區(qū)丈子頭物流園區(qū)建設(shè)項目可研報告

1、可 行 性 研 究 報 告PAGE PAGE 38太原榮欣建筑設(shè)計有限公司 - - 山西龍莊莊文化產(chǎn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)發(fā)有限公公司丈子頭鮮鮮活農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品物流流建設(shè)項項目可行性研研究報告告(代項目目建議書書)太原榮欣欣建筑設(shè)設(shè)計有限限公司二九九年二月十五日目 錄第一章 概 論論 3 一、項目概概述 3 二、項目編編制依據(jù)據(jù) 3 三、承辦單單位概況況 4第二章 市場需需求分析析 5 一、物流園園區(qū)的發(fā)發(fā)展背景景5 二、項目發(fā)發(fā)展概況況8第三章 投資估估算與資資金籌措措155 一、投資估估算編制制說明15 二、投資估估算15第四章 項目實實施進度度安排22 一、項目實實施階段段安排222 二項項目實施施費用預(yù)預(yù)

2、計23第五章 園區(qū)區(qū)建設(shè)項項目實施施建議223 一、對園區(qū)區(qū)建設(shè)項項目的實實施提供供宏觀環(huán)環(huán)境支持持23 二、明確物物流園區(qū)區(qū)在物流流開發(fā)和和發(fā)展中中的地位位23 三、抓緊落落實園區(qū)區(qū)開發(fā)優(yōu)優(yōu)惠政策策及運作作保障24 四、引導(dǎo)和和培育市市場需求求26 五、建立科科學(xué)的園園區(qū)建設(shè)設(shè)發(fā)展機機制26第六章 園區(qū)運運作系統(tǒng)統(tǒng)設(shè)計 26 一、運作系系統(tǒng)框架架226 二、園區(qū)內(nèi)內(nèi)物流整整體運作作設(shè)計32第七章 效益預(yù)預(yù)計35 一、投資收收回預(yù)計計35 二、促進農(nóng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)化發(fā)展展35 三、促進農(nóng)農(nóng)民增收收35 四、促進全全市經(jīng)濟濟發(fā)展35第八章 結(jié)論與與建議36第九章財財務(wù)報表表36第十章 附件377第一

3、章 概 論一、項目目概述1、項目目名稱山西龍莊莊文化產(chǎn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)發(fā)有限公公司丈子子頭鮮活活農(nóng)產(chǎn)品品物流建建設(shè)項目目2、項目目承辦單單位山西龍莊莊文化產(chǎn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)發(fā)有限公公司3、法定定代表人人張衛(wèi)良 4、項目目建設(shè)地地址項目擬建建地區(qū)、地點: 太原原東山過過境高速速公路以以東，丈丈子頭連連接線以以南，小小槐溝以以北，丈子頭村以西西的地塊塊。 5、建設(shè)設(shè)規(guī)模本項目總總用地面面積為1100畝畝二、項目目編制依依據(jù)1、太太原市“十一五五”道路貨貨運暨現(xiàn)現(xiàn)代物流流發(fā)展規(guī)規(guī)劃2、山西西省政府府關(guān)于于加快服服務(wù)業(yè)發(fā)發(fā)展的實實施意見見（220088.4.15）3、太太原市經(jīng)經(jīng)濟和社社會發(fā)展展十一五五規(guī)劃(2000

4、8.3.88)4、“山山西省擬擬打造百百個物流流企業(yè)”（山西西商報20008-55-133）5、山山西物流流園區(qū)的的建設(shè)報道（20006年112月）6、山山西省建建筑安裝裝工程預(yù)預(yù)算定額額晉建建標(biāo)字200057、山山西省建建設(shè)工程程其他費費用暫行行標(biāo)準(zhǔn)晉建標(biāo)標(biāo)字220055三、承辦辦單位概概況山西龍莊莊文化產(chǎn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)發(fā)有限公公司始建建于20000年年8月，原原名太原原鈞新科科技發(fā)展展有限公公司,于20007年7月10日正式更更名為山山西龍莊莊文化產(chǎn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)發(fā)有限公公司,注冊資資本為5500萬萬元，總總部位于于太原市市杏花嶺嶺區(qū)小溝溝坡東街街6號白龍龍花園，基地設(shè)設(shè)在杏花花嶺區(qū)中中澗河鄉(xiāng)鄉(xiāng)丈子頭

5、頭村西口口，東山山過境高高速公路路東出口口南側(cè)，交通便便利，是是一家集集生態(tài)科科學(xué)、農(nóng)農(nóng)林業(yè)技技術(shù)開發(fā)發(fā)，胚胎胎工程、畜牧養(yǎng)養(yǎng)殖研究究，物流流倉儲、房地產(chǎn)產(chǎn)開發(fā)及及荒山綠綠化等為為一體的的綜合經(jīng)經(jīng)濟實體體。公司司組織機機構(gòu)健全全，更設(shè)設(shè)有專門門的科研研機構(gòu)、培育中中心、養(yǎng)養(yǎng)殖基地地等，現(xiàn)現(xiàn)有職工工40多人人（800%具有有大專以以上學(xué)歷歷），其其中有高高級管理理人員110人，專業(yè)技技術(shù)人員員20多人人。經(jīng)過過6年多的的迅猛發(fā)發(fā)展，公公司現(xiàn)擁擁有總資資產(chǎn)達220000萬元，年利潤潤在1000萬元元以上。公司作為為較早進進入杏花花嶺區(qū)中中澗河鄉(xiāng)鄉(xiāng)的民營營企業(yè)，以改善善生態(tài)環(huán)環(huán)境、緩緩解貧困困、促進

6、進共同發(fā)發(fā)展等扶扶貧式項項目為重重點，在在中澗河河鄉(xiāng)的大大腦山、大石腦腦地區(qū)進進行荒山山綠化、退耕還還林、東東山引水水解困及及建立北北方植物物園工程程的開發(fā)發(fā)建設(shè)。公司作為為較早進進入杏花花嶺區(qū)中中澗河鄉(xiāng)鄉(xiāng)的民營營企業(yè)，以改善善生態(tài)環(huán)環(huán)境、緩緩解貧困困、促進進共同發(fā)發(fā)展等扶扶貧式項項目為重重點，在在中澗河河鄉(xiāng)的大大腦山、大石腦腦地區(qū)進進行荒山山綠化、退耕還還林、東東山引水水解困及及建立北北方植物物園工程程的開發(fā)發(fā)建設(shè)。公司目前前正在引引進新的的技術(shù)，吸收資資金短期期內(nèi)建立立股份制制企業(yè)。公司全全體員工工本著超超前、承擔(dān)、誠信的的經(jīng)營理理念，把把公司建建設(shè)成為為技術(shù)、設(shè)施、服務(wù)、規(guī)模等等綜合指指

7、標(biāo)山西西第一的的多元化化的集團團公司。第二章 市場需需求分析析一、物流流項目的發(fā)發(fā)展背景景11 對物流流概念的的理解根據(jù)物流流的內(nèi)在在實質(zhì)和和活動特特點，通通常意義義上的物物流概念念為：物物流是為為滿足消消費者需需要而進進行從起起點到終終點間的的原材料料、中間間過程庫庫存，最最后產(chǎn)品品和相關(guān)關(guān)信息有有效流動動和儲存存的計劃劃、實施施和控制制管理過過程。這這是美國國物流協(xié)協(xié)會從總總結(jié)物流流經(jīng)濟活活動特點點和作用用的基礎(chǔ)礎(chǔ)上所下下的定義義。物流概念念的演變變和發(fā)展展過程充充分揭示示出物流流的核心心內(nèi)涵，即通過過與企業(yè)業(yè)及社會會經(jīng)濟活活動的緊緊密結(jié)合合，物流流己不僅僅僅是一一般意義義上的與與運輸和和

8、倉儲有有關(guān)的傳傳統(tǒng)組織織管理技技術(shù)，而而是可以以創(chuàng)造更更高經(jīng)濟濟價值的的經(jīng)濟管管理活動動。現(xiàn)代代條件下下的物流流是涵蓋蓋企業(yè)經(jīng)經(jīng)濟活動動各個環(huán)環(huán)節(jié)的創(chuàng)創(chuàng)造增值值價值的的經(jīng)濟活活動，物物流既是是一項管管理技術(shù)術(shù)，也是是現(xiàn)代條條件下新新的經(jīng)濟濟發(fā)展理理論，因因此，對對物流概概念的理理解應(yīng)更更為寬泛泛和多角角度、多多側(cè)面。對物流流運作功功能的理理解物流是將將企業(yè)的的原材料料采購，半成品品及產(chǎn)成成品庫存存、銷售售相關(guān)的的運輸、倉儲、配送、包裝等等進行一一體化管管理的生生產(chǎn)活動動。對物流流增值功功能的理理解物流是對對企業(yè)的的生產(chǎn)、銷售組組織管理理及相關(guān)關(guān)資源進進行重新新整合，以優(yōu)化化企業(yè)資資產(chǎn)結(jié)構(gòu)構(gòu)及經(jīng)

9、營營活動的的資本升升值活動動。物流信信息功能能的理解解物流是為為企業(yè)經(jīng)經(jīng)營計劃劃制定、存量管管理、產(chǎn)產(chǎn)品跟蹤蹤、市場場需求分分析及產(chǎn)產(chǎn)品流通通運作等等經(jīng)營環(huán)環(huán)節(jié)具有有決策支支持功能能的信息息服務(wù)活活動。對物流流價值功功能的理理解物流是通通過降低低企業(yè)運運輸及配配送費用用。實現(xiàn)現(xiàn)零庫存存、優(yōu)化化資金流流等途徑徑，實現(xiàn)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)經(jīng)營成本本節(jié)約的的創(chuàng)造增增值價值值的活動動。對物流概概念理解解的不同同，以及及因物流流在不同同企業(yè)及及不同經(jīng)經(jīng)營活動動環(huán)節(jié)的的作用存存在差異異，表現(xiàn)現(xiàn)為物流流組織管管理方法法的多樣樣性，如如“準(zhǔn)時制制生產(chǎn)”、“零庫存存”、“供應(yīng)鏈鏈管理”等。隨隨著物流流作為一一種專業(yè)業(yè)化服務(wù)

10、務(wù)方式的的出現(xiàn)，其具體體經(jīng)營業(yè)業(yè)態(tài)也呈呈現(xiàn)出多多元化趨趨勢。 在我國國，物流流業(yè)的發(fā)發(fā)展正處處于起步步階段，物流業(yè)業(yè)較為發(fā)發(fā)達的經(jīng)經(jīng)濟中心心城市己己經(jīng)開始始了大量量積極有有益的理理論探索索和實踐踐嘗試。隨著這這些物流流園區(qū)的的規(guī)劃與與建設(shè)，我國的的物流產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展步伐必必將大大大加快。12物物流園區(qū)區(qū)的戰(zhàn)略略意義物流園區(qū)區(qū)的作用用是與其其功能密密不可分分的，從從功能角角度分析析，物流流園區(qū)的的作用主主要體現(xiàn)現(xiàn)在對經(jīng)經(jīng)濟社會會發(fā)展的的促進、對區(qū)域域物流系系統(tǒng)和城城市物流流功能區(qū)區(qū)的完善善以及對對物流企企業(yè)和物物流效率率的影響響等3個方面面。1.2.1 對經(jīng)濟濟社會發(fā)發(fā)展的促促進作用用對經(jīng)濟社社會

11、發(fā)展展的促進進作用主主要體現(xiàn)現(xiàn)在以下下方面：培育新新的經(jīng)濟濟增長點點流園區(qū)的的建設(shè)，有利于于物流園園區(qū)的物物流產(chǎn)業(yè)業(yè)開發(fā)功功能的發(fā)發(fā)揮，將將促進本本市現(xiàn)代代物流與與物流產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的培培育和發(fā)發(fā)展，必必將產(chǎn)生生新的經(jīng)經(jīng)濟增長長點，為為本市經(jīng)經(jīng)濟的可可持續(xù)發(fā)發(fā)展提供供新的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)成長長支持。創(chuàng)造經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展展的環(huán)境境水平創(chuàng)創(chuàng)造了條條件。1.2.2 對物流流系統(tǒng)及及功能的的完善作作用區(qū)域經(jīng)濟濟發(fā)展和和城市化化水平的的提高，使得地地區(qū)之間間、城市市之間、城市與與周邊輻輻射范圍圍內(nèi)相關(guān)關(guān)地區(qū)之之間的物物流服務(wù)務(wù)需求保保持了較較為旺盛盛的增長長態(tài)勢，對城市市物加快建設(shè)設(shè)物流園園區(qū)，將將創(chuàng)造以以杏花嶺嶺區(qū)為中中心的

12、良良好的區(qū)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)布局局與發(fā)展展環(huán)境，為通過過招商引引資提高高經(jīng)濟發(fā)發(fā)展流管管理與組組織系統(tǒng)統(tǒng)提出了了較高要要求。完善物物流設(shè)施施系統(tǒng)建設(shè)物流流園區(qū)，加快現(xiàn)現(xiàn)代物流流基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施的建建設(shè)和發(fā)發(fā)展，將將會因不不同區(qū)域域的物流流園區(qū)在在布局和和功能上上的呼應(yīng)應(yīng)和協(xié)調(diào)調(diào)，為區(qū)區(qū)域物流流的合理理組織提提供完善善的基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施支支持。完善物物流功能能系統(tǒng)由于物流流園區(qū)的的內(nèi)涵決決定了物物流園區(qū)區(qū)應(yīng)設(shè)置置于交通通運輸樞樞紐，因因此，開開發(fā)和建建設(shè)物流流園區(qū)，將會使使太原市市的物流流基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施在布布局、分分工和功功能上更更加完善善，有利利于太原原市市域域范圍內(nèi)內(nèi)的物流流合理組組織。1.2.3 對物流流效率和

13、和企業(yè)效效益的提提高作用用建設(shè)物流流園區(qū)，將大大大改善以以杏花嶺嶺為中心心的經(jīng)濟濟區(qū)域的的社會物物流環(huán)境境，并通通過物流流園區(qū)為為物流管管理技術(shù)術(shù)的廣泛泛應(yīng)用創(chuàng)創(chuàng)造依托托條件的的方式，提高社社會物流流運作的的整體效效率，從從而促進進社會經(jīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)構(gòu)調(diào)整和和經(jīng)濟增增長方式式的轉(zhuǎn)變變，提高高經(jīng)濟增增長質(zhì)量量；物流流園區(qū)的的建設(shè)和和發(fā)展將將為社會會物流服服務(wù)與管管理組織織的專業(yè)業(yè)化分工工創(chuàng)造條條件，專專業(yè)化的的物流企企業(yè)將從從中受益益，從而而提高物物流企業(yè)業(yè)的經(jīng)濟濟效益，為其不不斷發(fā)展展提供支支持。二、項目目發(fā)展概概況2.1加加快項目目規(guī)劃建建設(shè)的背背景隨著全球球經(jīng)濟一一體化和和我國經(jīng)經(jīng)濟建設(shè)設(shè)的長

14、足足發(fā)展，黨和國國家把流流通現(xiàn)代代化改造造和現(xiàn)代代物流發(fā)發(fā)展提到到了國家家經(jīng)濟發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略略規(guī)劃和和重要應(yīng)應(yīng)對措施施的高度度，并把把發(fā)展現(xiàn)現(xiàn)代物流流業(yè)作為為“十五”期間三三大重點點任務(wù)之之一。國國家相關(guān)關(guān)部門出出臺了一一系列有有利于促促進流通通現(xiàn)代化化和物流流產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展的政政策意見見。特別別是國家家交通部部多次開開會和通通知，要要求加快快現(xiàn)代物物流業(yè)的的發(fā)展，加快公公路主樞樞紐及物物流園區(qū)區(qū)建設(shè)。山西是全全國的老老工業(yè)基基地，太太原是全全國的老老工業(yè)城城市，又又處于中中部經(jīng)濟濟欠發(fā)達達地區(qū)。近年來來，雖然然通過艱艱苦的經(jīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟運運行開始始步入健健康穩(wěn)步步發(fā)展階階段，但但與沿海海發(fā)達

15、地地區(qū)相比比還有很很大的差差距。所所以走新新型工業(yè)業(yè)化和流流通現(xiàn)代代化的道道路，加加快產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)和和流通結(jié)結(jié)構(gòu)調(diào)整整，加快快交通資資源和商商貿(mào)資源源整合，加快港港站樞紐紐和物流流園區(qū)基基礎(chǔ)設(shè)施施建設(shè)，實現(xiàn)大大運高速速公路經(jīng)經(jīng)濟帶中中軸輻射射突破性性發(fā)展，即成為為山西省省和太原原市兩級級政府第第一位的的戰(zhàn)略性性任務(wù)。太原丈子子頭物流流園區(qū)建建設(shè)項目目是現(xiàn)代代物流基基礎(chǔ)設(shè)施施平臺和和信息網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺臺項目，其建設(shè)設(shè)對杏花花嶺區(qū)和和太原市市經(jīng)濟流流通實現(xiàn)現(xiàn)跨越式式發(fā)展具具有舉足足輕重的的作用。正因如如此，加加快杏花花嶺丈子子頭“物流產(chǎn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟濟園區(qū)”建設(shè)，引起了了市委、市政府府主要領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)的高高度重視視

16、。2.2 項目建建設(shè)的必必要性在20006年10月22日舉行的的“太原市市現(xiàn)代服服務(wù)業(yè)推推進會”上，省省委常委委、市委委書記申申維辰為為我市現(xiàn)現(xiàn)代物流流的發(fā)展展描繪了了這樣一一幅宏偉偉藍圖：太原市市依托區(qū)區(qū)位優(yōu)勢勢和比較較優(yōu)勢，以現(xiàn)代代化、規(guī)規(guī)范化和和專業(yè)化化為標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，以綜綜合交通通運輸體體系和信信息網(wǎng)絡(luò)絡(luò)平臺為為支撐，以現(xiàn)代代物流企企業(yè)為載載體，以以體制創(chuàng)創(chuàng)新和技技術(shù)裝備備現(xiàn)代化化為手段段，構(gòu)建建多層次次、符合合市場經(jīng)經(jīng)濟規(guī)律律的社會會化、專專業(yè)化現(xiàn)現(xiàn)代物流流體系，成為黃黃河中游游區(qū)域物物流中心心，在全全國形成成影響力力和號召召力。山西財經(jīng)經(jīng)大學(xué)經(jīng)經(jīng)濟學(xué)教教授靳共共元認為為：“現(xiàn)在，發(fā)展現(xiàn)現(xiàn)

17、代物流流業(yè)在我我市已經(jīng)經(jīng)占據(jù)了了天時、地利、人和，而目前前我市物物流業(yè)仍仍是建設(shè)設(shè)太原經(jīng)經(jīng)濟圈的軟肋肋之一。目前，山西與與發(fā)達地地區(qū)相比比，主要要差距就就在現(xiàn)代代服務(wù)業(yè)業(yè)。” 面對目前前服務(wù)業(yè)業(yè)物流發(fā)發(fā)展存在在的諸多多問題，太原原市“十一五五”道路貨貨運暨現(xiàn)現(xiàn)代物流流發(fā)展規(guī)規(guī)劃中中，展現(xiàn)現(xiàn)了太原原市建設(shè)設(shè)五大物物流中心心的宏偉偉藍圖。今年44月，省省政府出出臺了關(guān)于加加快服務(wù)務(wù)業(yè)發(fā)展展的實施施意見，其中中把我市市建設(shè)成成現(xiàn)代能能源原材材料物流流中心被被列為發(fā)發(fā)展重點點。市委、市市政府明明確提出出：“把大力力發(fā)展現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)務(wù)業(yè)作為為太原市市創(chuàng)建新新型城市市的戰(zhàn)略略選擇”。強調(diào)調(diào)現(xiàn)代物物流業(yè)依依托

18、交通通干線和和網(wǎng)絡(luò),建立以以太原為為中心、以大同同和侯馬馬為主要要節(jié)點的的物流格格局。太太原是全全省六大大物流園園區(qū)之首首，由此此看來，我區(qū)丈丈子頭“物流產(chǎn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟濟園區(qū)”項目的的建設(shè), 符合合太原市市特殊的的區(qū)位特特點和能能源等優(yōu)優(yōu)勢，此此項目的的建設(shè)無無論對杏杏花嶺區(qū)區(qū)、還是是對太原原市發(fā)展展現(xiàn)代物物流業(yè)必必將起到到積極的的推動作作用。2.3 項目在在行業(yè)中中的地位位我省促進進現(xiàn)代物物流發(fā)展展措施正正式出臺臺，預(yù)計計到20010年年，擬投投資3660億元元，打造造1000多個經(jīng)經(jīng)濟和社社會效益益均佳的的物流項項目。本本項目屬屬于杏花花嶺區(qū)“物流產(chǎn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟濟園區(qū)”建設(shè)的的項目，而“物流產(chǎn)產(chǎn)業(yè)

19、經(jīng)濟濟園區(qū)”建設(shè)的的項目已已被列入入太原市市政府的的重要議議事日程程。該項項目符合合國家的的產(chǎn)業(yè)政政策、技技術(shù)政策策、生產(chǎn)產(chǎn)力布局局要求，項目建建成后可可望作為為大運高高速公路路資源整整合和經(jīng)經(jīng)濟帶建建設(shè)的重重要組成成部分。2.4 項目建建設(shè)的目目的本項目的的建設(shè)實實施為實實現(xiàn)丈子子頭出口口道路周周邊的經(jīng)經(jīng)濟園區(qū)區(qū)現(xiàn)代化化，吸引引區(qū)內(nèi)外外客商投投資發(fā)展展現(xiàn)代物物流、倉倉儲、商商貿(mào)服務(wù)務(wù)業(yè)和文文化娛樂樂業(yè)，逐逐步把我我區(qū)建成成人流、物流、資金流流和信息息流的商商貿(mào)服務(wù)務(wù)大區(qū)，為我區(qū)區(qū)及太原原市的經(jīng)經(jīng)濟建設(shè)設(shè)增加新新的經(jīng)濟濟增長點點。2.5 項目擬擬建的理理由與重重要性20011年，根根據(jù)山西西省

20、國民民經(jīng)濟和和社會發(fā)發(fā)展“十一”計劃，省交通通廳在山山西交通通發(fā)展“十五”規(guī)劃中中提出了了實施“32116”工程的的戰(zhàn)略目目標(biāo)，其其中的“2”即建設(shè)設(shè)物流基基礎(chǔ)設(shè)施施和信息息網(wǎng)絡(luò)兩兩個平臺臺；“6”即建設(shè)設(shè)高速公公路網(wǎng)、客貨場場站網(wǎng)、快速客客運網(wǎng)、物流配配送網(wǎng)、汽車維維修網(wǎng)、信息服服務(wù)網(wǎng)六六個網(wǎng)絡(luò)絡(luò)。20022年7月，根根據(jù)省委委、省政政府構(gòu)建建大運高高速公路路經(jīng)濟開開發(fā)帶,太原-榆次（晉中）經(jīng)濟一一體化發(fā)發(fā)展和太太原市經(jīng)經(jīng)濟率先先發(fā)展的的戰(zhàn)略布布署，結(jié)結(jié)合山西西公路建建設(shè)跨越越式發(fā)展展、現(xiàn)代代物流模模式的創(chuàng)創(chuàng)新發(fā)展展需要，吸取各各省市公公路主樞樞紐建設(shè)設(shè)的經(jīng)驗驗和教訓(xùn)訓(xùn)，針對對原太太原公路路

21、主樞紐紐整體布布局規(guī)劃劃貨運運系統(tǒng)是是根據(jù)220世紀(jì)紀(jì)90年代代中期太太原市社社會經(jīng)濟濟和城市市建設(shè)發(fā)發(fā)展水平平及公路路貨運功功能存在在著：建建設(shè)規(guī)模模太小、功能單單一、低低水平重重復(fù)建設(shè)設(shè)、場站站布局和和功能已已不能適適應(yīng)目前前社會經(jīng)經(jīng)濟、城城市建設(shè)設(shè)、現(xiàn)代代交通、現(xiàn)代物物流發(fā)展展需要等等問題，提出了了規(guī)劃劃調(diào)整整意見。將原規(guī)規(guī)劃的三三營盤、賈家莊莊、東社社、剪子子灣、陽陽曲五個個貨運站站布局調(diào)調(diào)整為松松莊、小小王村、丈子頭頭、西北北環(huán)等六六個貨運運市場暨暨物流中中心。杏花嶺區(qū)區(qū)委、區(qū)區(qū)政府在在20004年年國民經(jīng)經(jīng)濟和社社會發(fā)展展計劃草草案的的報告中中指出：無論從從公路貨貨運現(xiàn)代代化站場場

22、的籌劃劃，還是是物流基基礎(chǔ)設(shè)施施的建設(shè)設(shè)計劃，都已在在省、市市、區(qū)各各級政府府戰(zhàn)略發(fā)發(fā)展規(guī)劃劃之中。在省市市全局發(fā)發(fā)展的環(huán)環(huán)節(jié)中，我區(qū)的的“物流產(chǎn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟濟園區(qū)”項目已已被市政政府列入入重要議議事日程程。2.6 項目建建設(shè)的可可行性2.6.1得天天獨厚的的區(qū)位優(yōu)優(yōu)勢：“丈子頭頭物流園園區(qū)”地處城城鄉(xiāng)結(jié)合合部，地地域廣闊闊，自然然環(huán)境較較好，空空氣清新新，無污污染。幾幾乎無居居民區(qū)和和村落，有利于于整體規(guī)規(guī)劃布局局開發(fā)。2.6.2快捷捷便利的的交通資資源：丈丈子頭物物流園區(qū)區(qū)位于太太原環(huán)城城高速公公路丈子子頭出口口南側(cè)，東鄰大大運高速速公路經(jīng)經(jīng)濟開發(fā)發(fā)帶，南南接市區(qū)區(qū)道路網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，西西靠太鐵鐵運輸

23、專專用貨場場。杏花花嶺區(qū)政政府已完完成 “接通丈丈子頭出出口連接接線、打打通我區(qū)區(qū)北部東東出口，形成環(huán)環(huán)城交通通網(wǎng)”項目建建設(shè)。交交通條件件交通網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的形形成為本本項目建建設(shè)奠定定了硬件件基礎(chǔ)。2.6.3環(huán)保及及社會效效益顯著著：倉儲儲物流業(yè)業(yè)屬于低低污染或或無污染染行業(yè)，投入少少，見效效快，經(jīng)經(jīng)濟效益益高。丈丈子頭物物流園區(qū)區(qū)地理位位置較高高，可鳥鳥瞰太原原市區(qū)，處于太太原市上上風(fēng)口。在此規(guī)規(guī)劃發(fā)展展倉儲物物流園區(qū)區(qū)，不僅僅符合太太原市環(huán)環(huán)保的要要求，還還增加大大量的就就業(yè)機會會，而且且也不會會對太原原市生態(tài)態(tài)環(huán)境的的改善增增加壓力力。2.6.4千載載難逢的的發(fā)展機機遇：國國家中部部崛起戰(zhàn)戰(zhàn)

24、略和部部分縣區(qū)區(qū)享受“西部開開發(fā)”相關(guān)政政策扶持持，太原原市正面面臨地區(qū)區(qū)均衡發(fā)發(fā)展的政政策機遇遇。國家家統(tǒng)籌區(qū)區(qū)域協(xié)調(diào)調(diào)發(fā)展，中部地地區(qū)將逐逐漸形成成享受西西部和東東北老工工業(yè)基地地相同或或相近的的政策待待遇。改改變中部部地區(qū)處處于政策策“邊緣區(qū)區(qū)”的不利利局面，有利于于太原市市把握新新的機遇遇，發(fā)揮揮比較優(yōu)優(yōu)勢，積積極向國國家爭取取實質(zhì)性性政策和和項目支支持，實實現(xiàn)加速速發(fā)展。太原市市城市化化步伐的的加快，促使城城市功能能不斷加加強，城城市品味味進一步步提高，城市輻輻射功能能也逐步步加大。都將為為太原市市現(xiàn)代物物流的發(fā)發(fā)展提供供有利條條件、創(chuàng)創(chuàng)造一個個千載難難逢的發(fā)發(fā)展機遇遇，這對對我公司

25、司將承建建的“丈子頭頭物流園園區(qū)項目目”同樣提提供了不不可多得得的發(fā)展展先機。2.7 項目規(guī)規(guī)劃建設(shè)設(shè)的指導(dǎo)導(dǎo)思想以黨的十十七精神神為指導(dǎo)導(dǎo)，依國國家“十一”計劃為為框架，按照山西省省現(xiàn)代物物流“十一五五”發(fā)展規(guī)規(guī)劃 以“資源型型”物流為為核心，加速發(fā)發(fā)展區(qū)域域基本物物流業(yè)態(tài)態(tài)，形成成溝通城城鄉(xiāng)、有有利區(qū)域域經(jīng)濟發(fā)發(fā)展的現(xiàn)現(xiàn)代物流流服務(wù)體體系；按按照太原原市委、市政府府 “大力發(fā)發(fā)展現(xiàn)代代服務(wù)業(yè)業(yè)”作為建建設(shè)創(chuàng)新新型城市市的戰(zhàn)略略要求，以加快快建設(shè)促促進發(fā)展展為主題題，以提提高效率率與效益益及優(yōu)化化環(huán)境為為目標(biāo)，努力構(gòu)構(gòu)建貨運運物流和和倉儲網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)體系系。2.8 項目規(guī)規(guī)劃建設(shè)設(shè)的原則則堅持貨運

26、運主樞紐紐功能與與物流園園區(qū)功能能相結(jié)合合，相互互依托、相互促促進，提提高效益益；堅持持立足近近期，著著眼長遠遠相結(jié)合合，與時時俱進，適度超超前，留留有余地地；堅持持政府規(guī)規(guī)劃、政政策指導(dǎo)導(dǎo)、行業(yè)業(yè)管理、企業(yè)主主體、市市場運作作相結(jié)合合，注重重經(jīng)濟效效益和社社會效益益；堅持持園區(qū)基基礎(chǔ)設(shè)施施建設(shè)與與生態(tài)環(huán)環(huán)境建設(shè)設(shè)相結(jié)合合，綠化化園區(qū)、美化環(huán)環(huán)境，創(chuàng)創(chuàng)建生態(tài)態(tài)園區(qū)。2.9 項目建建設(shè)選址址經(jīng)多次深深入現(xiàn)場場勘察比比選，最最終選定定在杏花花嶺區(qū)中中澗河鄉(xiāng)鄉(xiāng)丈子頭頭地區(qū)，具體位位置是太太原東山山過境高高速公路路以東，高速公公路丈子子頭出口口以南，丈子村村以西的的地塊。園區(qū)選選址東鄰鄰大運高高速公路

27、路經(jīng)濟開開發(fā)帶，可輻射射陽泉、石家莊莊；南接接市區(qū)道道路網(wǎng)絡(luò)絡(luò)，可直直至臨汾汾、運城城；西靠靠太鐵北北站運輸輸專用貨貨場，可可連接我我國西部部地區(qū)；北可連連接忻州州、大同同。園區(qū)區(qū)選址又又緊鄰太太鋼集團團有限公公司和太太原市尖尖草坪小小商品批批發(fā)市場場。此外外附近有有6條公交交路線通通過。在在此規(guī)劃劃建設(shè)丈丈子頭物物流園區(qū)區(qū)有利于于促進商商流、物物流、資資金流、信息流流的高效效合理流流動，有有利于拓拓展大運運經(jīng)濟帶帶的構(gòu)建建，促進進多式聯(lián)聯(lián)運和綜綜合運輸輸體系的的形成，有利于于整合杏杏花嶺區(qū)區(qū)經(jīng)濟資資源并拉拉動區(qū)域域經(jīng)濟的的發(fā)展。2.100項目建建設(shè)總體體規(guī)模2.100.1丈子子頭物流流園區(qū)建

28、建設(shè)總規(guī)規(guī)模：計計劃總用用地6.46公公頃，合合97畝畝。凈用用地4.33公公頃，合合65畝畝。其中：建建筑占地地面積220畝，停車場場占地110畝，平面堆堆場占地地15畝，場區(qū)道道路占地地10畝，場地綠綠化占地地10畝。園區(qū)建建設(shè)估算算投資994000萬元。資金來來源為：政府投投資30000萬萬元，企企業(yè)投資資34000萬元元，銀行行貸款330000萬元。2.100.2總建建筑面積積：2556000平方米米。其中中：辦公公、管理理、展銷銷中心建建筑面積積6700平方方米，倉倉儲、配配送中心心建筑面面積94400平方方米，調(diào)調(diào)度中心心建筑面面積8000平方方米，產(chǎn)產(chǎn)品加工工中心建建筑面積積38

29、000平方方米，檢檢驗中心心建筑面面積12200平平方米，公寓建建筑面積積25000平方米米，后勤勤服務(wù)中中心建筑筑面積8850平平方米，公廁建建筑面積積2900平方米米。其它配配套設(shè)施施建筑面面積11100平平方米。2.100.3項項目建設(shè)設(shè)布局規(guī)規(guī)劃丈子頭物物流園區(qū)區(qū)將設(shè)置置：倉儲儲區(qū)、貨貨物配送送處置區(qū)區(qū)、綜合合服務(wù)區(qū)區(qū)三大區(qū)區(qū)域。其其中倉儲儲區(qū)又分分為工業(yè)業(yè)生產(chǎn)資資料倉儲儲區(qū)、農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品品倉儲區(qū)區(qū)。2.111項目分分析2.111.1市市場需求求預(yù)測分分析。本本項目作作為我區(qū)區(qū)現(xiàn)代物物流基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施平平臺和信信息網(wǎng)絡(luò)絡(luò)平臺項項目，其其建設(shè)將將對杏花花嶺區(qū)以以及太原原市經(jīng)濟濟流通實實現(xiàn)跨越越

30、式發(fā)展展具有舉舉足輕重重的作用用。2.111.2 估計產(chǎn)產(chǎn)品生命命周期及及可經(jīng)營營承包責(zé)責(zé)任制時時間。預(yù)預(yù)計二期期工程竣竣工后的的20110年可可實現(xiàn)營營業(yè)收入入21882萬元元，上繳繳國家稅稅收4000多萬萬元。預(yù)預(yù)計正常常營業(yè)情情況下，94000余萬萬元的投投資回收收期限為為9年。第三章 投資估估算與資資金籌措措一、投資資估算編編制說明明 本估算為為鮮活農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品物物流中心心的投資資估算。共用地地面積66.466公頃，凈用地地面積44.333公頃，總建筑筑面積2255440。1、本工程程的方案案設(shè)計圖圖紙及方方案設(shè)計計說明。2、山西西省建筑筑工程投投資估算算指標(biāo)二三年。3、山西西省建筑筑工程

31、消消耗量定定額二二五五年4、山西西省建筑筑工程其其他費用用暫行標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。5、民用用建筑可可行研究究與投資資估算快快速報價價。6、建設(shè)設(shè)項目經(jīng)經(jīng)濟評價價方法與與參數(shù)。7、建筑物物均按節(jié)節(jié)能建筑筑考慮。8、本估算算未含征征地費投投資在內(nèi)內(nèi)。二、投資資估算，見下表表投 資 估 算算序號工程費用用名稱取費基數(shù)數(shù)工程造價價（萬元）備 注一、工程費用用1辦公管理理展銷中中心F=67700mm(1)地基處理理67000m80元元/ mm53.660(2)土 建67000m13550元/ m904.50(3)商 品 砼67000m1400元/ m93.880(4)商品構(gòu)件件67000m80元元/ mm53.66

32、0(5)室內(nèi)外裝裝飾67000m4000元/ m268.00(6)給 排 水67000m40元元/ mm26.880(7)消 防67000m60元元/ mm40.220(8)暖 通67000m60元元/ mm40.220(9)電照電力力67000m2000元/ m134.00(10)弱 電67000m80元元/ mm53.660(11)電 梯1部225萬元元/部25.000小 計計 =SUM(ABOVE) 16933.30025277.311元/ m2倉儲配送送中心F=94400mm(1)地基處理理94000m50元元/ mm47.000(2)土 建94000m13000元/ m12222.0

33、00(3)商 品 砼94000m1200元/ m112.80(4)商品構(gòu)件件94000m80元元/ mm75.220(5)室內(nèi)外裝裝飾94000m1800元/ m169.20(6)給 排 水94000m50元元/ mm47.000(7)消 防94000m80元元/ mm75.220(8)暖 通94000m1000元/ m94.000(9)電照電力力94000m1800元/ m169.20(10)弱 電94000m60元元/ mm56.440小 計計 =SUM(ABOVE) 2068822000元/ m3調(diào)度中心心F=8000m(1)地基處理理800mm80元元/ mm6.400(2)土 建80

34、0mm11880元/ m94.440(3)商 品 砼800mm1400元/ m11.220(4)商品構(gòu)件件800mm60元元/ mm4.800(5)室內(nèi)外裝裝飾800mm1800元/ m14.440(6)給 排 水800mm40元元/ mm3.200(7)消 防800mm40元元/ mm3.200(8)采 暖800mm60元元/ mm4.800(9)電照電力力800mm1800元/ m14.440(10)弱 電800mm50元元/ mm4.000小 計計 =SUM(ABOVE) 160.8020100元/ m4產(chǎn)品加工工中心F=38800mm(1)地基處理理38000m80元元/ mm30.4

35、40(2)土 建38000m14000元/ m532.00(3)商 品 砼38000m1400元/ m53.220(4)商品構(gòu)件件38000m60元元/ mm22.880(5)室內(nèi)外裝裝飾38000m2800元/ m106.40(6)給 排 水38000m1000元/ m38.000(7)消 防38000m40元元/ mm15.220(8)采 暖38000m70元元/ mm26.660(9)電照電力力38000m2000元/ m76.000(10)弱 電38000m60元元/ mm22.880小 計計 =SUM(ABOVE) 923.4024300元/ m5檢驗中心心F=12200mm(1)地

36、基處理理12000m80元元/ mm9.600(2)土 建12000m13000元/ m156.00(3)商 品 砼12000m1400元/ m16.880(4)商品構(gòu)件件12000m80元元/ mm9.600(5)室內(nèi)外裝裝飾12000m3500元/ m42.000(6)給 排 水12000m60元元/ mm7.200(7)消 防12000m40元元/ mm4.800(8)采 暖12000m60元元/ mm7.200(9)電照電力力12000m2000元/ m24.000(10)弱 電12000m60元元/ mm7.200小 計計 =SUM(ABOVE) 284.423700元/ m6公寓F

37、=25500mm(1)地基處理理25000m80元元/ mm20.000(2)土 建25000m11550元/ m275.00(3)商 品 砼25000m1400元/ m35.000(4)商品構(gòu)件件25000m80元元/ mm20.000(5)室內(nèi)外裝裝飾25000m2800元/ m70.000(6)給 排 水25000m40元元/ mm10.000(7)消 防25000m20元元/ mm5.000(8)采 暖25000m60元元/ mm15.000(9)電照電力力25000m1800元/ m45.000(10)弱 電25000m50元元/ mm12.550小 計計 =SUM(ABOVE) 5

38、07.5020800元/ m7后勤服務(wù)務(wù)F=8550m(1)地基處理理850mm60元元/ mm5.100(2)土 建850mm10550元/ m89.225(3)商 品 砼850mm1400元/ m11.990(4)商品構(gòu)件件850mm80元元/ mm6.800(5)室內(nèi)外裝裝飾850mm1800元/ m15.330(6)給 排 水850mm20元元/ mm1.700(7)消 防850mm15元元/ mm1.288(8)采 暖850mm50元元/ mm4.255(9)電照電力力850mm1600元/ m13.660小 計計 =SUM(ABOVE) 149.1817555.1元元/ mm8公廁

39、F=2990m(1)土 建290mm14000元/ m40.660(2)給 排 水290mm80元元/ mm2.322(3)采 暖290mm50元元/ mm1.455(4)電照電力力290mm1200元/ m3.488小 計計 =SUM(ABOVE) 47.88516500元/ m9室外總圖圖(1)道路硬化化180.00(2)綠化80.000(3)雕塑小品品20.000(4)室外土方方100.00(5)室外構(gòu)筑筑物180.00(6)室外管網(wǎng)網(wǎng)140.00(7)室外供電電線路160.00(8)場區(qū)照明明180.00(9)鍋爐工藝藝110.00(10)冷凍站工工藝350.00(11)水泵房工工藝4

40、0.000(12)供電設(shè)備備200.00小 計計 =SUM(ABOVE) 17400.000工程費用用合計75744.433二、二類費用用部分序號費用名稱稱取費基數(shù)數(shù)取費系數(shù)數(shù)取費值（萬元）1、建設(shè)單位位管理經(jīng)經(jīng)費75744.433萬元0.8%60.5592、地基勘探探費75744.433萬元0.5%37.8873、可研編制制費75744.433萬元3.022.7724、研究試驗驗費15.0005、工程設(shè)計計費163.9+（2499.6-1633.9）/3000025774.443237.446、施工圖預(yù)預(yù)算費237.44萬萬元10%23.7747、工程監(jiān)理理費75744.433萬元1.0%7

41、5.7748、建設(shè)單位位臨時設(shè)設(shè)施費75744.433萬元0.8%60.5599、人防工程程易地建建設(shè)費255440m40元/ m102.1610、城市基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施配配套費255440m30元/ m76.66211、水增容費費200TT/日32000元/T64.00012、城市消防防設(shè)施配配套費255440m4元/ m10.22213、施工圖審審查費237.4413%+377.87710%34.66514、招標(biāo)代理理費75744.433萬元322.772二類費用用合計 =SUM(ABOVE) 844.06三、其它費用用工程預(yù)備備費（75774.443+8844.06）8%673.48工程估算算投

42、資額額90911.977本項目預(yù)預(yù)計投資資估算為為90991.997萬元元。其中中：政府府投資部部分為330000萬元，企業(yè)自自籌資金金30991.997萬元元，銀行行貸款330000萬元。三、資金金籌措政府投資資：主要要是申請請政府扶扶持性資資金。企業(yè)自籌籌：主要要靠企業(yè)業(yè)內(nèi)部籌籌集資金金。銀行貸款款：以企企業(yè)自有有產(chǎn)權(quán)進進行抵押押取得貸貸款。第四章 項目目實施進進度安排排一、項目目實施階階段安排排本項目建建設(shè)總工工期初擬擬為三年年；20088年111月編制制上報可可行研究究報告，申請、落實資資金；20099年5月月進行初初步項目目設(shè)計;20099年6月月進行施施工圖設(shè)設(shè)計；20099年9月

43、月20010年年9月一一期工程程竣工驗驗收，并并投入運運營；20100年9月月20011年年9月二二期工程程竣工驗驗收，并并投入運運營。二、項目目實施費費用預(yù)計計一期工程程：6100萬元元。二期工程程：3000萬元元。第五章 園區(qū)區(qū)建設(shè)項項目實施施建議一、 對對園區(qū)建建設(shè)項目目的實施施提供宏宏觀環(huán)境境支持物流園區(qū)區(qū)是現(xiàn)代代物流產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展的產(chǎn)物物，由于于其具備備物流產(chǎn)產(chǎn)業(yè)及由由物流產(chǎn)產(chǎn)業(yè)帶動動的相關(guān)關(guān)產(chǎn)業(yè)的的培育、開發(fā)等等多種功功能，對對提高城城市經(jīng)濟濟運行效效率及城城市在經(jīng)經(jīng)濟區(qū)域域的地位位和作用用具有積積極的意意義，從從綜合開開發(fā)的角角度，其其發(fā)展前前景十分分看好，這也是是各地積積極創(chuàng)辦辦

44、園區(qū)發(fā)發(fā)展物流流業(yè)的原原因所在在。但是，園園區(qū)的發(fā)發(fā)展必須須建立在在良好的的宏觀發(fā)發(fā)展環(huán)境境的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，歐歐美及日日本的園園區(qū)發(fā)展展經(jīng)驗已已充分證證明發(fā)展展環(huán)境的的重要性性，因此此，要加加快現(xiàn)代代物流的的發(fā)展步步伐和提提高發(fā)展展水平，必須為為物流園園區(qū)建設(shè)設(shè)項目的的實施提提供政策策、投融融資、市市場培育育和各個個相關(guān)管管理部門門的管理理協(xié)調(diào)等等宏觀發(fā)發(fā)展環(huán)境境。二、 明明確物流流園區(qū)在在物流開開發(fā)和發(fā)發(fā)展中的的地位物流園區(qū)區(qū)作為物物流發(fā)展展的基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施項項目，得得到了政政府部門門的重視視，這是是其快速速發(fā)展所所必須的的基本條條件。由由于基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施項項目在拉拉動經(jīng)濟濟發(fā)展、改善經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展展環(huán)境。

45、培育新新的經(jīng)濟濟增長點點和調(diào)整整經(jīng)濟結(jié)結(jié)構(gòu)等方方面具有有重要作作用和意意義，物物流園區(qū)區(qū)的建設(shè)設(shè)也得到到了潛在在的適宜宜園區(qū)選選址所在在地相關(guān)關(guān)政府部部門和企業(yè)業(yè)的重視視，積極極爭取園園區(qū)項目目的現(xiàn)象象在許多多地區(qū)均均不同程程度地存存在。因此，為為加快杏杏花嶺區(qū)區(qū)丈子頭頭物流園園區(qū)建設(shè)設(shè)項目的的建設(shè)和和發(fā)展，太原市市以及山山西省相相關(guān)政府府部門應(yīng)應(yīng)在太原原市物流流發(fā)展的的全局高高度，盡盡快明確確杏花嶺嶺區(qū)丈子子頭物流流園區(qū)建建設(shè)項目目在太原原現(xiàn)代物物流開發(fā)發(fā)和發(fā)展展中的地地位。明確定定位由于物流流園區(qū)是是一種建建設(shè)規(guī)模模巨大和和服務(wù)功功能齊全全的現(xiàn)代代物流基基礎(chǔ)設(shè)施施，且兼兼具有經(jīng)經(jīng)濟開發(fā)發(fā)和

46、相關(guān)關(guān)產(chǎn)業(yè)的的發(fā)展功功能，因因此，物物流園區(qū)區(qū)只應(yīng)在在重要的的產(chǎn)業(yè)基基地、運運輸樞紐紐存在，應(yīng)認真真吸取部部分城市市僅僅將將物流園園區(qū)作為為物流經(jīng)經(jīng)營項目目進行發(fā)發(fā)展而無無法取得得預(yù)期效效益的教教訓(xùn)，從從經(jīng)濟總總體發(fā)展展和創(chuàng)造造良好的的物流及及依托物物流效率率發(fā)展的的工業(yè)及及商業(yè)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展環(huán)境的的高度，考慮物物流園區(qū)區(qū)的發(fā)展展，不能能僅僅希希望直接接從物流流園區(qū)自自身的經(jīng)經(jīng)營中獲獲取利益益，而應(yīng)應(yīng)從“轉(zhuǎn)移獲獲利”的角度度，獲取取經(jīng)濟發(fā)發(fā)展環(huán)境境改善條條件下的的整體經(jīng)經(jīng)濟利益益，即可可持續(xù)經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展展效益。三、 抓抓緊落實實園區(qū)開開發(fā)優(yōu)惠惠政策及及運作保保障物流園區(qū)區(qū)發(fā)展的的優(yōu)惠政政策和運運作

47、保障障政策，是加快快園區(qū)建建設(shè)步伐伐的必要要條件，特別是是對處于于發(fā)展初初期的缺缺乏廣泛泛的市場場基礎(chǔ)的的新興產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的基基礎(chǔ)設(shè)施施項目，更需要要政府在在土地。稅收和和投融資資及企業(yè)業(yè)經(jīng)營運運作等方方面的政政策傾斜斜、扶持持和保障障。在政策策上保障障和支持持物流基基礎(chǔ)設(shè)施施的建設(shè)設(shè)提供優(yōu)優(yōu)惠政策策，鼓勵勵社會投投資建設(shè)設(shè)并經(jīng)營營物流基基礎(chǔ)設(shè)施施，主要要表現(xiàn)為為政府通通過土地地、稅收收等優(yōu)惠惠政策，鼓勵對對物流園園區(qū)基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施的的投入；政府應(yīng)應(yīng)積極支支持與物物流園區(qū)區(qū)發(fā)展有有關(guān)的研研究、開開發(fā)活動動；逐步放放寬對園園區(qū)物流流基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建設(shè)設(shè)規(guī)模審審批的限限制，以以利于最最大限度度地增加加信貸資資金

48、供應(yīng)應(yīng)量，緩緩解物流流基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建設(shè)設(shè)的資金金約束；建議積積極爭取取以立法法的形式式，給予予民間資資本應(yīng)有有的法律律地位和和通暢的的進入園園區(qū)的渠渠道，并并保障其其合法收收益。鼓勵各各類投資資主體參參與園區(qū)區(qū)物流基基礎(chǔ)設(shè)施施的建設(shè)設(shè)通過改改革建立立責(zé)、權(quán)權(quán)、利明明確，投投資主體體法人化化的物流流園區(qū)發(fā)發(fā)展投資資體制，提高物物流園區(qū)區(qū)物流基基礎(chǔ)設(shè)施施項目的的投資效效益、實實現(xiàn)物流流園區(qū)的的良性循循環(huán)發(fā)展展；建立物物流基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建建設(shè)投資資的綜合合補償機機制政府應(yīng)應(yīng)將園區(qū)區(qū)內(nèi)經(jīng)營營效益較較好的由由政府投投資獲得得的物流流設(shè)施及及相關(guān)項項目的經(jīng)經(jīng)營收益益，補償償給新的的物流設(shè)設(shè)施投資資企業(yè)，以彌補補

49、后續(xù)企企業(yè)進入入后的土土地升值值損失。為園區(qū)區(qū)物流服服務(wù)及管管理企業(yè)業(yè)提供運運作支持持基礎(chǔ)設(shè)施施的企業(yè)業(yè)化運作作是一種種趨勢，對提高高建設(shè)效效率、增增強融資資能力、解決政政企分開開等問題題均具有有明顯好好處。解決好好企業(yè)資資產(chǎn)經(jīng)營營的授權(quán)權(quán)和企業(yè)業(yè)注冊所所需要的的政策及及法律條條件問題題，為企企業(yè)的發(fā)發(fā)展鋪平平道路，并設(shè)法法加快企企業(yè)組建建的步伐伐；建立起起一套既既符合企企業(yè)發(fā)展展政策和和方向，又能為為企業(yè)和和職工所所接受的的社會保保障體系系及相關(guān)關(guān)制度；政府應(yīng)應(yīng)給予企企業(yè)在上上市。融融資等方方面的政政策支持持和傾斜斜，使其其能在正正常運作作的情況況下順利利獲得所所需資金金。四、引導(dǎo)導(dǎo)和培育育

50、市場需需求提高物物流企業(yè)業(yè)的經(jīng)營營管理水水平物流服務(wù)務(wù)市場建建設(shè)不僅僅僅取決決于物流流服務(wù)的的需求，在一定定程度上上，物流流服務(wù)環(huán)環(huán)境的建建設(shè)是重重要因素素。因此此，必須須大力發(fā)發(fā)展各種種服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)和服服務(wù)類型型的專業(yè)業(yè)化物流流服務(wù)企企業(yè)，并并促進其其上規(guī)模模。上水水平。上上檔次，同時能能提供工工業(yè)、商商業(yè)企業(yè)業(yè)所需的的規(guī)?；途W(wǎng)絡(luò)絡(luò)化物流流組織和和服務(wù)。五、建立立科學(xué)的的園區(qū)建建設(shè)發(fā)展展機制由于物流流園區(qū)的的建設(shè)是是一項時時間跨度度較大和和功能逐逐步健全全的綜合合性開發(fā)發(fā)項目，因此，園區(qū)的的管理者者和開發(fā)發(fā)經(jīng)營者者必須通通過科學(xué)學(xué)的規(guī)劃劃和管理理，建立立適合園園區(qū)近期期及長遠遠發(fā)展的的運作

51、機機制。第六章 杏花嶺嶺區(qū)丈子子頭物流流園區(qū)運運作系統(tǒng)統(tǒng)設(shè)計一、 運運作系統(tǒng)統(tǒng)框架杏花嶺區(qū)區(qū)丈子頭頭物流園園區(qū)的運運作系統(tǒng)統(tǒng)是指按按照園區(qū)區(qū)的總體體發(fā)展規(guī)規(guī)劃方案案和資源源整合要要求，為為實現(xiàn)園園區(qū)發(fā)展展目標(biāo)而而設(shè)立的的園區(qū)建建設(shè)、經(jīng)營、理系統(tǒng)統(tǒng)，以使使園區(qū)在在此系統(tǒng)統(tǒng)的運作作實施與與政策措措施保障障下順利利和健康康發(fā)展。11 運作系系統(tǒng)功能能根據(jù)杏花花嶺區(qū)丈丈子頭物物流園區(qū)區(qū)建設(shè)與與發(fā)展的的需要，園區(qū)運運作系統(tǒng)統(tǒng)應(yīng)具備備政策制制定、招招商引資資、環(huán)境境維護與與管理和和示范項項目的建建設(shè)與運運營等44個方面面。政策制制定物流園區(qū)區(qū)的運作作系統(tǒng)具具備政策策制定功功能，是是指園區(qū)區(qū)在建設(shè)設(shè)管理機機

52、構(gòu)的設(shè)設(shè)置上，擁有相相應(yīng)的政政策權(quán)力力，以及及能及時時正確處處理園區(qū)區(qū)發(fā)展過過程中遇遇到的管管理問題題。招商引引資園區(qū)發(fā)展展的規(guī)模模和功能能的齊全全性，以以及園區(qū)區(qū)經(jīng)濟開開發(fā)與影影響的廣廣泛性，共同決決定了物物流園區(qū)區(qū)的建設(shè)設(shè)不是單單靠政府府部門和園區(qū)區(qū)管理及及開發(fā)企企業(yè)的能能力所解解決的，必須保保證園區(qū)區(qū)的管理理者及開開發(fā)企業(yè)業(yè)在運作作上具有有招商引引資功能能，要能能通過高高效和得得力的招招商引資資運作，加快物物流園區(qū)區(qū)的建設(shè)設(shè)和發(fā)展展。環(huán)境維維護與管管理從經(jīng)濟開開發(fā)性質(zhì)質(zhì)的園區(qū)區(qū)的發(fā)展展經(jīng)驗可可以看出出，園區(qū)區(qū)的發(fā)展展環(huán)境和和管理水水平，對對其開發(fā)發(fā)效果和和發(fā)展水水平具有有重要影影響。因因

53、此，為為加快杏杏花嶺區(qū)區(qū)丈子頭頭物流園園區(qū)物流流園區(qū)的的發(fā)展，園區(qū)的的建設(shè)、經(jīng)營與與管理運運作系統(tǒng)統(tǒng)必須具具有對園園區(qū)的發(fā)發(fā)展提供供優(yōu)惠政政策、經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展展、物流流業(yè)務(wù)發(fā)發(fā)展、物物流基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建建設(shè)、物物流經(jīng)營營活動開開展等的的環(huán)境支支持，并并能通過過有效的的管理，使園區(qū)區(qū)的發(fā)展展具有可可持續(xù)性性。示范項項目的建建設(shè)與運運營物流園區(qū)區(qū)在我市市現(xiàn)代物物流發(fā)展展處于初初期階段段，需要要不斷培培育物流流服務(wù)市市場，需需要改善善物流發(fā)發(fā)展環(huán)境境和運作作效率，需要具具有現(xiàn)代代物流運運作特點點的企業(yè)業(yè)逐步成成長，設(shè)設(shè)立園區(qū)區(qū)決不是是圈一塊塊地就能能解決問問題的。因此，園區(qū)必必須具備備啟動性性示范項項目的建

54、建設(shè)與運運營功能能，通過過這些項項目，為為園區(qū)營營造發(fā)展展的環(huán)境境和規(guī)范范、高效效經(jīng)營的的條件，以啟動動性項目目的示范范和帶動動作用，加快園園區(qū)的建建設(shè)發(fā)展展步伐。12 運作系系統(tǒng)結(jié)構(gòu)構(gòu)杏花嶺區(qū)區(qū)丈子頭頭物流園園區(qū)運作作系統(tǒng)功功能的實實現(xiàn)，不不是自發(fā)發(fā)完成的的，要求求具備符符合物流流園區(qū)發(fā)發(fā)展特點點和新的的經(jīng)濟發(fā)發(fā)展形勢勢下國家家、地方方經(jīng)濟管管理體制制改革要要求的園園區(qū)建設(shè)設(shè)、經(jīng)營營、管理理體制的的保障，要求建建立具有有管理體體制保障障作用的的運作系系統(tǒng)。杏花嶺區(qū)區(qū)丈子頭頭物流園園區(qū)發(fā)展展項目涉涉及到現(xiàn)現(xiàn)有物流流設(shè)施的的利用、專業(yè)化化物流企企業(yè)發(fā)展展、企業(yè)業(yè)物流組組織與管管理方式式的改進進，

55、以及及物流信信息平臺臺開發(fā)等等多方面面的投資資、建設(shè)設(shè)和管理理，是一一項長期期的、難難度較大大的綜合合性和試試驗性發(fā)發(fā)展項目目，必須須加強運運作組織織與管理理。在積極借借鑒國內(nèi)內(nèi)外物流流園區(qū)建建設(shè)、經(jīng)經(jīng)營。管管理系統(tǒng)統(tǒng)經(jīng)驗的的基礎(chǔ)上上，結(jié)合合太原物流流發(fā)展環(huán)環(huán)境及現(xiàn)現(xiàn)實條件件，杏花花嶺區(qū)丈丈子頭物物流園區(qū)區(qū)運作系系統(tǒng)應(yīng)具具有以下下結(jié)構(gòu)。121 運作作組織管管理結(jié)構(gòu)構(gòu)杏花嶺區(qū)區(qū)丈子頭頭物流園園區(qū)運作作組織管管理結(jié)構(gòu)構(gòu)將具有有3個層次次，即決決策層。執(zhí)行層層和實施施層。33個組織織層次是是一種以以園區(qū)行行政隸屬屬關(guān)系為為基礎(chǔ)、以資產(chǎn)產(chǎn)管理為為紐帶的的自上而而下進行行的直線線縱向組組織管理理和橫向向

56、經(jīng)營聯(lián)聯(lián)系的關(guān)關(guān)系。121、1決策層層決策層層的構(gòu)成成及管理理職能決策層由由太原市政政府和直直接對園園區(qū)行使使管理職職權(quán)的杏杏花嶺區(qū)區(qū)丈子頭頭物流園園區(qū)管理理委員會會構(gòu)成，其主要要職能是是根據(jù)引引進園區(qū)區(qū)企業(yè)和和企業(yè)進進入園區(qū)區(qū)以后的的發(fā)展需需要，制制定物流流園區(qū)發(fā)發(fā)展政策策、管理理與組織織實施措措施和協(xié)協(xié)調(diào)企業(yè)業(yè)間的關(guān)關(guān)系，特特別是園園區(qū)管理理委員會會，應(yīng)當(dāng)當(dāng)是既具具有管理理職責(zé)，又具有有物流園園區(qū)內(nèi)企企業(yè)協(xié)會會的功能能。其主要任任務(wù)是：確定物物流園區(qū)區(qū)開發(fā)有有限公司司的機構(gòu)構(gòu)；建立和和維持合合理的園園區(qū)企業(yè)業(yè)及功能能的分工工與協(xié)作作關(guān)系；促進項項目的啟啟動與實實施：對園區(qū)區(qū)企業(yè)發(fā)發(fā)展及經(jīng)經(jīng)

57、營組織織的重大大問題，給予決決策方面面的支持持和運行行方面的的保障；適應(yīng)物物流園區(qū)區(qū)現(xiàn)階段段及將來來物流活活動相關(guān)關(guān)的經(jīng)營營組織和和企業(yè)發(fā)發(fā)展的客客觀需求求，并努努力協(xié)調(diào)調(diào)好與政政府主管管部門的的關(guān)系。決策層層的形成成為精簡機機構(gòu)和提提高效率率，為使使目前的的杏花嶺嶺區(qū)丈子子頭物流流園區(qū)在在開發(fā)運運作、機機構(gòu)運作作上具有有連續(xù)性性，也為為了使園園區(qū)的運運作管理理盡快走走上正軌軌，降低低未來物物流園區(qū)區(qū)開發(fā)的的成本，樹立園園區(qū)的良良好管理理形象，物流園園區(qū)管理理委員會會作為物物流園區(qū)區(qū)的開發(fā)發(fā)建設(shè)的的決策機機構(gòu)，其其組建應(yīng)應(yīng)在現(xiàn)有有基礎(chǔ)上上進行。從總體操操作的可可能性及及可行性性考慮，這種充充分

58、發(fā)揮揮既有機機構(gòu)作用用和功能能的物流流園區(qū)決決策機構(gòu)構(gòu)的組建建方式，可以從從3個途徑徑進行：1212 執(zhí)行層層執(zhí)行層由由新組建建的物流流園區(qū)建建設(shè)開發(fā)發(fā)企業(yè)和和園區(qū)引引進的物物流經(jīng)營營管理及及生產(chǎn)。輔助服服務(wù)等經(jīng)經(jīng)營相關(guān)關(guān)領(lǐng)域的的企業(yè)共共同構(gòu)成成，涉及及從園區(qū)區(qū)配套基基礎(chǔ)設(shè)施施建設(shè)、各種類類型物流流配送中中心、加加工企業(yè)業(yè)、信息息與物流流園區(qū)及及物流活活動輔助助服務(wù)等等9個方面面。執(zhí)行行層企業(yè)業(yè)是杏花花嶺區(qū)丈丈子頭物物流園區(qū)區(qū)發(fā)展的的有機組組成部分分，也是是未來園園區(qū)經(jīng)營營的中堅堅力量。由于物流流園區(qū)發(fā)發(fā)展目的的就是提提高企業(yè)業(yè)的總體體發(fā)展水水平，創(chuàng)創(chuàng)造新的的經(jīng)濟增增長點，也是為為太原市尋尋求

59、新的的經(jīng)濟增增長途徑徑和提高高服務(wù)對對象企業(yè)業(yè)的經(jīng)濟濟效益。因此，無論是是園區(qū)自自身還是是太原市，均必須須給予執(zhí)執(zhí)行層相相關(guān)企業(yè)業(yè)充分的的政策支支持和進進行有效效的管理理與協(xié)調(diào)調(diào)。1213 支持層層支持層是是決策層層為構(gòu)建建物流園園區(qū)范圍圍及涉及及區(qū)域良良好的物物流管理理和運作作條件，而采用用企業(yè)化化的運作作方式構(gòu)構(gòu)建的物物流信息息平臺和和物流運運作平臺臺。物流信息息平臺是是由物流流園區(qū)建建設(shè)發(fā)展展有限公公司在物物流園區(qū)區(qū)管理委委員會的的規(guī)劃和和領(lǐng)導(dǎo)下下，按照照園區(qū)發(fā)發(fā)展需要要和營造造園區(qū)良良好的物物流信息息管理條條件和通通暢的信信息環(huán)境境，而組組織開發(fā)發(fā)的現(xiàn)代代物流綜綜合管理理信息系系統(tǒng)，以

60、以支持園園區(qū)的開開發(fā)和建建設(shè)。物流運作作平臺是是通過在在園區(qū)范范圍內(nèi)提提供物流流組織管管理設(shè)施施，如倉倉庫、堆堆場等，提供運運輸組織織硬件設(shè)設(shè)施，如如停車場場。修理理廠、司司乘人員員公寓和和社區(qū)服服務(wù)設(shè)施施等，并并通過與與運輸管管理部門門和相關(guān)關(guān)企業(yè)的的協(xié)調(diào)，引進符符合園區(qū)區(qū)物流服服務(wù)組織織需要的的干線運運輸、城城市配送送企業(yè)，從而創(chuàng)創(chuàng)造物流流園區(qū)開開展物流流服務(wù)所所需的基基礎(chǔ)設(shè)施施及運作作環(huán)境與與條件。213 管理理機制杏花嶺區(qū)區(qū)丈子頭頭物流園園區(qū)在管管理機制制上要以以精簡和和高效為為管理機機構(gòu)和管管理制度度建立的的核心要要素，提提高辦事事效率和和降低管管理成本本，減輕輕物流園園區(qū)開發(fā)發(fā)的負