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1、 全程電子化商事登記平臺(tái)解決方案 浪潮全程電子化商事登記平臺(tái)解決方案摘要在現(xiàn)有登記注冊(cè)網(wǎng)上申請(qǐng)、受理等服務(wù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)全流程登記改革要求對(duì)登記業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化,升級(jí)現(xiàn)有的工商綜合業(yè)務(wù)管理平臺(tái)、網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)以身份認(rèn)證技術(shù)為信任支撐的網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照、網(wǎng)上亮照、網(wǎng)上歸檔等全程電子化登記管理方式,為企業(yè)登記注冊(cè)以及憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事電子商務(wù)等相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供更大地便利。背景介紹為繼續(xù)深化商事制度改革,推進(jìn)工商登記注冊(cè)便利化,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊(cè)資本登記制度改革方案的通知(國(guó)發(fā)20147號(hào))和國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的
2、指導(dǎo)意見(jiàn)的要求,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革推向縱深的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)加快轉(zhuǎn)變政府職能,提高政府服務(wù)效率和透明度,便利群眾辦事創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力具有重要意義。推進(jìn)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理,推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋,做到政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上、全程在線”,企業(yè)登記注冊(cè)逐步推進(jìn)全程電子化登記平臺(tái)的建設(shè)。全程電子化登記項(xiàng)目主要工作就是構(gòu)建全程電子化工作流程規(guī)范,改造完善工商登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)。通過(guò)企業(yè)登記無(wú)紙化、無(wú)介質(zhì)全程網(wǎng)上辦理,推動(dòng)企業(yè)登記基本信息和公示版電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在部門間互通互認(rèn)和共享共用,創(chuàng)新登記方式、降低辦事成本、
3、提升服務(wù)水平。解決方案介紹全程電子化商事登記平臺(tái)主要實(shí)現(xiàn)五個(gè)方面的建設(shè):一是全流程電子化,企業(yè)“零見(jiàn)面”辦照。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),企業(yè)登記全部程序采取電子化,實(shí)行“網(wǎng)上身份驗(yàn)證、網(wǎng)上提交材料、網(wǎng)上審查核準(zhǔn)、網(wǎng)上核發(fā)執(zhí)照、網(wǎng)上亮照公示、網(wǎng)上檔案存檔查詢”的企業(yè)登記全程電子化登記模式。改變以往半流程的網(wǎng)上登記模式,企業(yè)申請(qǐng)人員無(wú)需前往辦事大廳,無(wú)需排隊(duì),無(wú)需預(yù)約,即可辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。二是全程無(wú)紙化。企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)辦理登記,使用人臉識(shí)別系統(tǒng) ,支付寶認(rèn)證,微信認(rèn)證三種方式對(duì)企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證,并對(duì)通過(guò)實(shí)名認(rèn)證的企業(yè)和個(gè)人頒發(fā)CA電子簽名和電子印章,企業(yè)登記申請(qǐng)書(shū)和相關(guān)登記材料進(jìn)行電子簽章后直接在網(wǎng)
4、上辦理業(yè)務(wù),企業(yè)不再到辦事大廳提交登記申請(qǐng)書(shū)等紙質(zhì)材料,實(shí)現(xiàn)真正意義的無(wú)紙化登記。三是電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的核發(fā)。對(duì)準(zhǔn)予登記的企業(yè)核發(fā)加蓋登記機(jī)關(guān)電子印章的電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照與紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力。電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照具有不可抵賴性、一致性、可信性、可擴(kuò)展性;保持統(tǒng)一的電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照信任源,在各級(jí)工商行政管理部門建設(shè)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照系統(tǒng),確保全國(guó)范圍內(nèi)工商管理部門各應(yīng)用系統(tǒng)之間、各地區(qū)業(yè)務(wù)協(xié)作中電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的通用性,為網(wǎng)上業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照查詢和驗(yàn)證服務(wù),為企業(yè)提供網(wǎng)上亮照服務(wù),為社會(huì)公眾提供網(wǎng)上驗(yàn)照服務(wù)等各類電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用服務(wù)。四是多種方法進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證。全程電子化商事登記中最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)
5、就是網(wǎng)上實(shí)名認(rèn)證,對(duì)申報(bào)企業(yè)登記的法定代表人、股東、高管成員等有權(quán)簽字人頒發(fā)CA電子簽名和電子簽章。系統(tǒng)提供多種實(shí)名認(rèn)證方式供企業(yè)選擇,有公安部提供的人臉識(shí)別系統(tǒng),企業(yè)高管人員根據(jù)人臉識(shí)別系統(tǒng)的要求做出各種動(dòng)作,通過(guò)后即可認(rèn)證是活體本人,同時(shí)系統(tǒng)也支持EID、銀行U盾、支付寶、微信高級(jí)認(rèn)證結(jié)果。經(jīng)過(guò)實(shí)名認(rèn)證的企業(yè)和個(gè)人,可以通過(guò)登記手機(jī)APP進(jìn)行電子簽名。五是電子檔案自動(dòng)存儲(chǔ)網(wǎng)上查看。企業(yè)電子登記申請(qǐng)材料與紙質(zhì)材料同等法律效力,通過(guò)網(wǎng)上提交的企業(yè)電子登記材料,將由登記系統(tǒng)自動(dòng)轉(zhuǎn)入檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行電子歸檔,不再進(jìn)行企業(yè)登記紙質(zhì)材料歸檔。電子檔案加蓋企業(yè)電子印章、法定代表人電子簽名或股東、董事電子
6、簽名(章)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所上傳加蓋電子印章(簽名)的報(bào)告等方法,確保企業(yè)申請(qǐng)材料的不可抵賴性和合法性,提高企業(yè)登記數(shù)據(jù)采集的安全性、可靠性。在網(wǎng)上登記驗(yàn)證通過(guò)后可提供電子檔案查看功能,系統(tǒng)調(diào)取企業(yè)每次全程電子化辦理完成的業(yè)務(wù)電子檔案??蛻羰找婷嫦蛏鐣?huì)公眾、辦理時(shí)間縮短,服務(wù)于商事登記制度改革全流程電子化商事登記項(xiàng)目的目標(biāo)是通過(guò)為社會(huì)提供更多便捷的登記注冊(cè)模式,通實(shí)行營(yíng)業(yè)執(zhí)照網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上發(fā)照和網(wǎng)上公示的全流程網(wǎng)上辦理,提供線上、線下多樣化辦理渠道,提供一個(gè)跨時(shí)間、空間的工作平臺(tái),從根本上改變?cè)瓉?lái)傳統(tǒng)的登記大廳辦理注冊(cè)登記業(yè)務(wù)、廣大群眾排隊(duì)辦理、辦事效率低的現(xiàn)狀,社會(huì)公眾更加高效便捷的足不出戶辦理各種登記業(yè)務(wù),縮短公眾辦理注冊(cè)登記的時(shí)間,激發(fā)各類市場(chǎng)主體創(chuàng)造活力,進(jìn)一步服務(wù)保障商事制度改革,提升了辦公效率,節(jié)約了工作成本、豐富了便民手段,為政府樹(shù)立了“便民、利民、惠民”的形象。面向工商登記人員,豐富完善工商登記服務(wù)體系一是拓展服務(wù)渠道,豐富服務(wù)內(nèi)容,逐步為市場(chǎng)主體提供優(yōu)質(zhì)、便捷、全方位的服務(wù);二是通過(guò)應(yīng)用系統(tǒng)減輕工商業(yè)
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