我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀與對策分析畢業(yè)論文_第1頁
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文檔簡介

1、摘 要自中國實(shí)施全面對外改革開放、加入WTO以及與國際社會多國建立起戰(zhàn)略貿(mào)易合作伙伴以來,國際服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)在已經(jīng)逐步成為對外貿(mào)易中較為重要的一方面。實(shí)際運(yùn)營中中國服務(wù)貿(mào)易雖然在近些年有較大進(jìn)步、在全球整體服務(wù)貿(mào)易中也占比增長穩(wěn)健,但現(xiàn)今仍然存在一些不足以及可提升之處,本論文將就服務(wù)貿(mào)易發(fā)展、國際服務(wù)貿(mào)易狀況以及中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展情況進(jìn)行分析,并最后提出有關(guān)發(fā)展想法與建議。關(guān)鍵詞:服務(wù)貿(mào)易 國際 現(xiàn)狀 戰(zhàn)略分析ABSTRACTSince China implemented reform and opening-round outside, WTO and many countries with th

2、e international community to establish a strategic trade partner, the international trade in services is becoming more important in foreign trade. Chinas service trade in the actual operation although there is great progress in recent years, the global share of overall growth in trade in services is

3、 also strong, but today there are still some problems and enhance the Department, the development of this paper will trade in services, international services trade status and Chinas service trade development is analyzed and the final proposal put forward ideas on the development.Key word: the inter

4、national trade in services, international, status , Strategy analysis 目 錄引言1一、服務(wù)貿(mào)易概述21、服務(wù)貿(mào)易的定義22、服務(wù)貿(mào)易的類型2二、國際社會服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r3 1、國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展特征3 2、發(fā)達(dá)國家(以美國為例)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展情況6三、我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀與對策分析81、中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展競爭力82、影響當(dāng)前中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的因素103、我國服務(wù)貿(mào)易對策分析11結(jié)論13參考文獻(xiàn)14致謝15引 言近年來,隨著中國經(jīng)濟(jì)不斷增長,對外開放有序推進(jìn),中國國際地位的不斷提升,貿(mào)易規(guī)模逐年增長,服務(wù)貿(mào)易在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用

5、日益突顯。但國際社會的發(fā)展風(fēng)云多變,我國服務(wù)貿(mào)易也面臨著各種挑戰(zhàn),服務(wù)貿(mào)易在國際中的重要性已經(jīng)是眾所認(rèn)知,因此在近年我國必須將服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展作為國家規(guī)劃中的重要戰(zhàn)略發(fā)展建設(shè)工作內(nèi)容。 我國服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀及對策研究XXXXX 工商企業(yè)管理高起專 2009春季 97XXXXXXX25一、服務(wù)貿(mào)易概述1、服務(wù)貿(mào)易的定義服務(wù)貿(mào)易概念首次提出是在1972年9月,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)在高級專家對貿(mào)易和有關(guān)問題報告中服務(wù)貿(mào)易概念。1974年,美國在其1974年貿(mào)易法第301條款中使用了“世界服務(wù)貿(mào)易”的概念。 簡單地講,服務(wù)貿(mào)易是指一國居民與他國居民間的服務(wù)交易。包括居民與非居民之間的服務(wù)貿(mào)易和通過

6、外國附屬機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)的服務(wù)貿(mào)易兩種。貿(mào)易一方向另一方提供服務(wù)并獲得收入的過程稱為服務(wù)出口或服務(wù)輸出,購買他人服務(wù)的一方稱為服務(wù)進(jìn)口或服務(wù)輸入。世界貿(mào)易組織(WTO)確定的服務(wù)貿(mào)易的四種模式,成為服務(wù)貿(mào)易內(nèi)涵的權(quán)威闡述和各國普遍接受的定義。模式一:跨境提供 Cross-border supply。服務(wù)的提供者在一成員的領(lǐng)土內(nèi)向另一成員領(lǐng)土內(nèi)的消費(fèi)者提供服務(wù)。如法律咨詢服務(wù)、工程設(shè)計(jì)等。模式二:境外消費(fèi) Consumption abroad。服務(wù)的提供者在一成員的領(lǐng)土內(nèi)向另一成員的消費(fèi)者提供服務(wù)。如旅游、留學(xué)等。模式三 :商業(yè)存在 Commercial presence。一成員的服務(wù)提供者在另一成員領(lǐng)

7、土內(nèi)設(shè)立商業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu),外國直接投資企業(yè)。模式四:自然人移動 Presence of natural persons。一成員的服務(wù)提供者以自然人身份進(jìn)入另一成員的領(lǐng)土內(nèi)提供服務(wù)。如外國專家講學(xué),勞務(wù)人員等。2、服務(wù)貿(mào)易的類型烏拉圭回合服務(wù)貿(mào)易談判小組在烏拉圭回合中期審評會議后,加快了服務(wù)貿(mào)易談判進(jìn)程,并在對以商品為中心的服務(wù)貿(mào)易分類的基礎(chǔ)上,結(jié)合服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)和服務(wù)貿(mào)易部門開放的要求。在征求各談判方的提案和意見的基礎(chǔ)上,提出了以部門為中心的服務(wù)貿(mào)易分類方法,將服務(wù)貿(mào)易分為以下幾大類。分別為:商業(yè)性服務(wù)、專業(yè)性(包括咨詢)服務(wù)、計(jì)算機(jī)及相關(guān)服務(wù)、不動產(chǎn)服務(wù)、設(shè)備租賃服務(wù)、通訊服務(wù)、建筑服務(wù)、銷

8、售服務(wù)、教育服務(wù)、環(huán)境服務(wù)、金融服務(wù)、健康及社會服務(wù)、旅游及相關(guān)服務(wù)、文化、娛樂及體育服務(wù)、交通運(yùn)輸服務(wù)。二、國際社會服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r 1、國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展特征隨著科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整與優(yōu)化,服務(wù)業(yè)經(jīng)常以更快的速度發(fā)展,現(xiàn)在大多數(shù)發(fā)達(dá)國家的服務(wù)業(yè)不論從產(chǎn)值還是從就業(yè)人數(shù)來看,都已占整個國民經(jīng)濟(jì)的60以上,并使世界經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)出一種新的特征與趨向。(1)發(fā)展速度快,比重升高。由于世界服務(wù)業(yè)發(fā)展速度一般快于制造業(yè),更快于農(nóng)業(yè),因此服務(wù)業(yè)在各國經(jīng)濟(jì)中的比重越來越大。世界服務(wù)貿(mào)易的增長速度也在多數(shù)年份快于同期貨物貿(mào)易的增長速度。特別是在20世紀(jì)80年代和1994年WTO服務(wù)貿(mào)易總

9、協(xié)定(GATS)簽署以后的幾年中,世界服務(wù)貿(mào)易出口平均增長速度都高于貨物貿(mào)易。1970年世界服務(wù)貿(mào)易出口額不過710億美元,1992年首次超過l萬億美元,達(dá)1Ol萬億美元,1997年增加到13萬億美元,2000年達(dá)到了144萬億美元,比1970年增長20倍,2004年世界服務(wù)貿(mào)易又有新的發(fā)展,出口額超過2萬億美元,達(dá)到213萬億美元,是1970年的約30倍。2005年,世界服務(wù)貿(mào)易額又增加到2415萬億美元,增長11,占世界貿(mào)易的193。但近幾年來服務(wù)貿(mào)易增速略低于貨物貿(mào)易,例如,2005年世界貨物貿(mào)易增長13,稍高于服務(wù)貿(mào)易11的增長速度??傮w來看,服務(wù)貿(mào)易在整個世界貿(mào)易中所占比重有了一定提

10、高,在20世紀(jì)80年代初為17,進(jìn)人90年代后逐步增至約15。(統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來源于WTO)(2)范圍不斷擴(kuò)展,結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善第二次世界大戰(zhàn)以后,隨著第三次產(chǎn)業(yè)革命的完成,電訊、金融、運(yùn)輸、旅游以及信息產(chǎn)業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等的迅速發(fā)展,服務(wù)貿(mào)易加快向這些領(lǐng)域擴(kuò)展。如果把目前公認(rèn)的國際服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目依據(jù)其同商品貿(mào)易、直接投資的密切程度劃分的話,可以得到三種類型的服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目:第一類是同貨物貿(mào)易直接相關(guān)的傳統(tǒng)國際服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目,如國際運(yùn)輸、國際維修和保養(yǎng)、國際金融服務(wù)(主要是貿(mào)易結(jié)算服務(wù))等。第二類是同國際直接投資密切相關(guān)的要素轉(zhuǎn)移性質(zhì)的國際服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目,如股票、債券等形式的證券投資收益,經(jīng)營管理的利潤收益,

11、建筑和工程承包等勞務(wù)輸出,以及金融服務(wù)業(yè)的國際信貸等。第三類是相對獨(dú)立于貨物貿(mào)易和直接投資的新興產(chǎn)業(yè)的服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目,如國際旅游業(yè)提供的服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、視聽產(chǎn)品與知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等。 在結(jié)構(gòu)方面,由于技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,世界服務(wù)業(yè)與服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)也進(jìn)一步完善。不僅運(yùn)輸、旅游、勞工等勞動密集、資源密集的服務(wù)業(yè)由于采用了先進(jìn)技術(shù)手段,貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大;而且許多從制造業(yè)中分離出來、獨(dú)立經(jīng)營的新興服務(wù)業(yè)發(fā)展也很快;那些以高新技術(shù)為載體的資本密集、技術(shù)密集、知識密集型的服務(wù)業(yè),如金融、保險、信息、咨詢、數(shù)據(jù)處理等發(fā)展最快。(3)在世界范圍內(nèi)發(fā)展不平衡無論是從國家的類型看還是從服務(wù)業(yè)與服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)劃

12、分,服務(wù)業(yè)與服務(wù)貿(mào)易在世界范圍內(nèi)發(fā)展都十分不平衡。這種不平衡性是由世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性決定的。按國家類型看,在國際服務(wù)貿(mào)易中發(fā)達(dá)國家是主體,發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易還處于劣勢,與發(fā)達(dá)國家差距很大,極不平衡。根據(jù)WTO的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2004年發(fā)達(dá)國家的服務(wù)出口占全球服務(wù)出口的75,而服務(wù)進(jìn)口占全球服務(wù)進(jìn)口的725。2005年,國際服務(wù)貿(mào)易出口排名前十位的美國、英國、德國、法國、日本、意大利、西班牙、中國、荷蘭、印度共占國際服務(wù)出口額的542,其中除中國和印度外均為發(fā)達(dá)國家。2005年,服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口排名前十位的美國、德國、英國、日本、法國、意大利、中國、荷蘭、愛爾蘭、印度10個國家占全球服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額

13、的533,其中除了中國和印度之外也均為發(fā)達(dá)國家。 發(fā)達(dá)國家在服務(wù)貿(mào)易上遙遙領(lǐng)先的原因是:(1)當(dāng)今服務(wù)業(yè)與服務(wù)貿(mào)易是以高新技術(shù)為推動力的,發(fā)達(dá)國家在技術(shù)上處于領(lǐng)先地位;(2)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)差別,發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)或第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占國民經(jīng)濟(jì)的比重遠(yuǎn)高于發(fā)展中國家,目前服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,發(fā)達(dá)國家一般在6080,發(fā)展中國家一般在4060;(3)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu)差別,發(fā)達(dá)國家人均收入水平遠(yuǎn)高于發(fā)展中國家,消費(fèi)結(jié)構(gòu)中服務(wù)比重大大高于發(fā)展中國家;(4)國際服務(wù)貿(mào)易是在國際投資與跨國公司發(fā)展過程中不斷發(fā)展的,國際投資和跨國公司的發(fā)展都是以發(fā)達(dá)國家為主導(dǎo)的。(統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來源于WTO)進(jìn)入20世紀(jì)90年代

14、,發(fā)展中國家和地區(qū)在世界服務(wù)貿(mào)易中的地位上升,發(fā)展中國家服務(wù)出口增長明顯加快,發(fā)達(dá)國家整體比重有所下降。1990-2000年,發(fā)展中國家服務(wù)出口年均增長12,高于發(fā)達(dá)國家年均增速1倍以上。其中,亞洲服務(wù)貿(mào)易發(fā)展尤為迅速,海上運(yùn)輸業(yè)、旅游、勞務(wù)輸出等都有很大增長。(統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來源于WTO)在服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)方面,發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家有明顯的差別。發(fā)達(dá)國家出口的多是資本密集、技術(shù)密集、知識密集的金融、保險、信息、咨詢、數(shù)據(jù)處理等服務(wù);而發(fā)展中國家出口的則是旅游、勞務(wù)等勞動密集、自然資源密集的項(xiàng)目。這種結(jié)構(gòu)特點(diǎn)反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與階段的不同。(4)國際服務(wù)貿(mào)易市場呈多元化發(fā)展隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,近年來國際

15、服務(wù)貿(mào)易的需求及范圍日益擴(kuò)大,地理分布也日趨廣泛。20世紀(jì)70年代以前,西方國家是最主要的勞務(wù)輸入市場。70年代后期,中東和北非幾個主要產(chǎn)油國,每年都需要大量的外籍工人,日益成為勞務(wù)輸入的主要市場。80年代以來,亞洲、非洲、拉美地區(qū)一些國家的經(jīng)濟(jì)迅速增長,對境外服務(wù)的需求增加。進(jìn)入90年代,亞洲地區(qū)已成為世界經(jīng)濟(jì)增長的熱點(diǎn),特別是普遍的開放性政策帶來大量的境外服務(wù)進(jìn)口。在服務(wù)出口市場方面也呈現(xiàn)多元化態(tài)勢。為了擴(kuò)大服務(wù)市場傷份額,發(fā)達(dá)國家之間、發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間、發(fā)展中國家內(nèi)部都進(jìn)行著激烈的競爭。盡管總體上發(fā)達(dá)國家占有優(yōu)勢,但是這種狀況正在逐漸被打破。(5)國際服務(wù)貿(mào)易自由化與貿(mào)易壁壘并存

16、1994年終于達(dá)成協(xié)議并簽訂的服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定,第一次為服務(wù)貿(mào)易的自由化提供了體制上的安排與保障。為順應(yīng)近年來經(jīng)濟(jì)全球化的潮流,Wr0在成立后的10多年中繼續(xù)努力推動有關(guān)服務(wù)貿(mào)易自由化的進(jìn)程。今天,服務(wù)貿(mào)易自由化的趨勢遍及各個傳統(tǒng)服務(wù)部門和新興服務(wù)行業(yè),從商業(yè)、旅游、運(yùn)輸、工程承包和勞務(wù)輸出,到信息、金融、保險、法律、咨詢、會計(jì)、通信等各種專業(yè)服務(wù),都成為各國談判和擴(kuò)大市場準(zhǔn)人的對象。與此同時,隨著服務(wù)貿(mào)易的迅速發(fā)展,該領(lǐng)域的競爭加劇,保護(hù)主義盛行。為了保護(hù)本國的服務(wù)業(yè),各國紛紛采取諸如入境限制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、外匯管制等非關(guān)稅壁壘措施。一些敏感性領(lǐng)域,如金融、保險、通信以及航空運(yùn)輸?shù)?,往往關(guān)系到服務(wù)

17、貿(mào)易輸入國的主權(quán)和國家安全,各國尤其對其進(jìn)口進(jìn)行限制。 2、發(fā)達(dá)國家(以美國為例)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r美國服務(wù)貿(mào)易近十幾年來獲得顯著的增長,繼續(xù)保持著在全球領(lǐng)先優(yōu)勢的主要原因,首先應(yīng)歸功于“國家出口戰(zhàn)略”的實(shí)施,其次,美國政府高度重視服務(wù)貿(mào)易業(yè)在國際上的綜合競爭力提升。具體體現(xiàn)如下:(1)鞏固傳統(tǒng)市場,打開新興市場1994年美國貿(mào)易促進(jìn)協(xié)調(diào)委員會(TPCC)在其第二個國家出口戰(zhàn)略報告中就指出,美國促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易出口發(fā)展的市場戰(zhàn)略方針是:服務(wù)業(yè)出口要鞏固傳統(tǒng)市場,打開新興市場,“兩個市場”兼顧。所謂傳統(tǒng)市場主要是指歐洲和日本,所謂新興市場(Big Emerging Markets),主要是指已確定重點(diǎn)

18、開發(fā)的墨西哥、阿根廷、巴西、中國經(jīng)濟(jì)區(qū)(包括中國大陸、臺灣、香港)、印度、印尼、韓國、波蘭、土耳其和南非等十大市場。對傳統(tǒng)市場的策略主要是,一方面,利用其高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,不斷擴(kuò)大其計(jì)算機(jī)信息服務(wù)、軟件程序編制和數(shù)據(jù)庫開發(fā)等優(yōu)勢服務(wù)業(yè)的出口;另一方面,根據(jù)服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定的成果,要求相關(guān)國家開放新的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,在美國相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)公司的配合下與這些國家展開具體談判。對新興市場主要是通過談判和具體的貿(mào)易促進(jìn)措施逐步打開市場。由于新興市場的政治、經(jīng)濟(jì)、社會情況復(fù)雜多樣,對服務(wù)貿(mào)易的準(zhǔn)入政策差異很大,因此,美國十幾年來在服務(wù)貿(mào)易出口方面對新興市場做了大量針對性調(diào)查,根據(jù)不同地區(qū)的不同情況采取不

19、同的策略,并通過美國貿(mào)易代表辦公室的談判為服務(wù)出口公司提供更好的市場準(zhǔn)入機(jī)會。(2)與企業(yè)密切合作,注重務(wù)實(shí)性、技術(shù)性促進(jìn)措施美國商務(wù)部等主要貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)除了注重通過立法、設(shè)立專門機(jī)構(gòu)等手段, 建立起較為完善的服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)體系和促進(jìn)機(jī)制, 為服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的健康、迅速發(fā)展創(chuàng)造一個良好的制度環(huán)境外,特別注重與企業(yè)間的密切合作,更多地應(yīng)用深受服務(wù)出口企業(yè)歡迎的務(wù)實(shí)性、技術(shù)性出口促進(jìn)措施。在促進(jìn)方式上,大量通過派出政府與企業(yè)聯(lián)合商務(wù)團(tuán)組,包括利用類似于召開美中商貿(mào)聯(lián)委會等雙邊貿(mào)易協(xié)商方式開展游說與促進(jìn)工作,以及舉辦各種商務(wù)對接、商務(wù)會議、展覽等商務(wù)促進(jìn)活動,幫助企業(yè)尋找商機(jī)。針對服務(wù)出口不同于

20、商品出口的不同特點(diǎn),舉辦大量技術(shù)性、務(wù)實(shí)性很強(qiáng)的專業(yè)培訓(xùn)活動,幫助分析出口目的地國家的市場和投資作法,消費(fèi)趨勢及習(xí)慣等,以幫助中小服務(wù)企業(yè)提高服務(wù)出口技能。(3)確定重點(diǎn)行業(yè),實(shí)施重點(diǎn)支持近年來,美國服務(wù)出口重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)雖然根據(jù)市場情況和美國產(chǎn)業(yè)競爭力情況有所調(diào)整,但基本上將促進(jìn)重點(diǎn)放在其具有強(qiáng)大競爭優(yōu)勢的旅游、商務(wù)與專業(yè)技術(shù)服務(wù)(包括環(huán)保、能源等工業(yè)服務(wù))、交通運(yùn)輸、金融保險、教育服務(wù)、影視娛樂、電信服務(wù)等領(lǐng)域。對其中的重點(diǎn)行業(yè),由商務(wù)部分別與能源部、環(huán)境保護(hù)署、衛(wèi)生部、教育部等相關(guān)機(jī)構(gòu)以及行業(yè)協(xié)會的官員與專家組成,采取針對性的促進(jìn)措施。對金融服務(wù)、旅游業(yè)和商務(wù)服務(wù),商務(wù)部國際貿(mào)易管理局內(nèi)部則有

21、專門的辦公室專司促進(jìn)。(4)改進(jìn)數(shù)據(jù)采集,加強(qiáng)市場調(diào)研盡管美國的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)已經(jīng)做了大量工作,早在1985就由國會制定了國際投資與服務(wù)貿(mào)易調(diào)查法,其統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)方法在全球居于領(lǐng)先,但克林頓總統(tǒng)在1994年第二個國家出口戰(zhàn)略報告的致信中仍特別指出美國服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)與“服務(wù)先行策略”的要求存在較大差距,要求進(jìn)一步加以改進(jìn)完善。為此,從1995年開始,商務(wù)部等機(jī)構(gòu)在服務(wù)貿(mào)易的數(shù)據(jù)采集和市場分析方面采取了一系列強(qiáng)化措施。十年來,其服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)與分析不斷改進(jìn)完善,建立了一整套目前世界上對服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)最科學(xué)、最完整和最有借鑒價值的統(tǒng)計(jì)體系與統(tǒng)計(jì)方法。(5)改進(jìn)跨部門合作及與各州的合作,提高促進(jìn)與服務(wù)效率1

22、994年以后,TPCC下專門組成了由各部門專家組成的服務(wù)業(yè)出口工作小組,主要集中進(jìn)行跨部門合作與協(xié)調(diào):數(shù)據(jù)采集與分析;共同確定為推動促進(jìn)工作所必須的各服務(wù)行業(yè)的專業(yè)技術(shù)與專家人選;研究建立與民間企業(yè)最為有效的聯(lián)系與溝通辦法;共同制定在傳統(tǒng)市場和新興市場的出口促進(jìn)活動計(jì)劃與方案。由于服務(wù)貿(mào)易涉及面很廣,有許多州的法律在服務(wù)貿(mào)易市場準(zhǔn)入等方面的規(guī)定與雙邊談判或多邊談判存在矛盾,因此,“國家出口戰(zhàn)略”還要求聯(lián)邦政府與各州及地方政府官員建立合作伙伴關(guān)系。(6)美國始終保持著人力資本優(yōu)勢。人力資本對保持服務(wù)貿(mào)易競爭優(yōu)勢具有重要意義。經(jīng)過幾十年的努力,美國已擁有世界上人數(shù)最多、最具優(yōu)勢的科技人才隊(duì)伍,依靠

23、這一支隊(duì)伍,美國人獲得的諾貝爾獎最多,美國科學(xué)家在世界主要科技文獻(xiàn)上發(fā)表的論文最多,美國公民在國內(nèi)外獲得的專利最多。長期高水平的教育投入和人才的引進(jìn),為美國帶來了豐裕的人力資本,促使為美國服務(wù)貿(mào)易提供競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)持續(xù)得到發(fā)展,發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)又反過來促進(jìn)和擴(kuò)大對人力資本的投資,形成互相促進(jìn)的良性循環(huán)。三、我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀與對策分析1、中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀與競爭力(1)中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀。自改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)飛速增長,對外貿(mào)易逐年增加,中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速。例如:2009年全年總計(jì)服務(wù)貿(mào)易約1257.4億美元(詳情請見下方附表)。與此同時,從下表可以看出,現(xiàn)貿(mào)易總額最高的分別為旅游、

24、運(yùn)輸兩大塊服務(wù),發(fā)展份額較少的為金融服務(wù)、電影影像服務(wù),結(jié)構(gòu)上中國服務(wù)貿(mào)易在金融與文化產(chǎn)業(yè)上交弱;另外,在同比情況上,降幅最大的為電影影像服務(wù)、通訊服務(wù)以及運(yùn)輸服務(wù),此三塊服務(wù)由于各國國際服務(wù)的不斷提升,已經(jīng)促使我國量成下降趨勢,也是值得我們思考的一個重要方面。附表1:2009年上半年中國服務(wù)貿(mào)易情況 金額單位:億美元 數(shù)據(jù)來源:國家外匯管理局 指標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)出口出口進(jìn)口貿(mào)易差額金額同比增長(%)金額同比增長(%)金額同比增長(%)總計(jì) 運(yùn)輸 旅游 通訊服務(wù) 建筑服務(wù) 保險服務(wù) 金融服務(wù) 計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi) 咨詢 廣告、宣傳 電影、音像其它商業(yè)服務(wù)(2)中國服務(wù)貿(mào)易競爭力分析。

25、第一,是國際市場占有率情況分析。一個國家(地區(qū))服務(wù)貿(mào)易整體國際競爭力強(qiáng)弱直接表現(xiàn)為其服務(wù)貿(mào)易出口。一國服務(wù)貿(mào)易出口在世界市場上的占有份額,即國際市場占有率。2007年世界10個主要國家(地區(qū))服務(wù)貿(mào)易出口額排序及占有份額,中國服務(wù)貿(mào)易出口額排名雖上升到世界第七位,但出口額為1270億美元,國際市場占有率僅為3.9。2007年,世界服務(wù)貿(mào)易出口前十位的國家除中國外均是發(fā)達(dá)國家,美國仍居于霸主地位。中國與這些發(fā)達(dá)國家相比存在很大差距,僅為美國的27.97、英國的48.29、德國的64.47。這說明我國服務(wù)貿(mào)易整體國際競爭力還很弱,所以 HYPERLINK :/mind.studa / 目前提高我

26、國服務(wù)貿(mào)易的世界市場份額是首要 HYPERLINK :/ studa 問題。(數(shù)據(jù)來源于WTO)第二,是服務(wù)貿(mào)易競爭力指數(shù)分析。服務(wù)貿(mào)易競爭力指數(shù),即TC指數(shù),是對一國(地區(qū))服務(wù)貿(mào)易國際競爭力分析時較常使用的測度指標(biāo)之一,它表示一國進(jìn)出口貿(mào)易的差額占其進(jìn)出口貿(mào)易總額的比重,即TC指數(shù)(出口進(jìn)口)(出口進(jìn)口),常用于測定一國服務(wù)貿(mào)易總體及各行業(yè)的國際競爭力。該指數(shù)作為一個與貿(mào)易總額的相對值,它剔除了經(jīng)濟(jì)膨脹、通貨膨脹等宏觀總量方面波動的 HYPERLINK :/ 影響,即無論進(jìn)出口的絕對量是多少,它均在-11之間。指數(shù)值越接近于l則競爭力越大,指數(shù)值越接近于-l表示競爭力越薄弱。從整體上來看,

27、中國服務(wù)貿(mào)易競爭力薄弱。中國TC指數(shù)一直為負(fù)數(shù),這表明中國服務(wù)貿(mào)易總體上處于比較劣勢,服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力較弱。但從發(fā)展趨勢上看,中國TC指數(shù)在緩慢上升,說明中國服務(wù)貿(mào)易國際競爭力在不斷提高。1997-2006年,從各個具體行業(yè)上看,中國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口結(jié)構(gòu)不平衡。只有旅游和其他商業(yè)服務(wù)的貿(mào)易競爭力指數(shù)一直保持在正數(shù)狀態(tài),具有一定的競爭力。2006年,中國在運(yùn)輸、通訊服務(wù)、保險服務(wù)、金融服務(wù)、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)、咨詢服務(wù)上的競爭力指數(shù)均為負(fù)數(shù),說明這些行業(yè)競爭力低下,其中保險、金融、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)的貿(mào)易競爭力指數(shù)都接近于-1,說明這些行業(yè)基本上沒有什么競爭力。旅游、建筑、 HYPER

28、LINK :/ 計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、廣告宣傳、電影音像、其他商業(yè)服務(wù)競爭力指數(shù)雖為正值,但都比較小,表明其國際競爭力不強(qiáng)。從各行業(yè)發(fā)展趨勢看,中國運(yùn)輸、建筑、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)和電影音像、其他商業(yè)服務(wù)的國際競爭力在逐步提高,而旅游、保險、專利使用和特許服務(wù)的國際競爭力在下降。(以上數(shù)據(jù)來源于中國統(tǒng)計(jì)年鑒與WTO數(shù)據(jù)整理而成)2、影響當(dāng)前中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的因素(1)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱2008年,中國作為國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展基礎(chǔ)的第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為40%,不但低于發(fā)達(dá)國家70%的水平,也低于發(fā)展中國家50%的平均水平。國內(nèi)傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)仍處于低水平、低附加值的發(fā)展階段,拓展國際市場和

29、應(yīng)對外來競爭的能力較弱;金融、保險、計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)等新興服務(wù)業(yè)起步較晚,尚處于學(xué)習(xí)和借鑒外來經(jīng)驗(yàn)的階段。(2)中國服務(wù)貿(mào)易企業(yè)仍然缺乏國際競爭力中國服務(wù)貿(mào)易企業(yè)規(guī)模普遍較小,技術(shù)水平不高,管理相對落后。中國國際客運(yùn)服務(wù)企業(yè)規(guī)模較小,國際航線較少、業(yè)務(wù)起步較晚;貨物運(yùn)輸企業(yè)也在運(yùn)輸成本、定價能力和服務(wù)水平等方面與國際知名貨運(yùn)企業(yè)存在差距。國際旅游企業(yè)需要提升旅游產(chǎn)品品質(zhì),加大相關(guān)宣傳推廣力度。近年來,新興知識密集型服務(wù)貿(mào)易企業(yè)發(fā)展較快,但在國際市場上的競爭力仍然不強(qiáng)。(3)對外開放水平的提高創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境中國加入WTO以來,切實(shí)履行入世承諾,推進(jìn)貿(mào)易自由化和便利化。對外貿(mào)易法(修訂)、海

30、商法、商業(yè)銀行法、保險法、民用航空法等一系列法律法規(guī)為服務(wù)貿(mào)易加快發(fā)展提供了法律基礎(chǔ)。中國已經(jīng)與東盟、智利、巴基斯坦、新西蘭、秘魯?shù)葒液偷貐^(qū)簽訂了包含服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的自由貿(mào)易協(xié)定,并與挪威等服務(wù)貿(mào)易發(fā)達(dá)的國家就建立自貿(mào)區(qū)問題進(jìn)行磋商。此外,中國大陸與港澳地區(qū)在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的合作不斷擴(kuò)展和深化,在法律、公用事業(yè)、電信、視聽、銀行、證券、旅游等領(lǐng)域,采取了具有較大開放力度的措施。隨著服務(wù)業(yè)對外開放水平的進(jìn)一步提高,中國服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力逐步增強(qiáng),已經(jīng)具備了加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的條件。(4)政府高度重視是推動服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重要動力中國政府高度重視發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,先后制定并出臺了一系列支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的政

31、策措施。發(fā)布了國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度,建成了中國服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫,初步建立了我國服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系;出臺了服務(wù)貿(mào)易“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要、關(guān)于支持會計(jì)師事務(wù)所擴(kuò)大服務(wù)出口的若干意見,建立了軟件出口創(chuàng)新基地,制定了文化產(chǎn)品和服務(wù)出口指導(dǎo)目錄,認(rèn)定了國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,舉辦了中國服務(wù)貿(mào)易大會、大連軟件交易會等大型展會活動,組建成立了服務(wù)貿(mào)易協(xié)會。經(jīng)過近年來的不懈努力,中國已經(jīng)形成了較為完善的服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系,有力推動了服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。3、我國服務(wù)貿(mào)易相關(guān)對策分析(1) 積極引進(jìn)世界優(yōu)秀人才。各國服務(wù)貿(mào)易的競爭最主要的就是人才力的競爭,現(xiàn)在我國在技術(shù)貿(mào)易出口上還是大大落后于發(fā)達(dá)國家,這種趨勢

32、不利于我國進(jìn)一步發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。實(shí)際運(yùn)營中例如可以建立某領(lǐng)域國際人才基地,多組織開展國際級技術(shù)交流會議,制定國際人才引入的相關(guān)優(yōu)待政策,通過人才的引進(jìn)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)我們服務(wù)貿(mào)易、特別是技術(shù)貿(mào)易的快速發(fā)展。(2)加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技革命的新形勢,加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的服務(wù)創(chuàng)新研究,特別是要加強(qiáng)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等對服務(wù)貿(mào)易發(fā)展促進(jìn)作用的研究,密切跟蹤新型服務(wù)貿(mào)易業(yè)態(tài)、交易內(nèi)容、交易方式的變化趨勢,在服務(wù)貿(mào)易工作中體現(xiàn)服務(wù)創(chuàng)新,有效提升服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的規(guī)模、質(zhì)量和效益。研究適應(yīng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新的相關(guān)政策,鼓勵、支持和指導(dǎo)企業(yè)開展相關(guān)創(chuàng)新。研究探索符合服務(wù)貿(mào)易特點(diǎn)、具備現(xiàn)代管理模式的新型服務(wù)交易平臺,使其成為

33、服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的創(chuàng)新載體,推動相關(guān)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(3)完善服務(wù)貿(mào)易法規(guī)政策體系。積極推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域財稅、金融扶持政策的完善與落實(shí)。組織實(shí)施服務(wù)貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要,為“十二五”期間服務(wù)貿(mào)易長期平穩(wěn)較快發(fā)展提供政策支撐。加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),積極爭取出臺服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)條例,為服務(wù)貿(mào)易的管理和促進(jìn)工作提供法制保障。完善與服務(wù)貿(mào)易特點(diǎn)相適應(yīng)的口岸通關(guān)管理模式,促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易便利化。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,研究出臺服務(wù)貿(mào)易發(fā)展扶持政策和配套措施。(4)國內(nèi)管制上開放部分服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入。改變部分行業(yè)壟斷經(jīng)營嚴(yán)重、市場準(zhǔn)入限制過嚴(yán)的狀況,按市場主體資質(zhì)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),逐步形成公開透明、 HYPERLINK

34、:/ qiqi8 /article/54/Article_054_1.html t _blank 管理規(guī)范的市場準(zhǔn)入制度。加快壟斷行業(yè) HYPERLINK :/ qiqi8 /article/54/Article_054_1.html t _blank 管理體制的改革,放寬部分行業(yè)市場準(zhǔn)入的資質(zhì)條件,鼓勵非國有經(jīng)濟(jì)在更廣泛的領(lǐng)域參與服務(wù)業(yè)發(fā)展。還要改革市場準(zhǔn)入的行政審批制度,減少行政審批項(xiàng)目。(5)重視國際關(guān)系維護(hù)。國家外交部門、商務(wù)部門進(jìn)一步強(qiáng)化國際影響力,特別是政治、經(jīng)濟(jì)、文化領(lǐng)域的話語權(quán),多在各種國際組織牽頭負(fù)責(zé)活動,加強(qiáng)與各國之間的國情維護(hù)、地位提升,從而實(shí)現(xiàn)中國國際地位的提升,最終產(chǎn)

35、生不可預(yù)料的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。結(jié) 論隨著中國GDP總量于在國際上穩(wěn)健上升(2011年首次列入全球第二的水平),諸如世博會、奧運(yùn)會、亞運(yùn)會等國際性活動陸續(xù)在中國的不斷開展,中國在國際上地位的不斷提升,中國服務(wù)貿(mào)易有望領(lǐng)先貨物貿(mào)易實(shí)現(xiàn)全面升華。近幾年中國的出入境游人數(shù)以及旅游支出已經(jīng)出現(xiàn)了迅速上升的勢頭,金融服務(wù)和各類中介專業(yè)服務(wù)、技術(shù)貿(mào)易服務(wù)等其他服務(wù)貿(mào)易的增長潛力巨大,相信在經(jīng)過一段時間調(diào)整之后,服務(wù)貿(mào)易一定會成為中國經(jīng)濟(jì)不可或缺的重要貢獻(xiàn)。參考文獻(xiàn): 2003(7)月。2鄧世榮,中國服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力,世界政治與經(jīng)濟(jì)論壇2004年第3期。3任旺兵、李冠霖,我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新,中國計(jì)劃出版社

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