獲得的商業(yè)。，有披露、使用的行為。人自己使用或者允許他人使用，違約行為：對通過正當用。獲取的商業(yè)，約定披露、使用或者允許第三人使（三）詆毀商業(yè)信譽行為（）第 14 條 經(jīng)營者不得捏造、散布虛偽事實，損害競爭對手

15、的商業(yè)信譽、商品聲譽。要點為：51行為主體。1 有競爭關系的經(jīng)營者。2 其他經(jīng)營者如果受指使從事詆毀商譽的，可以共同。3 經(jīng)營者利用詆毀其他經(jīng)營者的商譽時，被利用和被唆使的，僅一般的他人名譽權行為，而非不正當競爭行為。2行為方式上，有捏造、散布虛偽事實的行為。如果發(fā)布的消息是真實的，不商譽。詆毀3心態(tài)為故意。法條的用語“捏造、散布”，即說明行為人是故意，過失不構成“詆毀”。4詆毀行為是針對一個或多個特定競爭對手的。如果捏造、散布的虛假事實不能與特定的經(jīng)營者相聯(lián)系，商譽主體的權利便不會受到。5需注意“對比性”這一宣傳方式。對比性是以市場上所有的同一類競爭者為詆毀對象。此時應認定為商業(yè)詆毀行為，因

16、為其仍然屬于詆毀對象特定?！纠}】（2008-1-74） 甲公司為宣傳其“股神”交易，高價聘請“讓多少股民欲哭無淚”，文章，稱“股神”是“股民心中的神靈”，貶稱過去的同類并稱乙公司的“簡直是”。根據(jù)反不正當競爭法的規(guī)定，下列哪些選項是正確的？甲公司的詆毀商譽行為A.只有乙公司才能B.甲公司的行為只有出于故意才能詆毀商譽行為C.只有證明拿了甲公司的錢財，才能認定其參與詆毀商譽行為D.只有證明甲公司捏造和散布了虛假事實，才能認定其不正當競爭（四）商業(yè)賄賂行為第 8 條 經(jīng)營者不得采用財物或者其他進賂以銷售或者商品。在賬外暗中給予對方或者個人回扣的，以論處。論處；對方或者個人在賬外暗中回扣的，以經(jīng)營

17、者銷售或者商品，可以以明示方式給對方折扣，可以給中間人傭金。經(jīng)營者給對方折扣、給中間人傭金的，必須如實入賬。接受折扣、傭金的經(jīng)營者必須如實入賬。（五）虛假宣傳行為第 9 條 經(jīng)營者不得利用或者其他方法，對商品的質量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳。的經(jīng)營者不得在明知或者應知的情況下，（六）低價傾銷行為、設計、制作、發(fā)布虛假。本法第 11 條 經(jīng)營者不得以排擠競爭對手為目的，以低于成本的價格銷售商品。有下列情形之一的，不屬于不正當競爭行為：銷售鮮活商品；處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品；季節(jié)性降價；（4）因清償、轉產(chǎn)、歇業(yè)降價銷售商品。（七）不正當

18、的有獎銷售本法第 13 條 經(jīng)營者不得從事下列有獎銷售：（1）采用謊稱有獎或者故意讓內定的方式進行有獎銷售；（2）利用有獎銷售段推銷質次價高的商品；（3）抽獎式的有獎銷售，最高獎的金額超過 5000 元?！纠}】（2012-1-64）下列哪些選項屬于不正當競爭行為？A甲燈具廠捏造乙燈具廠偷工減料的事實，私下告訴乙廠的幾家重要客戶B甲公司發(fā)布高薪招聘，乙公司數(shù)名高管集體辭職前往應聘，甲公司予以聘用6C甲電器廠產(chǎn)品具有嚴重瑕疵，誤為乙電器廠產(chǎn)品，甲廠未主動澄清D甲廠使用與乙廠知名商品近似的名稱、包裝和裝潢，消費者經(jīng)仔細辨別方可區(qū)別二者差異第二章消費者法第一節(jié)消費者權益保一、消費者的權利本部分內容變

19、化不大。大家掌握下列 4 種較為重要的權利：權利 1. 安全保障權；權利 2.；權利 3.選擇權；4.公平交易權。第 10 條：“消費者享有公平交易的權利。消費者在商品或者接受服經(jīng)營者的強制交務時，獲得易行為?！倍?、經(jīng)營者的義務、價格合理、計量正確等公平交易條件，本部分修改較大，請大家著重掌握修改點。7義務法條1. 保證商品和服務的安全的義務第 18 條第 2 款 ：賓館、商場、餐館、機場、車站、港口、影劇院等經(jīng)營場所的經(jīng)營者，應當對消費者盡到安全保障義務。（新增）2. 經(jīng)營者的義務第 19 條 經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務存在缺陷，有危及人身、安全的，應當立即向有關行政部門和告知消費者，并

20、采取停止銷售、警示、處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務等措施。采取措施的，經(jīng)營者應當承擔消費者因商品被支出的必要費用。（新增）（相關法條）第 33 條第 2 款 有關行政部門發(fā)現(xiàn)并認定經(jīng)營者提供的商品或者服務存在缺陷，有危及人身、 安全 的，應當立即責令經(jīng)營者采取停止銷售、警示、 、 處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務等措施。注意：的主體的是1 “經(jīng)營者”，銷售者并無缺陷商品的義務。2 行政部門可以責令。3 該規(guī)定和食品安全法一致。3. 保證質量的義務第 23 條第 3 款 ：經(jīng)營者提供的機動車、計算機、電視機、電冰箱、空調器、洗衣機等耐用商品或者裝飾裝修等服務，消費者自接受商品或者服務之日起 6 個月內

21、發(fā)現(xiàn)瑕疵，發(fā)生爭議的，由經(jīng)營者承擔有關瑕疵的舉證責任。（新增）1 首先明確爭議對象是“耐用商品或者裝飾裝修等服務”。2 其次，時間是 “6 個月內”發(fā)生爭議的。3 強調，瑕疵的舉證責任由經(jīng)營者承擔。4. 一般退貨義務第 24 條 經(jīng)營者提供的商品或者服務不符合質量要求的，消費者可以依照國家規(guī)定、當事人約定退貨，或者要求經(jīng)營者履行更換、修理等義務。沒有國家規(guī)定和當事人約定的，消費者可以自收到商品之日起 7 日內退貨；7 日后符合法定解除合同條件的，消費者可以及時退貨，不符合法定解除合同條件的，可以要求經(jīng)營者履行更換、修理等義務。依照前款規(guī)定進行退貨、更換、修理的，經(jīng)營者應當承擔 等必要費用。（新

22、增）5. 無理由退貨義務第 25 條 經(jīng)營者采用網(wǎng)絡、郵購等方式銷售商品，消費者自收到商品之日起 7 日內退貨，且無需說明理由，但下列商品除外： （一）消費者定作的；（二）鮮活易腐的；（三）或者消費者拆封的音像制品、計三、爭議的解決（一）一般規(guī)定消費者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、損害的，可以向銷售者要求賠償，也可以向生產(chǎn)者要求賠償。屬于生產(chǎn)者責任的，銷售者賠償后，向生產(chǎn)者追償。屬于銷售者責任的，生產(chǎn)者賠償后，向銷售者追償。（二）展銷會、租賃柜臺消費糾紛第 43 條 消費者在展銷會、租賃柜臺商品或者接受服務，其合法權益受到損害的，可以向銷售者或者服務者要求賠償。展銷會結束或者柜臺租賃期滿后

23、，也可以向展銷會的舉辦者、柜臺的出租者要求賠償。展銷會的舉辦者、柜臺的出租者賠償后，服務者追償。向銷售者或者上述第 43 條是展銷會、柜臺出租時消費糾紛解決的特殊規(guī)則。區(qū)分在“展銷會、租賃柜臺期間”；以及“展銷會結束后或者柜臺租賃期滿”不同的解決方式。（三）消費糾紛（新增）第 44 條 消費者通過網(wǎng)絡交易可以向銷售者或者服務者要求賠償。網(wǎng)絡交易商品或者接受服務，其合法權益受到損害的，提供者不能提供銷售者或者服務者的真實名稱、地址和有效的，消費者也可以向網(wǎng)絡交易提供者要求賠償；網(wǎng)絡交易平臺提供者作出更有利于消費者的承諾的，應當履行承諾。網(wǎng)絡交易向銷售者或者服務者追償。提供者賠償后，網(wǎng)絡交易提供者

24、明知或者應知銷售者或者服務者利用其消費者合法權益，8算機 等數(shù)字化商品；（四）交付的報紙、期刊。除前款所列商品外，其他根據(jù)商品性質并經(jīng)消費者在 時確認不宜退貨的商品，不適用無理由退貨。消費者退貨的商品應當完好。經(jīng)營者應當自收到退回商品之日起 7 日內返還消費者支付的商品價款。退回商品的運費由消費者承擔；經(jīng)營者和消費者另有約定的，按照約定。（新增）上述第 25 條被稱為“消費者的反悔權”，強調：網(wǎng)購等方式中，消費者可以無理由退貨。6.泄漏消費者信息第 29 條 經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息，應當遵循合法、正當、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費者同意。經(jīng)營者收集、使用消

25、費者個人信息，應當公開其收集、使用規(guī)則，不得的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。經(jīng)營者及其 對收集的消費者個人信息必須 ，不得 、出售或者 向他人提供。經(jīng)營者應當采取技術措施和其他必要措施，確保信息安全，防止消費者個人信息 、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息 、丟失的情況時，應當立即采取補救措施。經(jīng)營者 消費者同意或者請求，或者消費者明確表示 的，不得向其發(fā)送商業(yè)性信息。（新增）上述第 29 條，是對于收集和使用消費者個人信息的規(guī)定。要求收集使用消費者的個人信息“正當；有必要；明示；經(jīng)本人同意；禁發(fā)信息；必須承擔法律”。7. 其他義務（了解）租賃他人柜臺或者場地的經(jīng)營者，應當標明其真實名稱和標記。消

26、費者索要等購貨憑證或者服務單據(jù)的，經(jīng)營者必須出具。不得單方作出對消費者不利規(guī)定的義務未采取必要措施的，依法與該銷售者或者服務者承擔連帶責任。上述第 44 條是 2013 年新增條款，目地是解決現(xiàn)實中大量出現(xiàn)的網(wǎng)上購物消費糾紛。解 的，也就是找不到真實的銷售者或者服務者時，消費者也可以向網(wǎng)絡交易提供者要求賠償。3 網(wǎng)絡交易提供者作出更有利于消費者的承諾的，應當履行承諾。決途徑包括：1 向銷售者或者服務者要求賠償。2 當不能提供第 2 款：當“明知或者應知”并“未采取必要措施”時，網(wǎng)絡交易者或者服務者承擔連帶責任。提供者與該銷售（四）虛假消費糾紛（有修改）第 45 條 消費者因經(jīng)營者利用虛假或者其

27、他虛假宣傳方式提供商品或者服務，其合法權益受到損害的，可以向經(jīng)營者要求賠償。經(jīng)營者、發(fā)布者發(fā)布虛假的，消費者可以請求行政主管部門予以懲處。經(jīng)營者、發(fā)布者不能提供經(jīng)營者的真實名稱、地址和有效的，應當承擔賠償責任。經(jīng)營者、發(fā)布者設計、制作、發(fā)布關系消費者生命健康商品或者服務的虛假，造成消費者損害的，應當與提供該商品或者服務的經(jīng)營者承擔連帶責任。社會團體或者其他組織、在關系消費者生命健康商品或者服務的虛假或者其他虛假宣傳中向消費者商品或者服務，造成消費者損害的，應當與提供該商品或者服務的經(jīng)營者承擔連帶責任。上述第 45 條 2、3 款為 2013 年新增，針對關系消費者生命健康的商品或者服務的虛假廣

28、告。此種情形下，注意兩個連帶責任。1 經(jīng)營者與提供商品經(jīng)營者之間為連帶責任。2 虛假 （宣傳）中的 人（比如某 明顯代言）與提供商品經(jīng)營者之間為連帶責任。四、【法條 1】第 51 條 經(jīng)營者有誹謗、搜查身體、等消費者或者其他受害人人身權益的行為，造成嚴重精神損害的，受害人可以要求精神損害賠償?！痉l 2】 第 55 條 經(jīng)營者提供商品或者服務有行為的，應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費者商品的價款或者接受服務的費用的 3 倍；增加賠償?shù)慕痤~500 元的，為 500 元。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。經(jīng)營者明知商品或者服務存在缺陷，仍然向消費者提供，造成消費者或者其他受

29、害人死亡或者健康嚴重損害的，受害人要求經(jīng)營者依照本法第 49 條、第 51 條等法律規(guī)定賠償損失，并要求所受損失 2 倍以下的懲罰性賠償。上述條款加大了對經(jīng)營者的責任。第 51 條增加了“受害人可以要求精神損害賠償。”第 55 條第 1 款：首先要明確消費者。這里所說的“”行為，是指經(jīng)營者故意在提供的商品或服務中，以虛假陳述或者其他不正當、誤導消費者，致使消費者權益受到損害的行為。通說認為，只要證明下列事實存在，即可認定經(jīng)營者：1 經(jīng)營者對其商品或服務的說明行為是虛，足以使一般消費者受到或誤導；2 經(jīng)營者的虛假說明與消費者的消費行為之間存在因果關系。其次，第 55 條修訂了“懲罰性賠償”的數(shù)額

30、，舊法增加賠償?shù)慕痤~為 1 倍，2013 年新法修改為“增加賠償?shù)慕痤~為消費者商品的價款或者接受服務的費用的 3 倍?！庇捎诘?55 條第 2 款是“經(jīng)營者明知商品或者服務存在缺陷”，經(jīng)營者的所以，除了上述賠償外，“受害人并要求所受損失 2 倍以下的懲罰性賠償?！备?，【例】從目前司法實踐來看，對缺陷產(chǎn)品造成消費者的賠償金的確定要根據(jù)上年度9個人城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的 20 倍計算。2012 年中國的這一平均數(shù)是 2.45 萬多元，乘以 20是大約是 50 萬，以此為計算基數(shù)，如再加兩倍懲罰性賠償就是近 150 萬。第二節(jié)產(chǎn)品質量法一、產(chǎn)品質量瑕疵擔保責任（）第 40 條 售出的產(chǎn)品有下列情

31、形之一的，銷售者應當負責修理、更換、退貨；給品的消費者造成損失的，銷售者應當賠償損失：（一）不具備產(chǎn)品應當具備的使用性能而事先未作說明的；（二）不符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標準的；（三）不符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質量狀況的。產(chǎn)銷售者依照前款規(guī)定負責修理、更換、退貨、賠償損失后，屬于生產(chǎn)者的責任或者屬于向銷售者提者追償。品的其他銷售者（以下簡稱供貨者）的責任的，銷售者向生產(chǎn)者、供貨銷售者未按照第 1 款規(guī)定給予修理、更換、退貨或者賠償損失的，由產(chǎn)品質量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門責令改正。生產(chǎn)者之間，銷售者之間，生產(chǎn)者與銷售者之間訂立的的，合同當事人按照合同約定執(zhí)行。要點為

32、：合同、承攬合同有不同約定產(chǎn)品質量的瑕疵擔保責任，是賣人（銷售者）繳付的標的物不符合法定或者約定的品質標準，應當承擔的違約責任。（注意此為違約責任）由產(chǎn)品的直接銷售者承擔違約責任，不能直接要求生產(chǎn)者承擔違約責任。合同對承擔責任次序有變更的，合同當事人按照合同約定執(zhí)行。但對于消費者來說，仍是由直接的銷售者承擔責任。根據(jù)民法的規(guī)定，對已告知的瑕疵，銷售者可以免責。二、產(chǎn)品責任（）產(chǎn)品質量責任與產(chǎn)品責任是兩個相關卻不相同的概念。兩者都是經(jīng)營者產(chǎn)品質量法應承擔的，但產(chǎn)品責任專指因產(chǎn)品缺陷引起的賠償責任。第 41 條 因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、缺陷產(chǎn)品以外的其他損害的，生產(chǎn)者應當承擔賠償責任。生產(chǎn)者能夠證

33、明有下列情形之一的，不承擔賠償責任：（一）未將產(chǎn)品投入流通的；（二）產(chǎn)品投入流通時，引起損害的缺陷尚不存在的；（以下簡稱他人）（三）將產(chǎn)品投入流通時的科學技術水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的。第 42 條 由于銷售者的過錯使產(chǎn)品存在缺陷，造成人身、他人當承擔賠償責任。損害的，銷售者應銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者也不能指明缺陷產(chǎn)品的供貨者的，銷售者應當承擔賠償責任。第 43 條 因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人損害的，受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償，也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償。屬于產(chǎn)品的生產(chǎn)者的責任，產(chǎn)品的銷售者賠償?shù)?，產(chǎn)品的銷售者產(chǎn)品的生產(chǎn)者第 45 條向產(chǎn)品的生產(chǎn)者追償。屬于產(chǎn)品的銷售者的責任，

34、產(chǎn)品的生產(chǎn)者賠償?shù)?，向產(chǎn)品的銷售者追償。因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)?時效期間為 2 年，自當事人知道或者應當知道其權益受到損害時起計算。因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)恼埱髾啵谠斐蓳p害的缺陷產(chǎn)品交付最初消費者滿1010 年喪失；但是，尚未超過明示的安全使用期的除外。圖表 2-2 產(chǎn)品責任要點為：產(chǎn)品責任，是指因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、缺陷產(chǎn)品以外的其他（簡稱“他人”）損害的，生產(chǎn)者應當承擔賠償責任。因此，“產(chǎn)品責任”特指生產(chǎn)者應當承擔的產(chǎn)品責任問題，是本法最重要的考點。（一）歸責原則責任。歸責原則是指確定行為人承擔的理由和根據(jù)。生產(chǎn)者的產(chǎn)品責任是無過錯責任（嚴格責任），即產(chǎn)品存在缺陷造成

35、人身、他人損害的，不論經(jīng)營者是否有過錯，生產(chǎn)者應當承擔賠償責任（第 41 條）。免責事由。生產(chǎn)者的嚴格責任不等于“絕對責任”，嚴格責任仍然是一種有條件的責任。產(chǎn)品質量法第 41 條規(guī)定了 3 種免責情況：銷售者的過錯責任。（第 42 條）。（二）損害賠償產(chǎn)品責任的求償權主體。產(chǎn)品責任的求償權的主體不限于合同的相對方，而是擴大 到受害人，也即受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償，也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償（第 43 條）。賠償范圍。（略，第 44 條）3時效期間為 2 年，自當事人知道或者應當知道其權益受到損害時起計算；此處要和“損害賠償請求權”相區(qū)分，后者是實體權利。即“因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要

36、求賠償?shù)恼埱髾?，在造成損害的缺陷產(chǎn)品交付最初消費者滿 10 年喪失；但是，尚未超過明示的安全使用期的除外”（第 45 條）。三、其他機構的（）1社會團體、社會中介機構對產(chǎn)品質量作出承諾、保證，而該產(chǎn)品又不符合其承諾、保證的質量要求，給消費者造成損失的，與產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者承擔連帶責任（第 58 條）?！纠}】（2013-1-66）從某超市買回的跑步機在使用中出現(xiàn)故障并致其受傷。經(jīng)查詢得知，該型號跑步機數(shù)年前已被認定為不合格產(chǎn)品，超市從總經(jīng)銷商煌煌商貿公司依正規(guī)進貨。下列哪些選項是正確的？A.B.C.超市向 D.超市向向該跑步機生產(chǎn)商索賠向煌煌商貿公司、超市索賠賠償后，賠償后，向該跑步機生產(chǎn)商

37、索賠向煌煌商貿公司索賠11第三節(jié)食品安全法一、食品安全風險監(jiān)測和評估1食品安全風險監(jiān)測的對象。國家建立食品安全風險監(jiān)測制度，對食源性疾病、食品 污染以及食品中的有害進行監(jiān)測。（第 11 條）第 11 條 國家建立食品安全風險監(jiān)測制度，對食源性疾病、食品污染以及食品中的有害進行監(jiān)測。第 14 條衛(wèi)生行政部門通過食品安全風險監(jiān)測或者接到發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估。第 16 條 食品安全風險評估結果是制定、修訂食品安全標準和對食品安全實施監(jiān)督管理的科學依據(jù)。二、食品安全控制（一）生產(chǎn)經(jīng)營中的食品安全控制1市場準入制度（第 29 條）。2食品添加劑生產(chǎn)制度。第

38、43 條 國家對食品添加劑的生產(chǎn)實行制度。申請食品添加劑生產(chǎn)的條件、程序，按照國家有關工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)證管理的規(guī)定執(zhí)行。第 44 條 申請利用新的食品原料從事食品生產(chǎn)或者從事食品添加劑新品種、食品相關產(chǎn)品新品種生產(chǎn)活動的或者個人，應當向衛(wèi)生行政部門提交相關產(chǎn)品的安全性評估材料料進行衛(wèi)生行政部門應當自收到申請之日起 60 日內組織對相關產(chǎn)品的安全性評估材；對符合食品安全要求的，依法決定準予并予以；對不符合食品安全要求的，決定不予并說明理由。第 47 條 食品添加劑應當有、說明書和包裝。、說明書應當載明本法第 42 條第 1 款第（一）第（六）項、第（八）項、第（九）項規(guī)定的事項，以及食品添加劑的使用

39、范圍、用量、使用方法，并在第 48 條 食品和食品添加劑的上載明“食品添加劑”字樣。、說明書，不得含有虛假、夸大的內容，不得涉及疾病預防、治療功能。生產(chǎn)者對、說明書上所載明的內容負責。食品和食品添加劑的、說明書應當清楚、明顯，容易辨識。食品和食品添加劑與其、說明書所載明的內容不符的，不得上市銷售。基礎知識（1）注意:國家對食品添加劑的生產(chǎn)實行制度。（2）食品新原料、食品添加劑新品種的安全性評估（第 44 條）。（3）食品進口管理制度。進口尚無食品安新品種、食品相關產(chǎn)品新品種，進口商應當向家標準的食品，或者首次進口食品添加劑衛(wèi)生行政部門提出申請并提交相關的安全性評估材料。定相應的食品安（二）食品

40、衛(wèi)生行政部門依照第 44 條的規(guī)定作出是否準予家標準（第 63 條）。制度的決定，并及時制食品安全法要求企業(yè)發(fā)現(xiàn)缺陷食品后主動品制度。取“主動”與“強制”相結合的食1主體：（1）生產(chǎn)者；（2）縣級以上質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門可以責令2對食品；（3）食品經(jīng)營者不是的處理：主體。12第 53 條 國家建立食品制度。食品生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品不符合食品安全標準，應當立即停止生產(chǎn)，和通知情況。已經(jīng)上市銷售的食品，通知相關生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者，并食品經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的食品不符合食品安全標準，應當立即停止經(jīng)營，通知相關生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者，并停止經(jīng)營和通知情況。食品生產(chǎn)者認為應當?shù)?，應當?/p>

41、即。食品生產(chǎn)者應當對的食品采取補救、處理、銷毀等措施，并將食品和處理情況向縣級以上質量監(jiān)督部門。食品生產(chǎn)經(jīng)營者未依照本條規(guī)定或者停止經(jīng)營不符合食品安全標準的食品的，縣級以上質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門可以責令其或者停止經(jīng)營。（三）對食品第 54 條 食品防、治療功能。的（）的內容應當真實合法，不得含有虛假、夸大的內容，不得涉及疾病預食品安全監(jiān)督管理部門或者承擔食品檢驗職責的機構、食品行業(yè)以或者其他形式向消費者食品。、消費者不得第 55 條 社會團體或者其他組織、個人在虛假中向消費者食品，使消費者的合法權益受到損害的，與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔連帶責任。三、食品安全事故的處臵食品安全事

42、故，指食物者可能有危害的事故。、食源性疾病、食品污染等源于食品，對健康有危害或食品安全事故的處置對策包括：1三級應急預案。本法第 70 條規(guī)定，府應當根據(jù)有關組織制定國家食品安全事故應急預案?？h級以上地方人民政的規(guī)定和人民的食品安全事故應急預案以及本地區(qū)的實際情況，制定本行政區(qū)域的食品安全事故應急預案，并報上一級人民備案。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應當制定食品安全事故處置方案，定期檢查本企業(yè)各項食品安全防范措施的況，及時消除食品安全事故隱患。2食品安全事故通報制度。情（1）事故發(fā)生、治療的應向事故發(fā)生地縣級衛(wèi)生行政部門（第 71 條）。（2）部門（具體指農業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理

43、部門）在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故，或者接到有關食品安全事故的行政部門通報。，應當立即向衛(wèi)生（3）發(fā)生食品安全事故的，縣級衛(wèi)生行政部門應當按照規(guī)定向本級人民和人民衛(wèi)生行政部門?？h級人民和人民衛(wèi)生行政部門應當按照規(guī)定上報。必要時，可以直接向衛(wèi)生行政部門。（4）發(fā)生食品安全事故的，縣級以上人民應當立即成立食品安全事故處置指揮機構，啟動應急預案，依照前款規(guī)定進行處置。四、食品安全法中的三種特殊民事責任（）1懲罰性賠償制度。生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者銷售明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價款 10 倍的賠償金。（第 96 條第 2 款）1

44、32虛假中的責任。社會團體或者其他組織、個人在虛假中向消費者食品，使消費者的合法權益受到損害的，與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔連帶責任。（第 55 條）【例題】（2012-1-65）D 市 S 縣發(fā)生食品安全事故。根據(jù)食品安全法的規(guī)定，關于有關部門采取的措施，下列哪些選項是正確的？接收接到的S 縣醫(yī)院立即向 S 縣衛(wèi)生局的S 縣衛(wèi)生局及時向 S 縣和 D 市衛(wèi)生局CS 縣衛(wèi)生局立即成立食品安全事故處置指揮部DS 縣衛(wèi)生局在必要時可直接向事故及其處理信息【】ABD。2.（2013-1-28）紅星超市發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的“荷葉牌”速凍水餃不符合食品安全標準，擬采取的下列哪一措施是錯誤的？立即停止經(jīng)營該品牌水餃通知該

45、品牌水餃生產(chǎn)商和消費者C.D.【已銷售的該品牌水餃停止經(jīng)營和通知情況】C。第三章業(yè)法第一節(jié)一、商業(yè)我國商業(yè)商業(yè)法的組織形式的組織形式為公司、公司。商業(yè)的設立采取審批制（第 2 條）。商業(yè)為：法第 19 條和第 22 條規(guī)定了商業(yè)分支機構的設立和責任的承擔。要點1設立分支機構需經(jīng)銀監(jiān)會。2分支機構的設立采取“大區(qū)制”，我國境內的分支機構，不按行政區(qū)劃設立。3撥付各分支機構的營運總和，不得超過總行資本金總額的 60。4分支機構不是獨立的法人，總行對其核算；分支機構對外先以自己經(jīng)營管理的承擔民事責任，部分，由總行承擔。5根據(jù)民訴意見，分支機構可作為主體。二、商業(yè)法律制度本法第 34-40 條規(guī)定了對

46、商業(yè)的限制。為例外。（1）以擔保為原則，信用（2）遵守本法關于資產(chǎn)負債比例的規(guī)定。即資本充足率不得低于 8%；余額與存款余額的比例不得超過 75%；性資產(chǎn)余額與性負債余額的比例不得低于 25%；對同一借款人的余額與商業(yè)資本余額的比例不得超過 10%；（3 不得人情。第 40 條 商業(yè)不得向關系人信用；向關系人擔保的條件不得優(yōu)于其他借款人同類的條件。前款所稱關系人是指：（一）商業(yè)的董事、監(jiān)事、管理、信貸業(yè)務及其近親屬；（二）前項所列投資或者擔任高級管理職務的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織?！舅伎肌縇 公司為 M的關系人，其間，M利用職權，對 L 公司按低于同類14的利息此筆。請判斷：1 商業(yè)可以根據(jù)數(shù)

47、額以及期限，自行確定利率。2 M向L 公司時，優(yōu)于其他借款人同類的條件，故該合同無效。三、商業(yè)的接管、（一）接管（）第 64 條 商業(yè)已經(jīng)或者可能發(fā)生，嚴重影響存款人的利益時，銀行業(yè)監(jiān)督管理機構可以對該實行接管。接管的目的是對被接管的商業(yè)采取必要措施，以保護存款人的利益，恢復商業(yè)的正常經(jīng)營能力。被接管的商業(yè)1接管的條件。的債權關系不因接管而變化。(1)當商業(yè)已經(jīng)或者可能發(fā)生，嚴重影響存款人的利益時，銀監(jiān)會可決定對該商業(yè)實行接管。(2)接管商業(yè)2接管商業(yè)的目的：保護存款人的利益，恢復商業(yè)的法律。（見上第 64 條）的正常經(jīng)營能力?！纠}】某城市商業(yè)在合并多家城市的基礎上設立，其資產(chǎn)質量差，經(jīng)營隊

48、，長期以來資本充足率、資產(chǎn)有關法律規(guī)定，回答第 95-97 題。性、存比例等指標均不能達到標準。請根據(jù)（2009-1-95）某日，該行長卷款潛逃。事發(fā)后，大量存款戶和票據(jù)持有人前來提款。該現(xiàn)有不能應付這些提款請求，又不能由獲得拆借。根據(jù)相關法律，下列判斷正確的是：A該 B該 C該 D該（二）第 71 條即將發(fā)生可以由中國銀監(jiān)會實行接管可以由可以由當?shù)厝嗣駥嵤┩泄軐嵤C構重組商業(yè)不能支付到期，經(jīng)業(yè)監(jiān)督管理機構同意，由人民法院依法其。商業(yè)成立被組，進行的，由。組織業(yè)監(jiān)督管理機構等有關部門和有關商業(yè)時，在支付費用、所欠職工工資和勞動保險費用后，應當優(yōu)先支付個人儲蓄存款的本金和利息。12商業(yè)3原因單一

49、：商業(yè)不能支付到期的。的需要經(jīng)過銀監(jiān)會的同意，并且組的組成成員中應當有銀監(jiān)會代表。有特殊的債權。順序：費用職工債權個人儲蓄存款的本金和利息【對比法條】企業(yè)法第 2 條：企業(yè)法人不能清償?shù)狡?，并且資產(chǎn)不。足以清償全部或者明顯缺乏清償能力的，依照本定企業(yè)法人有前款規(guī)定情形，或者有明顯喪失清償能力可能的，可以依照本定進行重整。【對比】商業(yè)、一般企業(yè)法人的區(qū)別:企業(yè)法第 113 條：在優(yōu)先清償費用和共益后，依照1誰的原因不同。（思考：原因更嚴格？）下列順序清償：（一）人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘、費用，所欠的應當劃入2是否要經(jīng)過主管機構批準不同。職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用，以及法律、

50、行政規(guī)定應當支付給職工的補償金；3順序不同。（二）人欠繳的除前項規(guī)定以外的社會保險費用和人所欠；（三）普通分配。債權。以清償同一順序的清償要求的，按照比例企業(yè)的董事、監(jiān)事和高級管理的工資按照該企業(yè)職工的平均工資計算。15四、商業(yè)法的（）【特別提示】商業(yè)與和銀監(jiān)會的關系：的業(yè)務指導。1商業(yè)接受制定和執(zhí)行貨幣政策，如決定存款、構）利率上下限；決定加息、減息；接受存款準備金等業(yè)務。（央行是執(zhí)行貨幣政策機2商業(yè)接受中國銀監(jiān)會的行政監(jiān)督管理。商業(yè)的設立、變更和終止，須經(jīng)銀監(jiān)會批準。（銀監(jiān)會是行政性事務機構）【例題】（2010/1/69）商業(yè)出現(xiàn)下列哪些行為時，建議業(yè)監(jiān)督管理機構責令停業(yè)整頓或吊銷經(jīng)營證？

51、AB批準分立、合并的批準、金融債券的、報表和統(tǒng)計報表的C提供虛假財務16由央行 責令改 正的事 項商業(yè) 法第 76 條 商業(yè)有下列情形之一，由責令改正，情節(jié)特別嚴重或者逾期不改正的，可以建議業(yè)監(jiān)督管理機構責令停業(yè)整頓或者吊銷其經(jīng)營證；的，依法刑事責任：（一）批準辦理結匯、售匯的；（二）批準在間債券市場、金融債券或者到借款的；（三）規(guī)定同業(yè)拆借的。第 77 條 商業(yè) 有下列情形之一，由責令改正，情節(jié)特別嚴重或者逾期不改正的，可以建議 業(yè)監(jiān)督管理機構責令停業(yè)整頓或者吊銷其經(jīng)營 證； 的，依法 刑事責任：（一）或者阻礙檢查監(jiān)督的；（二）提供虛 或者隱瞞重要事實的財務會計 、報表和統(tǒng)計報表的；（三）未

52、按照規(guī)定的比例交存存款準備金的。二者均 查處的事 項提供虛或者隱瞞重要事實的財務會計、報表和統(tǒng)計報表的，業(yè)監(jiān)督管理機構和均查處。由銀監(jiān)會 責令改 正的事 項商業(yè)銀 行法第 74 條 商業(yè) 有下列情形之一，由 業(yè)監(jiān)督管理機構責令改正，：（一） 批準設立分支機構的；（二） 批準分立、合并或者規(guī)定對變更事項不報批的；（三）規(guī)定提高或者降低利率以及采用其他不正當，吸收存款，的；（四）出租、出借經(jīng)營證的；（五）批準、 外匯的；（六） 批準 債券或者 、 金融債券的；（七） 國家規(guī)定從事 投資和 經(jīng)營業(yè)務、向非自用不動產(chǎn)投資或者向非 金融機構和企業(yè)投資的；（八）向關系人 信用 或者 擔保的條件優(yōu)于其他借款

53、人同類 的條件的。第 75 條 商業(yè) 有下列情形之一，由 業(yè)監(jiān)督管理機構責令改正：（一） 或者阻礙 業(yè)監(jiān)督管理機構檢查監(jiān)督的；（二）提供虛 或者隱瞞重要事實的財務會計 、報表和統(tǒng)計報表的；（三）未遵守資本充足率、存貸比例、資產(chǎn) 性比例、同一借款人 比例和 業(yè)監(jiān)督管理機構有關資產(chǎn)負債比例管理的其他規(guī)定的。第 79 條 有下列情形之一，由業(yè)監(jiān)督管理機構責令改正，：（一）批準在名稱中使用“ ”字樣的；（二）批準商業(yè)總額 5%以上的；（三）將的以個人名義開立賬戶的。D規(guī)定同業(yè)拆借的2.（2013/1/68）某商業(yè)決定推出一批新型產(chǎn)品，但該業(yè)務品種在已獲批準的業(yè)務范圍之外。該在報批的同時要求下屬各分行開

54、展試銷。對此，下列哪些選項是正確的？A.該業(yè)務品種應由中國銀監(jiān)會 B.該業(yè)務品種應由C.因該業(yè)務品種在批準前即進行試銷，有關部門對該進行處罰D.該業(yè)務品種在批準前進行的試銷交易為效力待定的民事行為第二節(jié)業(yè)監(jiān)督管理法一、業(yè)監(jiān)督管理的對象（）第 2 條的工作。本法所稱業(yè)監(jiān)督管理機構負責對業(yè)金融機構及其業(yè)務活動監(jiān)督管理業(yè)金融機構，是指在中民境內設立的商業(yè)、城市信用合作社、農村信用合作社等吸收公眾存款的金融機構以及政策性。對在中民賃公司以及經(jīng)境內設立的金融資產(chǎn)管理公司、投資公司、財務公司、金融租業(yè)監(jiān)督管理機構批準設立的其他金融機構的監(jiān)督管理，適用本法對業(yè)金融機構監(jiān)督管理的規(guī)定。業(yè)監(jiān)督管理機構依照本法有

55、關規(guī)定，對經(jīng)其批準在設立的金融機構以及前二款金融機構在的業(yè)務活動實施監(jiān)督管理。二、業(yè)監(jiān)督管理職責本法第 16-22 條為銀監(jiān)會職責的范圍。需掌握：1.批準業(yè)金融機構的設立、變更、終止以及業(yè)務范圍。商業(yè)商業(yè)商業(yè)設立分支機構、分立、合并、解散由銀監(jiān)會。接管、，要經(jīng)過業(yè)監(jiān)督管理機構同意。業(yè)監(jiān)督管理機構批準。的經(jīng)營范圍報5.業(yè)金融機構業(yè)務范圍內的業(yè)務品種，應當按照規(guī)定經(jīng)業(yè)監(jiān)督管理機構批準或者備案。對商業(yè)稱；2 變更業(yè)金融機構的董事和高級管理有下列變更事項之一的，應當經(jīng)實行任職資格管理。業(yè)監(jiān)督管理機構批準：1 變更名資本；3 變更總行或者分所在地；4 調整業(yè)務范圍；5 變更持有資本總額或者總額 5%以上

56、的股東；6 修改章程。（商業(yè)法第 24 條）。三、職責的履行（一）現(xiàn)場檢查（第 34 條）（二）強制（第 37 條）（三）接管或者促成機構重組業(yè)金融機構已經(jīng)或者可能發(fā)生，嚴重影響存款人和其他客戶合法權益的，業(yè)監(jiān)督管理機構可以依法對該業(yè)金融機構實行接管或者促成機構重組，接管和機構重組依照有關法律和在接管、機構重組或者撤銷的規(guī)定執(zhí)行（第 38 條）。期間，經(jīng)業(yè)監(jiān)督管理機構，可以采取下列措施：批準，對直接負責的董事、高級管理和其他直接責任1直接負責的董事、高級管理和其他直接責任；將對國家利益造成損失管理機關依法其2申請司法機關其轉移、轉讓或者對其設定其他權利。（四）凍結賬戶（）17經(jīng)查詢業(yè)監(jiān)督管理機

57、構或者其省一級派出機構批準，業(yè)監(jiān)督管理機構金融違法的業(yè)金融機構及其以及關聯(lián)行為人的賬戶；對轉移或者隱匿違法41 條）。的，經(jīng)業(yè)監(jiān)督管理機構批準，可以申請司法機關予以凍結（第【例題】（2009-1-96）某城市商業(yè)在合并多家城市的基礎上設立，其資產(chǎn)質比例等指標均不能達到量差，經(jīng)營隊，長期以來資本充足率、資產(chǎn)性、存標準。請根據(jù)有關法律規(guī)定，回答第 95-97 題。（2009-1-96）在作出對該的行政處置決定后，負責處置的機構對該的采取了以下措施，其中符合法律規(guī)定的是：A對該行全體 B該行副行長止其C該行董事 D該行會計師理該房屋的過戶登記發(fā)出通知，要求各自堅守崗位，認真履行職責、持有旅行證件卻拒

58、不交出。對此，通知管理機關阻欲拋售其持有的一批。對此，申請司法機關其轉讓管理部門停止辦欲將自己的一處房屋轉讓給他人。對此，通知第四章財稅法第一節(jié)個人所得稅法（一）個人所得稅的征稅對象（）根據(jù)個人所得稅法第 2 條 下列各項個人所得，應納個人所得稅：1.工資、薪金所得。要點包括：1 工資、薪金所得中不包括離退休工資；2 工資、薪金所得，以每月收入額減除費用 3500 元后的余額，為應納稅所得額。3 工資、薪金所得，適用超額累進稅率，稅率為 345；工資、薪金所得適用的稅率表(工資、薪金所得適用，均為按照稅定減除有關費用后的所得額)18級數(shù)全月應納稅所得額稅率 (%)速算扣除數(shù)含稅級距不含稅級距1

59、不超過元的不超過元的超過1500 元至 4500 元的部分超過1455 元至 4155 元的部分101053超過4500 元至 9000 元的部分超過4155 元至 7755 元的部分205554超過 9000 元至 35000 元的部分超過 7755 元至 27255 元的部分2510055超過35000 元至 55000 元的部分超過27255 元至 41255 元的部分3027556超過55000 元至 80000 元的部分超過41255 元至 57505 元的部分3555057超過 80000 元的部分超過 57505 元的部分45135052.工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得；3.對企事業(yè)的承

60、包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得；4.勞務所得：實行加成征收，采用比例稅率。稿酬所得；特許權使用費所得；利息、股息、紅利所得；8.9.租賃所得；轉讓所得；10.偶然所得；11.經(jīng)財政部門確定征稅的其他所得。（二）免稅事項個人所得稅法第 4 條規(guī)定， 下列各項個人所得，免納個人所得稅：1.（省部軍獎金）省級人民、部委和軍以上，以及外國組織、國際組織頒發(fā)的科學、教育、技術、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護等方面的獎金；2.（國債）國債和國家3.（補貼）按照國家4.（救濟金）福利費、5.（賠款）保險賠款；的金融債券利息；規(guī)定發(fā)給的補貼、津貼；金、救濟金；6.（費）的費、費；7.（退）按照國家規(guī)定發(fā)給、職工的安家費、退