10春期《財稅法規(guī)專題》期末復(fù)習(xí)指導(dǎo)

1、- PAGE 11 -（三）綜合合練習(xí)題一、單項(xiàng)選選擇題1財政，一一般是指國國家財政，它它是指國家家為了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)其職能，憑憑借( B )，直直接參與社社會產(chǎn)品和和國民收入入的分配和和再分配的的活動。A公共權(quán)權(quán)力 B國家權(quán)權(quán)力 CC自愿 D法規(guī)2財政為為解決“三農(nóng)”問題，在在十屆全國國人大常委委會第十九九次會議決決定于20006年11月1日起起廢止( D )。 AA消費(fèi)稅稅 BB土地增增值稅 C所得得稅 DD農(nóng)業(yè)稅稅3屬于中中央固定收收入的稅種種是( B )。 AA營業(yè)稅稅 B消費(fèi)費(fèi)稅 C車車船稅 D增值稅4屬于中中央與地方方共享收入入的稅種是是( AA )。 AA增值稅稅 B中央央企業(yè)所得得稅

2、C關(guān)關(guān)稅 D房房產(chǎn)稅5按照國國家行政區(qū)區(qū)劃和政權(quán)權(quán)建制的要要求，國家家實(shí)行一級級政府一級級預(yù)算的原原則，我國國目前實(shí)行行( DD )。 AA二級政政府設(shè)立二二級預(yù)算 B三三級政府設(shè)設(shè)立三級預(yù)預(yù)算 CC四級政政府設(shè)立四四級預(yù)算 D五五級政府設(shè)設(shè)立五級預(yù)預(yù)算6我國預(yù)預(yù)算管理體體制建立的的基本原則則是( D )。A物質(zhì)利利益原則 B民族政政策原則 C全面安安排原則 D統(tǒng)一領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、分級級管理、權(quán)權(quán)責(zé)結(jié)合的的原則7國家總總預(yù)算包括括( AA )。 AA中央預(yù)預(yù)算和省(自治區(qū)、直轄市)總預(yù)算 B中央央預(yù)算和地地方總預(yù)算算 CC省(自自治區(qū)、直直轄市)總總預(yù)算和地地區(qū)總預(yù)算算 DD各級總總預(yù)算8國家預(yù)預(yù)算和

3、地方方各級總預(yù)預(yù)算按( A )編編制。 AA單式預(yù)預(yù)算 BB地方各各級總預(yù)算算按單式預(yù)預(yù)算，國家家預(yù)算按復(fù)復(fù)式預(yù)算C復(fù)式預(yù)預(yù)算 DD國家預(yù)預(yù)算按單式式預(yù)算，地地方各級總總預(yù)算按復(fù)復(fù)式預(yù)算9由( A )編制制的中央預(yù)預(yù)算、決算算草案，應(yīng)應(yīng)向全國人人民代表大大會作出關(guān)關(guān)于中央和和地方預(yù)算算草案的報報告。A國務(wù)院院 BB省、直直轄市人民民政府 C縣級人人民政府 D鄉(xiāng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民民政府10中央央預(yù)算、決決算應(yīng)由（ A ）來監(jiān)督。A全國人人大及常委委 B縣以以上地方各各級人大及及常委會 CC鄉(xiāng)、鎮(zhèn)鎮(zhèn)人大及常常委會 D以上各各級人大及及常委會均均可11稅收收是憑借（C）取得得財政收入入的一種形形式。A國有資

4、資產(chǎn)所有權(quán)權(quán)B國家家對納稅人人提供的服服務(wù) C政治權(quán)力力DD財產(chǎn)權(quán)權(quán)12負(fù)有有代扣代繳繳義務(wù)的單單位、個人人是（BB）。A實(shí)際負(fù)負(fù)稅人 BB扣繳義義務(wù)人C納稅義義務(wù)人 D稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)13區(qū)別別不同稅種種的最基本本標(biāo)志是( D ）A納稅人人 B稅稅率 C負(fù)稅稅人 D征征稅對象14在征征稅對象的的全部數(shù)額額中，免于于征稅的數(shù)數(shù)額稱為( A )。A免征額額 B起征征點(diǎn) C免予予額 D減免免額15在特定稅稅種中，多多征一部分分稅款稱為為( C )。 A附附加 B加征征 CC加成 D綜綜合負(fù)擔(dān)16在計計算增值稅稅時，允許許將當(dāng)期購購入固定資資產(chǎn)的稅款款一次性全全部扣除的的增值稅類類型是（C）。A生生產(chǎn)型增

5、值值稅B收入型增增值稅C消消費(fèi)型增值值稅D擴(kuò)展型增增值稅17從事事貨物的批批發(fā)或者零零售的企業(yè)業(yè)，經(jīng)過稅稅務(wù)機(jī)關(guān)核核定的小規(guī)規(guī)模納稅人人，該企業(yè)業(yè)的增值稅稅年應(yīng)稅銷銷售額為（C）以下下。A1100萬元元B1550萬元CC1800萬元D200萬萬元18下列列經(jīng)營中屬屬于消費(fèi)稅稅納稅人的的是（AA）。A卷卷煙廠BB煙酒批發(fā)發(fā)公司C化化妝品專賣賣店DD收購鞭炮炮、焰火的的供銷社19某企企業(yè)銷售下下列消費(fèi)品品，不征收收消費(fèi)稅的的是（DD）。A煙煙B小汽車CC摩托車DD彩色電視視機(jī)20一項(xiàng)項(xiàng)銷售行為為如果既涉涉及營業(yè)稅稅的應(yīng)稅勞勞務(wù)又涉及及到增值稅稅的貨物，該該項(xiàng)行為在在稅法上稱稱為（DD）。A兼兼營行

6、為B應(yīng)稅行為為 C應(yīng)稅貨物物行為D混合銷售售行為21金融融保險業(yè)適適用的營業(yè)業(yè)稅稅率為為（B ）。A33%B5%CC7%DD8%22娛樂樂業(yè)適用的的營業(yè)稅稅稅率為（D ）的的幅度稅率率，由各省省在規(guī)定的的幅度內(nèi)，根根據(jù)當(dāng)?shù)厍榍闆r確定。A33%200%B15%20%CC5%115%D5%220%23企業(yè)業(yè)所得稅的的基本稅率率為（DD ）。A110%B13%CC18%DD25%24我國國個人所得得稅的費(fèi)用用扣除方法法是( C )。 AA法定扣扣除 B標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)扣除 C綜合扣除除 DD分項(xiàng)扣扣除25原油油中的稠油油、高凝油油與稀油劃劃分不清或或不易加以以劃分的，一一律按（D）的數(shù)數(shù)量為課稅稅數(shù)量。 A）

7、稠稠油B）高高凝油C）稀稀油D）原原油26以下下不屬于資資源稅征稅稅范圍的是是（ AA ）。A）人人造石油 B）煤煤炭 CC）天然氣氣D）固固體鹽27土地地使用稅以以納稅人實(shí)實(shí)際占用的的土地面積積為計稅依依據(jù)，依照照規(guī)定稅額額計算征收收。按規(guī)定定，中等城城市的土地地使用稅每每平方米年年稅額是（B）。A）11.5元30元 B）1.2元24元 C）0.9元18元 D）0.6元12元28下列列土地中不不屬于農(nóng)用用耕地的是是（D）。A）菜菜地B）魚魚塘C）茶茶園D）農(nóng)農(nóng)民的宅基基地29依照照房產(chǎn)余值值計算繳納納房產(chǎn)稅時時，其稅率率為（ AA ）。 A）1.2% B）112% C）110% D）11.0

8、%30車船船使用稅的的稅率為（A）。A）定定額稅率 BB）比例稅稅率 CC）全額累累進(jìn)稅率DD）超額累累進(jìn)稅率31契稅稅是在轉(zhuǎn)移移土地、房房屋權(quán)屬訂訂立契約時時，由（ A ）交交納的一種種稅。 A）產(chǎn)權(quán)權(quán)承受人 BB）產(chǎn)權(quán)所所有人 CC）中間人人 D）以上上三者32納稅稅人所在地地為市區(qū)的的，其城市市維護(hù)建設(shè)設(shè)稅的稅率率為（DD ）。 A）11% B）33% CC）5% DD）7%33國債債發(fā)行的債債務(wù)主體是是( B )。A）公民 B）國家家 C）企、事事業(yè)單位 D） 金融機(jī)構(gòu)構(gòu)34國際際上公認(rèn)的的外債安全全是償債率率和債務(wù)率率分別為（ D ）。 A）110%，880% B）110%，1100

9、% CC）20%，80% D）200%，1000%35政府府采購的資資金來源于于財政的購購買性支出出，具有明明顯的（ D ）。 AA）強(qiáng)制性性 B）固固定性 C）財政政性 D）公共共性36中中華人民共共和國政府府采購法自（AA）起實(shí)實(shí)施。）22003年年1月1日日 B）20004年11月1日 CC）20005年1月月1日 DD）20006年1月月1日37貨物物和服務(wù)項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)行公公開方式采采購的，自自招標(biāo)文件件開始發(fā)出出之日起至至投資人提提交投標(biāo)文文件之日止止，不得少少于（ B ）。 AA）10天天 BB）20天天 CC）30天天 D）440天38供應(yīng)應(yīng)商必須在在參加政府府采購活動動前（ A ）

10、內(nèi)內(nèi)，在經(jīng)營營活動中沒沒有重大違違法記錄。 AA）3年 BB）5年 CC）8年 D）110年39在美美國轉(zhuǎn)移支支付中，其其功能主要要是對社會會保障、健健康、教育育、交通等等方面進(jìn)行行支持的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移屬于（ A ）。 AA）一般性性轉(zhuǎn)移支付付 BB）橫向財財務(wù)撥款支支付 CC）特殊性性轉(zhuǎn)移支付付 DD）縱向財財務(wù)撥款支支付40在下下列企業(yè)自自有資金中中，可用于于基本建設(shè)設(shè)的基金是是（ D ）。 AA）更新改改造基金 B）新產(chǎn)產(chǎn)品試制基基金 CC）大修理理基金 D）生生產(chǎn)發(fā)展基基金41國有有資產(chǎn)的唯唯一合法所所有者是（B）。 AA）企業(yè)單單位 B）國家 C）事事業(yè)單位 D）個人42國有有資產(chǎn)組織織管理

11、的主主管部門是是（A）。A）國有資資產(chǎn)監(jiān)督管管理委員會會 B）會計計師事務(wù)所所C）審計師師事務(wù)所 D）資產(chǎn)評評估公司43下列列各項(xiàng)中不不屬于存貨貨的是（ C ）。 AA）低值易易耗品 B）半成成品 C）專專利權(quán) D）產(chǎn)產(chǎn)成品44下列列項(xiàng)目中屬屬于流動資資產(chǎn)的是（ A ）。 AA）預(yù)收賬賬款 B）應(yīng)應(yīng)收賬款 C）預(yù)預(yù)提費(fèi)用 D）固固定資產(chǎn)二、填空題題1財政的的職能包括括_資源配配置職能_、_收入分分配職能_和_經(jīng)濟(jì)穩(wěn)穩(wěn)定職能_。2財政法法的調(diào)整對對象是_財政分配配關(guān)系_。3我國預(yù)預(yù)算收入包包括：(11)_稅稅收收入_；(2)_依照照規(guī)定應(yīng)上上繳的國有有資產(chǎn)收益益_；(3)_專項(xiàng)收收入_；(4)_

12、其其他收入_。4按支出出類別劃分分預(yù)算支出出，可分為為_和_。（若以支支出類別劃劃分預(yù)算支支出包括：1、濟(jì)建建設(shè)支出，22、教育、科學(xué)、文文化、衛(wèi)生生、體育等等事業(yè)發(fā)展展支出，33國家管理理費(fèi)用支出出，4、國國防支出、各項(xiàng)補(bǔ)貼貼支出，其其他支出。）（若以以支出體制制劃分預(yù)算算支出包括括：1、中中央預(yù)算支支出，2、地方預(yù)算算支出）5我國預(yù)預(yù)算管理制制度規(guī)定，在在編制國家家預(yù)算和地地方各級總總預(yù)算時應(yīng)應(yīng)按_分分稅制_編制制。6國庫制制度是指國國家財政收收支的保管管出納制度度，分為_金庫制制_和_銀行制_。7預(yù)算收收入的解款款入庫方式式有_就地繳繳庫_、_集中繳繳庫_和自收匯匯款。8稅收同同國家取得

13、得財政收入入的其他形形式相比較較，具有_強(qiáng)制制性_、_無償性性_和_固定性性_三個基基本特征。9稅與費(fèi)費(fèi)的區(qū)別，主主要表現(xiàn)在在：(1)_征收收主體不同同_，(2)_性質(zhì)不同同_，(3)_使用原則則不同_。10稅率率一般有三三種，即(1)_比例稅率率_，(22)_累累進(jìn)稅率_，(33)_固定定稅率_。11增值值稅的稅率率有三檔，即即(1)_基本本稅率_，(2)_低稅率_，(3)_零稅稅率_。12我國國現(xiàn)行個人人所得稅稅稅率，分為為_超超累進(jìn)稅率率_和_比例稅率率_。13資源源稅實(shí)行_定額稅稅率_，即即按應(yīng)稅產(chǎn)產(chǎn)品的課稅稅單位規(guī)定定固定的_稅額幅幅度_從量計計征。14土地地增值稅是是按照納稅稅人轉(zhuǎn)

14、讓_房地產(chǎn)產(chǎn)_所得得的_增值值額和固定定的稅率_計稅。15行政政事業(yè)性收收費(fèi)與其他他財政收入入形式所具具有特點(diǎn)包包括_征收主主體廣泛_、_對價性性_和和_用途途特定性_。16現(xiàn)代代國債具有有的特征包包括_國債的安安全性_、_國債的收收益性_和_國債的流流動性_。17目前前國債市場場存在的三三種形式是是：（1）_銀行間國債市場_、（2）_交易所國債市場_和（3）_柜臺記賬國債交易市場_。18從償償還的期限限看，外債債可以分為為兩類，即即_中長長期外債_和和_短期期外債_。19政府府采購當(dāng)事事人是指政政府采購活活動中享有有權(quán)利和承承擔(dān)義務(wù)的的各類主體體，包括_采購人_、_供應(yīng)應(yīng)商_和和_采采購代理

15、機(jī)機(jī)構(gòu)_等。20固定定資產(chǎn)投資資的資金來來源包括_國家撥撥款_、_銀行行貸款_、_自籌籌資金_和_利利用外資_等。21國有有資產(chǎn)的特特征包括_主體唯唯一性_、_范圍廣泛泛性_和和_不可侵犯犯性_。22企業(yè)業(yè)收回的對對外投資與與其投出的的賬面價值值的差額，應(yīng)應(yīng)計入_當(dāng)期損益益_。23企業(yè)業(yè)負(fù)債按償償還期長短短分為_流流動負(fù)債_和_長期負(fù)債債_。24美國國政府間轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移支付的的主要有_一般般性轉(zhuǎn)移支支付_和_特殊性轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移支付_兩種。三、名詞解解釋1.財政活活動：財政政活動是指指國家為實(shí)實(shí)現(xiàn)其職能能而參與社社會產(chǎn)品和和國民收入入分配與再再分配的活活動，是國國家職能活活動的重要要組成部分分，其根本本內(nèi)容

16、是籌籌集供給和和分配使用用財政資金金以及進(jìn)行行財政管理理與監(jiān)督的的活動。2.預(yù)算：是指經(jīng)批批準(zhǔn)核定的的一定時期期內(nèi)國家財財政收支的的預(yù)計，它它是國家基基本的財政政計劃，是是國民經(jīng)濟(jì)濟(jì)的重要組組成部分。3.零基預(yù)預(yù)算：是指指不考慮過過去的預(yù)算算項(xiàng)目和收收支水平，以以零為基點(diǎn)點(diǎn)編制的預(yù)預(yù)算。4.預(yù)算調(diào)調(diào)整：是指指全國人民民代表大會會批準(zhǔn)的中中央預(yù)算和和經(jīng)地方各各級人民代代表大會批批準(zhǔn)的本級級預(yù)算，在在執(zhí)行中因因特殊情況況需要增加加支出或者者減少收入入，使原批批準(zhǔn)的收支支平衡的預(yù)預(yù)算的總支支出超過總總收入，或或者使原批批準(zhǔn)的預(yù)算算中舉借債債務(wù)的數(shù)額額增加的部部分變更。5.預(yù)算外外資金：是是指國家機(jī)機(jī)

17、關(guān)、事業(yè)業(yè)單位和社社會團(tuán)體 履行或代代行政府職職能，依據(jù)據(jù)國家法律律法規(guī)和具具有法律效效力的規(guī)章章而收取、提取和使使用的未納納入國家預(yù)預(yù)算管理的的各種財政政性資金。6.稅收：是指國家家憑借其職職能的需要要，按照預(yù)預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)，無無償?shù)卣魇帐諏?shí)物或貨貨幣而形成成的一種特特定的分配配關(guān)系，是是國家取得得財政收入入的主要形形式。7.征稅對對象：是指對什什么東西征征稅，在法法學(xué)上稱為為納稅客體體，是稅法法結(jié)構(gòu)中最最基本的因因素，是區(qū)區(qū)別不同稅稅種的主要要標(biāo)志。8.起征點(diǎn)點(diǎn) ：是指征稅稅對象開始始征稅所規(guī)規(guī)定的數(shù)額額，未達(dá)到到這個數(shù)額額的不征稅稅。9.增值稅稅：是以商品品生產(chǎn)和流流通中各環(huán)環(huán)節(jié)的新增增價值或

18、商商品附加值值為征稅對對象的一種種商品稅。 10.所得得稅：是以所得得為征稅對對象并由獲獲取所得的的主體所繳繳納的一種種收益稅。11.車輛輛購置稅：是指凡在在我國境內(nèi)內(nèi)購置取得得并自用應(yīng)應(yīng)稅車輛的的單位和個個人一次性性繳清的一一種財產(chǎn)稅稅。12.城市市維護(hù)建設(shè)設(shè)稅：是為籌集集城市維護(hù)護(hù)和建設(shè)資資金，在城城鎮(zhèn)工商企企業(yè)繳納增增值稅、營營業(yè)稅、消消費(fèi)稅的同同時按其比比例所征收收的一種行行為稅。13.行政政事業(yè)性收收費(fèi)：是指國家家機(jī)關(guān)、事事業(yè)單位、代行政府府職能的社社會團(tuán)體及及其他組織織根據(jù)法律律法規(guī)等有有關(guān)規(guī)定，依依據(jù)國務(wù)院院規(guī)定程序序批準(zhǔn)，在在實(shí)施社會會公共管理理，以及在在向公民、法人提供供特定

19、公共共服務(wù)過程程中，向特特定對象收收取的費(fèi)用用。14.國債債：是指以國國家財政為為債務(wù)人以以國家財政政承擔(dān)還本本付息為前前提條件，通通過借款或或發(fā)行有價價證券等方方式向社會會籌集資金金的信用行行為 15.外債債：是指在特特定的時間間，居民對對非居民承承擔(dān)的具有有契約性償償還義務(wù)的的全部債務(wù)務(wù)。16.政府府采購：是指各級級國家機(jī)關(guān)關(guān)、事業(yè)單單位和團(tuán)體體組織，使使用財政性性資金采購購依法制定定的集中采采購目錄以以內(nèi)的或者者采購限額額標(biāo)準(zhǔn)以上上的貨物、工程和服服務(wù)的行為為。 17.財政政轉(zhuǎn)移支付付法：是指調(diào)整整一個國家家內(nèi)部地區(qū)區(qū)或區(qū)域經(jīng)經(jīng)濟(jì)和財力力上差距，達(dá)達(dá)到均衡發(fā)發(fā)展的法律律規(guī)范的總總稱，是國

20、國家宏觀調(diào)調(diào)控的重要要法律制度度。 18.固定定資產(chǎn)投資資法：是指調(diào)整整國家機(jī)關(guān)關(guān)、建設(shè)單單位和施工工單位在基基本建設(shè)過過程中所發(fā)發(fā)生的管理理、監(jiān)督和和協(xié)作關(guān)系系的法律規(guī)規(guī)范。 19.國有有資產(chǎn)法：是指保護(hù)護(hù)國有資產(chǎn)產(chǎn)民有權(quán)，調(diào)調(diào)整國有資資產(chǎn)經(jīng)營管管理關(guān)系的的法律規(guī)范范的總稱。 20.存貨貨：是指企業(yè)業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營過程中中為銷售或或者耗用而而儲存的各各種資產(chǎn)，包包括商品、產(chǎn)成品、半成品、在產(chǎn)品以以及各類材材料、燃料料、包裝物物、低值易易耗品等。四、簡答題題1簡述財財政法與經(jīng)經(jīng)濟(jì)法的區(qū)區(qū)別。答：財政法法是國家按按照立法權(quán)權(quán)限、通過過立法程序序或認(rèn)可的的公開透明明的國家政政府財政活活動及其財財政管

21、理的的法律規(guī)范范總稱。經(jīng)經(jīng)濟(jì)法主要要是調(diào)整經(jīng)經(jīng)濟(jì)管理關(guān)關(guān)系和與經(jīng)經(jīng)濟(jì)管理關(guān)關(guān)系有密切切聯(lián)系的經(jīng)經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)關(guān)系的法律律規(guī)范總稱稱。兩者的的區(qū)別如下下：（1）財政政法所調(diào)整整的是特殊殊意義上的的經(jīng)濟(jì)關(guān)系系，即以國國家為主體體的分配關(guān)關(guān)系；而經(jīng)經(jīng)濟(jì)法所調(diào)調(diào)整的則是是一般意義義上的經(jīng)濟(jì)濟(jì)關(guān)系，這這種經(jīng)濟(jì)關(guān)關(guān)系不包含含直接以國國家這個特特殊主體意意志為轉(zhuǎn)移移的分配關(guān)關(guān)系。（2）財政政法所謂調(diào)調(diào)整的經(jīng)濟(jì)濟(jì)分配關(guān)系系，具有強(qiáng)強(qiáng)制、無償償轉(zhuǎn)移財產(chǎn)產(chǎn)的性質(zhì)，經(jīng)經(jīng)濟(jì)法所調(diào)調(diào)整的經(jīng)濟(jì)濟(jì)關(guān)系則不不具備這些些性質(zhì)；財財政法在調(diào)調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)關(guān)系時，始始終堅持財財政收支基基本平衡的的原則，而而經(jīng)濟(jì)法在在調(diào)整經(jīng)濟(jì)濟(jì)分配關(guān)系系時

22、如果堅堅持這一原原則，則會會出現(xiàn)難以以想象的后后果。2簡述我我國財政法法基本原則則的概念和和主要內(nèi)容容。答：財政法法的基本原原則是貫穿穿在一切財財政法律法法規(guī)中或財財稅立法、執(zhí)法、司司法中始終終起指導(dǎo)作作用的原則則，是體現(xiàn)現(xiàn)財稅潛內(nèi)內(nèi)容和性質(zhì)質(zhì)所必須遵遵循的基本本準(zhǔn)則，是是財稅法調(diào)調(diào)整對象本本質(zhì)和規(guī)律律的集中表表現(xiàn)，是實(shí)實(shí)現(xiàn)和發(fā)揮揮財稅職能能作用的依依據(jù)和保障障，也是財財稅立法的的基礎(chǔ)和執(zhí)執(zhí)法管理，處處理財稅關(guān)關(guān)系的依據(jù)據(jù)。我國財政法法基本原則則的主要內(nèi)內(nèi)容：（1）國家家的主體性性與為國家家職能服務(wù)務(wù)相結(jié)合的的法制原則則（2）財政政的民主性性與法制的的集中性相相結(jié)合的原原則（3）中央央財政集中

23、中權(quán)與地方方財政分權(quán)權(quán)相結(jié)合的的原則（4）財政政的公平與與效率相結(jié)結(jié)合的原則則（5）財政政收支基本本平衡和綜綜合平衡相相結(jié)合的原原則3簡述國國家預(yù)算管管理的基本本原則。答：按照我我國預(yù)算算法的規(guī)規(guī)定，國家家預(yù)算和預(yù)預(yù)算立法的的基本原則則包括：（1）按照照國家行政政區(qū)劃和政政權(quán)建制的的要求，國國家實(shí)行一一級政府一一級預(yù)算的的原則，我我國現(xiàn)在五五級政府設(shè)設(shè)立五級預(yù)預(yù)算。（2）財政政收支平衡衡的原則，即即各級預(yù)算算應(yīng)當(dāng)做到到收支平衡衡。（3）預(yù)算算的法定原原則，即預(yù)預(yù)算的法制制精神，包包括預(yù)算的的剛性與約約束性。（4）實(shí)行行分稅制和和公共預(yù)算算體制的原原則。（5）實(shí)行行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)、分級管管理，責(zé)、權(quán)

24、、利相相結(jié)合，國國家、集體體與個人利利益相統(tǒng)一一，量入為為出、量力力而行等也也是在預(yù)算算工作中不不可忽視的的管理原則則。4簡述預(yù)算法對法律責(zé)責(zé)任的規(guī)定定。答：按預(yù)預(yù)算法規(guī)規(guī)定，有違違反預(yù)算算法行為為的，要求求承擔(dān)法律律責(zé)任，主主要有以下下幾個方面面：（1）各級級政府未經(jīng)經(jīng)依法批準(zhǔn)準(zhǔn)擅自變更更預(yù)算，使使經(jīng)批準(zhǔn)的的收支平衡衡的預(yù)算的的總支出超超過總收入入，或者使使經(jīng)批準(zhǔn)的的預(yù)算中舉舉借債務(wù)的的數(shù)額增加加的，對負(fù)負(fù)有直接責(zé)責(zé)任的主管管人員和其其他直接責(zé)責(zé)任人員追追究行政責(zé)責(zé)任。（2）違反反法律、行行政法規(guī)的的規(guī)定，擅擅自動用國國庫庫款或或者擅自以以其他方式式支配已入入庫的庫款款的，由政政府財政部部門

25、責(zé)令退退還或者追追回國庫庫庫款，并由由上級機(jī)關(guān)關(guān)給予負(fù)有有直接責(zé)任任的主管人人員和其他他直接責(zé)任任人員行政政處分。（3）隱瞞瞞預(yù)算收入入或者將不不應(yīng)當(dāng)在預(yù)預(yù)算內(nèi)支出出的款項(xiàng)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)為預(yù)算內(nèi)內(nèi)支出的，由由上一級政政府或者本本級政府部部門責(zé)令糾糾正，并由由上一級機(jī)機(jī)關(guān)給予負(fù)負(fù)有直接責(zé)責(zé)任的主管管人員和其其他直接責(zé)責(zé)任的主管管人員行政政處分。（4）根據(jù)據(jù)國務(wù)院11996年年8月作出出的關(guān)于于加強(qiáng)預(yù)算算外資金管管理的決定定，禁止止將預(yù)算資資金轉(zhuǎn)移到到預(yù)算外。對違反預(yù)預(yù)算外資金金管理者，要要依照國家家法律法規(guī)規(guī)予以處罰罰。5簡述稅稅收的三個個特征。答：稅收具具有無償性性、強(qiáng)制性性和固定性性三種形式式特征。稅

26、收無償性性：是指國國家征稅以以后，其收收入就成為為國家所有有，不再直直接歸還納納稅人，也也不給納稅稅人支付任任何報酬。稅收強(qiáng)制性性：是指國國家憑借政政治權(quán)力，以以法律形式式確定了政政府作為征征稅人和社社會成員作作為納稅人人之間的權(quán)權(quán)利和義務(wù)務(wù)關(guān)系。稅收固定性性：是指國國家通過法法律形式，預(yù)預(yù)先規(guī)定實(shí)實(shí)施征稅的的標(biāo)準(zhǔn)，以以便征納雙雙方共同遵遵守。6簡述小小規(guī)模納稅稅人的認(rèn)定定。答：根據(jù)規(guī)規(guī)定，凡符符合以下條條件的視為為小規(guī)模納納稅人：（11）從事貨貨物生產(chǎn)或或提供勞務(wù)務(wù)的納稅人人，以及從從事貨物生生產(chǎn)或提供供應(yīng)稅勞務(wù)務(wù)為主，并并兼營貨物物批發(fā)或零零售的納稅稅人，年應(yīng)應(yīng)稅銷售額額在1000萬元以下

27、下的。（22）從事批批發(fā)或零售售的納稅人人，年應(yīng)稅稅銷售額在在180萬萬元以下。（3）年年應(yīng)稅銷售售額超過小小規(guī)模納稅稅人標(biāo)準(zhǔn)的的個人、非非企業(yè)性單單位、不經(jīng)經(jīng)常發(fā)生應(yīng)應(yīng)稅行為的的企業(yè)，視視同小規(guī)模模納稅人納納稅。7簡述我我國消費(fèi)稅稅的征稅范范圍。答：(1)一些過度度消費(fèi)會對對人身健康康、社會秩秩序、生態(tài)態(tài)環(huán)境造成成危害的特特殊消費(fèi)品品，包括：煙、酒及及酒精、鞭鞭炮和焰火火。(2)非生生活必需品品中的某些些奢侈品，包包括：化妝妝品、貴重重首飾及珠珠寶玉石、高爾夫球球及球具、高檔手表表。(3)高能能耗及高檔檔消費(fèi)品，包包括：摩托托車、小汽汽車、游艇艇。(4)不可可再生且不不可替代的的稀缺資源源消

28、費(fèi)品，包包括：汽油油、柴油、木地板、一次性木木筷。(5)稅基基寬廣、消消費(fèi)普通、征稅后不不影響居民民基本生活活并且有一一定財政意意義的消費(fèi)費(fèi)品，如汽汽車輪胎等等。8簡述我我國取消農(nóng)農(nóng)業(yè)稅的意意義。答：我國自自20066年1月11日起廢止止農(nóng)業(yè)稅稅條例，其其意義如下下：（1）取消消農(nóng)業(yè)稅后后，對整個個國家財政政收入的繼繼續(xù)增長影影響不大，是是國家財力力強(qiáng)大的表表現(xiàn)。（2）取消消農(nóng)業(yè)稅，可可以從根本本上解決農(nóng)農(nóng)村地方政政府和社會會“搭車”亂收稅、亂收費(fèi)的的情況，促促進(jìn)地方政政權(quán)的廉潔潔和鞏固。（3）取消消農(nóng)業(yè)稅，可可以在很大大程度上減減輕農(nóng)民的的負(fù)擔(dān)。（4）取消消農(nóng)業(yè)稅，可可以縮小城城鄉(xiāng)差別，逐逐

29、步實(shí)現(xiàn)城城鄉(xiāng)統(tǒng)一。（5）取消消農(nóng)業(yè)稅，有有利于降低低農(nóng)業(yè)成本本，提高中中國農(nóng)業(yè)的的國際競爭爭力。（6）取消消農(nóng)業(yè)稅后后，8億農(nóng)農(nóng)民受益，全全國每年免免除的農(nóng)業(yè)業(yè)稅有5000億元。9簡述資資源稅的征征稅范圍。答：資源稅稅的征稅范范圍包括：（1）原油油，是指開開采的天然然原油，不不包括人造造石油；（2）天然然氣，是指指專門開采采或與原油油同時開采采的天然氣氣；（3）煤炭炭，指原煤煤；（4）其他他非金屬礦礦原礦，指指上述產(chǎn)品品和井礦鹽鹽以外的非非金屬礦原原礦；（5）黑色色金屬礦原原礦；（6）有色色金屬礦原原礦；（7）鹽，包包括固體鹽鹽和液體鹽鹽；（8）鉛鋅鋅礦石、銅銅礦石、鎢鎢礦石。10簡述述房產(chǎn)稅

30、的的納稅人、計稅依據(jù)據(jù)和稅率。答：房產(chǎn)稅稅的納稅人人，是房產(chǎn)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)所所有人。產(chǎn)產(chǎn)權(quán)屬于全全民所有的的，由經(jīng)營營管理的單單位繳納；產(chǎn)權(quán)出典典的，由承承典人繳納納。產(chǎn)權(quán)所所有人、承承典人不在在房產(chǎn)所在在地的，或或者產(chǎn)權(quán)未未確定及租租典糾紛未未解決的，由由房產(chǎn)的代代管人或使使用人繳納納。房產(chǎn)稅的計計稅依據(jù)分分為三種：（1）按按照房產(chǎn)百百年原值一一次減除110%至330%后的的余值計算算繳納；（22）沒有房房產(chǎn)原值作作依據(jù)的，由由房產(chǎn)所在在地的稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)參與與同類房產(chǎn)產(chǎn)核定；（33）房產(chǎn)出出租的，以以房產(chǎn)租金金收入為房房產(chǎn)稅計稅稅依據(jù)。房產(chǎn)的稅率率：依照房房產(chǎn)余值計計算繳納的的，稅率為為12%；依照

31、房房產(chǎn)租金收收入計算繳繳納的，稅稅率為122%。11簡述述我國西部部開發(fā)地區(qū)區(qū)的稅收優(yōu)優(yōu)惠政策。答：我國西西部開發(fā)地地區(qū)的稅收收優(yōu)惠政策策包括以下下六項(xiàng)：（1）對設(shè)設(shè)在西部地地區(qū)國家鼓鼓勵類產(chǎn)業(yè)業(yè)的內(nèi)資企企業(yè)和外資資企業(yè)，在在一定期限限內(nèi)減按115%的稅稅率征收企企業(yè)所得稅稅。（2）民族族自治地方方的企業(yè)經(jīng)經(jīng)省級人民民政府批準(zhǔn)準(zhǔn)，可以定定期減征或或免征企業(yè)業(yè)所得稅。（3）對在在西部地區(qū)區(qū)興辦交通通、電力、水利、郵郵政、廣播播電視等企企業(yè)，企業(yè)業(yè)所得稅實(shí)實(shí)行2年免免征、3年年減半征收收。（4）對為為保護(hù)生態(tài)態(tài)環(huán)境，退退耕還生態(tài)態(tài)林、退耕耕還草產(chǎn)生生的農(nóng)業(yè)特特產(chǎn)品收入入，在100年內(nèi)免征征農(nóng)業(yè)特產(chǎn)

32、產(chǎn)稅。（5）對西西部地區(qū)公公路國道、省道建設(shè)設(shè)用地比照照鐵路、民民航用地免免征耕地占占用稅，其其他公路建建設(shè)用地是是否免征耕耕地占用稅稅，由省、自治區(qū)、直轄市人人民政府決決定。（6）對西西部地區(qū)內(nèi)內(nèi)資鼓勵類類產(chǎn)業(yè)、外外商投資鼓鼓勵類產(chǎn)業(yè)業(yè)及優(yōu)勢產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目目在投資總總額內(nèi)進(jìn)口口自用先進(jìn)進(jìn)技術(shù)設(shè)備備，除國家家規(guī)定不免免稅的商品品外，免征征關(guān)稅和進(jìn)進(jìn)口環(huán)節(jié)增增值稅。12簡述述行政事業(yè)業(yè)性收費(fèi)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的審批批權(quán)限。答：我國行行政事業(yè)性性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)實(shí)行中央央和省兩級級審批制度度。國務(wù)院院和省、自自治區(qū)、直直轄市人民民政府的價價格、財政政部門按照照規(guī)定權(quán)限限審批收費(fèi)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。中央有關(guān)部部門和單位位（包括中中

33、央駐地方方單位），以以及全國或或區(qū)域（跨跨省、自治治區(qū)、直轄轄市）范圍圍內(nèi)實(shí)施收收費(fèi)的收費(fèi)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由由國務(wù)院價價格、財政政部門審批批。其中，重重要收費(fèi)項(xiàng)項(xiàng)目的收費(fèi)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由由國務(wù)院價價格、財政政部門審核核后報請國國務(wù)院批準(zhǔn)準(zhǔn)。除上述規(guī)定定的其他收收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由由省級政府府價格、財財政部門審審批，并于于批準(zhǔn)執(zhí)行行之日起330日內(nèi)報報國務(wù)院價價格、財政政部門備案案。其中，重重要收費(fèi)項(xiàng)項(xiàng)目的收費(fèi)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由由省級價格格、財政部部門審核后后報請省級級政府批準(zhǔn)準(zhǔn)。13簡述述政府采購購的概念和和特點(diǎn)。答：政府采采購：是指指各級國家家機(jī)關(guān)、事事業(yè)單位和和團(tuán)體組織織，使用財財政性資金金采購依法法制定的集集中采購目

34、目錄以內(nèi)的的或者采購購限額標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)以上的貨貨物、工程程和服務(wù)的的行為。政政府采購具具有以下特特點(diǎn)：（1）政府府采購的資資金來源于于財政的購購買性支出出，具有明明顯的公共共性。而個個人、家庭庭或企業(yè)團(tuán)團(tuán)體自有資資金的支出出，不具有有國家的公公共性。（2）政府府采購的主主體是依靠靠國家財政政資金運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)的政府機(jī)機(jī)關(guān)、事業(yè)業(yè)單位和社社會團(tuán)體以以及公用企企業(yè)等。而而個人、家家庭或企業(yè)業(yè)團(tuán)體采購購的主體，就就是他們自自己。（3）政府府采購的目目的，是為為了給政府府部門提供供消費(fèi)品或或向社會提提供公共利利益，它不不以營利為為目的，從從而使政府府采購成為為各國政府府經(jīng)常使用用的一種政政策性調(diào)控控手段。而而個人、

35、家家庭或企業(yè)業(yè)團(tuán)體采購購?fù)且砸誀I利為目目的，或?yàn)闉樗麄冏约杭禾峁┫M(fèi)費(fèi)性或生產(chǎn)產(chǎn)性的物品品。（4）政府府采購具有有嚴(yán)格的規(guī)規(guī)范性，并并通過專門門的立法規(guī)規(guī)范這種行行為。而個個人、家庭庭或企業(yè)團(tuán)團(tuán)體采購，一一般屬于民民間買賣行行為，其法法律性質(zhì)與與政府采購購法有所區(qū)區(qū)別。14.簡述述固定資產(chǎn)產(chǎn)投資法的的原則。答：固定資資產(chǎn)投資法法的原則包包括以下幾幾個方面：（1）投資資規(guī)模與國國力相適應(yīng)應(yīng)的原則。固定資產(chǎn)產(chǎn)投資的規(guī)規(guī)模與增長長速度與我我國國力相相適應(yīng)，不不能超過國國家提供的的財力、物物力和人力力的范圍，以以及國民經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的需要與可可能。（2）促進(jìn)進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)構(gòu)和地區(qū)結(jié)結(jié)構(gòu)合理化化原則。根根

36、據(jù)各部門門、各地區(qū)區(qū)的資源條條件、市場場條件和地地區(qū)開發(fā)狀狀況，合理理分配投資資，引導(dǎo)投投資方向與與社會發(fā)展展的整體目目標(biāo)和長遠(yuǎn)遠(yuǎn)目標(biāo)相一一致，防止止盲目建設(shè)設(shè)、重復(fù)建建設(shè)，只顧顧局部與眼眼前利益，不不顧全局與與長遠(yuǎn)利益益的傾向。（3）加強(qiáng)強(qiáng)責(zé)任制，提提高效益的的原則。固固定資產(chǎn)投投資行為投投入財力、物力、人人力巨大，時時間長，因因此必須緊緊緊圍繞質(zhì)質(zhì)量、效益益的中心環(huán)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格格責(zé)任制，加加強(qiáng)分工協(xié)協(xié)作，避免免浪費(fèi)，努努力提高效效益。15.簡述述國有資產(chǎn)產(chǎn)的概念和和特征。答：國有資資產(chǎn)是指國國家依據(jù)法法律取得的的、以各種種形式的投投資和收益益形成或接接受贈予而而取得的固固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)產(chǎn)和

37、其他形形態(tài)的資產(chǎn)產(chǎn)。國有資資產(chǎn)應(yīng)具有有以下特征征：（1）主體體的唯一性性。中華人人民共和國國是國有資資產(chǎn)所有權(quán)權(quán)的唯一主主體。國家家對國有資資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理理。（2）范圍圍的廣泛性性。國有資資產(chǎn)的價值值和形態(tài)超超過其他一一切財產(chǎn)，具具體包括：自然資源源、歷史文文物和名勝勝古跡；全全民所有制制企業(yè)、事事業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)關(guān)、軍隊(duì)等等單位的財財產(chǎn)；所有有人不明的的埋藏物，沒沒有法律依依據(jù)歸集體體、個人或或外國政府府、法人、公民所有有的資產(chǎn)均均屬國有資資產(chǎn)。（3）不可可侵犯性。我國憲法法和法律都都明確規(guī)定定公有財產(chǎn)產(chǎn)神圣不可可侵犯，任任何單位和和個人不得得破壞、私私吞、盜竊竊、截留。16.

38、簡述述會計法的的概念及立立法意義。答：會計法法是調(diào)整會會計關(guān)系的的法律規(guī)范范。所謂會會計關(guān)系就就是對企業(yè)業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)等單單位的經(jīng)濟(jì)濟(jì)活動和財財務(wù)收支進(jìn)進(jìn)行核算的的一種經(jīng)濟(jì)濟(jì)管理關(guān)系系。在新的歷史史時期，國國家十分重重視會計工工作的立法法，首先，因因?yàn)闀嬙谠趪窠?jīng)濟(jì)濟(jì)中具有重重要的地位位和作用。而會計工工作中的記記假賬等一一度成為經(jīng)經(jīng)濟(jì)工作的的一大公害害，必須依依靠法治。其次，要要提高經(jīng)濟(jì)濟(jì)管理水平平，講求經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益，就就必須有發(fā)發(fā)達(dá)的會計計工作在生生產(chǎn)、交換換、分配、消費(fèi)等各各個環(huán)節(jié)上上充分發(fā)揮揮如實(shí)反映映和嚴(yán)格監(jiān)監(jiān)督的管理理作用。最最后，當(dāng)代代外國會計計制度的新新發(fā)展和近近年來我國國對外

39、經(jīng)濟(jì)濟(jì)合作關(guān)系系的新情況況，也要求求我們進(jìn)行行會計立法法?？傊?，為了了加強(qiáng)會計計工作，保保障會計人人員依法行行使職權(quán)，發(fā)發(fā)揮會計工工作在維護(hù)護(hù)國家財政政制度和財財務(wù)制度，保保護(hù)社會主主義公共財財產(chǎn)，加強(qiáng)強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理理，提高經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益方方面的作用用，必須制制定會計法法。五、論述題題1論述財財政收支平平衡原則。答：財政收收支平衡，從從涵義上講講是指在一一定時期(通常指11年)內(nèi)，財財政收入和和財政支出出在數(shù)量上上相等。實(shí)實(shí)際上年度度計劃執(zhí)行行的結(jié)果，收收入數(shù)額和和支出數(shù)額額不可能絕絕對相等。通常的概概念是：收收入大于支支出，略有有結(jié)余，稱稱為財政收收支平衡。支出大于于收入出現(xiàn)現(xiàn)赤字，稱稱為收支不不平

40、衡。從收支范圍圍看，財政政收支和國國家預(yù)算收收支不同。財政收支支包括納入入各級預(yù)算算的收支和和列入預(yù)算算外管理的的財政收支支。財政收收支大于國國家預(yù)算的的收支。但但從習(xí)慣概概念上往往往把國家預(yù)預(yù)算收支稱稱為財政收收支；把國國家預(yù)算收收支平衡或或不平衡稱稱為財政收收支平衡或或不平衡。這是一種種不確切的的概念。財政收支基基本平衡是是宏觀調(diào)控控的要求，在在國民經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展中不不僅要考慮慮財政收支支平衡或基基本平衡，而而且還要考考慮到財政政與信貸和和物質(zhì)之間間的綜合平平衡，這也也是財政立立法的基本本原則之一一。國家通通過財政、信貸分配配的資金所所形成的購購買力，在在總量和構(gòu)構(gòu)成上同社社會物質(zhì)供供應(yīng)之間的

41、的相適應(yīng)。這是保證證國民經(jīng)濟(jì)濟(jì)快速健康康發(fā)展和社社會經(jīng)濟(jì)生生活穩(wěn)定所所必須的基基本條件之之一。在商商品經(jīng)濟(jì)條條件下，資資金與物質(zhì)質(zhì)作為社會會產(chǎn)品的價價值形式與與實(shí)物形式式，兩者之之間既有統(tǒng)統(tǒng)一的一面面，又有相相對獨(dú)立的的一面。資資金是物資資的貨幣表表現(xiàn)，但是是資金運(yùn)行行并不是始始終伴隨著著實(shí)際的物物資運(yùn)行進(jìn)進(jìn)行的。它它們各自通通過不同的的渠道、部部門和環(huán)節(jié)節(jié)。這樣就就有可能出出現(xiàn)在總量量上、構(gòu)成成上、地區(qū)區(qū)上、時間間上的不相相適應(yīng)的狀狀況。因此此，對國家家通過財政政與信貸進(jìn)進(jìn)行分配的的資金同物物資的供應(yīng)應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一一計劃和綜綜合平衡，仍仍然是社會會主義市場場經(jīng)濟(jì)工作作的重要任任務(wù)之一。2論述我我

42、國預(yù)算外外資金的管管理制度。答：預(yù)算外外資金，一一般是指國國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位位和社會團(tuán)團(tuán)體為履行行或代行政政府職能，依依據(jù)國家法法律法規(guī)和和具有法律律效力的規(guī)規(guī)章而收取取、提取和和安排使用用的未納入入國家預(yù)算算管理的各各種財政性性資金。加加強(qiáng)預(yù)算外外資金的管管理，提高高預(yù)算外資資金的使用用效益的問問題是十分分重要的，在在管理過程程中應(yīng)考慮慮以下管理理制度：（1）加強(qiáng)強(qiáng)收費(fèi)、基基金管理，嚴(yán)嚴(yán)格控制預(yù)預(yù)算外資金金的規(guī)模。第一，收收取或提取取預(yù)算外資資金必須依依照法律、法規(guī)和有有法律效力力的規(guī)章制制度所規(guī)定定的項(xiàng)目、范圍、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序序執(zhí)行。第第二，行政政事業(yè)性收收費(fèi)要嚴(yán)格格執(zhí)行中央央、省兩級級審批

43、的管管理制度。第三，征征收政府性性基金必須須嚴(yán)格按國國務(wù)院規(guī)定定的統(tǒng)一報報財政部審審批，重要要的報國務(wù)務(wù)院審批。第四，財財政部門要要建立、健健全行政事事業(yè)性收費(fèi)費(fèi)和政府性性基金的票票據(jù)管理與與監(jiān)督制度度。（2）預(yù)算算外資金要要上繳財政政專戶，實(shí)實(shí)行收支兩兩條線管理理。預(yù)算外外資金是國國家財政性性資金，必必須納入管管理。財政政部門要在在銀行開設(shè)設(shè)統(tǒng)一的專專戶，用于于預(yù)算外資資金收入和和支出管理理；同部門門和單位的的預(yù)算外資資金收支按按不同性質(zhì)質(zhì)實(shí)行分類類管理；預(yù)預(yù)算外資金金結(jié)余，除除專項(xiàng)資金金按規(guī)定結(jié)結(jié)轉(zhuǎn)下年度度專項(xiàng)使用用以外，財財政部門經(jīng)經(jīng)同級政府府批準(zhǔn)可可按隸屬關(guān)關(guān)系統(tǒng)籌調(diào)調(diào)劑使用；部門和單

44、單位上繳財財政專戶的的預(yù)算外資資金，必須須按財政部部門規(guī)定的的時間及時時繳納入財財政部門在在銀行開設(shè)設(shè)的預(yù)算外外資金專戶戶，不得拖拖欠、截留留和坐收坐坐支。（3）加強(qiáng)強(qiáng)預(yù)算外資資金收支計計劃管理。財政部門門要建立預(yù)預(yù)算外資金金預(yù)決算管管理制度。各部門、各單位要要按規(guī)定編編制預(yù)算外外資金收支支計劃和單單位財務(wù)收收支計劃，并并及時報送送同級財政政部門，對對預(yù)算外撥撥款和預(yù)算算外收入統(tǒng)統(tǒng)一核算，統(tǒng)統(tǒng)一管理。（4）嚴(yán)格格預(yù)算外資資金支出管管理，嚴(yán)禁禁違反規(guī)定定亂支挪用用。各部門門、各單位位要嚴(yán)格按按國家規(guī)定定和經(jīng)財政政部門核定定的預(yù)算外外資金收支支計劃和單單位財務(wù)收收支計劃使使用預(yù)算外外資金。（5）建

45、立立健全監(jiān)督督檢查與處處罰制度。各級人民民政府要接接受同級人人民代表大大會對預(yù)算算外資金使使用情況的的監(jiān)督。對對違反預(yù)算算外資金管管理規(guī)定者者，要依照照國家法律律、法規(guī)予予以處罰。3論述違違反行政事事業(yè)性收費(fèi)費(fèi)管理規(guī)定定應(yīng)承擔(dān)哪哪些法律責(zé)責(zé)任？答：行政事事業(yè)性收費(fèi)費(fèi)的申請、審批和實(shí)實(shí)施都有可可能出現(xiàn)違違法的現(xiàn)象象，而違法法的主體可可能是收費(fèi)費(fèi)單位、審審批收費(fèi)的的各級政府府部門以及及各級價格格、財政部部門中從事事收費(fèi)管理理工作的工工作人員。依照行政政事業(yè)性收收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管管理暫行辦辦法的相相關(guān)規(guī)定，收收費(fèi)單位有有下列情形形之一的，由由各級價格格、財政部部門按照職職責(zé)分工令令其改正，并并按有關(guān)規(guī)規(guī)定予

46、以處處罰：（11）自行提提高收費(fèi)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、延長長收費(fèi)時限限、增加收收費(fèi)頻次等等違規(guī)亂的的；（2）繼繼續(xù)收取已已明令取消消或停止執(zhí)執(zhí)行的收費(fèi)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；（3）未未按規(guī)定向向社會公示示收費(fèi)項(xiàng)目目、收費(fèi)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的的；（4）未未按規(guī)定申申領(lǐng)收費(fèi)許許可證或辦辦理變更手手續(xù)等收費(fèi)費(fèi)的；（55）其他違違反收費(fèi)管管理規(guī)定的的。各級政府及及其部門辦法規(guī)規(guī)定，擅自自審批收費(fèi)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其其改正，情情節(jié)嚴(yán)重的的要給予通通報批評，并并對直接負(fù)負(fù)責(zé)的主管管人員和其其他直接責(zé)責(zé)任人員，依依法給予處處分。各級級價格、財財政部門工工作人員在在收費(fèi)管理理工作中，濫濫用職權(quán)、徇私舞弊弊、玩忽職職守、索賄賄受賄，構(gòu)構(gòu)成犯罪的

47、的，依法追追究刑事責(zé)責(zé)任；尚不不構(gòu)成犯罪罪的，依法法給予處分分。4論述我我國國債市市場存在的的問題。答：國債是是指以國家家財政為債債務(wù)人以國國家財政承承擔(dān)還本付付息為前提提條件，通通過借款或或發(fā)行有價價證券等方方式向社會會籌集資金金的信用行行為。在我我國國債市市場存在的的主要問題題如下：（1）發(fā)行行市場規(guī)模模增長過快快。（2）國債債品種比較較單一，國國債利息率率結(jié)構(gòu)和期期限結(jié)構(gòu)不不夠合理。我國發(fā)行行的國債品品種主要面面向機(jī)構(gòu)投投資人（如如銀行、國國債一級自自營機(jī)構(gòu)）發(fā)發(fā)行的記賬賬式國債，有有面向廣大大個人投資資者發(fā)行的的憑證式國國債和無記記名式國債債，還有向向養(yǎng)老保險險基金發(fā)行行的特種定定向債

48、券等等，與國際際上成熟的的債券市場場相比，我我國的國債債品種還單單一。從期期限結(jié)構(gòu)看看，中國當(dāng)當(dāng)前的債務(wù)務(wù)結(jié)構(gòu)依然然不盡合理理，長、中中、短期國國債沒有形形成合理的的比例。（3）國債債流通市場場的流通量量，發(fā)展相相對不平衡衡。國債流流通市場上上的投資者者由于各自自經(jīng)營的負(fù)負(fù)債性質(zhì)不不同，經(jīng)營營目的的不不同，產(chǎn)生生了對國債債需求的差差異性，正正是這種差差異性，才才有了交易易需求，才才會產(chǎn)生交交易行為，現(xiàn)現(xiàn)在我國將將國債流通通市場按照照投資者類類型分割為為幾個市場場，同一類類型、同一一需求的投投資者在同同一市場，實(shí)實(shí)際上抹殺殺了這種差差異性，導(dǎo)導(dǎo)致成交清清淡。（4）國債債市場存在在三足鼎立立、相互

49、分分割的局面面，其后果果不佳?！叭恪笔侵搞y行行間國債市市場、交易易所國債市市場和憑證證柜臺交易易市場。形形成三足鼎鼎立的局面面，適應(yīng)了了投資者的的需求，可可以多方面面開展業(yè)務(wù)務(wù)，引入競競爭機(jī)制。缺點(diǎn)是相相互分割，造造成三個危危害：一是是增加國債債籌資成本本，二是加加劇國債市市場的畸形形發(fā)展，三三是形成潛潛在的財政政金融危機(jī)機(jī)。（5）國債債的監(jiān)督法法制尚不到到位，力度度也不夠。一是國債債的監(jiān)督缺缺少統(tǒng)一層層次和較高高的法律、法律；二二是政府監(jiān)監(jiān)管力度不不夠，缺乏乏行業(yè)自律律性監(jiān)督。5論述如如何完善中中國政府采采購制度答：我國政政府采購的的規(guī)模越來來越大，政政府采購在在國民經(jīng)濟(jì)濟(jì)中扮演的的角色也

50、越越來越重要要，然而我我國政府府采購法頒布施行行以來，也也暴露出不不少問題，應(yīng)應(yīng)從以下幾幾個方面進(jìn)進(jìn)行完善：（1）政政府采購法法的具體體規(guī)定應(yīng)當(dāng)當(dāng)明確化。政府采采購法中中存在諸多多含義模糊糊的概念，這這對于防止止法律規(guī)避避者非常不不利。例如如，政府府采購法第10條條規(guī)定：“政府采購購應(yīng)當(dāng)采購購本國貨物物、工程和和服務(wù)。但但有下列情情形之一的的除外：（一一）需要采采購的貨物物、工程或或者服務(wù)在在中國境內(nèi)內(nèi)無法獲取取或者無法法以合理的的商業(yè)條件件獲取的”這里里就“合理的商商業(yè)條件”來看，后后文并沒有有對此作出出明確解釋釋。（2）增加加政府采采購法的的可操作性性。政府府采購法中，一些些法律條文文在規(guī)

51、定上上過于籠統(tǒng)統(tǒng)，雖體現(xiàn)現(xiàn)了立法者者的政策意意圖，但實(shí)實(shí)踐中卻難難以操作。例如政政府采購法法第9條條規(guī)定：“政策采購購應(yīng)當(dāng)有助助于實(shí)現(xiàn)國國家的經(jīng)濟(jì)濟(jì)和社會發(fā)發(fā)展政策目目標(biāo)，包括括保護(hù)環(huán)境境，扶持不不發(fā)達(dá)地區(qū)區(qū)和少數(shù)民民族地區(qū)，促促進(jìn)中小企企業(yè)發(fā)展等等。”作為采購購當(dāng)事人來來講，很容容易理解立立法者保護(hù)護(hù)民族產(chǎn)業(yè)業(yè)的意圖，但但如何具體體操作卻難難以把握。（3）擴(kuò)大大政府采采購法的的適用范圍圍。借鑒其其他國家和和地區(qū)政府府采購法的的適用范圍圍，一般而而言，凡是是使用公共共資金進(jìn)行行采購的主主體都可能能成為政政府采購法法的適用用范圍，而而我國僅將將主體限定定為各級國國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位位和社會團(tuán)團(tuán)體，

52、不能能適應(yīng)政府府采購的實(shí)實(shí)踐需要。（4）供應(yīng)應(yīng)商市場準(zhǔn)準(zhǔn)入制度缺缺失。我國國政府采采購法未未對供應(yīng)商商的市場準(zhǔn)準(zhǔn)入制度作作出規(guī)定，應(yīng)應(yīng)當(dāng)逐步完完善供應(yīng)商商的資格標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、資格預(yù)審審程序規(guī)定定、資格瑕瑕疵規(guī)定等等。（5）政府府采購方式式的規(guī)范尚尚不完善。政府采購購方式是政政府采購的的核心內(nèi)容容，然而我我國政府府采購法的相關(guān)規(guī)規(guī)定也存在在較多的問問題：一是是沒有對各各種方式的的配合適用用作出規(guī)定定；二是對對某些采購購方式的適適用條件規(guī)規(guī)定得過于于嚴(yán)格，從從而不當(dāng)采采用公開招招標(biāo)以外的的采購方式式的適用；三是已有有的規(guī)定不不明確或不不嚴(yán)密；四四是對某些些采購方式式的程序規(guī)規(guī)定過于簡簡單，如單單一來源方方式。（6）逐步步與WTOO政府采購購協(xié)定接軌軌。我國已已提交政府府采購市場場清單，開開始加入WWTO的政府采購購協(xié)定的的談判，這這就決定了了我國現(xiàn)行行的政府府采購法事實(shí)上具具有過渡性性質(zhì)。而我我國的政政府采購法法與WTTO的政政府采購協(xié)協(xié)定在基基本原則、基本目標(biāo)標(biāo)、適用范范圍、政府府采購方式式乃至救濟(jì)濟(jì)程序等方方面都存在在較大的差差別。我國國應(yīng)當(dāng)完善善政府采采購法，逐逐步實(shí)現(xiàn)與與WTO的