秦代的法律制度

1、秦代的法律制度（公元前年公元前年）1學(xué)習(xí)重點秦代法制的指導(dǎo)思想與基本特色皇帝制度秦代行政法規(guī)的基本內(nèi)容秦代的刑法的基本內(nèi)容秦代經(jīng)濟法規(guī)的主要內(nèi)容2 秦的大一統(tǒng)是由一系列充滿暴力的戰(zhàn)爭實現(xiàn)的 從AD.230-AD.221年陸續(xù)滅韓趙燕魏楚齊六國。秦王政顯示了非凡的才能，發(fā)揚商鞅變法以來的政策，使統(tǒng)一大業(yè)有了成功的可能。3統(tǒng)一后秦代法制發(fā)展概況4皇帝制度的建立 秦朝的建立是中國歷史上第一次灰宏氣勢的大一統(tǒng)思想的實踐。 秦王贏政為表偉業(yè)的成功，兼采遠(yuǎn)古“三皇”“五帝”之稱，號曰“皇帝”，自稱“始皇帝”，“后世以計數(shù)，二世三世于萬世，傳之無窮”。5 皇帝掌握最高立法權(quán)司法權(quán)行政權(quán)。從中央到地方的高度集

2、權(quán)統(tǒng)治體系。 形成一套尊君抑臣的朝儀和文書制度。還確立了一套與皇帝地位相適應(yīng)的祭典及封禪大典，表示自己出于“天命”。6皇帝的政令，通過三公九卿，直達(dá)于郡、縣、鄉(xiāng)、亭、里?；实壑率怯扇徘浣M成的中央政府。地方實行郡縣制，全國分為36-40郡。 這是一種前所未所的中央集權(quán)化體制。 為鞏固這一體制，秦始皇采取了許多措施。7一、秦代法制的指導(dǎo)思想：（）法令由一統(tǒng): “法令出一”全國實行統(tǒng)一的法律；“朕言即法” “明法度，定律令，皆以始皇起” “言出法隨”。8（）事皆決于法: 做到凡事“皆有法式”（連穿鞋的事情，法律中居然也有規(guī)定）。9（）以刑殺為威:“秦法繁于秋荼，而網(wǎng)密于凝脂” 法網(wǎng)嚴(yán)密“以刑治

3、則民威（畏），民威則無奸” 嚴(yán)刑重罰“專任刑罰”“樂以刑殺為威” 靠血腥的刑罰恐怖主義來治理國家成為法家重刑主義理論的具體表現(xiàn)10二、秦代主要法律形式： 1975年12月在湖北云夢縣的睡虎土11號秦墓中出土了一千多枚竹簡，從這些秦簡中發(fā)現(xiàn)秦代的主要法律形式有如下幾種： （）律: 秦簡中有秦律十八種秦律雜抄效律等等，法律問答中也有“律曰”字樣，說明“律”已成為秦代的主要法律形式。11（）令: 皇帝的詔令，也是一種單行法規(guī)。（）、式: 如封診式，是關(guān)于案件的調(diào)查、勘驗及審訊等程序的文書程式。作為一種法律形式，“式”始于秦國。12（）廷行事: 是法庭的判例。（）法律答問: 是以答問有形式對秦律律文所

4、做的解釋，因這種解釋是官方做的，并成為當(dāng)時司法審判的依據(jù)，故其也是一種法律形式。13秦代行政立法一、主要行政法律規(guī)范：置吏律：任免行政、財務(wù)部門官吏的；除吏律：任免軍事官吏的法規(guī)；內(nèi)史雜律掌治京師的內(nèi)史職務(wù)的各種法規(guī)；徭律關(guān)于徭役的法規(guī)傅律關(guān)于傅籍的法規(guī)（給公家徭役的)14二、行政法的主要內(nèi)容：、關(guān)于國家機關(guān)及官吏的設(shè)置、關(guān)于官吏的條件： 有4項、關(guān)于官吏的責(zé)任： 行政責(zé)任刑事責(zé)任、關(guān)于官吏的考核： 考課內(nèi)容“五善五失”、關(guān)于行政強制、關(guān)于行政處罰15秦代的刑事立法 一、定罪量刑的原則、規(guī)定責(zé)任年齡 、區(qū)分有無犯罪意識、區(qū)分故意與過失 、數(shù)罪并罰、共犯加重 、自首減刑、誣告反坐16 二、刑罰體

5、制、生命刑： 族 坑 定殺 具五刑 磔、身體刑： 肉刑、勞役刑： 城旦 舂 鬼薪 白粲 司寇 作如 司寇 罰作 復(fù)作、財產(chǎn)刑： 貲贖沒和收、身份刑： 奪爵 廢、流放刑： 遷 、恥辱刑：髡 耐 完17三、罪名：危害以皇帝為首的君主專制統(tǒng)治的犯罪、不敬皇帝罪、誹謗與謠言罪、以古非今罪、妄言罪、非所宜言罪18危害封建統(tǒng)治階級人身和財產(chǎn)利益的犯罪、盜竊罪 、賊殺傷罪危害封建社會管理秩序的犯罪、盜徙封罪、逋事或乏徭罪、投書罪、不得兼方罪19秦代的民事、經(jīng)濟立法一、主要民事制度、所有權(quán)：國家所有權(quán)私人所有權(quán)官私土地及其它官私財產(chǎn)的所有權(quán)及其保護、契約關(guān)系：買賣、借貸、租借契約20二、主要經(jīng)濟法律規(guī)范秦簡中

6、發(fā)現(xiàn)大量的經(jīng)濟法規(guī)，如工律、田律、倉律、關(guān)市律、金布律、工人程、關(guān)市律、司空律等等，其內(nèi)容涉及：、有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的規(guī)定、有關(guān)官營手工業(yè)管理的規(guī)定、有關(guān)市場管理的規(guī)定、有關(guān)自然資源保護的規(guī)定21 秦代的司法制度、司法機關(guān)最高司法權(quán)皇帝 丞相 御史大夫協(xié)助中央司法機關(guān)“廷尉”長官廷尉、地方司法機關(guān) 郡縣：郡守、縣令兼管 （專職）決事掾 鄉(xiāng)： 嗇夫三老游徼里典22廷尉屬丞相之下的列卿之一，地位頗高，其下設(shè)正和左右監(jiān)等屬官，助其辦理具體事務(wù)。廷尉的主要任務(wù)：一是負(fù)責(zé)審理皇帝下令審理的案件，二是審理地方移送的重大和疑難案件。23二、訴訟制度、起訴形式： 官吏提起訴訟 當(dāng)事人提起訴訟、受訴案件類型： “

7、公室告”“非公室告” 、受理： 調(diào)查勘驗筆錄“爰書”“封守”鑒定 、審判： 、判決與上訴：24小結(jié)秦朝的法律基本上繼承了秦國的法律，湖北云夢睡虎地秦墓出土的秦律為我們了解秦代法律提供了可靠資料。秦律是在法家的重刑主義理論指導(dǎo)下制定的，法網(wǎng)嚴(yán)密、輕罪重罰是其特色。但秦律在一定程度上也受到儒家思想的影響，如有關(guān)“不孝”罪、“家”罪及同罪異罰的規(guī)定就是證明。25秦代的行政法、經(jīng)濟法較為發(fā)達(dá)。秦代刑事法律特別發(fā)達(dá)，其刑罰體系、刑罰原則對后世影響較大。秦代的司法制度在繼承前代司法制度的基礎(chǔ)上又有所創(chuàng)新，其訴訟制度及監(jiān)察制度等均對后世產(chǎn)生影響。26思考題秦代法制的指導(dǎo)思想是什么？秦代的法律形式主要有哪些？

8、秦代法制的基本特色是什么？27西漢東漢的法律制度（公元前年公元年）28學(xué)習(xí)重點漢初“無為而治”理論及皇帝制度理論化漢代法律的儒家化漢代的主要法律形式及其相互關(guān)系29大一統(tǒng)帝國的重建秦朝“法令誅罰，日益刻深”，“賦斂愈重，戍徭無已”在人民起義和反秦戰(zhàn)爭中迅速滅亡。漢承秦制劉邦接受了皇帝稱號。中央三公九卿，地方郡縣鄉(xiāng)亭里。30 鑒于秦朝短期間內(nèi)過度集權(quán)化導(dǎo)致“孤立而亡”，不得已推行一種郡縣與分封兼而有之的郡國制。這種倒退的一國“兩制”不久就遭吳楚七國之亂的懲罰。31一、漢代法律指導(dǎo)思想的變化漢初的政治形勢，秦朝滅亡的教訓(xùn)，統(tǒng)治者認(rèn)識到輕徭薄賦、省減刑罰、讓人民休養(yǎng)生息乃是爭取民心、使社會安定和經(jīng)濟

9、發(fā)展的必要，因而主張 “ 行仁義，法先王 ”以“ 教化 ”勸善，以“ 法令 ”誅惡，實行“無為”政治；建朝伊始，庶民皇帝與布衣將領(lǐng)不知君臣禮儀 “威重不行 ”，為此制訂一套兼采古禮和秦儀的朝儀制度。于是兼容道、法、儒各家之長的治國理論黃老之學(xué)適逢其會。32黃老學(xué)派“ 無為而治 ”： “ 道莫大于無為 ”、“ 設(shè)刑者不厭輕，為德者不厭重，行罰者不患薄，布賞者不患厚 ”，這種以德為主，以刑為輔，就可取得民心，使社會安定，天下大治，即所謂“ 無為而無不為 ”、“無治而無不治 ”。從而為當(dāng)時政局的穩(wěn)定，經(jīng)濟的恢復(fù)起了積極的作用。33 不久出現(xiàn) “ 文景之治的盛世無為而治 平獄緩刑 移風(fēng)易俗 政寬人和

10、天下富實34但“ 無為而治 ”統(tǒng)治方式也帶來弊端：如中央對地方管束為嚴(yán)，地方勢力擴大，有與中央分庭抗議之勢；“ 亡人 ”增多，對政府財政稅收基礎(chǔ)構(gòu)成直接威脅；對外妥協(xié)退讓，外患日重；35 最主要的是與統(tǒng)治者加強中央集權(quán)的愿望相悖。漢武帝取消無為，主張有為。36 二、加強中央集權(quán)與皇帝制度理論化 漢武帝為了提高皇帝的權(quán)威，有意裁抑丞相的職權(quán)，提高太尉（大司馬）、待中、給事中等職權(quán)，形成一個宮內(nèi)決策機構(gòu)“ 內(nèi)朝 ”或 “ 中朝 ”，以丞相為首的政府機關(guān)則叫“ 外朝 ”，只是執(zhí)行一般政務(wù)而已。 在地方創(chuàng)設(shè)了刺史制度，分全國為13部，每部派一刺史周行郡國，代表中央負(fù)監(jiān)察之責(zé)。37 漢武帝設(shè)中央常備軍，

11、是歷代王朝 “ 內(nèi)重外輕 ” 兵制的開創(chuàng)。還有經(jīng)濟上的舉措等。 同時，為加強皇權(quán)，以 “ 天人合一 ” 思想提出：“ 君權(quán)神授 ” “ 受命之君，天意之所予也 ” “ 王者天父地母，為天之子也 ” “民臣不可一日無君 ” 等，將皇帝制度 神秘化、理論化。38由此，將秦始皇創(chuàng)建、漢高祖重建的中央集權(quán)制進一步強化、完善，建立起空前強大的中央集權(quán)大帝國。39 三、法律的“儒家化”及其影響： 漢初奉行黃老思想，無為而治，最大的貢獻(xiàn)是了培養(yǎng)國力，但是不適合于大一統(tǒng)帝國的治理。 為此，在思想上，法制上儒家化。 統(tǒng)一思想罷黜百家，獨尊儒術(shù)40儒學(xué)為官學(xué) 置五經(jīng)博士（詩書禮易春秋）設(shè)立學(xué)校，配備經(jīng)師， 教授儒

12、家經(jīng)典 “ 六藝之科，孔子之術(shù) ” 為仕進之途，祿利之路 儒家教化逐漸普及41（一）、立法指導(dǎo)思想的儒家化以約法省禁思想代替繁法重刑思想以德主刑輔思想代替專任刑罰思想42（二）、在法律內(nèi)容上儒家化、尊尊、孝道德法律化，如王杖詔書令冊尊敬尊長，皇上是最高的尊長；尊敬王杖主，王杖主在法律上享有種種特權(quán)。43、“ 春秋決獄 ”，用儒家經(jīng)典春秋所載有關(guān)事例及其體現(xiàn)的道德原則作為司法審判的依據(jù)。這實際上是漢代儒家依憑皇權(quán)的力量在法制領(lǐng)域進行的一場扭轉(zhuǎn)乾坤的變革，它的觸角首先伸向了司法領(lǐng)域，繼之又通過 “決事比”（判例法）的方式滲入立法領(lǐng)域。春秋決獄所載個案例，可惜多已亡佚。它起的 “ 決事比 ” 作用說

13、明該書中的儒家道德原則變成了法律原則。44、“引經(jīng)決獄”盛行開啟了“引經(jīng)注律”之風(fēng)，為后世的“納禮入律”即直接把儒家道德納入封建法典鋪平了道路，隨著“一準(zhǔn)乎禮”的唐律的出現(xiàn)，法律的儒家化過程也告成。45 兩漢的主要立法及法律形式：（一）、漢初的主要立法活動及其成果、劉邦：約法三章、蕭何：九章律、叔孫通：傍章律、張湯：越宮律、單行法：左官律沈命法46九章律是蕭何在秦律六篇的基礎(chǔ)上增加了戶律興律廄律3章，合為9章。傍章律18篇，越宮律27篇，朝律6篇。這就是漢律60篇，大致奠定漢律的規(guī)模。47（二）、東漢對西漢法律的繼承與改造“解王莽之繁密，還漢室之輕法”沿襲西漢之九章律其改變主要表現(xiàn)：一是釋放奴

14、婢二是減輕刑罰48（三）、漢代的主要法律形式及相互關(guān)系、律： 是較為穩(wěn)定的法律形式，相當(dāng)于后人所說的“行典”。、令： 是皇帝的詔令，這是漢律的重要淵源之一。、比： 是判例。、法律注釋著作： 如“鄭玄章句”。、春秋經(jīng)： 成為現(xiàn)行法律形式。49 “律”是國家的常規(guī)法典，具有相對的穩(wěn)定性和普遍的適用性；而“令”是皇帝隨時頒布的詔令，具有很強的針對性和靈活性?！氨取笔侵傅湫偷陌咐帽日者M行司法審判；春秋經(jīng)是漢代的“憲法”，具有凌駕于各種法律形式之上的最高法律效力。50行政立法漢代與行政制度有關(guān)的法律有： 附益律：是抑制諸候勢力的法律； 尚方律：是抑制官吏私自提高品級待遇的法律；史律：是規(guī)范史官撰寫史

15、書的法律；上計律：是考核官吏的法律；漢官舊議：是規(guī)定官制的法律，等51一、行政管理體制中央行政管理體制、丞相輔佐皇帝總理百政（司徒）太尉最高武官掌全國軍事（司馬）御史大夫為監(jiān)察官之長（司空）52、三公和尚書臺 三公司徒司馬司空多相制“分職授政” 尚書臺中樞機構(gòu)、九卿太常郎中令衛(wèi)尉太仆廷尉典客宗正治粟內(nèi)史少府53地方行政管理體制 王國候國； 王國候國與郡縣； 州郡縣（鄉(xiāng)里）54二、職官管理選任 征辟制度察舉制度考課獎懲致仕55刑事立法一、定罪量刑的若干原則：、關(guān)于刑事責(zé)任年齡、“親親得相首匿”、先自告除其罪、貴族官員有罪先請56二、刑名： 漢代的刑罰種類主要是死刑、肉刑、徒刑、罰金刑、徙邊刑，等

16、等。 死刑：族刑 腰斬 梟首 棄市等 “殊死” 肉刑：墨 劓 刖 笞 宮等 徒刑（明確刑期）：髡鉗城旦舂五歲刑 完城旦舂，四歲刑等 “顧山”57漢文帝時，廢除肉刑待刑制改革，在中國法制史上有一定意義。 它是中國古代刑制由野蠻階段進入較為文明階段的轉(zhuǎn)折點。58三、罪名：（一）危害中央集權(quán)制的犯罪 1、阿黨與附益 另有： 奪爵 獻(xiàn)貢金質(zhì)量不合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn) 酌金律左官律 “左官”“舍天子而仕諸侯” 2、僭越 3、出界 4、漏泄省中語59（二）危害君主專制的犯罪 1、欺謾 詆欺 誣罔 2、非議詔書，毀先帝 3、怨望誹謗政治 4、左道 5、廢格詔書60（三）危害皇帝尊嚴(yán)和安全的犯罪 1、不敬 大不敬 2、

17、闌入宮殿門 失闌 （四）危害封建統(tǒng)治的犯罪 1、大逆無道 2、首匿罪 3、通行飲食 4、見知故縱61民事立法行為能力的確定： 以服徭役年齡來推定（23 20）所有權(quán)： 土地及其它財物所有權(quán)債： 買賣契約“券書” 借債租佃契約62婚姻家庭、繼承立法女子年15-30不稼五算男子可一妻多妾（名稱多）離婚“七去” “三不去” “棄妻畀所赍”維護父權(quán)，“不孝”罪 “輕侮法”同居共財，三世不分財財產(chǎn)繼承采諸子均分制，庶子、女兒也有財產(chǎn)繼承權(quán) 收養(yǎng)制63經(jīng)濟立法賦稅立法：田租三十稅一；口賦算賦；關(guān)稅手工業(yè)生產(chǎn)管理立法：機構(gòu) 標(biāo)準(zhǔn)商貿(mào)管理立法：均輸法 平準(zhǔn)法 鹽鐵酒專賣法 抑商政策 對外貿(mào)易立法64司法制度中

18、央司法機關(guān)：廷尉掌全國刑獄 長官廷尉(大理），下設(shè)廷尉正、左右監(jiān)、左右平等屬官。其他參與司法活動的機關(guān)有丞相、尚書（三公曹主斷獄、二千石曹主辭訟）、御史大夫也參與重大案件審判。65地方司法機關(guān)：郡 縣，其長官郡守縣令都有司法權(quán)，下設(shè)有專職司法官員：賊曹 辭曹 決曹 仁恕掾?？h下設(shè)鄉(xiāng)，有三老（有秩 嗇夫 游徼）掌平訴訟，調(diào)解糾紛。66訴訟制度告劾： 告即自訴、劾即公訴 訴訟權(quán)有限制（卑幼不準(zhǔn)告發(fā)尊長、一些刑者告人皆勿聽）、 冤獄可“詣闕告訴” 逮捕和羈押： 以身分采取不同的程序，貴族有罪先請。民間多用教化，以息事省訟。67審理和判決： 既“鞫獄” 和“斷獄”。 五聲聽訟 刑訊逼供 復(fù)審叫“傳復(fù)” 讀鞫 上書復(fù)審： 對判決不服、在期限內(nèi) 上書乞鞫 執(zhí)行： 一般案件由郡縣執(zhí)行，重大的經(jīng)皇帝裁決后方能執(zhí)行。 采順天則時司法時令說，秋冬行刑。68春秋決獄“春秋決獄”的核心是“原心定罪”，將儒家經(jīng)義置于法律條文之上。“以經(jīng)斷獄”和“原心定罪”的主要特點是在量刑時要著重考慮