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文檔簡介

1、社會福利與保障期末復(fù)習(xí)題一、單項(xiàng)選擇題(每題2分,共20分)1、社會保障制度最早產(chǎn)生于(A)。A.英國B.美國C.德國D.中國2、(B)主張“兼相愛、交相利”,提倡“天下之人皆相愛,強(qiáng)不執(zhí)弱,眾不劫寡,富不侮貧,貴不敖賤,詐不欺愚”。A.孔子B.墨子C.孟子D.荀子3、(A)社會保險基金籌資模式是世界上大多數(shù)國家社會保險制度所采取的基金籌資模式?,F(xiàn)收現(xiàn)付制B.基金籌資模式C.部分基金制D.部分現(xiàn)收制4、19世紀(jì)80年代俾斯麥政府就建立了(A)。社會保險法B.勞工介紹法C.國民保險法D.養(yǎng)老金法5、上世紀(jì)70年代后以下哪個國家沒有出現(xiàn)所謂的“福利危機(jī)”?(B)A.英國B.中國C.瑞典D.挪威6、

2、世界各國社會保障基金投資組合中(B)是普遍運(yùn)用的投資工具。A.銀行存款B.政府債券C.金融債券D.股票7、馬爾薩斯的社會福利思想包括(D)。A.主張建立勞動保險制度B.最大限度地滿足最大多數(shù)人的幸福C.國家和政府只能充當(dāng)守夜人的角色D.貧困能起到抑制人口增長的作用8、美國1935年8月通過了世界第一個由聯(lián)邦政府承擔(dān)義務(wù)的全國性的社會保障法案是(C)。社會保險法B.住房和城市規(guī)范法C.社會保障法D.濟(jì)貧法9、德國新歷史學(xué)派主張應(yīng)以(B)來應(yīng)對階級矛盾。A.激進(jìn)的革命主義B.漸進(jìn)的資產(chǎn)階級改良主義C.通過法律進(jìn)行自上而下的改良D.激進(jìn)的共產(chǎn)主義10、(D)不是現(xiàn)收現(xiàn)付制社會保險基金籌資模式的優(yōu)點(diǎn)。

3、A、制度易建、給付及時B、無通貨膨脹之憂C、再分配功能較強(qiáng)D、預(yù)籌養(yǎng)老金、抵御老齡化11、中國古代社會保障思想最早見于(A)禮記禮運(yùn)B.論語C.詩經(jīng)D.孟子12、目前世界上大多數(shù)國家社會保險制度所采取的基金籌資模式是(B)。A.部分積累制B.現(xiàn)收現(xiàn)付制C.基金制D.部分基金制13、美國實(shí)行的社會保障基金的繳納方式是(A)。A.繳稅制B.繳費(fèi)制C.儲蓄制D.基金制14、現(xiàn)收現(xiàn)付制的本質(zhì)是(C)。隔代自養(yǎng)B.同代異養(yǎng)C.代際贍養(yǎng)D.同代自養(yǎng)15、關(guān)于亞當(dāng)斯密的社會福利思想,下列說法不正確的是(C)。A.經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)心的是個人的幸福主張國家應(yīng)該實(shí)行放任自由的市場經(jīng)濟(jì)C.支持國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)D.反對國家干預(yù)經(jīng)

4、濟(jì)16、下列不屬于社會福利特征的是(D)。A.公平性B.服務(wù)性C.多樣性D.統(tǒng)一性17、1942年,英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家W.I.B.Beveridge向政府提出了(D),首次明確地闡述了福利國家思想。A.薩伊定律B.最大社會福利原則C.福利經(jīng)濟(jì)學(xué)D.貝弗里奇報(bào)告18、下列不屬于安置工作特點(diǎn)的是(A)。A.主動性B.政治性C.經(jīng)濟(jì)型D.社會性19、康帕內(nèi)拉在(C)中描寫了一個沒有私有制、沒有剝削、人人勞動、大家都過幸福生活的國家。A.理想國B.烏托邦C.太陽城D.新社會觀20、1991年,上海市借鑒D的公積金制度,率先試行住房公積金政策。之后公積金制度在全國全面推廣。A.美國B.德國C.日本D.新加坡2

5、1、社會保障制度最早產(chǎn)生于19世紀(jì)初的社會救助事業(yè),后為許多國家所采用(D)。A.德國B.美國C.中國D.英國22、世界各國實(shí)行的社會保障資金的繳納方式歸結(jié)為三大類:繳稅制、繳費(fèi)制和儲蓄制,其中實(shí)行儲蓄制的國家是(B)。A.德國B.新加坡C.美國D.英國23、下列不屬于社會優(yōu)撫特點(diǎn)的是(D)。A.優(yōu)撫對象的特定性B.保障待遇的政治性C.優(yōu)撫內(nèi)容的綜合性D.保障待遇的穩(wěn)定性24、我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期實(shí)行的社會保障模式是(D)。A.保險型B.救助型C.福利型D.國家保障型25、下列不屬于社會優(yōu)撫資金的是(C)。A.撫恤費(fèi)B.安置費(fèi)C.補(bǔ)貼D.補(bǔ)助26、1601年英國伊利莎白女皇頒布(B)。A.社會保險

6、法B.濟(jì)貧法C.國民保險法D.失業(yè)保險法27、社會福利保障對象是(D)。A.在職職工B.“三無”人員C.低收入者D.全民28、我國勞動者失業(yè)保險金不低于失業(yè)者原有工資的(C)。A.30%B.40%C.50%D.60%29、下列不屬于社會救助的特征的是(B)。A.手段的多樣性B.義務(wù)的雙向性C.目標(biāo)的低層次性D.對象的限制性30、永久性全部殘廢的給付一般采用年金制,其金額一般為本人過去收入的(B)。A.56%65%B.66%75%C.76%85%D.86%95%31、(A)中提出:“大道之行也,天下為公,選賢與能,講信修睦。故人不獨(dú)親其親,不獨(dú)子其子。使老有所終,壯有所用,幼有所長,鰥孤寡獨(dú)廢疾

7、者屆有所養(yǎng)。”A.禮記禮運(yùn)大同篇B.論語里仁C.孟子公孫上D列子湯問A.社會保險B.社會救濟(jì)C.社會福利D.優(yōu)撫安置E.特殊救濟(jì)32、以下哪個不屬于基金制的優(yōu)點(diǎn)?(C)A.運(yùn)行機(jī)制簡便B.增加社會儲蓄C.無通貨膨脹D.繳費(fèi)與待遇關(guān)聯(lián)33、1993年,參照國際做法,(B)率先出臺城市居民最低生活保障制度A.北京B.上海C.深圳D.廣州34、(A)是住房保障制度產(chǎn)生最早的國家之一。A.英國B.美國C.法國D.德國35、(A)的社會保障管理體制是分散管理模式最典型、運(yùn)作最成功的。A、德國B、英國C、美國D、日本36、邊沁的社會福利思想主要有(D)A.鼓吹經(jīng)濟(jì)干預(yù)主義B.貧困問題C.勞動價值論D.最大

8、幸福主義37、以下哪項(xiàng)不屬于制度學(xué)派的主要內(nèi)容(C)。A.制度因素B.法律因素C.市場因素D.歷史因素38、下列不屬于社會保障基金籌集的原則的是(B)。A、公平原則B、公正原則C、收支平衡原則D、穩(wěn)定性原則39、(A)反對實(shí)行濟(jì)貧法?A.馬爾薩斯B.馬克思C.凱恩斯D.庇谷40、下列不屬于社會優(yōu)撫資金的是(C)。A.撫恤費(fèi)B.安置費(fèi)C.補(bǔ)貼D.補(bǔ)助二、多項(xiàng)選擇題1、我國社會保障的主要內(nèi)容是(ABCD)。2、試選取福利型社會保障制度的國家(AB)。A.英國B.瑞典C.美國D.日本E.中國3、以下屬于空想社會主義者的有(ABD)。A.歐文B.傅里葉C.馬克思D.圣西門E.凱恩斯4、德國社會保險法涉

9、及到哪三種保險項(xiàng)目?(ABC)A.養(yǎng)老保險B.失業(yè)保險C.醫(yī)療保險D.生育保險E.住房保險5、我國社會保障的主要內(nèi)容是(ABCD)。A.社會保險B.社會救濟(jì)C.社會福利D.優(yōu)撫安置E.特殊救濟(jì)6、社會保障管理的特點(diǎn)是(ACD)。A.法制性B.平等性C.社會性D.民主性E.效率性7、按資金籌措方式分,社會保障基金的繳納方式有(ACE)。A、繳稅制B、基金制C、繳費(fèi)制D、保險制E、儲蓄制8、我國長期實(shí)行的就業(yè)政策包括(BCD)。A.高工資B.高就業(yè)C.高福利D.低工資E.低就業(yè)9、19世紀(jì)德國俾斯麥推出社會保險法改革通過帝國保障制度,其來源包括(ABC)。A.醫(yī)療保險法B.工傷事故保險法C.傷殘和

10、養(yǎng)老保險法D.職工保險法E.社會救濟(jì)法10、建立新的社會保障管理體制的原則是(ABC)。A.社會化原則B.穩(wěn)定化原則C.法制化原則D.民主化原則E.規(guī)范化原則11、下列關(guān)于制約社會保障水平的因素說法正確的是(ABCD)。A、經(jīng)濟(jì)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平B、政治結(jié)構(gòu)C、社會結(jié)構(gòu)D、地理?xiàng)l件E、制度年齡和人口結(jié)構(gòu)12、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院中收養(yǎng)農(nóng)村“五保戶”,具體包括(ABCDE)。A.保吃保穿B.保住C.保燒D.保葬E.保教13、我國社會保障制度改革面臨著的挑戰(zhàn)(ABCD)。A.人口老齡化B.城鎮(zhèn)化C.就業(yè)形式多樣化D.經(jīng)濟(jì)全球化E.就業(yè)形式單一化14、社會保障水平的特點(diǎn)是(ABC)。A.動態(tài)性B.剛性C.

11、適度性D.基本保障性E.協(xié)調(diào)性15、世界各國社會保障管理模式主要有(ABC)。A.集中管理B.分散管理C.集散結(jié)合D.集散分離E.以上都是16、社會保障適度水平的測定方法(AB)。A.實(shí)證分析B.理論分析C.政治分析D.福利分析E.數(shù)據(jù)分析17、社會優(yōu)撫的特點(diǎn)是(ABCDE)。優(yōu)撫對象具有特定性社會優(yōu)撫的政治性保障待遇的刺激性保障資金來源的穩(wěn)定性優(yōu)撫內(nèi)容的綜合性18、以下關(guān)于社會救助的特征正確的說法是(BCE)。A、義務(wù)的雙向性D、對象的限制性C、目標(biāo)的低層次性D、手段的單一性E、手段的多樣性19、確立最低生活標(biāo)準(zhǔn)的基本方法(ACDE)。A、市場菜籃法B、基尼系數(shù)法C、生活形態(tài)法D、恩格爾系數(shù)

12、法E、國際貧困標(biāo)準(zhǔn)法20、按照社會福利的實(shí)施范圍,可以將社會福利分為、和(ACD)。A、社會津貼B、職工服務(wù)C.、職工福利D、社會服務(wù)E、崗位津貼三、判斷題1、我國社會保障制度建立、改革和發(fā)展50多年,至今還沒有社會保障法這樣一部基本的法律,甚至連社會保險法也未出臺。(V)2、社會保障水平直接關(guān)系著社會成員的生活水平,所以社會保障水平應(yīng)該越高越好。(X)3、中國農(nóng)村養(yǎng)老發(fā)展思路應(yīng)強(qiáng)化家庭養(yǎng)老功能,發(fā)揮家庭在農(nóng)村養(yǎng)老中的作用。(V)4、我國社會保障水平目前存在的最大問題是結(jié)構(gòu)不合理。(V)5、判斷社會保障水平適度與否的標(biāo)準(zhǔn)是單一的,就是社會保障制度是否保障證公民在一定的經(jīng)濟(jì)生活水平上。(X)6、

13、現(xiàn)收現(xiàn)付制的本質(zhì)是“同代自養(yǎng)”。(X)7、儒家“兼愛”思想的重點(diǎn)是建立在“愛心”基礎(chǔ)上的互助互濟(jì),是最具“社會性”的福利思想。(X)8、福利主張也沒有上升到理論探討的層面,而只是停留在社會政策層面。(V)9、權(quán)力轉(zhuǎn)移論、生產(chǎn)者主權(quán)論、二元體系論和新社會主義論,被認(rèn)為是制度學(xué)派的核心。(X)10、弗里德曼認(rèn)為,生產(chǎn)的增長取決于勞動力和資本等生產(chǎn)要素的供給和有效利用。(X)11、社會保障行政管理活動具有二重性,既具有體現(xiàn)國家中統(tǒng)治階級的階級意志,維護(hù)其統(tǒng)治地位的階級屬性,又具有干預(yù)和管理社會保障公共需要所產(chǎn)生的社會屬性。(V)12、德國議會在1883年首次通過了疾病保險法,標(biāo)志著世界上第一部社會保

14、險法律的誕生。(V)13、美國是世界上最早實(shí)現(xiàn)福利制度的國家。(X)14、社會保險有嚴(yán)格的權(quán)利義務(wù)對等關(guān)系,社會保險的對象享受補(bǔ)償權(quán)利之前,要先盡繳費(fèi)的義務(wù),社會保障制度的其他組成形式則沒有嚴(yán)格的權(quán)利義務(wù)對等關(guān)系。(V)15、在人口老齡化的影響下,社會保險“入不敷出”的局面日益嚴(yán)重,為了擺脫困境,各個國家紛紛開始對社會保險制度進(jìn)行改革。(V)16、建立健全與市場經(jīng)濟(jì)條件相適應(yīng)的完整、統(tǒng)一、靈活的社會保證管理體制,涉及各方面的內(nèi)容。其中一個核心內(nèi)容是建立健全高效率的社會保證管理機(jī)構(gòu)。(V)17、強(qiáng)制儲蓄的養(yǎng)老保險模式也就是國家負(fù)責(zé)型。(V)18、改革開放帶來了中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也縮小了城鄉(xiāng)間社會保

15、障的差距。(X)19、公共選擇學(xué)派是以經(jīng)濟(jì)學(xué)方法研究非市場決策問題的一個重要學(xué)派。(V)20、國家財(cái)政對于社會保障基金的支持,通常有以下三種方式:直接撥款、承擔(dān)社會保障運(yùn)行費(fèi)用、稅收優(yōu)惠。(V)21、新自由主義學(xué)派主張,可以根據(jù)公共服務(wù)的類型選擇適當(dāng)?shù)纳鐣M織進(jìn)行生產(chǎn),即將公共服務(wù)類型與社會組織類型進(jìn)行理性組合。(X)22、繼新加坡之后到20世紀(jì)20年代,其他歐洲國家如丹麥、瑞典、英國、法國等國家也紛紛建立了社會保險制度。(X)23、新自由主義極力主張公有制,反對私有制。(X)24、馬丁路德是16世紀(jì)歐洲宗教改革倡導(dǎo)者與德國宗教改革的推動者,也是基督教路德宗的創(chuàng)立人。(V)25、從工傷社會保險

16、的保障對象來看,在工傷社會保險實(shí)施的初期,只適用于危險企業(yè)、采礦現(xiàn)場、重工企業(yè)的體力勞動者。(V)26、社會效益原則是社會保障基金投資的首要原則。(X)27、嚴(yán)格的說,歷史學(xué)派的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們并沒有系統(tǒng)的社會福利思想,他們的社會福利主張也沒有上升到理論探討的層面,而只是停留在社會政策層面。(V)28、住房保障的方式主要有三種:一是政府直接建房方式,以法國、瑞典、日本等國為代表。(X)29、社會福利是指國家依法為所有公民普遍提供旨在保證一定生活水平和盡可能提高生活質(zhì)量的資金和服務(wù)的社會保險制度。(V)30、凱恩斯主義是1929-1933年世界經(jīng)濟(jì)大危機(jī)的產(chǎn)物,是直接為克服資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)服務(wù)的。(V

17、)31、亞當(dāng)斯密主張國家應(yīng)該實(shí)行適當(dāng)控制的市場經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。(X)32、社會福利活動經(jīng)由許多政府計(jì)劃所管理。中央一般只負(fù)責(zé)在宏觀上進(jìn)行調(diào)控,具體的管理與服務(wù)則主要由州與地方政府基層機(jī)構(gòu)承擔(dān)。(V)33、中國古代的福利系統(tǒng)是一個開放的系統(tǒng)。講求“修身、齊家、治國、平天下”。(X)34、早期空想社會主義的福利思想里反對私有制,卻多反對暴力,主張社會改良,反對社會革命。(V)35、哈耶克認(rèn)為,公有制是最好的制度。他還把公有制同“自由”、“自由選擇”聯(lián)系起來,認(rèn)為有了公有制,才能充分發(fā)揮個人的積極性,才會有美好的社會。(X)36、傳統(tǒng)社會救濟(jì)制度的保障對象范圍較小,主要是城市在職困難職工

18、。(X)37、在一個相當(dāng)長的時期內(nèi),我國住房保障制度只能以“高水平、廣覆蓋”為目標(biāo)。(X)38、社會福利是指國家依法為所有公民普遍提供旨在保證一定生活水平和盡可能提高生活質(zhì)量的資金和服務(wù)的社會保險制度。(V)39、社會保障水平關(guān)系著社會成員的生活水平,所以社會保障水平應(yīng)該越高越好。(X)40、傳統(tǒng)的社會保障運(yùn)行機(jī)制適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)競爭的需要,企業(yè)應(yīng)該發(fā)揚(yáng)社會責(zé)任感,承擔(dān)起企業(yè)職工的社會保障生活需求。(X)41、就養(yǎng)老保險而言,從本質(zhì)上說基金制是“代際瞻仰”。(X)四、簡答題1、簡述社會保障法的立法原則。人本位原則,即保障人權(quán),滿足社會成員基本生活需求原則普遍性和區(qū)別性相結(jié)合的原則權(quán)利和義務(wù)相結(jié)合的

19、原則公平與效率結(jié)合原則與本國國情和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的原則2、簡述建立和完善會保障制度的幾點(diǎn)措施。加大財(cái)政投入、加快社會保障資金籌集方式多元化制定一套規(guī)范、統(tǒng)一且具有可操作性的社會保障制度加快推進(jìn)社會保障的社會化、市場化(4)應(yīng)立足于農(nóng)村社會保障制度建設(shè)3、簡述社會保障水平的概念及其影響因素。社會保障水平是指一定時期內(nèi)一個國家或地區(qū)的社會成員享受社會保障經(jīng)濟(jì)待遇的高低程度。(1)經(jīng)濟(jì)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(2)政治、社會結(jié)構(gòu)(3)制度年齡和人口結(jié)構(gòu)(4)歷史、人文等特殊因素4、簡述國外社會保障立法的特點(diǎn)。(1)立法較早(2)社會保障法制比較健全(3)立法模式各不相同(4)各國的社會保障法律制度

20、的建設(shè)進(jìn)程是不平衡的,大都經(jīng)歷了從相對單一少數(shù)的社會保障領(lǐng)域立法到綜合、全面的社會保障立法。5、簡述新福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的社會福利思想的主要內(nèi)容。(1)新福利經(jīng)濟(jì)學(xué)主張效用序數(shù)論。(2)新福利經(jīng)濟(jì)學(xué)根據(jù)帕累托最優(yōu)狀態(tài)和效用序數(shù)論提出了自己的福利命題。(3分)(3)新福利經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為福利經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)當(dāng)研究效率而不是水平,只有經(jīng)濟(jì)效率問題才是最大福利內(nèi)容。(4)補(bǔ)償原則是新福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要內(nèi)容之一。6、簡述繳稅制、繳費(fèi)制和儲蓄制三種繳納模式的共同之處。(1)三種繳納模式都有嚴(yán)密的法律體系作后盾,確保社會保障收入、支出、運(yùn)營的規(guī)范性(2)都有嚴(yán)密的、分工明確的社會保障管理機(jī)構(gòu)和體系,確保社會保障制度的有效運(yùn)行(

21、3)社會保險資金來源多渠道,強(qiáng)調(diào)企業(yè)和個人義務(wù),社會保障范圍力求輻射到全社會的每一位公民(4)為減輕社會保險負(fù)擔(dān),政府對發(fā)展補(bǔ)充保險從政策或法律上予以規(guī)定或支持(5)財(cái)政直接或間接參與社會保障資金的管理和運(yùn)營7、簡述社會保障基金的作用。(1)增強(qiáng)抵御風(fēng)險的能力,保證社會的穩(wěn)定(2)調(diào)節(jié)收入差距(3)保障勞動力再生產(chǎn)(4)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展(5)促進(jìn)社會文明進(jìn)步8、簡述我國社會保障管理面臨的問題。(1)社會保障立法滯后(2)社會保障缺乏統(tǒng)一管理(3)政事不分,監(jiān)督檢查不力(4)責(zé)權(quán)不明確,管理層次不清晰(5)社會公共福利性組織缺位,企業(yè)社會負(fù)擔(dān)過重9、簡述社會優(yōu)撫的改革與發(fā)展。(1)完善社會優(yōu)撫政策法

22、規(guī)體系(2)構(gòu)建多元社會優(yōu)撫保障模式(3)推進(jìn)優(yōu)撫事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展(4)改革退伍軍人安置辦法(5)做好社會優(yōu)撫保障與城鄉(xiāng)社會保障體系的銜接工作10、簡述19世紀(jì)空想社會主義思想的共同點(diǎn)。(1)在階級關(guān)系上,三大空想社會主義在階級觀點(diǎn)上盡管有很多有價值的思想,但總體上是不科學(xué)的。(2)在依靠力量問題上,空想社會主義者把統(tǒng)階級與被統(tǒng)治階級同樣看待,不了解無產(chǎn)階級的歷史使命,因而找不到新社會的創(chuàng)造者,企圖靠乞求統(tǒng)治階級發(fā)善心來幫助他們實(shí)現(xiàn)社會主義方案。(3)在建立理想制度的道路上,三大空想社會主義者的理想王國是要消滅私有制,消滅剝削和壓迫。(4)在對待社會更替的問題上,空想社會主義者把社會制度的更

23、替,歸結(jié)為認(rèn)識問題。11、簡述社會保障管理的概念和原則。所謂社會保障管理,是通過一定的機(jī)構(gòu)與程序,采取一定的方式、方法和手段,對各種社會保障事務(wù)進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制及監(jiān)督的過程。(1)集中管理與分類管理相結(jié)合的原則(2)依法管理的原則(3)社會化管理原則(4)屬地化管理原則(5)政事分開原則(6)公正、公開與效率原則12、簡述社會優(yōu)撫的概念和特點(diǎn)。社會優(yōu)撫是針對軍人及其家屬說建立的社會保障制度,是指國家和社會對軍人及其家屬提供各種優(yōu)待、撫恤、養(yǎng)老、就業(yè)安置等待和服務(wù)的保障制度。(1)優(yōu)撫對象具有特定性。(2)社會優(yōu)撫的政治性。(3)保障待遇的激勵性。(4)保障資金來源的穩(wěn)定性。(5)優(yōu)撫

24、內(nèi)容的綜合性。五、論述題1、論述托馬斯阿奎那的社會福利和宗教福利觀的主要內(nèi)容。(1)他反對奧古斯丁和早期基督教將天國和塵世相對立的宗教社會觀,而主張緩和兩者的對立,把奧古斯丁關(guān)于來世的幸福和理想社會置于上帝之城的思想修改為塵世社會的理想,認(rèn)為社會既是一個利益共同體,也是一個神性的實(shí)體,天國的等級制與世俗社會的封建等級是同構(gòu)的。(2)他反對著急基督教關(guān)于天恩與人性相對立的原罪說和所謂贖罪的思想對人性的否定。(3)自然賦予人自我保護(hù)的自然本能、性和撫養(yǎng)后的本能、求知的欲望和希望過社會生活的自然傾向,這使人身上存在一種與一切實(shí)體共有的趨善向吉的自發(fā)傾向。(4)他認(rèn)為人是受神法、理性和政治權(quán)威這三重秩

25、序支配的,人不僅要受自然本性支配,而且要受理性支配,要具有公民道德和承擔(dān)人類的使命,在實(shí)現(xiàn)自己的世俗目的之后,還要承擔(dān)宗教的義務(wù)。(5)他認(rèn)為君主必須保證幸福的實(shí)現(xiàn),整個社會還必須提供必要的條件來確保人類的幸福。2、論述社會保障水平超度帶來的不良影響。社會保障水平超度是指社會保障支出增長過快,超過國民經(jīng)濟(jì)承受水平,從而超過了社會保障應(yīng)有的適度水平。不良影響有:(1)社會保障支出過快增長,加上人口老齡化總體趨勢和經(jīng)濟(jì)的周期性波動往往導(dǎo)致社會保障的財(cái)務(wù)危機(jī),危及社會保障制度的生存與發(fā)展。(2)國家往往在社會保障政策中扮演“最后出場”的角色,因而社會保障支付危機(jī)必然帶來財(cái)政赤字和債務(wù)增加,影響政府的信譽(yù),并最終將負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給下一代承擔(dān)。(3)過高的社會保障支出主要作為消費(fèi)性支出,對于資本積累產(chǎn)生擠出效應(yīng),造成社會經(jīng)濟(jì)的投資不足。(4)社會保障水平超度引起雇主繳納社會保障稅收增加,這些增加的人工成本在不能完全轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者承擔(dān)時,必然引起生產(chǎn)成本上升,導(dǎo)致產(chǎn)品在國際市場上的競爭力下降。(5)社會保障水平超度不利于激勵勞動者的勞動積極性,過高的個人所得稅邊際稅率和過高的社會保險福利水平會造成部分人自愿失業(yè)或提前退休,坐享社會保障待遇,這既不利于提高經(jīng)

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