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1、泓域/13價(jià)肺炎球菌結(jié)合疫苗公司企業(yè)戰(zhàn)略總結(jié)13價(jià)肺炎球菌結(jié)合疫苗公司企業(yè)戰(zhàn)略總結(jié)目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112980272 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112980272 h 2 HYPERLINK l _Toc112980273 二、 國(guó)內(nèi)疫苗行業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期,持續(xù)高景氣度 PAGEREF _Toc112980273 h 2 HYPERLINK l _Toc112980274 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc112980274 h 6 HYPERLINK l _Toc112980275 四、 公司簡(jiǎn)介 PAGEREF
2、 _Toc112980275 h 7 HYPERLINK l _Toc112980276 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112980276 h 8 HYPERLINK l _Toc112980277 公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112980277 h 9 HYPERLINK l _Toc112980278 五、 國(guó)有獨(dú)資公司的董事會(huì) PAGEREF _Toc112980278 h 9 HYPERLINK l _Toc112980279 六、 董事會(huì)制度 PAGEREF _Toc112980279 h 13 HYPERLINK l _Toc1129802
3、80 七、 經(jīng)理機(jī)構(gòu)的地位 PAGEREF _Toc112980280 h 21 HYPERLINK l _Toc112980281 八、 企業(yè)生產(chǎn)物流的類型 PAGEREF _Toc112980281 h 26 HYPERLINK l _Toc112980282 九、 企業(yè)生產(chǎn)物流管理概述 PAGEREF _Toc112980282 h 29 HYPERLINK l _Toc112980283 十、 物流、企業(yè)物流的概念 PAGEREF _Toc112980283 h 33 HYPERLINK l _Toc112980284 十一、 企業(yè)物流的內(nèi)容、分類和作業(yè)目標(biāo) PAGEREF _Toc1
4、12980284 h 34 HYPERLINK l _Toc112980285 十二、 企業(yè)采購管理 PAGEREF _Toc112980285 h 47 HYPERLINK l _Toc112980286 十三、 企業(yè)供應(yīng)物流管理里 PAGEREF _Toc112980286 h 58 HYPERLINK l _Toc112980287 十四、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc112980287 h 60 HYPERLINK l _Toc112980288 十五、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc112980288 h 66 HYPERLINK l _Toc112980289
5、 十六、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc112980289 h 69 HYPERLINK l _Toc112980290 十七、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc112980290 h 71產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,發(fā)展平衡性、包容性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng),確保如期全面建成小康社會(huì)。到2017年,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年同口徑翻一番;到2020年,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺(tái)階,城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升。產(chǎn)業(yè)支撐更加有力?!叭笮屡d產(chǎn)業(yè)”實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提質(zhì)增效,初步構(gòu)建起支撐區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新體系。城市品質(zhì)更加優(yōu)良。進(jìn)一步
6、突出以人為本,城市綜合功能進(jìn)一步完善,環(huán)境質(zhì)量不斷提升,社會(huì)民生持續(xù)改善。人民生活更加美好。就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社保、住房等公共服務(wù)體系更加健全,初步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,人民群眾生活質(zhì)量、健康水平和文明素質(zhì)不斷提高,參與感、獲得感、幸福感顯著增強(qiáng)。國(guó)內(nèi)疫苗行業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期,持續(xù)高景氣度我國(guó)疫苗最早發(fā)展時(shí)期可追溯到20世紀(jì)50年代。新中國(guó)成立初期,全國(guó)各地出現(xiàn)了一定程度的天花傳播現(xiàn)象,隨后國(guó)家發(fā)布通過普種牛痘來控制天花流行的要求。在牛痘接種工作的陸續(xù)開展后,天花的傳播得到很大程度的控制。之后,又陸續(xù)在全國(guó)開展了卡介苗、脊髓灰質(zhì)炎疫苗、麻疹疫苗等疫苗的接種工作。我國(guó)免疫預(yù)防工作
7、得到了初步進(jìn)展。1978年,全國(guó)開始推行計(jì)劃免疫,卡介苗、脊髓灰質(zhì)炎疫苗、麻疹疫苗和百白破/白破疫苗被納入免疫范圍,簡(jiǎn)稱“四苗六病”;國(guó)家開始逐步建立完整的冷鏈系統(tǒng),先后實(shí)現(xiàn)以省、縣、鄉(xiāng)為單位的計(jì)劃免疫接種率達(dá)到85%的目標(biāo),計(jì)劃免疫針對(duì)的疾病逐步得到控制。中國(guó)最后一例脊髓灰質(zhì)炎是1994年發(fā)生的,之后再無本土脊髓灰質(zhì)炎病例的出現(xiàn)。2002年,乙肝疫苗納入免疫規(guī)劃,改稱為“五苗七病”。2008年,衛(wèi)生部發(fā)布擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃實(shí)施方案,以無細(xì)胞百白破疫苗替代百白破疫苗,將甲肝疫苗、流腦疫苗(A群、A群C群)、乙腦疫苗、麻腮風(fēng)疫苗納入免疫規(guī)劃,并且對(duì)重點(diǎn)人群進(jìn)行出血熱疫苗、炭疽疫苗和鉤體疫苗的應(yīng)急接
8、種,簡(jiǎn)稱“十四苗十五病”。2016年,我國(guó)停用三價(jià)脊灰減毒活疫苗,用二價(jià)脊灰減毒活疫苗替代,并將其納入國(guó)家免疫規(guī)劃。脊灰疫苗免疫程序也調(diào)整為:2月齡時(shí)接種1劑脊灰滅活疫苗,3月齡、4月齡、4周歲各接種1劑二價(jià)脊灰減毒活疫苗。主要原因是2015年世界衛(wèi)生組織宣布II型脊灰野病毒已經(jīng)在全球范圍內(nèi)被消滅,接種含II型毒株的減毒活疫苗已經(jīng)沒有必要。為此,世界衛(wèi)生組織決定全球停用三價(jià)脊灰減毒活疫苗,改用含有I型、III型兩個(gè)血清型的二價(jià)減毒活疫苗。我國(guó)積極響應(yīng)世界衛(wèi)生組織的號(hào)召,及時(shí)進(jìn)行免疫策略的調(diào)整。根據(jù)國(guó)家免疫規(guī)劃,我國(guó)疫苗可分為免疫規(guī)劃苗和非免疫規(guī)劃苗兩大類。免疫規(guī)劃苗是免疫規(guī)劃內(nèi)的疫苗品種,又稱
9、為一類苗,由政府向公民免費(fèi)提供、公民必須接種的疫苗,其通過政府招標(biāo)采購,并逐級(jí)配送到接種單位;非免疫規(guī)劃疫苗是公民自愿、自費(fèi)進(jìn)行接種的疫苗,又稱為二類苗,由省級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)組織在省級(jí)公共資源交易平臺(tái)集中采購,由縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)向疫苗生產(chǎn)企業(yè)采購后,供應(yīng)給本行政區(qū)域的接種單位。經(jīng)過多年的努力,我國(guó)免疫規(guī)劃苗接種率已達(dá)到90%以上的高水平,但非免疫規(guī)劃苗的接種率較發(fā)達(dá)國(guó)家還有很大差距。世界衛(wèi)生組織倡導(dǎo)納入國(guó)家疫苗規(guī)劃的25種疫苗中,b型流感嗜血桿菌(Hib)疫苗、肺炎球菌結(jié)合(PCV)疫苗、輪狀病毒疫苗、宮頸癌疫苗、水痘類疫苗、黃熱病疫苗等仍未納入我國(guó)免疫規(guī)劃。疫苗品種是否納入免疫規(guī)劃受到
10、價(jià)格、產(chǎn)能、有效性、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)效應(yīng)等多方面因素影響。2016年,山東濟(jì)南發(fā)生非法經(jīng)營(yíng)疫苗案件,涉案人員非法購進(jìn)25種兒童、成人用二類苗,未經(jīng)嚴(yán)格冷鏈存儲(chǔ)運(yùn)輸銷往全國(guó)18個(gè)省市。此次事件之后,國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于修改疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例的決定,主要修改內(nèi)容為:采購疫苗應(yīng)當(dāng)通過省級(jí)公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行;第二類疫苗由省級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)組織在省級(jí)公共資源交易平臺(tái)集中采購,由縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)向疫苗生產(chǎn)企業(yè)采購后供應(yīng)給本行政區(qū)域的接種單位;疫苗生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)直接向縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)配送第二類疫苗,或者委托具備冷鏈儲(chǔ)存、運(yùn)輸條件的企業(yè)配送。自此之后,非免疫規(guī)劃苗開始實(shí)行“一票制”。2018年,長(zhǎng)春長(zhǎng)生假
11、疫苗事件曝光,其生產(chǎn)的狂犬疫苗和百白破疫苗被查出存在嚴(yán)重的質(zhì)量問題。此次事件引起了全國(guó)人民的廣泛關(guān)注,造成了極其惡劣的負(fù)面影響。針對(duì)此次事件,國(guó)家藥品監(jiān)督管理局撤銷長(zhǎng)春長(zhǎng)生公司狂犬病疫苗的藥品批準(zhǔn)證明文件;撤銷涉案產(chǎn)品生物制品批簽發(fā)合格證,并處罰款1203萬元。吉林省食品藥品監(jiān)督管理局吊銷其藥品生產(chǎn)許可證;沒收違法生產(chǎn)的疫苗、違法所得18.9億元,處違法生產(chǎn)、銷售貨值金額三倍罰款72.1億元,罰沒款共計(jì)91億元;此外,對(duì)涉案的高俊芳等十四名直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員做出依法不得從事藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行政處罰。2019年,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)上通過了中華人民共和國(guó)疫苗管理
12、法,于2019年12月1日起施行。疫苗管理法在生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行最嚴(yán)格的規(guī)范要求和全程監(jiān)管,同時(shí)也采取了更嚴(yán)厲的處罰力度和相應(yīng)的追責(zé)制度。在藥品管理法之外,對(duì)疫苗產(chǎn)品進(jìn)行單獨(dú)立法,體現(xiàn)了疫苗產(chǎn)品關(guān)系公共安全的特殊性質(zhì),也體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)于疫苗安全問題的高度重視。2022年7月,國(guó)家藥監(jiān)局發(fā)布疫苗生產(chǎn)流通管理規(guī)定。規(guī)定中對(duì)疫苗生產(chǎn)、流通、監(jiān)管規(guī)定做出了進(jìn)一步要求。持有人對(duì)疫苗全流程負(fù)主體責(zé)任。在委托生產(chǎn)方面,需要滿足嚴(yán)格條件才可委托生產(chǎn),且必須將疫苗生產(chǎn)全部工序委托。疫苗流通中,持有人對(duì)疫苗質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任,且必須遵守全程電子追溯制度要求。監(jiān)管方面,藥監(jiān)局在遵從藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法藥品檢查
13、管理辦法(試行)一般規(guī)定外,還需對(duì)疫苗開展其他檢查。我國(guó)對(duì)疫苗生產(chǎn)流通全流程實(shí)行在藥品之上的最嚴(yán)格規(guī)范要求和監(jiān)督管理。在嚴(yán)監(jiān)管的背景下,國(guó)內(nèi)疫苗產(chǎn)業(yè)走向規(guī)范發(fā)展階段,有利于國(guó)內(nèi)疫苗行業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展,有利于提升人民群眾對(duì)疫苗接種的接受度。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度,產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)
14、目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約,為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí),公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開發(fā)為驅(qū)動(dòng),不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求,才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì),保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。公司簡(jiǎn)介(一)基本信息1、公司名稱:xxx有限責(zé)任公司2、法定代表人:趙xx3、注冊(cè)資本:960萬元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期:2
15、014-1-227、營(yíng)業(yè)期限:2014-1-22至無固定期限8、注冊(cè)地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡(jiǎn)介公司將依法合規(guī)作為新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障,堅(jiān)持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念,確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位,進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)的合規(guī)論證審查,加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控,確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求,重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化,各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的大合規(guī)管理格局逐步建立,廣大員工合規(guī)意識(shí)普遍增強(qiáng),合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定,制定并由股東大會(huì)審議通過了董
16、事會(huì)議事規(guī)則,董事會(huì)議事規(guī)則對(duì)董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 (三)公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額11264.269011.418448.19負(fù)債總額6337.855070.284753.39股東權(quán)益合計(jì)4926.413941.133694.81公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入40504.9232403.9430378.69營(yíng)業(yè)利潤(rùn)6431.805145.444823.85利潤(rùn)總額5973.954779.164480.46凈利潤(rùn)4480.463
17、494.763225.93歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)4480.463494.763225.93國(guó)有獨(dú)資公司的董事會(huì)(一)國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)的特征董事會(huì)是國(guó)有獨(dú)資公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。董事會(huì)除行使公司法有關(guān)有限責(zé)任公司董事會(huì)的所有職權(quán)以外,還可以制定國(guó)有獨(dú)資公司章程報(bào)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)要比一般的有限責(zé)任公司董事會(huì)的職權(quán)范圍大得多。公司法明確了國(guó)有獨(dú)資公司章程的制定和批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)是國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),這就為國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行使職權(quán)提供了法律依據(jù)。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的成立在一定程度上解決了國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理人缺位的狀況,國(guó)有獨(dú)資公司章程的制定和批準(zhǔn)也是國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的職權(quán)
18、之一。國(guó)有獨(dú)資公司章程制定的兩種方式:其一,由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定;其三,由董事會(huì)制定并報(bào)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),這既是國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和董事會(huì)的職權(quán),也是兩個(gè)機(jī)構(gòu)的義務(wù)。章程是一個(gè)公司設(shè)立、運(yùn)行和終止過程中對(duì)公司及重要參與人進(jìn)行權(quán)利義務(wù)分配的總協(xié)議。公司法第二十三條第三項(xiàng)規(guī)定,設(shè)立有限責(zé)任公司,應(yīng)當(dāng)股東共同制定公司章程,可見制定公司章程的權(quán)利屬于全體股東。而公司法第六十六條規(guī)定國(guó)有獨(dú)資公司不設(shè)股東會(huì),由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行使股東會(huì)職權(quán),即在國(guó)有獨(dú)資公司中,履行由資人義務(wù)的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的法律地位類似于有限責(zé)任公司的股東。因此,由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定國(guó)有獨(dú)資公司章程于法有
19、依。公司法第六十六條還規(guī)定國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以授權(quán)公司董事會(huì)行使股東會(huì)的部分職權(quán),決定公司的重大事項(xiàng),這是由國(guó)有獨(dú)資公司的特殊性決定的。一方面,國(guó)有獨(dú)資公司的董事會(huì)成員部分來自國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的委派,其意思表示與國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)基本一致,可以代表國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行使部分職權(quán);另一方面,國(guó)有獨(dú)資公司數(shù)量多,種類復(fù)雜,級(jí)別不同。在現(xiàn)有的資源條件,完全由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行股東的職責(zé)實(shí)在是杯水車薪,適當(dāng)?shù)貙⒉糠謾?quán)力下放給董事會(huì),是解決出資人履行職責(zé)問題的替代機(jī)制之一。當(dāng)然,由于章程的內(nèi)容關(guān)系到公司日后的正常運(yùn)行,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有權(quán)進(jìn)行最后把關(guān),即擁有對(duì)董事會(huì)制定章程的批準(zhǔn)權(quán)
20、,這也是合理配置權(quán)力、相互制衡的需要。(二)國(guó)有獨(dú)資公司董事的身份國(guó)有獨(dú)資公司的董事會(huì)成員來自兩個(gè)部分:國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的委派和公司職工代表大會(huì)的選舉。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)委派董事會(huì)成員是其履行出資人職責(zé)的體現(xiàn),正如同在有限責(zé)任公司由股東會(huì)選舉和更換董事一樣,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)也享有對(duì)董,鑫成的任免權(quán)。國(guó)有資產(chǎn)歸國(guó)家所有,國(guó)家所有歸根結(jié)底是一國(guó)的全體國(guó)民所有。既然屬于全體國(guó)民,則國(guó)有獨(dú)資公司實(shí)質(zhì)的股東應(yīng)為全民。對(duì)于不能直接參與公司經(jīng)營(yíng)的國(guó)民,國(guó)家授權(quán)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行責(zé)任;對(duì)于有機(jī)會(huì)參與公司經(jīng)營(yíng)的國(guó)民,就有權(quán)以更加直接的方式行使股東權(quán)利公司職工就是后一群體,所以公司職工代表大會(huì)選舉
21、職工代表作為董事會(huì)成員參與公司管理是國(guó)有獨(dú)資公司全部資產(chǎn)國(guó)家所有性質(zhì)的更深層次體現(xiàn)。從另一方面來講,公司職主是人力資本投入者,他徇同公司的債權(quán)人、高級(jí)管理人一樣是公司的利益相關(guān)人,其利益得失與公司經(jīng)營(yíng)成敗息息相關(guān)。尤其在承擔(dān)較多國(guó)家責(zé)任和社會(huì)責(zé)任的國(guó)有獨(dú)資公司,職工與公司的關(guān)系更加特殊。因此,強(qiáng)制要求在國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)成員中有職工代表是符合我國(guó)實(shí)際和國(guó)際公司法理論發(fā)展趨勢(shì)的。(三)國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)的組成與任期公司法規(guī)定,國(guó)有獨(dú)資公司的董事每屆任期不得超過3年。董事會(huì)成員由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)委派,但是,董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表。職工代表由公司職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,其比例由公司章程規(guī)定
22、。國(guó)有獨(dú)資公司必須設(shè)立董事會(huì)。董事會(huì)是國(guó)有獨(dú)資公司的常設(shè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)。國(guó)有獨(dú)資公司的董事會(huì)成員為3-13人,其中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表。董事由國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者部門按照董事會(huì)的任期委派或者更換,職工董事則由公司職工民主選舉產(chǎn)生。董事會(huì)設(shè)董事長(zhǎng)人,可以根據(jù)需要設(shè)或不設(shè)副董事長(zhǎng)。董事長(zhǎng)和副董事長(zhǎng)由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)從董事會(huì)成員中指定。經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意,國(guó)有獨(dú)資公司的董事可以兼任經(jīng)理;經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意,國(guó)有獨(dú)資公司的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事和經(jīng)理也可以兼任其他公司或經(jīng)濟(jì)組織的負(fù)責(zé)人,但他們只能在不存在競(jìng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)組織中兼職,以免其工作與本公司發(fā)生競(jìng)爭(zhēng)或損害本公司的利益。之所以這樣規(guī)
23、定,是因?yàn)榭紤]到國(guó)有獨(dú)資公司往往根據(jù)需要設(shè)立子公司或者分公司,包括與其他經(jīng)濟(jì)組織共同投資設(shè)立諸如有限責(zé)任公司(包括中外合資、合作的有限公司)、股份有限公司等。在這種情況下,國(guó)有獨(dú)資公司作為法人股東需要委派代表參加被投資公司的董事會(huì)或被任命為經(jīng)理,一個(gè)國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者部門也可能設(shè)立幾個(gè)國(guó)有獨(dú)資公司或其他企業(yè)。依國(guó)際慣例,應(yīng)當(dāng)允許某個(gè)國(guó)有獨(dú)資公司的董事或經(jīng)理同時(shí)擔(dān)任關(guān)聯(lián)企業(yè)的董事或經(jīng)理,但一人不宜同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)公司的董事長(zhǎng),成為兩個(gè)公司的法定代表人。董事會(huì)制度(一)董事會(huì)的地位作為法人組織的公司,必須借助于一定自然人組成的機(jī)構(gòu)從事經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。傳統(tǒng)的公司法中,公司的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)主要是股東機(jī)構(gòu)和
24、董事會(huì)。股東機(jī)構(gòu)作為最高權(quán)力機(jī)構(gòu)對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)管理有廣泛的決策權(quán),董事會(huì)的權(quán)力源于股東機(jī)構(gòu)的授權(quán)并受其限制,董事會(huì)的職責(zé)只是單純地執(zhí)行股東機(jī)構(gòu)的決議。在這種情況下,股東機(jī)構(gòu)是決策機(jī)構(gòu),董事會(huì)是執(zhí)行機(jī)構(gòu),其依附于股東機(jī)構(gòu)。但是,隨著公司治理理念的發(fā)展,這種以股東機(jī)構(gòu)為核心的公司管理體制發(fā)生了深刻的變化。由于所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相互分離,股東機(jī)構(gòu)的權(quán)限、作用日益縮小,董事會(huì)的權(quán)限、作用則日趨擴(kuò)大??偨Y(jié)各國(guó)公司立法的相關(guān)規(guī)定可以看出,董事會(huì)作為公司的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu),在公司的三大組織機(jī)構(gòu)(股東機(jī)構(gòu)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì))中仍然處于執(zhí)行機(jī)構(gòu)的地位。但在公司的實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,董事會(huì)已不再單純是股東機(jī)構(gòu)決議的執(zhí)行機(jī)構(gòu),而是
25、兼有進(jìn)行一般經(jīng)營(yíng)決策和執(zhí)行股東機(jī)構(gòu)重要決策的雙重職能。在決策權(quán)力系統(tǒng)內(nèi),股東機(jī)構(gòu)仍然是決策機(jī)構(gòu)限于重大決策),董事會(huì)是執(zhí)行機(jī)構(gòu)。但在執(zhí)行決策的系統(tǒng)內(nèi),董事會(huì)則成為決策機(jī)構(gòu)(限于一般決策),而經(jīng)理機(jī)構(gòu)是實(shí)際執(zhí)行機(jī)構(gòu),董事會(huì)處于公司決策系統(tǒng)和執(zhí)行系統(tǒng)的交叉點(diǎn),是公司運(yùn)轉(zhuǎn)的核心,董事會(huì)工作效率的高低對(duì)公司的發(fā)展有著決定性的影響。(二)董事會(huì)的性質(zhì)(1)董事會(huì)是代表股東對(duì)公司進(jìn)行管理的機(jī)構(gòu)。股東由于向公司投資而享有股東權(quán),享有對(duì)公司進(jìn)行管理的權(quán)力。但由于股東通常人數(shù)較多,不可能由眾多股東共同負(fù)責(zé)公司的經(jīng)營(yíng)管理,而且,公司的經(jīng)營(yíng)管理是需要有專門知識(shí)、能力的專業(yè)人員承擔(dān),并非所有股東都能勝任。因此,需要產(chǎn)
26、生一個(gè)小型的代表機(jī)構(gòu),一個(gè)既能代表股東意志、利益,又能勝任公司管理的機(jī)構(gòu),這個(gè)機(jī)構(gòu)即董事會(huì)。董事會(huì)是代表股東對(duì)公司進(jìn)行管理的機(jī)構(gòu),這體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:董事會(huì)的成員,董事由股東選舉產(chǎn)生。董事既可以是股東,也可以是非股東,但必須是股東推選出代表股東利益的。董事會(huì)對(duì)股東機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),向股東機(jī)構(gòu)匯報(bào)工作,接受股東(通過監(jiān)事會(huì))的監(jiān)督。董事會(huì)必須代表股東利益,反映股東意志,其行使職權(quán)不得違背股東制定的公司章程,不得違背股東機(jī)構(gòu)決議。(2)董事會(huì)是公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。董事會(huì)負(fù)責(zé)執(zhí)行股東機(jī)構(gòu)的決議,負(fù)責(zé)管理、執(zhí)行公司業(yè)務(wù)和公司事務(wù)。作為業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu),董事會(huì)的職權(quán)分為對(duì)內(nèi)、對(duì)外兩個(gè)方面。對(duì)內(nèi)管理公司的內(nèi)部事務(wù),除全
27、面貫徹股東機(jī)構(gòu)決議外,還要召集股東機(jī)構(gòu),制定公司重大事務(wù)的方案:公司高級(jí)管理人員;對(duì)外代表公司進(jìn)行交易活動(dòng),實(shí)施法律行為。董事會(huì)是公司的經(jīng)營(yíng)決策機(jī)構(gòu)。股東機(jī)構(gòu)要對(duì)公司的最重要問題做出最后決定,因而是公司的決策機(jī)構(gòu)。但股東機(jī)構(gòu)并不對(duì)公司的所有重大問題都進(jìn)行決策,并不是公司唯的決策機(jī)構(gòu)。股東出于自身利益和公司管理的需要,把大部分權(quán)力交給董事會(huì)行使,而自己僅保留一部分至關(guān)重要的權(quán)力(對(duì)直接涉及股東重大利益和公司性質(zhì)重大變化的決定權(quán))。這就決定了董事會(huì)不但是公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu),還是公司的重要決策機(jī)構(gòu),要對(duì)股東機(jī)構(gòu)職權(quán)以外的公司重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。公司法規(guī)定;需要由董事會(huì)做出決定的事項(xiàng)有:公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資
28、方案,公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和公司經(jīng)理的聘任或者解聘及其報(bào)酬事項(xiàng),制定公司的基本管理制度等。(3)董事會(huì)是公司法人的對(duì)外代表機(jī)構(gòu)。董事會(huì)作為公司的核心機(jī)構(gòu),一般對(duì)外代表公司。公司法規(guī)定,公司法定代表人依照公司章程的規(guī)定,由董事長(zhǎng)、執(zhí)行董事或經(jīng)理擔(dān)任,并依法登記。這樣規(guī)定雖為經(jīng)理能擔(dān)任法定代表人留下了余地,但不能改變董事會(huì)代表董事長(zhǎng)及執(zhí)行董事?lián)畏ǘù砣说闹髁鳎荒芨淖兌聲?huì)的公司代表機(jī)構(gòu)性質(zhì)。(4)董事會(huì)是公司的法定常設(shè)機(jī)構(gòu)。董事會(huì)(或者董事)是公司的法定必備機(jī)構(gòu)。根據(jù)各國(guó)公司法的規(guī)定,公司必須設(shè)立董事會(huì)(較小規(guī)模的有限責(zé)任公司必須設(shè)一名執(zhí)行董事),不論是采取一元制的英國(guó)、美國(guó),還是采取二元
29、制的法國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)都是如此。董事會(huì)作為常設(shè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)主要體現(xiàn)在:董事會(huì)成員固定、任期固定且任期內(nèi)不能無故解除。董事會(huì)決議內(nèi)容多為公司經(jīng)常性重大事項(xiàng),董事會(huì)會(huì)議召開次數(shù)較多。董事會(huì)通常設(shè)置專門工作機(jī)構(gòu)(如辦公室、秘書室)處理日常事務(wù)。(三)董事會(huì)會(huì)議(1)董事會(huì)會(huì)議的形式。董事會(huì)會(huì)議有定期會(huì)議與臨時(shí)會(huì)議兩種形式。定期會(huì)議也叫常會(huì),是董事會(huì)定期召開的會(huì)議。公司法規(guī)定有限責(zé)任公司董事會(huì)定期會(huì)議應(yīng)當(dāng)依照公司章程的規(guī)定按時(shí)召開。公司法對(duì)股份有限公司董事會(huì)定期會(huì)議的召開期限做了規(guī)定,即每年度至少召開兩次。臨時(shí)會(huì)議是介于定期會(huì)議之間的特別會(huì)議。公司法對(duì)股份有限公司董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議做了規(guī)定,明確了代表11
30、0以上表決權(quán)的股東,1/3以上董事或者監(jiān)事會(huì),可以提議召開董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。董事長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi),召集和主持董事會(huì)會(huì)議。(2)董事會(huì)會(huì)議的召集和主持。董事會(huì)會(huì)議同股東機(jī)構(gòu)會(huì)議一樣,也必須由有召集權(quán)的人召集和主持,否則,董事會(huì)會(huì)議不能召開,即使召開,其決議也不產(chǎn)生法律效力。公司法規(guī)定,董事會(huì)會(huì)議由董事長(zhǎng)召集和主持;董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或不履行職務(wù)時(shí),由副董事長(zhǎng)召集和主持;副董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或不履行職務(wù)時(shí),由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事召集和主持。召集董事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開10日前通知全體董事和監(jiān)事。召開臨時(shí)董事會(huì)會(huì)議時(shí),可以由公司另行規(guī)定董事會(huì)的通知方式和通知時(shí)限。(3)董事會(huì)的決議方
31、式。董事會(huì)決議的表決實(shí)行兩個(gè)原則。第一,“一人一票”的原則公司法明確規(guī)定董事會(huì)決議的表決,實(shí)行一人一票。董事會(huì)是由股東根據(jù)“一股一權(quán)”和“資本多數(shù)決”原則選舉產(chǎn)生的,董事會(huì)董事“一人一票”的表決原則不會(huì)違背多數(shù)股東的意志。第二,多數(shù)通過原則。公司法規(guī)定,股份有限公司董事會(huì)會(huì)議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會(huì)做出決議,必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。這兩個(gè)原則結(jié)合起來,即董事會(huì)會(huì)議的表決實(shí)行“董事數(shù)額多數(shù)決”。(四)董事會(huì)的職權(quán)董事會(huì)作為公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)決策機(jī)構(gòu),享有經(jīng)營(yíng)管理公司業(yè)務(wù)活動(dòng),對(duì)公司重大問題(股東機(jī)構(gòu)決策外的事項(xiàng))進(jìn)行決策的廣泛權(quán)力。公司法列舉規(guī)定了董事會(huì)的以下職權(quán)。(1)作為股
32、東機(jī)構(gòu)的常設(shè)機(jī)關(guān),是股東機(jī)構(gòu)的合法召集人。無論是股東年會(huì)還是臨時(shí)服東會(huì)議,均應(yīng)由董事會(huì)召集。董事會(huì)召集股東會(huì)議時(shí),應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的期限和方式向全體股東履行通知義務(wù)。作為股東機(jī)構(gòu)的受托機(jī)構(gòu),執(zhí)行股東機(jī)構(gòu)的決議。股東機(jī)構(gòu)是公司的非常設(shè)的權(quán)力機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)公司重大事項(xiàng)做出決議。股東機(jī)構(gòu)決議的執(zhí)行,必須通過其常設(shè)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)董事會(huì)進(jìn)行。因而,執(zhí)行股東機(jī)構(gòu)的決議,就構(gòu)成了董事會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)和任務(wù)。2)決定公司的經(jīng)營(yíng)要?jiǎng)?wù)。其中,公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃是公司根據(jù)經(jīng)營(yíng)方針和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃制訂的,是指導(dǎo)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行動(dòng)計(jì)劃;公司投資方案是根據(jù)公司投資計(jì)劃制定的具體投資方案。公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案,既要反映公司股東
33、的利益,又要切合公司的經(jīng)營(yíng)實(shí)際,因而要由既代表股東利益又直接負(fù)責(zé)公司經(jīng)營(yíng)管理的董事會(huì)對(duì)其做出決定。(2)為股東機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案。公司的年度預(yù)算是公司對(duì)一年內(nèi)收入和支出的精細(xì)預(yù)計(jì)方案,是公司的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃;公司的決算是按照年度預(yù)算執(zhí)行的最終結(jié)果所編制的報(bào)告。公司的年度預(yù)算、決算是公司財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容,是公司經(jīng)營(yíng)的重大事項(xiàng)。公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案應(yīng)由董事會(huì)草擬制定,由股東機(jī)構(gòu)審議批準(zhǔn)。(3)為股東機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損訪案。依法合理制定公司的利潤(rùn)分配和虧損彌補(bǔ)方案是公司管理機(jī)構(gòu)-董事會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)和義務(wù)。董事會(huì)有權(quán)利也有義務(wù)依照法律和公司章程的規(guī)定,并根
34、據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況制定出科學(xué)合理的利潤(rùn)分配方案和虧損彌補(bǔ)方案,提交股東機(jī)構(gòu)做出最后決議。(4)為股東機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備增資或減資方案以及發(fā)行公司債券的方案。董事會(huì)作為公司的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu),可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際需要,制定并提出增加或者減少注冊(cè)資本的方案和發(fā)行公司債券的方案,由股東機(jī)構(gòu)做出最后決議。(5)制定公司合并、分立、解散或者變更公司形式的方案。公司的合并,即兩個(gè)或兩個(gè)以上公司合并成一個(gè)公司。公司的分立,即一個(gè)公司分解成兩個(gè)或兩個(gè)以上公司。公司的合并與分立對(duì)公司、股東均會(huì)產(chǎn)生重大的影響。公司解散,即引起股東權(quán)的喪失、股東資格的消滅。因此,公司的合并、分立、解散要由負(fù)責(zé)公司經(jīng)營(yíng)管理、熟悉公司情況的
35、公司執(zhí)行機(jī)構(gòu)董事會(huì)擬訂方案,由股東機(jī)構(gòu)做出特別決議。(6)決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置。除公司的基本組織機(jī)構(gòu)(股東機(jī)構(gòu)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì))外,公司的其他內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置,均由董事會(huì)決定。董事會(huì)可以根據(jù)公司的實(shí)際情況和業(yè)務(wù)需要,自主決定設(shè)置多少、設(shè)置哪些內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)。(7)決定聘任或者解聘公司經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,并決定其報(bào)酬事項(xiàng)。公司的經(jīng)理副經(jīng)理主持公司的日常經(jīng)營(yíng)管理,負(fù)責(zé)公司業(yè)務(wù)的具體執(zhí)行,是公司業(yè)務(wù)活動(dòng)的指揮中心。公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人主管公司的財(cái)務(wù)工作,在公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)中也處于十分重要的地位。能否選擇稱職的人員組成強(qiáng)有力的業(yè)務(wù)指揮機(jī)構(gòu),直接關(guān)系到公司經(jīng)營(yíng)的成敗,因而選擇這些高級(jí)管理人員就成為董
36、事會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)和義務(wù)。董事會(huì)有權(quán)聘任或解聘公司經(jīng)理,有權(quán)根據(jù)經(jīng)理的提名,聘任或者解聘公司副經(jīng)理和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,并有權(quán)決定其報(bào)酬事項(xiàng)。(8)制定公司的基本管理制度。為了適應(yīng)公司經(jīng)營(yíng)和管理的需要,搞好公司的管理,規(guī)范引導(dǎo)公司及其職工的行為,董事會(huì)有權(quán)力也有責(zé)任根據(jù)法律法規(guī)和公司章程的規(guī)定制定公司的基本管理制度。經(jīng)理機(jī)構(gòu)的地位經(jīng)理又稱經(jīng)理人,是指由董事會(huì)做出決議聘任的主持日常經(jīng)營(yíng)工作的公司負(fù)責(zé)人。在國(guó)外,經(jīng)理一般由公司章程任意設(shè)定,設(shè)立后即為公司常設(shè)的輔助業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)關(guān)。在傳統(tǒng)公司法中,董事會(huì)一般被視為公司的業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu),它既負(fù)責(zé)做出經(jīng)營(yíng)決策,也負(fù)責(zé)實(shí)際管理和代表公司對(duì)外活動(dòng)。然而,現(xiàn)代化大生產(chǎn)的不
37、斷發(fā)展,對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)水平和管理能力提出了更高的要求,傳統(tǒng)的大多由股東組成的董事會(huì)已很難適應(yīng)現(xiàn)代化管理的要求,需要廣開才路,在更廣泛的范圍內(nèi)選拔有專長(zhǎng)、精于管理的代理人。于是,輔助董事會(huì)執(zhí)行業(yè)務(wù)的經(jīng)理機(jī)構(gòu)便應(yīng)運(yùn)而生。公司設(shè)置經(jīng)理的目的就是輔助業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)(董事會(huì))執(zhí)行業(yè)務(wù)。因此,有無必要設(shè)置經(jīng)理機(jī)構(gòu)完全由公司視自身情況而由章程決定,法律并不做強(qiáng)制性規(guī)定。經(jīng)理一般是由章程任意設(shè)定的輔助業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)關(guān)。作為董事會(huì)的輔助機(jī)關(guān),經(jīng)理從屬于董事會(huì),他必須聽從作為法題臨務(wù)執(zhí),機(jī)關(guān)董事會(huì)的指揮和監(jiān)督。對(duì)于專屬于董事會(huì)做出決議的經(jīng)營(yíng)事項(xiàng),經(jīng)理不得越俎代庖,擅自做出決定并執(zhí)行。經(jīng)理的職權(quán)范圍通常是來自董事會(huì)的授權(quán),
38、只能在董事會(huì)或董事長(zhǎng)授權(quán)的范圍內(nèi)對(duì)外代表公司。盡管經(jīng)理在各國(guó)公司法中多為由章程任意設(shè)定的機(jī)構(gòu),但事實(shí)上在現(xiàn)代公司中一般都設(shè)置有經(jīng)理機(jī)構(gòu),尤其是在實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)、決策權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的股份公司及有限責(zé)任公司中,經(jīng)理往往是必不可少的常設(shè)業(yè)務(wù)輔助執(zhí)行機(jī)關(guān)。而且,隨著董事會(huì)中心主義的不斷加強(qiáng),董事會(huì)的地位和職權(quán)也在不斷發(fā)生變化,主要權(quán)力逐漸由傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)執(zhí)行向經(jīng)營(yíng)決策方面轉(zhuǎn)變。董事會(huì)可以決定股東機(jī)構(gòu)權(quán)力范圍外的一切事務(wù),而公司的具體業(yè)務(wù)執(zhí)行多由董事或經(jīng)理去完成,經(jīng)理的作用也越來越普遍地受到重視。在董事會(huì)權(quán)力被不斷擴(kuò)大的社會(huì)背景下公司立法同樣呈現(xiàn)出經(jīng)理地位被不斷強(qiáng)化的趨勢(shì)。因此,正確界定并處理董事會(huì)與
39、經(jīng)理的關(guān)系,是公司立法與公司實(shí)踐必須解決的問題。既不能失去對(duì)經(jīng)理的控制,使董事會(huì)形同虛設(shè)淪為經(jīng)理的附庸,又不能事無巨細(xì),都由董事會(huì)決定,使經(jīng)理無所事事。董事會(huì)與經(jīng)理的關(guān)系是以董事會(huì)對(duì)經(jīng)理實(shí)施控制為基礎(chǔ)的合作關(guān)系。其中,控制是第一性的,合作是第三性的。在我國(guó)由傳統(tǒng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制向現(xiàn)代企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制轉(zhuǎn)換的過程中,需要重新審視董事會(huì)與經(jīng)理的關(guān)系,不僅要在股東機(jī)構(gòu)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)之間建立起有效的監(jiān)督制衡機(jī)制,而且在公司經(jīng)營(yíng)階層內(nèi)部也要形成一定的分權(quán)與制衡機(jī)制,這也是我國(guó)的公司治理體系完善過程中正在探索和解決的一個(gè)重要問題。在現(xiàn)代公司組織機(jī)構(gòu)中,董事會(huì)雖為公司的常設(shè)機(jī)關(guān),但所有的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)都由其親自執(zhí)行并不可
40、行。在公司所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)一步分離的情況下,在董事會(huì)之下往往另設(shè)有專門負(fù)責(zé)公司日常經(jīng)營(yíng)管理的輔助機(jī)構(gòu),這就是經(jīng)理。但由于各國(guó)商業(yè)習(xí)慣與立法傳統(tǒng)不同,各國(guó)公司法對(duì)經(jīng)理的設(shè)置及其權(quán)限的規(guī)定也不相同。大多數(shù)國(guó)家的公司法,都將公司經(jīng)理視為章程中的任意設(shè)定機(jī)構(gòu),即公司可以根據(jù)自身情況,在章程中規(guī)定是否設(shè)立經(jīng)理以及經(jīng)理的權(quán)限等法律并不對(duì)經(jīng)理的設(shè)置做出硬性規(guī)定。對(duì)此,公司法規(guī)定,有限責(zé)任公司和股份有限公司可以設(shè)經(jīng)理,由董事會(huì)決定聘任或解聘,經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)(一)經(jīng)理機(jī)構(gòu)的職權(quán)經(jīng)理機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)與設(shè)置,使公司的管理活動(dòng)進(jìn)一步專門化,有效提高了公司經(jīng)營(yíng)水平和競(jìng)爭(zhēng)能力,充分表明了所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離后企業(yè)管理方式的發(fā)
41、展趨勢(shì)。從本質(zhì)上講,經(jīng)理被授予了部分董事會(huì)的職權(quán),經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作,組織實(shí)施董事會(huì)決議。組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案。擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案。擬定公司的基本管理制度。制定公司的具體規(guī)章。提請(qǐng)聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。此外,經(jīng)理作為董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的負(fù)責(zé)公司日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的機(jī)構(gòu),為便于其了解情況匯報(bào)工作,公司法還規(guī)定了經(jīng)理有權(quán)列席董事會(huì)會(huì)議(二)經(jīng)理的義務(wù)與責(zé)任經(jīng)理在行使職權(quán)的同時(shí),也必須履行相應(yīng)的義務(wù);承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。作為基于委任關(guān)系而產(chǎn)生的公司代理人,經(jīng)理對(duì)公司所負(fù)的義務(wù)與董事基本相同,主要對(duì)公司負(fù)有謹(jǐn)慎、忠誠(chéng)的義務(wù)和競(jìng)業(yè)禁止義務(wù)
42、。公司法對(duì)經(jīng)理、董事規(guī)定了相同的義務(wù)。如果經(jīng)理執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者公司章程規(guī)定的義務(wù),致使公司遭受損失的,應(yīng)對(duì)公司負(fù)賠償責(zé)任。在國(guó)外,經(jīng)理在執(zhí)行職務(wù)的范圍內(nèi)違反法律法規(guī)或章程規(guī)定,致使第三人受到損害的,對(duì)第三人也要承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。(三)經(jīng)理的聘任與解聘作為董事會(huì)的輔助執(zhí)行機(jī)構(gòu),經(jīng)理的聘任和解聘均由董事會(huì)決定。對(duì)經(jīng)理的任免及其報(bào)酬決定權(quán)是董事會(huì)對(duì)經(jīng)理實(shí)行監(jiān)控的主要手段。董事會(huì)在選聘經(jīng)理時(shí),應(yīng)對(duì)候選者進(jìn)行全面綜合的考察。公司法對(duì)經(jīng)理的任職資格做出了與董事相同的要求,不符合法律規(guī)定的任職資格的天不得成為公司經(jīng)理。必須明確,法定的資格限制僅是選聘經(jīng)理的最基本條件,因而出任公司經(jīng)理的
43、人,除應(yīng)符合法律規(guī)定的任職條件外,還應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)水平和管理才能。只有選聘那些德才兼?zhèn)湔?,才能有效地提高公司的?jīng)營(yíng)水平和競(jìng)爭(zhēng)能力。經(jīng)理入選后,其經(jīng)營(yíng)水平和經(jīng)營(yíng)能力要接受實(shí)踐檢驗(yàn),要通過述職、匯報(bào)和其他形式接受董事會(huì)的定期和隨時(shí)監(jiān)督。董事會(huì)根據(jù)經(jīng)理的表現(xiàn),可留聘或解聘,并決定經(jīng)理的報(bào)酬事項(xiàng)。解聘不合格的經(jīng)理,是董事會(huì)對(duì)經(jīng)理進(jìn)行事后制約的重要手段,其作用不可低估。在西方國(guó)家,當(dāng)一名經(jīng)理由于經(jīng)營(yíng)不善而對(duì)公司衰落負(fù)有責(zé)任時(shí),在被解聘的同時(shí),也在他的職業(yè)歷史上留下了一筆不可抹殺的失敗記錄。有過市場(chǎng)失敗記錄者,很難重新謀求到經(jīng)理的位置。因此,在國(guó)外即使已經(jīng)取得經(jīng)理職位的人,也十分珍惜其職位。保住經(jīng)理職
44、位的唯一途徑是提高公司的利潤(rùn)水平,不斷增強(qiáng)公司的實(shí)力,使公司得以長(zhǎng)期穩(wěn)定地發(fā)展。公司法規(guī)定,國(guó)有獨(dú)資公司設(shè)經(jīng)理,由董事會(huì)聘任或者解聘。經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理材構(gòu)同意,董事會(huì)成員可以兼任經(jīng)理。對(duì)于國(guó)有獨(dú)資公司來說,經(jīng)理是必須設(shè)置的職務(wù)。經(jīng)理是負(fù)責(zé)公司日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的最重要的高級(jí)管理人員,是公司的重要輔助業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)關(guān)關(guān)于董事會(huì)和總經(jīng)理的關(guān)系;我國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)做了以下規(guī)定:總經(jīng)理負(fù)責(zé)執(zhí)行董事會(huì)決議,依照公司法和公司章程的規(guī)定行使職權(quán),向董事會(huì)報(bào)告工作,對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),按受董事會(huì)的聘任或解聘、評(píng)價(jià)、考核和獎(jiǎng)勵(lì)。董事會(huì)根據(jù)總經(jīng)理的提名或建議;聘任或解聘考核和獎(jiǎng)勵(lì)副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。按照謹(jǐn)慎與效率相結(jié)合的決策
45、原則,在確保有效監(jiān)控的前提下,董事會(huì)可將其職權(quán)范圍內(nèi)的有關(guān)具體事項(xiàng)有條件地授權(quán)總經(jīng)理處理。不兼任總經(jīng)理的董事長(zhǎng)不承擔(dān)執(zhí)行性事務(wù)。在公司執(zhí)行性事務(wù)中實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制。經(jīng)理由董事會(huì)聘飪或者解聘,向董事會(huì)負(fù)責(zé),接受董事會(huì)的監(jiān)督。國(guó)看獨(dú)資公司經(jīng)理機(jī)構(gòu)與前文所述的有限責(zé)任公司、股份有限公司經(jīng)理機(jī)構(gòu)的職權(quán)、義務(wù)相同。企業(yè)生產(chǎn)物流的類型企業(yè)生產(chǎn)物流可依據(jù)生產(chǎn)專業(yè)化的程度、工藝過程的特點(diǎn)和物料流經(jīng)的區(qū)域等,劃分為不同的類型。(一)按照生產(chǎn)專業(yè)化的程度劃分生產(chǎn)專業(yè)化的程度可以通過產(chǎn)品的品種多少、同一品種的產(chǎn)量大小和生產(chǎn)的重復(fù)程度來衡量。產(chǎn)品的品種越多,每一品種的產(chǎn)量越少,生產(chǎn)的重復(fù)性越低,則生產(chǎn)的專業(yè)化
46、程度越低。據(jù)此可以把企業(yè)生產(chǎn)物流劃分為以下三種類型。(1)大量生產(chǎn)。大量生產(chǎn)品種單產(chǎn)量大、生產(chǎn)的重復(fù)程度高。(2)單件生產(chǎn)。單件生產(chǎn)與大量生產(chǎn)相對(duì)應(yīng),是另一個(gè)極端。單件生產(chǎn)品種繁多,且每種僅生產(chǎn)單位產(chǎn)量,生產(chǎn)重復(fù)程度低。(3)成批生產(chǎn)。成批生產(chǎn)介于大量生產(chǎn)與單件生產(chǎn)之間,即品種不單一,每種都有一定的批量,生產(chǎn)有一定的重復(fù)性。由于成批生產(chǎn)的范圍很廣,通常又可劃分為大批生產(chǎn)、中批生產(chǎn)小批生產(chǎn)。(二)按照工藝過程的特點(diǎn)劃分按照物料在生產(chǎn)工藝過程中的流動(dòng)特點(diǎn),企業(yè)生產(chǎn)物流又可分為連續(xù)型和離散型兩種類型。(1)連續(xù)型生產(chǎn)物流。連續(xù)型生產(chǎn)物流是指物料均勻、連續(xù)地按一定工藝順序運(yùn)動(dòng),在運(yùn)動(dòng)中不斷改變形態(tài)和性
47、能,最后形成產(chǎn)品。連續(xù)型生產(chǎn)設(shè)施地理位置集中,生產(chǎn)過程自動(dòng)化程度高,有條件采用自動(dòng)化裝置實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)過程的實(shí)時(shí)監(jiān)控。其管理重點(diǎn)是保證物料的連續(xù)供應(yīng)和各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的正常運(yùn)行。(2)離散型生產(chǎn)物流。離散型生產(chǎn)物流是指物料離散地運(yùn)動(dòng),最后形成產(chǎn)品。表現(xiàn)為產(chǎn)品由許多零部件構(gòu)成,各個(gè)零部件的加工過程彼此獨(dú)立,制成的零部件通過各個(gè)部件裝配和總裝最后形成產(chǎn)品。各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間要求有一定的在制品儲(chǔ)備,如汽車、計(jì)算機(jī)、服裝等的生產(chǎn)即屬于這種類型。零部件種類繁多、加工工藝多樣化等導(dǎo)致管理較為復(fù)雜,其管理重點(diǎn)是保證物料的及時(shí)供應(yīng),盡量減少在制品庫存,減少工序間不必要的等待時(shí)間,縮短生產(chǎn)周期。(三)按照物料流經(jīng)的區(qū)域劃分
48、生產(chǎn)物流從范圍上來看,是發(fā)生在企業(yè)內(nèi)部、伴隨企業(yè)生產(chǎn)過程的物流活動(dòng)。從物料投入生產(chǎn)到產(chǎn)成品入庫為止,整個(gè)過程按照物料流經(jīng)的區(qū)域,企業(yè)生產(chǎn)物流可以分為工廠間物流和工序間物流。(1)工廠間物流。對(duì)于大型企業(yè)來講,發(fā)生在備專業(yè)廠間的運(yùn)輸物流就是生產(chǎn)過程中的工廠間物流。(2)工序間物流。工序間物流也稱車間物流,是指生產(chǎn)過程中車間內(nèi)部和車間、倉庫之間各道工序、工位上的物流。其內(nèi)容包括:倉庫向車間運(yùn)送原材料、零部件的搬運(yùn)活動(dòng),接受原材料、零部件的儲(chǔ)存活動(dòng),加工過程中間的在制品儲(chǔ)存活動(dòng),各種物料在車間、工序之間的搬運(yùn)活動(dòng),成品出廠前的儲(chǔ)存活動(dòng)。對(duì)生產(chǎn)物流研究的重點(diǎn)是針對(duì)工序間物流進(jìn)行的。企業(yè)生產(chǎn)物流管理概述
49、(一)企業(yè)生產(chǎn)物流管理的含義企業(yè)生產(chǎn)物流管理是指伴隨企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)過程的物流活動(dòng),即在企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)布局條件下,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的要求,實(shí)現(xiàn)原材料、零部件等物料在供應(yīng)庫、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)減品庫之間流轉(zhuǎn)的物流活動(dòng)。企業(yè)生產(chǎn)物流管理的含義,可以從以下三個(gè)角度來理解。(1)從企業(yè)生產(chǎn)物流管理的范圍來看,生產(chǎn)物流一般是原材料、燃料、外購件投入生產(chǎn)后經(jīng)過下料、發(fā)料,運(yùn)送到各加工點(diǎn)和儲(chǔ)存點(diǎn),以在制品的形態(tài)從一個(gè)生產(chǎn)單位流入另一個(gè)生產(chǎn)單位,按照規(guī)定的工藝過程進(jìn)行加工、儲(chǔ)存,借助一定的運(yùn)輸裝置,在某個(gè)點(diǎn)流轉(zhuǎn),又從某個(gè)點(diǎn)流出,始終體現(xiàn)著物料實(shí)物形態(tài)的流轉(zhuǎn)過程。這樣就構(gòu)成了企業(yè)內(nèi)部物流活動(dòng)的全過程。所以,簡(jiǎn)單地說,生產(chǎn)物流
50、的邊界始于原材料、外購件的投入,讓于成品倉庫,貫穿于生產(chǎn)全過程。(2)從企業(yè)生產(chǎn)物流管理的屬性來看,企業(yè)生產(chǎn)物流和生產(chǎn)流程同步,是生產(chǎn)所需物料在空間和時(shí)間上的運(yùn)動(dòng)過程,是生產(chǎn)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)表現(xiàn)。(3)從企業(yè)生產(chǎn)物流管理研究的內(nèi)容來看,生產(chǎn)物流管理研究的核心是如何對(duì)生產(chǎn)過程的物料流和信息流進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃、管理與控制。(二)企業(yè)生產(chǎn)物流管理的基本特征企業(yè)生產(chǎn)物流管理的基本特征主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面。(1)連續(xù)性、流暢性。企業(yè)生產(chǎn)過程主要是對(duì)原材料和零部件進(jìn)行加工、組裝的過程,各工序需要的物料必須在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間、適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)以適當(dāng)?shù)馁|(zhì)量和適當(dāng)?shù)臄?shù)量進(jìn)待供給,從而保證生產(chǎn)連續(xù)進(jìn)行。物料總是處于不停地流動(dòng)之中,
51、物料連續(xù)性主要表現(xiàn)為空間上的連續(xù)性和時(shí)間上的流暢性。空間上的連續(xù)性要求生產(chǎn)過程各個(gè)環(huán)節(jié)在空間布置上合理緊湊,使物料的流程盡可能短,沒有迂回往返現(xiàn)象。時(shí)間上的流暢性要求物料在生產(chǎn)過程各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)動(dòng)自始至終處于連續(xù)流暢狀態(tài),沒有或很少有不必要的停頓與等待現(xiàn)象。(2)平行性、交叉性。平行性和交叉性是指物料在生產(chǎn)過程中應(yīng)進(jìn)行平行交叉流動(dòng)。平行性是指同一種在制品同時(shí)在多道相同的工序上加工流動(dòng);交叉性是指一批在制品在上道工序還未加工完時(shí),將已完成的部分在制品轉(zhuǎn)到下道工序加工。平行交叉流動(dòng)可以大大縮短產(chǎn)品的生產(chǎn)周期。(3)比例性、協(xié)調(diào)性。比例性和協(xié)調(diào)性是指生產(chǎn)過程的各個(gè)工藝階段之間、各道工序之間在生產(chǎn)能力上
52、要保持一定的比例以適應(yīng)產(chǎn)品制造的要求。比例關(guān)系表現(xiàn)在各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的工人數(shù)、設(shè)備數(shù)、生產(chǎn)面積、生產(chǎn)速率和開動(dòng)班次等因素之間相互協(xié)調(diào)和適應(yīng),比例是相對(duì)的、動(dòng)態(tài)的。生產(chǎn)物流的比例性主要是生產(chǎn)數(shù)量要求的表述,強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品生產(chǎn)需要的物資在各個(gè)環(huán)節(jié)之間的分配存在比例關(guān)系。(4)均衡性、節(jié)奏性。均衡性和節(jié)奏性是指產(chǎn)品從投料到最后完工都能按預(yù)定的計(jì)劃(定的節(jié)拍、批次)均衡地進(jìn)行,能夠在相等的時(shí)間間隔內(nèi)(如月、旬、周、日)完成大體相等的工作量或穩(wěn)定遞增的生產(chǎn)工作量,很少有時(shí)松時(shí)緊、突擊加工現(xiàn)象。任何時(shí)間上的延遲或提前都會(huì)打亂企業(yè)的生產(chǎn)節(jié)奏。生產(chǎn)節(jié)奏意味著生產(chǎn)操作在生產(chǎn)工藝流程上具有一定的穩(wěn)定性,同時(shí)生產(chǎn)企業(yè)在相同時(shí)間
53、間隔內(nèi)完成的工作量大體相等或穩(wěn)定遞增或遞減(5)準(zhǔn)時(shí)性。準(zhǔn)時(shí)性是指生產(chǎn)的各階段、各道工序都按后續(xù)階段和工序的需要生產(chǎn),即在需要的時(shí)候按需要的數(shù)量生產(chǎn)所需要的零部件。只有保證準(zhǔn)時(shí)性,才有可能確保上述連續(xù)性、平行性、比例性、均衡性等特征的實(shí)現(xiàn)。(6)柔性、適應(yīng)性。柔性和適應(yīng)性是指加工制造的靈活性、可變性和可調(diào)節(jié)性,即在短時(shí)間內(nèi)以最少的資源從一種產(chǎn)品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)換為另一種產(chǎn)品的生產(chǎn),從而適應(yīng)市場(chǎng)的多樣化、個(gè)性化要求。(三)企業(yè)生產(chǎn)物流管理的目標(biāo)企業(yè)在生產(chǎn)過程中進(jìn)行生產(chǎn)物流管理主要是為了實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)物流運(yùn)作的效率性和經(jīng)濟(jì)性。具體來講,企業(yè)生產(chǎn)物流管理主要有以下三個(gè)方面的目標(biāo)。(1)效率性目標(biāo)。效率性目標(biāo)是指為
54、產(chǎn)品提供暢通的物料流轉(zhuǎn)渠道,保證生產(chǎn)物流的連續(xù)性和高效率。生產(chǎn)物流的連續(xù)性決定了生產(chǎn)物料的流動(dòng)方向與產(chǎn)品生產(chǎn)工藝過程的運(yùn)行順序要保持一致,生產(chǎn)物料的流動(dòng)受阻就意味著產(chǎn)品生產(chǎn)過程的停滯或速度減慢,企業(yè)可能面臨產(chǎn)品的生產(chǎn)周期延長(zhǎng)、產(chǎn)品生產(chǎn)效率下降等一系列相關(guān)問題。因此,生產(chǎn)物流管理的第一個(gè)目標(biāo)就是要保證產(chǎn)品生產(chǎn)的連續(xù)性,體現(xiàn)生產(chǎn)物流的效率性。也就是說,只有生產(chǎn)物料的流轉(zhuǎn)可以順利地、暢通無阻地進(jìn)行,才能保證產(chǎn)品生產(chǎn)的效率。(2)經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)是指減少生產(chǎn)物料裝運(yùn)的頻率和縮短搬運(yùn)的距離,降低企業(yè)生產(chǎn)物流管理的成本和費(fèi)用。生產(chǎn)物流管理的平行性為物流管理提出了空間要求,生產(chǎn)物流管理的節(jié)奏性為物流管
55、理提出了時(shí)間要求。企業(yè)生產(chǎn)物流管理系統(tǒng)同時(shí)從空間和時(shí)間的角變來考慮生產(chǎn)物料的裝卸、搬運(yùn)操作。搬運(yùn)和裝卸是企業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)換過程中的主要物流活動(dòng),決定著物流費(fèi)用和成本支出的水平。而搬運(yùn)的距離和裝卸的頻率是兩種操作費(fèi)用的主要影響因素,要實(shí)現(xiàn)物流成本的最小化,需要對(duì)裝卸效率、搬運(yùn)距離進(jìn)行合理的安排。(3)適應(yīng)性目標(biāo)。適應(yīng)性目標(biāo)是指有效控制物料損失,防止人員或設(shè)備發(fā)生意外事故。生產(chǎn)物流管理的比例性和節(jié)奏性影響著物流管理的質(zhì)量,也就是說生產(chǎn)物料的需求增加將引起物料裝卸、搬運(yùn)頻率的增加,產(chǎn)生物料損失的機(jī)會(huì)就增大。這需要生產(chǎn)物流管理系統(tǒng)通過整體安排和控制將裝卸、搬運(yùn)過程中的物料損失降到最低,從而使生產(chǎn)物流管理系統(tǒng)
56、對(duì)生產(chǎn)變異具有較高的承受能力,提高運(yùn)作效率。物流、企業(yè)物流的概念(一)物流的概念中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)物流術(shù)語(GB/T18354-2006)于2007年5月1日開始實(shí)施,該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)物流定義如下:物品從供應(yīng)地向接收地的實(shí)體流動(dòng)過程。根據(jù)實(shí)際需要,將運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、回收、信息處理等基本功能實(shí)施有機(jī)結(jié)合。該定義參考了美國(guó)、日本對(duì)物流的定義,同時(shí)充分考慮了中國(guó)物流發(fā)展的現(xiàn)實(shí)。從該定義可以看出,物流是一個(gè)物品的實(shí)體流動(dòng)過程,在流通過程中創(chuàng)造價(jià)值、滿足顧客及社會(huì)性需求,也就是說物流的本質(zhì)是服務(wù)。(二)企業(yè)物流的概念企業(yè)物流是企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的組成部分,也是社會(huì)大物流的基礎(chǔ)。中國(guó)
57、經(jīng)濟(jì)要融入世界經(jīng)濟(jì),中國(guó)企業(yè)要參與國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),需要增強(qiáng)現(xiàn)代物流意識(shí),進(jìn)一步采取先進(jìn)的物流組織和管理技術(shù)。從世界物流運(yùn)作的實(shí)際過程來看,隨著生產(chǎn)技術(shù)水平的提高翻內(nèi)部管理手段的加強(qiáng),企業(yè)在可控的生產(chǎn)過程內(nèi)降低成本的空間越來越小,而在生產(chǎn)之外的采購、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、包裝、配送等環(huán)節(jié)上卻潛力較大,這就是繼降低勞動(dòng)力成本和物資消耗之后的“第三利潤(rùn)源泉”。對(duì)于企業(yè)物流,不同的學(xué)者有不同的解釋與定義。我們認(rèn)為,企業(yè)物流主要是指制造業(yè)物流,即企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)作過程中,物品從供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售到廢棄物的回收及再利用所發(fā)生的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、裝卸與搬運(yùn)、包裝、流通加工、物流信息傳遞、配送等多項(xiàng)基本活動(dòng)。企業(yè)物流的內(nèi)容、分
58、類和作業(yè)目標(biāo)(一)企業(yè)物流的內(nèi)容企業(yè)物流中的“物”是指一切可以進(jìn)行物理性位置移動(dòng)的物質(zhì)資料和物流服務(wù)。物質(zhì)資料包括物資、物料和貨物,物流服務(wù)包括貨物代理和物流網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。企業(yè)物流中的“流”是指物品的實(shí)體位移和時(shí)間的流轉(zhuǎn)。實(shí)體位移包括短距離的搬運(yùn)、長(zhǎng)距離的運(yùn)輸,時(shí)間的流轉(zhuǎn)主要是指通過儲(chǔ)存來調(diào)節(jié)物品的使用時(shí)間。企業(yè)物流活動(dòng)或者說物流的功能,一般認(rèn)為有運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、裝卸與搬運(yùn)、包裝、流通加工、物流信息傳遞以及配送等內(nèi)容。1、運(yùn)輸運(yùn)輸?shù)娜蝿?wù)是對(duì)物資進(jìn)行較長(zhǎng)距離的空間移動(dòng)。物流部門通過運(yùn)輸解決物資在生產(chǎn)地點(diǎn)和需要地點(diǎn)之間的空間距離問題,從而創(chuàng)造商品的空間效益,實(shí)現(xiàn)其使用價(jià)值,滿足社會(huì)需要運(yùn)輸是物流的中心環(huán)節(jié)
59、之一,可以說是物流最重要的一個(gè)功能。運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)上的作用是擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)作用的范圍和在一定的經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)促進(jìn)物價(jià)的平均化。隨著現(xiàn)代化大生產(chǎn)的發(fā)展,社會(huì)分工越來越細(xì),產(chǎn)品種類越來越多,無論是原材料的需求量,還是產(chǎn)品的輸出量,都大幅度上升,區(qū)域之間的物資交換更加頻繁,這就促進(jìn)了運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展和運(yùn)輸能力的提高,即產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了運(yùn)輸技術(shù)的革新和運(yùn)輸水平的提高。陸地、海洋和天空都可以作為運(yùn)輸活動(dòng)的空間,運(yùn)輸?shù)闹饕绞接需F道運(yùn)輸、汽車運(yùn)輸、船舶運(yùn)輸、航空運(yùn)輸和管道運(yùn)輸。2、倉儲(chǔ)倉儲(chǔ)(保管)在物流系統(tǒng)中起著緩沖、調(diào)節(jié)和平衡的作用,是物流的另一個(gè)中心環(huán)節(jié)。倉儲(chǔ)的目的是克服產(chǎn)品生產(chǎn)與消費(fèi)在時(shí)間上的差異,使物資產(chǎn)生時(shí)間上
60、的效果。它的內(nèi)容包括儲(chǔ)存、管理、保養(yǎng)、維護(hù)等活動(dòng)。例如,大米一年收獲1-2次,必須用倉庫進(jìn)行儲(chǔ)存以保證平時(shí)的需要。又如,水果或者魚蝦等水產(chǎn)品在豐收時(shí)需要在冷藏庫進(jìn)行保管,以保證市場(chǎng)的正常需要并防止價(jià)格大幅度漲跌。所以產(chǎn)品從生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域之前,往往要在流通領(lǐng)域停留一定時(shí)間;這就形成了商品儲(chǔ)存。在生產(chǎn)過程中原材料、燃料、備品備件和半成品也需要在相應(yīng)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)有一定的儲(chǔ)備,作為生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間的緩沖,以保證生產(chǎn)的連續(xù)進(jìn)行。倉庫成為生產(chǎn)和消費(fèi)領(lǐng)域中物資集散的中心環(huán)節(jié),其功能已不單純是保管、儲(chǔ)存。從現(xiàn)代物流系統(tǒng)觀點(diǎn)來看,倉庫應(yīng)具有以下的功能:儲(chǔ)存和保管的功能;調(diào)節(jié)供需的功能;調(diào)節(jié)貨物運(yùn)輸能力的功能;配
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