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1、第 PAGE5 頁 共 NUMPAGES5 頁四川生源地助學(xué)貸款申請(qǐng)政策及提前還款規(guī)定 四川省生源地信用助學(xué)貸款試行辦法 (省教育廳、省財(cái)政廳、四川銀監(jiān)局) 第一章 總則 第一條 為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見(國發(fā)202313號(hào))、四川省人民政府關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的實(shí)施意見(川府發(fā)202343號(hào))、財(cái)政部、教育部、銀監(jiān)會(huì)關(guān)于大力開展生源地信用助學(xué)貸款的通知(財(cái)教2023196號(hào))精神,進(jìn)一步完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系,切實(shí)推進(jìn)我省國家助學(xué)貸款工作,特制定
2、本試行辦法。 第二條 生源地信用助學(xué)貸款是指經(jīng)批準(zhǔn)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“經(jīng)辦銀行”)向符合條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難的普通高校新生和在校生(以下簡(jiǎn)稱“學(xué)生”)發(fā)放的、在學(xué)生入學(xué)前戶籍所在縣(市、區(qū))辦理的助學(xué)貸款。生源地貸款為信用貸款,學(xué)生和家長(zhǎng)(或其他法定監(jiān)護(hù)人)為共同借款人,共同承擔(dān)還款責(zé)任。 第三條 四川省生源地信用助學(xué)貸款以國家開發(fā)銀行四川省分行為主承辦。其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)省教育廳、省財(cái)政廳、四川銀監(jiān)局同意可以開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)。 第二章 貸款對(duì)象與條件 第四條 生源地信用助學(xué)貸款發(fā)放對(duì)象是家庭經(jīng)濟(jì)困難的普通高校學(xué)生。 第五條 申請(qǐng)生源地信用助學(xué)貸款的學(xué)生必須同時(shí)符合以下條件: 1具有中華人
3、民共和國國籍; 2誠實(shí)守信,遵紀(jì)守法; 3已被根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立、實(shí)施高等學(xué)歷教育的全日制普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和高等??茖W(xué)校(含民辦高校和獨(dú)立學(xué)院,學(xué)校名單以教育部公布的為準(zhǔn))正式錄取,取得真實(shí)、合法、有效的錄取通知書的新生或高校在讀的本專科學(xué)生、研究生和第二學(xué)士學(xué)生; 4學(xué)生本人入學(xué)前戶籍、其父母(或其他法定監(jiān)護(hù)人)戶籍均在本縣(市、區(qū)); 5家庭經(jīng)濟(jì)困難,所能獲得的收入不足以支付在校期間完成學(xué)業(yè)所需的基本費(fèi)用。 第六條 申請(qǐng)生源地信用助學(xué)貸款的學(xué)生家庭應(yīng)該符合以下條件: 1無不良信用記錄; 2家庭經(jīng)濟(jì)困難一般應(yīng)符合以下基本特征之一: (1)農(nóng)村貧困戶和城鎮(zhèn)低保戶; (2)孤兒及
4、殘疾家庭; (3)無穩(wěn)定收入的單親貧困家庭; (4)父母一方或雙方失業(yè)的家庭; (5)遭受重大災(zāi)害,造成嚴(yán)重?fù)p失,無力負(fù)擔(dān)學(xué)生費(fèi)用; (6)家庭成員患有重大疾病; (7)家庭主要收入創(chuàng)造者因故喪失勞動(dòng)能力; (8)家庭年現(xiàn)金總收入低于8000元的家庭; (9)其他貧困家庭。 第三章 貸款政策 第七條 生源地信用助學(xué)貸款按年度申請(qǐng)、審批和發(fā)放。每個(gè)借款人每年申請(qǐng)的貸款一般不超過就讀學(xué)校收取的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)的總和,最高不超過6000元,主要用于解決學(xué)生在校期間的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)問題。 已經(jīng)獲得生源地信用助學(xué)貸款的學(xué)生,同一學(xué)年內(nèi)不得再申請(qǐng)高校國家助學(xué)貸款;已經(jīng)獲得高校國家助學(xué)貸款的學(xué)生,同一學(xué)年內(nèi)不得再
5、申請(qǐng)生源地信用助學(xué)貸款。 第八條 生源地信用助學(xué)貸款期限原則上按全日制本??茖W(xué)制加10年確定,最長(zhǎng)不超過14年。其中,在校生按剩余學(xué)習(xí)年限加10年確定。學(xué)制超過4年或繼續(xù)攻讀研究生學(xué)位、第二學(xué)士學(xué)位的,相應(yīng)縮短學(xué)生畢業(yè)后的還貸期限。 第九條 生源地信用助學(xué)貸款利率執(zhí)行中國人民銀行同期公布的同檔次基準(zhǔn)利率,不上浮。 第十條 生源地信用助學(xué)貸款利息按年計(jì)收。學(xué)生在校期間的利息由財(cái)政全額貼息,畢業(yè)后的利息由學(xué)生和家長(zhǎng)(或其他法定監(jiān)護(hù)人)共同負(fù)擔(dān)。學(xué)生在校及畢業(yè)后兩年期間為寬限期(只付息,不還本),寬限期后由學(xué)生和家長(zhǎng)(或其他法定監(jiān)護(hù)人)按借款合同約定,按年度分期償還貸款本息。 第四章 貸款貼息與風(fēng)險(xiǎn)
6、補(bǔ)償 第十一條 貸款學(xué)生在校期間利息全部由財(cái)政補(bǔ)貼。其中,考入中央所屬高校和考入地方高??缡【妥x的學(xué)生,其貸款貼息由中央財(cái)政承擔(dān)。四川省籍學(xué)生考入四川省屬高校就讀的,其貸款貼息由省財(cái)政承擔(dān);四川省籍學(xué)生考入市(州)屬高校就讀的,其貸款貼息由高校所在市(州)財(cái)政承擔(dān)。貸款學(xué)生畢業(yè)后利息全部由學(xué)生及家長(zhǎng)(或其他法定監(jiān)護(hù)人)負(fù)擔(dān)。 第十二條 建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金,風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金比例按當(dāng)年貸款發(fā)生額的15%確定??既胫醒胨鶎俑咝:涂既氲胤礁咝?缡【妥x的學(xué)生,其風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金由中央財(cái)政承擔(dān);四川省籍學(xué)生考入省屬高校就讀的,其風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金由中央承擔(dān)貸款發(fā)生額的75%,省財(cái)政承擔(dān)15%,學(xué)生就讀高校承擔(dān)6%;四川省籍
7、學(xué)生考入市(州)屬高校就讀的,其風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金由中央財(cái)政承擔(dān)貸款發(fā)生額的75%,高校所在市(州)財(cái)政承擔(dān)15%,學(xué)生就讀高校承擔(dān)6%。 第十三條 貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金分別由四川省學(xué)生資助管理中心和各市(州)學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)歸集,每年12月20日前,向開展生源地信用助學(xué)貸款的經(jīng)辦銀行及時(shí)足額劃撥。 第十四條 經(jīng)辦銀行收到風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,應(yīng)確認(rèn)為遞延收益,待確認(rèn)生源地助學(xué)貸款損失時(shí),計(jì)入當(dāng)期損益。已確認(rèn)的生源地助學(xué)貸款損失,以后又收回的,相應(yīng)回?fù)苓f延收益。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金若超出生源地信用助學(xué)貸款損失,超出部分由經(jīng)辦銀行返回縣級(jí)學(xué)生資助管理中心,用于彌補(bǔ)不良貸款損失;若低于生源地信用助學(xué)貸款損失,不足部分由經(jīng)辦銀
8、行和縣級(jí)財(cái)政部門各分擔(dān)50,其中縣級(jí)財(cái)政分擔(dān)部分首先使用經(jīng)辦銀行返回給縣級(jí)學(xué)生資助管理中心的資金,不足部分由縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)。 第五章 組織管理 第十五條 生源地信用助學(xué)貸款在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。各級(jí)教育、財(cái)政部門、銀監(jiān)部門和經(jīng)辦銀行以及普通高中、高等學(xué)校要分工協(xié)作,密切配合,建立良性的生源地信用助學(xué)貸款運(yùn)作體系。 第十六條 省教育部門要周密安排,精心組織,督促各級(jí)教育部門及普通高中、高等學(xué)校共同做好生源地信用助學(xué)貸款工作。市、縣級(jí)教育部門要在整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,建立健全學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu),安排專門的工作人員和必要的工作經(jīng)費(fèi),保證必要的工作條件,積極開展生源地信用助學(xué)貸款工作??h級(jí)學(xué)生資
9、助管理中心負(fù)責(zé)收集、整理、匯總學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況、生源地信用助學(xué)貸款需求等信息;對(duì)貸款學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定;建立學(xué)生信用和貸款資格評(píng)議小組,確定符合貸款條件的學(xué)生名單;測(cè)算貸款需求,編制貸款預(yù)案;辦理生源地信用助學(xué)貸款的申請(qǐng)、初審等管理工作;接受高等學(xué)校、生源地信用助學(xué)貸款和國家助學(xué)貸款經(jīng)辦銀行的委托,建立與貸款學(xué)生家庭的聯(lián)系制度,跟蹤了解貸款學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況變化情況;受開發(fā)銀行省分行委托催還貸款;負(fù)責(zé)向上級(jí)學(xué)生資助管理中心、高等學(xué)校和經(jīng)辦銀行定期報(bào)送貸款學(xué)生的有關(guān)信息,加強(qiáng)與高校溝通,避免重復(fù)貸款。 有關(guān)普通高中要配合縣級(jí)學(xué)生資助管理中心及經(jīng)辦銀行,提供高考招生錄取情況及生源地信
10、用助學(xué)貸款需求情況,協(xié)助做好貸款申請(qǐng)、審批和發(fā)放工作。有關(guān)高等學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的誠信教育,培養(yǎng)學(xué)生的誠信意識(shí),教育學(xué)生畢業(yè)后按照合同約定履行還款義務(wù);并將學(xué)生貸款信息納入人民銀行征信系統(tǒng)管理。根據(jù)有關(guān)縣級(jí)學(xué)生資助管理中心需要,協(xié)助提供生源地信用助學(xué)貸款學(xué)生的相關(guān)信息和高校收費(fèi)賬戶信息等資料。 第十七條 省、市(州)財(cái)政部門在年度財(cái)政收支預(yù)算中足額安排貼息資金和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,加強(qiáng)貼息資金和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的管理、使用和監(jiān)督,提高資金的使用效益。 第十八條 經(jīng)辦銀行負(fù)責(zé)按照國家信貸政策,科學(xué)合理設(shè)計(jì)貸款方式和期限結(jié)構(gòu),制訂生源地信用助學(xué)貸款的操作規(guī)程,負(fù)責(zé)審核、發(fā)放和管理貸款,確保貸款渠道暢通,使符合條件
11、且有貸款需求的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能申請(qǐng)獲得生源地信用助學(xué)貸款。要會(huì)同財(cái)政、教育部門根據(jù)生源地信用助學(xué)貸款承貸周期不同階段的特點(diǎn),建立以學(xué)生為中心的家庭、高校和就業(yè)單位三地的貸款產(chǎn)品、信息和信用聯(lián)結(jié),形成貸款學(xué)生借款期間全過程的信用管理。經(jīng)辦銀行可通過委托代理方式由其它金融機(jī)構(gòu)輔助結(jié)算管理,并按照委托協(xié)議支付代理手續(xù)費(fèi)。代理銀行及各分支機(jī)構(gòu)要為生源地信用貸款提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。 經(jīng)辦銀行應(yīng)建立生源地信用助學(xué)貸款專職管理機(jī)構(gòu)并配備足夠的人員,根據(jù)國家助學(xué)貸款管理的有關(guān)規(guī)定制定具體實(shí)施辦法,切實(shí)防范貸款風(fēng)險(xiǎn),保持生源地信用助學(xué)貸款的可持續(xù)發(fā)展。 第十九條 銀監(jiān)部門會(huì)同財(cái)政、教育部門對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開辦生源地信用助學(xué)
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