某市政工程綜合事故應(yīng)急救援預(yù)案

1、 PAGE 79福鼎市市政工程有限公司非煤礦山采掘作業(yè)施工綜合事故故應(yīng)急救救援預(yù)案案編制時間間：二00一四年年二月福鼎市市市政工程程有限公公司非煤煤礦山采采掘作業(yè)業(yè)施工綜合事故故應(yīng)急救救援預(yù)案案編制時間間：二00一四年二月福鼎市市市政工程程有限公公司非煤煤礦山采采掘作業(yè)業(yè)施工綜合事故故應(yīng)急救救援預(yù)案案編制人員員： 張張玉池 易會會建審 批：鄭仕炎炎編制時間間：20014年2月頒布公告告本公司非非煤礦山山采掘作作業(yè)施工工安全生生產(chǎn)應(yīng)急急預(yù)案生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單位位安全生生產(chǎn)事故故應(yīng)急預(yù)預(yù)案編制制導(dǎo)則（AQQ/T990022-20013）和和相關(guān)法法律、法法規(guī)、規(guī)規(guī)章一級級規(guī)范性性文件要要求編制制。本預(yù)案

2、經(jīng)經(jīng)礦安全全生產(chǎn)委委員會討討論通過過，并經(jīng)經(jīng)礦長批批準，自自發(fā)布之之日起施施行。要求全體體職工認認真學習習，明確確各自的的應(yīng)急工工作職責責，安委委會定期期組織員員工對預(yù)預(yù)案進行行演練，發(fā)現(xiàn)不不足提出出改進措措施，切切實搞好好應(yīng)急管管理工作作。批準人：鄭仕炎炎 20144年2月月20日日目 錄錄1、總則則1 11.1編編制目的的1 11.2編編制依據(jù)據(jù)1 11.3適適用范圍圍2 11.4應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案體系22 11.5應(yīng)應(yīng)急工作作原則222、非煤煤礦山采采掘作業(yè)業(yè)施工危危險性分分析55 22.1危危險源與與危險性性分析55 2.11.1坍坍塌5 2.11.2爆爆破傷害害6 2.11.3高高處墜落落

3、8 2.11.4觸觸電8 2.11.5機機械傷害害8 2.11.6物物體打擊擊9 2.11.7火火災(zāi)110 2.11.8水水害111 2.11.9車車輛運輸輸傷害122 2.11.100粉塵危危害12 2.11.111噪聲113 2.11.122高溫114 2.11.133其他傷傷害143、組織織機構(gòu)及及職責 15 33.1應(yīng)應(yīng)急組織織體系155 33.2應(yīng)應(yīng)急救援援指揮機機構(gòu)及職職責115 3.22.1應(yīng)應(yīng)急救援援指揮部部15 3.22.2應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)辦公室室16 3.22.3現(xiàn)現(xiàn)場救援援組117 3.22.4安安全警戒戒組117 3.22.5醫(yī)醫(yī)療救護護組117 3.22.6后后勤保障障組

4、118 3.22.7事事故調(diào)查查組118 3.22.8善善后處理理組1194、預(yù)防防與預(yù)警警220 44.1危危險源監(jiān)監(jiān)控220 4.11.1危危險源監(jiān)監(jiān)測監(jiān)控控20 4.11.2事事故的預(yù)預(yù)防措施施20 44.2預(yù)預(yù)警行動動24 4.22.1預(yù)預(yù)警級別別24 4.22.2預(yù)預(yù)警信息息25 4.22.3預(yù)預(yù)警響應(yīng)應(yīng)25 44.3信信息報告告與處置置255、應(yīng)急急響應(yīng)27 55.1響響應(yīng)分級級27 55.2響響應(yīng)程序序27 55.2.1基本本響應(yīng)27 55.2.2一般般礦山突突發(fā)事故故的響應(yīng)應(yīng)（IVV級）331 55.2.3較大大礦山突突發(fā)事故故的響應(yīng)應(yīng)（IIII級）332 55.3應(yīng)應(yīng)急結(jié)束束

5、32 55.3.1應(yīng)急急終止的的條件32 55.3.2恢復(fù)復(fù)現(xiàn)場32 55.3.3應(yīng)急急結(jié)束后后續(xù)工作作3326、信息息發(fā)布347、后期期處理35 77.1清清理現(xiàn)場場35 7.2善善后處理理35 77.3工工作總結(jié)結(jié)和評估估358、保障障措施37 88.1通通信與信信息保障障37 88.2應(yīng)應(yīng)急隊伍伍保障377 88.3應(yīng)應(yīng)急物資資裝備保保障338 88.4經(jīng)經(jīng)費保障障39 88.5其其他保障障399、培訓訓與演練練440 99.1宣宣傳440 9.2培培訓440 99.3應(yīng)應(yīng)急訓練練與演練練4310、獎獎懲551 110.11獎勵551 110.22責任追追究5111、附附則552 111

6、.11術(shù)語和和定義552 111.22應(yīng)急預(yù)預(yù)案備案案533 111.33維護和和更新553 111.44制定與與解釋553 111.55應(yīng)急預(yù)預(yù)案實施施533 111.66綜合預(yù)預(yù)案53各類事故故（災(zāi)害害）應(yīng)急急求援處處理554 112.11重大生生產(chǎn)安全全事故的的應(yīng)急處處理54 112.22邊坡坍坍塌事故故的應(yīng)急急處理557 112.33防洪防防汛專項項應(yīng)急處處理58 112.44觸電事事故的應(yīng)應(yīng)急處理理600 112.55有毒、有害氣氣體應(yīng)急急處理662 112.66高處墜墜落事故故的應(yīng)急急處理662 112.77物體打打擊事故故的應(yīng)急急處理663 112.88車輛傷傷害事故故的應(yīng)急急處

7、理6661總則1.1編編制目的的 制定本本公司非煤煤礦山采采掘作業(yè)業(yè)施工安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案是貫徹徹落實“安全第第一、預(yù)預(yù)防為主主、綜合合治理”方針，規(guī)范應(yīng)應(yīng)急管理理工作，提高應(yīng)應(yīng)對和防防范風險險與事故故的能力力，保證證職工安安全健康康和公眾眾生命安安全，最最大限度度地減少少財產(chǎn)損損失、環(huán)環(huán)境損害害和社會會影響的的重要措措施。為為了及時時、有效效地組織織對突發(fā)發(fā)的重大大生產(chǎn)安安全事故故的采取取應(yīng)急救救援行動動，確保保公司進進行非煤煤礦山采采掘作業(yè)業(yè)施工生生產(chǎn)時具具備快速速反應(yīng)和和處理事事故的能能力，根根據(jù)安安全生產(chǎn)產(chǎn)法第第十七條條、第三三十三條條、第六六十九條條等條款款，以及及礦山山安

8、全法法、國家安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故災(zāi)災(zāi)難應(yīng)急急預(yù)案等法律律、法規(guī)規(guī)的規(guī)定定，制定定本預(yù)案案。1.2編編制依據(jù)據(jù)一、主要要法律法法規(guī)1、中中華人民民共和國國消防法法（220088年主席席令6號號）2、中中華人民民共和國國職業(yè)病病防治法法（220111年主席席令522號）3、特特種設(shè)備備安全監(jiān)監(jiān)察條例例（國國務(wù)院令令3733號）4、中中華人民民共和國國安全生生產(chǎn)法（20002年年主席令令70號號）5、中中華人民民共和國國礦山安安全法（19992年年主席令令65號號）6、中中華人民民共和國國礦產(chǎn)資資源法（19996年年主席令令74號號）7、中中華人民民共和國國環(huán)境保保護法（19989年年主席令令22號號）

9、8、國國務(wù)院關(guān)關(guān)于特大大安全事事故行政政責任追追究的規(guī)規(guī)定（19889年主主席令3302號號）9、生生產(chǎn)安全全事故報報告和調(diào)調(diào)查處理理條例（國務(wù)務(wù)院令第第4933號）10、安全生生產(chǎn)許可可證條例例（國國務(wù)院令令第3997號）11、民用爆爆炸物品品安全管管理條例例（國國務(wù)院令令第4666號）12、福建省省安全生生產(chǎn)條例例（220088年122月1日日實施）13、企業(yè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)費用提提取和使使用管理理辦法（財企企2001216號號）主要技術(shù)術(shù)標準生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單位位安全生生產(chǎn)事故故應(yīng)急預(yù)預(yù)案編制制導(dǎo)則（AQQ/T990022-20013）金屬非非金屬礦礦山安全全規(guī)程（GBB164423-20006）

10、爆破安安全規(guī)程程（GGB67722-20111）重大危危險源辨辨識（GB1182118）1.3適適用范圍圍 本應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案適用于于非煤礦礦山采掘掘作業(yè)施施工生產(chǎn)產(chǎn)，由于于生產(chǎn)作作業(yè)方式式和工藝藝不同，在現(xiàn)場場綜合管管理、鑿鑿巖穿孔孔、爆破破物品領(lǐng)領(lǐng)退與運運輸、爆爆破、邊邊坡管理理、剝離離、冒頂頂、片幫幫管理、井巷通通風、防防排水、裝載和和運輸、機械電電氣、職職業(yè)衛(wèi)生生等整個個作業(yè)過程程中，存存在多方方面、多多形式對對作業(yè)人人員身體體甚至生生命，以以及工程程施工設(shè)設(shè)備造成成威脅或或傷害的的因素。對這些些危險有有害因素素全面認認真地識識別與分分析，從從而采取取有效的的預(yù)防應(yīng)應(yīng)急措施施，確保保礦山安

11、全全生產(chǎn)。1.4應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案體系 本應(yīng)急急預(yù)案，針對非非煤礦山山采掘作作業(yè)施工工現(xiàn)場發(fā)生生的坍塌塌事故、放炮事事故、墜墜落事故故及井巷巷冒頂、片幫、排水事事故等各各類生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故制訂訂了應(yīng)急急預(yù)案和和現(xiàn)場應(yīng)應(yīng)急處置置方案，并明確確了事前前、事發(fā)發(fā)、事中中、事后后的各個個過程中中相關(guān)部部門和有有關(guān)人員員的職責責。1.5應(yīng)應(yīng)急工作作原則 （1）安安全第一一、預(yù)防防為主、綜合治治理以“安全全第一、預(yù)防為為主、綜綜合治理理”的安全全生產(chǎn)方方針為指指導(dǎo)，在在生產(chǎn)事事故應(yīng)急急工作中中，要高高度重視視人的生生命權(quán)和和健康權(quán)權(quán)，把保保障職工工的人身身安全和和身體健健康作為為首要任任務(wù)，最最大限度度地預(yù)防防

12、和減少少生產(chǎn)安安全事件件及其造造成的人人員傷害害，切實實加強員員工以及及應(yīng)急救救援人員員的安全全防護工工作，充充分發(fā)揮揮專業(yè)救救援力量量的骨干干作用和和員工的的基層作作用。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)，分級級負責 在非非煤礦山山采掘作作業(yè)施工工生產(chǎn)安安全事故故應(yīng)急指指揮部的的統(tǒng)一領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)下，建立健健全礦長長負責的生產(chǎn)安安全事故故應(yīng)急管管理體制制，指揮揮部辦公公室和各各小組按按照各自自職責和和權(quán)限，負責生生產(chǎn)安全全事故的的應(yīng)急處處置工作作。 （3）預(yù)防為為主，平平戰(zhàn)結(jié)合合 貫徹徹落實“安全第第一，預(yù)預(yù)防為主主，綜合合治理”的安全全生產(chǎn)方方針，堅堅持事故故應(yīng)急與與預(yù)防工工作相結(jié)結(jié)合，做做好生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故預(yù)防防、預(yù)測

13、測、預(yù)警警和預(yù)報報工作。加強安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理，做好常常態(tài)下的的風險評評估、物物資儲備備、隊伍伍建設(shè)，完善裝裝備、預(yù)預(yù)案演練練工作。（4）自自身為主主，支援援為輔 事故現(xiàn)現(xiàn)場應(yīng)急急處置的的領(lǐng)導(dǎo)和和指揮以以生產(chǎn)安安全事故故應(yīng)急指指揮部為為主，必必要時請請求地方方安監(jiān)部部門指導(dǎo)導(dǎo)和社會會力量支支援。按按照分級級響應(yīng)的的原則及及時啟動動相應(yīng)的的應(yīng)急預(yù)預(yù)案。各各有關(guān)部部門配合合、協(xié)助助做好相相關(guān)工作作，發(fā)生生事故的的是應(yīng)急急救援的的第一響響應(yīng)者。依靠科學學，提高高素質(zhì) 用先先進的監(jiān)監(jiān)測、預(yù)預(yù)測、預(yù)預(yù)警、預(yù)預(yù)防和應(yīng)應(yīng)急處置置技術(shù)及及救援裝裝備，充充分發(fā)揮揮各類專專家和專專業(yè)技術(shù)術(shù)人員的的作用，提高應(yīng)應(yīng)對生

14、產(chǎn)產(chǎn)安全事事故的科科技含量量和指揮揮能力。開展培培訓教育育，定期期進行演演練，并并做好對對職工的的宣傳教教育工作作，提高高職工自自救、互互救和應(yīng)應(yīng)對生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故的綜綜合能力力。2非煤礦礦山采掘掘作業(yè)施施工危險險性分析析2.1危危險源于于危險性性分析根據(jù)非煤煤礦山采采掘作業(yè)業(yè)施工地地區(qū)地理理、地貌貌、氣候候、地質(zhì)質(zhì)各種存存在特性性分析，非煤礦礦山采掘掘作業(yè)施施工存在在的主要要危險、有害因因素有：坍塌、爆破傷傷害、高高處墜落落、觸電電、機械械傷害、物體打打擊、火火災(zāi)、水水害、有有毒有害害氣體、車輛運運輸傷害害、粉塵塵、噪聲聲、振動動、高溫溫等。2.1.1坍塌塌坍塌事故故是指建建筑物、構(gòu)筑物物、

15、堆置置物等倒倒塌以及及土石塌塌方引起起的事故故。坍塌塌具體表表現(xiàn)及其其危害為為：1）邊坡坡坍塌。其產(chǎn)生生的直接接危害是是礦場內(nèi)作作業(yè)人員員的傷亡亡；破壞壞正常的的生產(chǎn)秩秩序；破破壞礦場場；造成成水土流流失等。2）礦區(qū)區(qū)邊坡大大范圍坍坍塌。其其危害是是坍塌崩崩落的礦礦石造成成下一階階段礦場場內(nèi)人員員的傷亡亡；破壞壞礦場內(nèi)的的設(shè)備、設(shè)施；破壞礦礦場及其其采掘作作業(yè)施工工生產(chǎn)系系統(tǒng)；破破壞正常常的施工工秩序；造成水水土流失失等。3）井巷巷冒頂、片幫。其危害害是井巷巷頂部或或側(cè)壁大大面積垮垮塌造成成人員傷傷亡和施施工設(shè)備備設(shè)施破破壞，礦礦井作業(yè)業(yè)面、巷巷道側(cè)壁壁在礦山山壓力作作用下變變形，冒冒頂、片片

16、幫常同同時發(fā)生生。4）井巷巷道透水水。透水水產(chǎn)生的的危害是是井巷內(nèi)內(nèi)大規(guī)模模出水導(dǎo)導(dǎo)致井巷巷道坍塌塌造成人人員傷亡亡和設(shè)備備損壞、損毀，破壞礦礦場，造造成水土土流失等等。坍塌事故故多發(fā)生生在挖掘掘、處理理松石以以及采掘掘最終邊邊坡的穩(wěn)穩(wěn)定處理理失效，這類事事故因塌塌落物自自重大，作用范范圍廣，往往傷傷亡人員員多，后后果嚴重重，多為為重大火火特大人人身傷亡亡事故，因此，必須給給予足夠夠的重視視。引發(fā)發(fā)坍塌事事故的原原因主要要有：采掘方法法不合理理和邊坡坡管理不不善采掘方法法不合理理，臺階階坡面角角和生產(chǎn)產(chǎn)臺階高高度控制制不當、最終臺臺階坡面面角控制制等不符符合相關(guān)關(guān)規(guī)程規(guī)規(guī)定的要要求，是是導(dǎo)致此

17、此類事故故的重要要原因。一般在在遇有礦礦場圍巖巖情況變變壞，有有斷層破破碎帶時時，如不不及時進進行邊坡坡穩(wěn)定處處理，或或處理不不當；均均易引起起邊坡坍坍塌事故故。采掘作業(yè)業(yè)施工最最終邊坡坡缺乏有有效的邊邊坡穩(wěn)定定處理最終邊坡坡角控制制不當、不及時時對不穩(wěn)穩(wěn)定的邊邊坡進行行處理或或處理的的方法與與現(xiàn)場實實際情況況不相適適應(yīng)等。是造成成此類事事故的另另一重要要原因。檢查不周周和疏忽忽大意在坍塌事事故中，大部分分屬于局局部坍塌塌造成人人員傷亡亡。這些些事故都都是由于于事先缺缺乏認真真、全面面的檢查查，疏忽忽大意等等原因造造成的。礦床地質(zhì)質(zhì)自然條條件不好好如果礦巖巖被段層層、褶曲曲等地質(zhì)質(zhì)構(gòu)造所所破壞

18、，形成壓壓碎帶，或者由由于節(jié)理理、層理理發(fā)育、裂縫多多，破壞壞了礦場場圍巖的的穩(wěn)定性性，容易易發(fā)生坍坍塌冒頂頂、片幫幫等事故故。對于于礦場的地地質(zhì)構(gòu)造造、礦場場圍巖的的性質(zhì)和和歷史開開采情況況不清楚楚等，也也容易造造成坍塌塌、冒頂頂、片幫幫事故。礦場防洪洪、排洪洪系統(tǒng)不不合理礦場內(nèi)巖巖石多為為弱透水水層、隔隔水層和和弱含水水層。礦礦場主要要充水來來源是大大氣降雨雨。大氣氣降雨及及其形成成的水流流對礦場場邊坡的的沖刷影影響很大大，如果果防洪排排洪系統(tǒng)統(tǒng)和防滲滲措施不不合理，極易造造成礦場場邊坡坍坍塌事故故。2.1.2爆破破傷害礦山采掘掘作業(yè)施施工剝離離過程中中使用的的炸藥在在運輸途途中、裝裝藥和

19、放放炮過程程中、未未爆炸或或未完全全爆炸的的炸藥雷雷管殘留留在爆堆堆中，都都有可能能發(fā)生爆爆炸，直直接造成成人員傷傷害和財財產(chǎn)損失失。引起爆炸炸傷害的的原因包包括：炸藥管理理不嚴造造成爆炸炸事故。炸藥臨臨時存放放柜是礦礦山要害害部分，其爆炸炸一般是是由火花花或熱源源引起的的較多。在炸藥藥臨時存存放柜內(nèi)內(nèi)，如果果雷管與與炸藥一一起保管管，柜內(nèi)內(nèi)又有熱熱源，就就有可能能發(fā)生爆爆炸。因因此，對對于爆破破器材的的管理，必須嚴嚴格遵守守爆破破安全規(guī)規(guī)程規(guī)規(guī)定，消消除明火火、熱源源和能夠夠引起火火花的不不安全因因素。炸藥燃燒燒事故。炸藥燃燃燒時會會產(chǎn)生大大量的有有毒有害害氣體，在一定定條件下下會引起起中毒

20、、窒息、火災(zāi)。爆破飛石石造成的的事故。爆破時時，如果果警戒不不嚴或避避炮不當當，都會會有發(fā)生生飛石傷傷害事故故的可能能。打殘眼造造成的事事故。違違章處理理盲炮、打殘眼眼造成事事故占各各類爆破破事故的的比較較較大。據(jù)據(jù)資料統(tǒng)統(tǒng)計：有有時會占占爆破事事故的33分之11.因此此，必須須嚴格遵遵守爆爆破安全全規(guī)程，嚴禁禁打殘眼眼。起爆材料料質(zhì)量不不良，往往往引起起早爆或或遲爆現(xiàn)現(xiàn)象，都都有可能能造成嚴嚴重傷亡亡事故。炮煙中毒毒事故。爆破后后產(chǎn)生的的有毒有有害氣體體，需經(jīng)經(jīng)過一定定的通風風時間，才能將將有毒有有害氣體體排出和和稀釋到到安全濃濃度，如如通風條條件不好好，或過過早進入入爆破作作業(yè)地點點，易造

21、造成炮煙煙中毒事事故。因因此，要要根據(jù)爆爆破作業(yè)業(yè)地點的的自然通通風（井井巷內(nèi)采采用機械械通風）條件、爆破藥藥量，規(guī)規(guī)定進入入爆破作作業(yè)地點點的時間間，炮煙煙未排除除，禁止止進入爆爆破作業(yè)業(yè)地點。炸藥儲存存、運輸輸中遇到到明火、高溫物物體、強強烈振動動或摩擦擦、炸藥藥雷管混混裝運等等均有可可能導(dǎo)致致爆炸傷傷人。礦山采掘掘作業(yè)過過程中容容易發(fā)生生爆炸事事故的場場所有：爆破作作業(yè)地點點；運送送炸藥的的道路；炸藥庫庫等。根據(jù)礦山山情況，發(fā)生放放炮事故故、爆破破傷害的的可能性性較大，而一旦旦發(fā)生，其危害害程度很很大。2.1.3高處處墜落作業(yè)人員員在高于于2m以以上邊坡坡清理危危石或剝剝離礦料、采掘作作

22、業(yè)平臺臺時，因因為沒系系安全帶帶或者沒沒有正確確使用安安全帶，作業(yè)時時人員因因重心偏偏離支撐撐而造成成高處墜墜落傷亡亡事故。根據(jù)礦山山情況，發(fā)生高高處墜落落的可能能性較大大，而一一旦發(fā)生生，其危危害程度度較大。2.1.4觸電電礦山采掘掘作業(yè)施施工現(xiàn)場場及地面面設(shè)施存存在大量量的用電電設(shè)備，存在觸觸電危險險。如：配電線路路、開關(guān)關(guān)、熔斷斷器、插插座、電電熱設(shè)備備、照明明燈具、電動機機等電氣氣設(shè)備、設(shè)施接接地不良良；撿漏漏失靈或或缺損；電氣絕絕緣損壞壞或降低低；電纜纜安裝不不規(guī)范造造成絕緣緣破損；設(shè)備進進水；電電氣接線線存在：“羊尾巴巴”“雞爪爪子”和“明接頭頭”問題；絕緣耐耐電弧能能力不足足；帶

23、電電檢測、搬遷設(shè)設(shè)備、電電纜、電電線等；高壓操操作未按按程序做做必要防防護等；都會造造成人體體觸電。根據(jù)礦山山情況，發(fā)生觸觸電傷害害的可能能性較大大，而一一旦發(fā)生生，其危危害程度度較大。2.2.5機械械傷害機械傷害害是礦區(qū)區(qū)采掘作作業(yè)施工工中常見見的傷害害之一，歸納起起來共有有以下幾幾點：機械產(chǎn)生生的噪聲聲使操作作者的知知覺和聽聽覺麻痹痹，導(dǎo)致致不易判判斷或判判斷錯誤誤； 依據(jù)錯誤誤或不完完整的信信息操縱縱或控制制機械造造成失誤誤； 3）機械械的顯示示器、指指示信號號等顯示示失誤使使操作者者誤操作作； 4）控制制與操縱縱系統(tǒng)的的識別性性、標準準化不良良而使操操作者產(chǎn)產(chǎn)生操作作失誤； 5）時間間

24、緊迫致致使沒有有充分考考慮而處處理問題題； 6）缺乏乏對動機機械危險險性的認認識而產(chǎn)產(chǎn)生操作作失誤； 7）技術(shù)術(shù)不熟練練，操作作方法不不當； 8）作業(yè)業(yè)程序不不當，監(jiān)監(jiān)督檢查查不夠，違章作作業(yè)。根據(jù)礦山山情況，發(fā)生機機械傷害害的可能能性較大大，而一一旦發(fā)生生，其危危害程度度一般。2.1.6物體體打擊 指由失失控物體體的慣性性力造成成的人身身傷亡事事故。物體打擊擊傷害是是礦山采采掘作業(yè)業(yè)中常見見的傷害害，主要要是：危石、浮浮石滾落落打擊傷傷害危石、浮浮石人工工處理操操作不當當引起局局部滾落落打擊事事故，大大多數(shù)是是因處理理前對危危石、浮浮石缺乏乏全面、細致的的檢查，沒有掌掌握浮石石存在的的具體情

25、情況而造造成的。此外還還有處理理危石、浮石時時操作工工站立的的位置不不當，操操作工的的操作技技術(shù)不熟熟練等原原因。有有的礦山山采掘作作業(yè)工地地曾發(fā)生生過危石石、浮石石落下砸砸死操作作工的事事故，其其主要原原因就是是操作工工缺乏安安全操作作知識，垂直站站在浮石石下面操操作。機械、車車輛裝載載運輸時時礦石滾滾落打擊擊傷害礦山鏟車車、勾機機在裝載載礦石及及表土過過程中，機斗從從人員、設(shè)備上上方通過過；機車車、在裝裝載運輸輸?shù)V石或或表土時時裝載過過滿，且且未設(shè)置置相應(yīng)的的防墜設(shè)設(shè)施等，都會造造成礦石石、塊狀狀表土滾滾落打擊擊傷害。根據(jù)礦山山情況，發(fā)生物物體打擊擊傷害的的可能性性一般；而一旦旦發(fā)生，其危

26、害害程度較較大。2.1.7火災(zāi)災(zāi)礦山火災(zāi)災(zāi)是指在在礦山企企業(yè)范圍圍內(nèi)發(fā)生生的火災(zāi)災(zāi)。根據(jù)據(jù)火災(zāi)發(fā)發(fā)生的地地點分為為地面火火災(zāi)和井井下火災(zāi)災(zāi)。本公公司礦山山為采掘掘作業(yè)施施工企業(yè)業(yè)，所以以從礦山山地面和和井下兩兩方面火火災(zāi)進行行分析。火災(zāi)發(fā)生生必須具具有“三要素素”：可燃燃物、助助燃物和和引火源源。礦山山火災(zāi)危危險有害害因素辨辨識主要要是從可可燃物和和引火源源兩個方方面進行行分析。礦山火火災(zāi)根據(jù)據(jù)引火源源的性質(zhì)質(zhì)可分為為外因火火災(zāi)和內(nèi)內(nèi)因火災(zāi)災(zāi)兩種，礦山采掘掘作業(yè)施施工多為為不自然然礦體，因此，僅從外外因火災(zāi)災(zāi)進行分分析。外外因火災(zāi)災(zāi)是指可可燃物受受到外來來熱源的的作用而而形成的的火災(zāi)。1）外因

27、因火災(zāi)產(chǎn)產(chǎn)生的原原因主要要有： （1）明火引引起的火火災(zāi)與爆爆炸 在井井下使用用電石燈燈照明、吸煙或或無意有有意點火火所引起起的火災(zāi)災(zāi)占有相相當大的的比例。電石燈燈火焰與與蠟紙、碎木材材、油棉棉紗等可可燃物接接觸，很很容易將將其引燃燃，如果果撲滅不不及時，便會發(fā)發(fā)生火災(zāi)災(zāi)。 （2）爆破作作業(yè)引起起的火災(zāi)災(zāi) 爆破破作業(yè)中中發(fā)生的的炸藥燃燃燒及爆爆破原因因引起的的硫化礦礦塵燃燒燒、木材材燃燒，爆破后后因通風風不良及及井巷排排風設(shè)備備不足、故障等等造成可可燃性氣氣體聚集集而發(fā)生生燃燒、爆炸都都屬爆破破作業(yè)引引起的火火災(zāi)。 （3）焊接作作業(yè)引起起的火災(zāi)災(zāi) 在在礦山地地面、井井口或井井下進行行氣焊、切割

28、及及電焊作作業(yè)時，如果沒沒有采取取可靠的的防火措措施，由由焊接、切割產(chǎn)產(chǎn)生的火火花及金金屬熔融融體遇到到木材、棉紗或或其他可可燃物，便可能能造成火火災(zāi)。（4）電電氣原因因引起的的火災(zāi) 電氣氣線路、照明燈燈具、電電氣設(shè)備備的短路路、過負負荷，容容易引起起火災(zāi)。電火花花、電弧弧及高溫溫赤熱導(dǎo)導(dǎo)體極易易引燃電電氣設(shè)備備、電纜纜等的絕絕緣材料料。 2）礦山火火災(zāi)的破破壞形式式及可能能造成的的危害： 礦山山火災(zāi)不不僅對作作業(yè)人員員的人身身安全構(gòu)構(gòu)成巨大大威脅，而且還還會造成成嚴重財財產(chǎn)損失失。2.1.8水害害 非煤煤礦山采采掘作業(yè)業(yè)施工過過程及工工程形成成的生產(chǎn)產(chǎn)系統(tǒng)及及輔助生生產(chǎn)系統(tǒng)統(tǒng)大量充充水所造造

29、成的災(zāi)災(zāi)害為礦礦山水害害。如果果礦區(qū)內(nèi)內(nèi)巖石多多為弱透透水層、隔水層層和弱水水層，則則礦場的的水源主主要是大大氣降水水，地表表突然大大量降雨雨、井巷巷透水均均有可能能形成礦礦山水害害， 1）礦山水水害的破破壞形式式及可能能造成的的主要危危害為： 地表表突然大大量降雨雨形成的的水流沖沖刷礦山山邊坡，影響礦礦山邊坡坡穩(wěn)定，可能導(dǎo)導(dǎo)致礦山山邊坡坍坍塌或滑滑坡，其其主要危危害是造造成礦山山內(nèi)人員員的傷亡亡；破壞壞礦山內(nèi)的的設(shè)備、設(shè)施；破壞礦礦山及其其生產(chǎn)系系統(tǒng)；破破壞正常常的生產(chǎn)產(chǎn)次序；造成水水土流失失等。同同時，礦礦山匯水水造成礦礦山道路路泥巴積積水，給給車輛運運輸安全全和礦山山邊坡的的穩(wěn)定產(chǎn)產(chǎn)生不

30、利利影響。 2）造成礦礦山水害害的主要要原因為為： 大氣氣大量降降雨，采采掘場的的防洪能能力不足足、防洪洪排洪的的系統(tǒng)不不合理或或防洪排排洪系統(tǒng)統(tǒng)失效井井下排水水設(shè)備故故障等。由于礦山山水害的的危害嚴嚴重，一一旦發(fā)生生可能造造成人員員傷亡、破壞生生產(chǎn)系統(tǒng)統(tǒng)和生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)備設(shè)設(shè)施、嚴嚴重影響響正常的的生產(chǎn)次次序。甚甚至導(dǎo)致致災(zāi)難性性的后果果。因此此，水害害也是該該礦區(qū)的的主要危危險有害害因素之之一，應(yīng)應(yīng)采取措措施加強強防范。2.1.9車輛輛運輸傷傷害 車輛輛傷害是是礦山采采掘施工工過程中中常見的的傷害之之一，礦礦山的各各種車輛輛都可能能造成車車輛傷害害。這些車輛輛包括：裝載機機、汽車車、挖掘掘機。車

31、輛傷害害的主要要原因有有：車輛輛控制系系統(tǒng)失效效；超速速超載；司機疲疲勞駕駛駛；道路路路況差差；特殊殊路段缺缺防護、警示設(shè)設(shè)施或設(shè)設(shè)施不全全、失效效；照明明不足；雨天路路滑行車車等。車輛傷害害主要發(fā)發(fā)生在礦礦山石渣渣及施工工材料運運輸和裝裝卸過程程中。采掘礦場場發(fā)生車車輛傷害害事故的的可能性性較大，而一旦旦發(fā)生，其危害害程度較較大。2.1.10粉粉塵危害害在礦山開開拓、掘掘進、提提升運輸輸?shù)茸鳂I(yè)業(yè)過程中中產(chǎn)生，并能長長時間懸懸浮于空空氣中的的巖石和和煤炭的的細微顆顆粒，也也簡稱為為礦塵。礦粉塵的的危害性性主要為為： 1）污染工工作場所所，危害害人體健健康，引引起職業(yè)業(yè)病。 2）加加速機械械磨損

32、，縮短精精密儀器器使用壽壽命。3）降低低工作場場所的能能見度.在井下下某些作作業(yè)場所所，粉塵塵濃度很很高，工工作面的的能見度度極低，甚至作作業(yè)人員員根本無無法睜開開眼睛，在這樣樣的條件件下，往往往導(dǎo)致致作業(yè)人人員誤操操作，增增加了工工傷事故故的發(fā)生生。粉塵危害害主要發(fā)發(fā)生在剝剝離、鑿鑿巖、礦礦石裝卸卸、廢土土石排棄棄等采掘掘作業(yè)的的過程中中。2.1.11噪噪聲 噪聲是是令人生生理或心心理上覺覺得不舒舒服的 HYPERLINK /wiki/聲音 聲聲音，讓讓聽到它它的人不不悅、不不舒服、不想要要的，或或帶來煩煩惱的、不受歡歡迎的聲聲響，影影響人們們工作學學習休息息的聲音音，噪聲時時候不同同頻率、

33、不同強強度無規(guī)規(guī)則地組組合在一一起的聲聲音。在在采掘作作業(yè)環(huán)境境中，由由于生產(chǎn)產(chǎn)性因素素而產(chǎn)生生的一切切聲音都都可稱噪噪聲。生生產(chǎn)性噪噪聲，大大致分為為幾種： 1）空空氣動力力噪聲：由于氣氣體壓力力變化引引起氣體體擾動，氣體與與其他物物體相互互作用所所致。例例如，各各種風機機、空氣氣壓縮機機等壓力力脈沖和和氣體排排放發(fā)出出的噪聲聲。 2）機械械性噪聲聲：機械械撞擊、摩擦或或質(zhì)量不不平衡旋旋轉(zhuǎn)等機機械力作作用下引引起固體體部件振振動所產(chǎn)產(chǎn)生的噪噪聲。例例如，各各種車床床、鑿巖巖機、機動動車發(fā)動動機等發(fā)發(fā)出的噪噪聲。 3）磁磁性噪聲聲：由于于磁場脈脈沖、磁磁致伸縮縮引起電電氣部件件振動所所致。如如

34、電磁式式振蕩器器和變壓壓器等產(chǎn)產(chǎn)生的噪噪聲。由由于長時時間接觸觸噪聲導(dǎo)導(dǎo)致的聽聽閾升高高，不能能恢復(fù)到到原有水水平的，稱為永永久性聽聽力閾位位移，所所產(chǎn)生的的職業(yè)病病即是臨臨床上所所稱噪聲聲聾。長期接觸觸強烈噪噪聲后，聽覺器器官首先先受害，主要表表現(xiàn)為聽聽力下降降。噪聲聲引起的的聽力損損傷主要要與噪聲聲的強度度和接觸觸時間有有關(guān)。聽聽力損傷傷的發(fā)展展過程首首先是生生理性反反應(yīng)，后后出現(xiàn)病病理改變變。生理理性聽力力下降的的特點為為脫離噪噪聲環(huán)境境一段時時間后即即可恢復(fù)復(fù)，而病病理性的的聽力下下降則不不能完全全恢復(fù)或或完全不不能恢復(fù)復(fù)。操作人員員長時間間在噪聲聲精神長長期處于于噪音環(huán)環(huán)境中會會出現(xiàn)

35、緊緊張?？煽赡茏约杭翰粫X覺得緊張張，但是是神經(jīng)卻卻是處于于緊張狀狀態(tài)的。對大腦腦中的神神經(jīng)系統(tǒng)統(tǒng)會有很很在的傷傷害。從從而影響響工作效效率，使使操作人人員的失失誤率上上升，嚴嚴重的會會導(dǎo)致事事故的發(fā)發(fā)生。噪聲危害害主要發(fā)發(fā)生在剝剝離、鑿鑿巖、裝裝卸礦山山石渣過過程中。礦石配備備了空壓壓機、裝裝載機、叉車、機動車車等設(shè)備備，以上上設(shè)備運運行是主主要噪聲聲聲源。2.1.12高高溫 夏季季露天作作業(yè)，沒沒有防護護措施或或防護不不當，井井巷通風風條件不不良出現(xiàn)現(xiàn)悶熱等等存在中中暑等高高溫危害害。2.1.13其其他傷害害 在作作業(yè)過程程中，作作業(yè)場所所環(huán)境差差、人員員思想麻麻痹安全全意識薄薄弱，極極有

36、可能能發(fā)生摔摔、扭、刺、割割傷等事事故。3 組織織機構(gòu)及及職責3.1應(yīng)應(yīng)急組織織體系本公司成成立非煤煤礦山采采掘作業(yè)業(yè)施工生生產(chǎn)安全全事故應(yīng)應(yīng)急救援援指揮部部，由礦礦長任總總指揮，指揮部部下設(shè)辦辦公室、現(xiàn)場救救援組、安全警警戒組、醫(yī)療救救護組、后勤保保障組、事故調(diào)調(diào)查組、善后處處理組作作為其工工作機構(gòu)構(gòu)，指揮揮部辦公公室設(shè)在在礦長辦辦公室，作為負負責應(yīng)急急管理的的常設(shè)工工作機構(gòu)構(gòu)。采掘掘作業(yè)施施工項目目工地設(shè)設(shè)立現(xiàn)場場指揮部部，按公公司指揮揮部指示示，履行行現(xiàn)場指指揮應(yīng)急急救援指指揮系統(tǒng)統(tǒng)見下圖圖3-11.應(yīng)急救援援指揮部部應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)辦公室室項目工地地現(xiàn)場指指揮部現(xiàn)場救援援組安全警戒戒組醫(yī)療救

37、護護組后勤保障障組事故調(diào)查查組善后處理理組圖3-11 應(yīng)急急救援指指揮系統(tǒng)統(tǒng)圖3.2應(yīng)應(yīng)急救援援指揮機機構(gòu)及職職責3.2.1應(yīng)急急救援指指揮部總指揮：鄭仕炎炎副總指揮揮：易會會建、張張玉池項目工地地現(xiàn)場指指揮：項項目經(jīng)理理成員：林林振泉、林愛雪雪、何明明鈿、莊莊千唐、葉明輝輝、施均均典應(yīng)急救援援指揮部部是礦山山應(yīng)急管管理的最最高指揮揮機構(gòu)，負責事事故的應(yīng)應(yīng)急指揮揮工作，具體職職責如下下；負責生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故發(fā)生生后應(yīng)急急預(yù)案響響應(yīng)；負責事故故現(xiàn)場搶搶救指揮揮、組織織和領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)工作；負責向上上級及項項目駐地地安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理部部門及其其他有關(guān)關(guān)部門和和單位及及時上報報事故情情況，必必要時爭爭取

38、援助助；執(zhí)行上級級有關(guān)生生產(chǎn)安全全事故搶搶救、協(xié)協(xié)調(diào)、調(diào)調(diào)查處理理等方面面的臨時時決定和和命令；對其他安安全生產(chǎn)產(chǎn)重大問問題進行行決策。3.2.2應(yīng)急急響應(yīng)辦辦公室主任：張張玉池成員：林林愛雪、施均典典日常工作作由林愛愛雪負責責。職責：在礦山應(yīng)應(yīng)急救援援指揮部部的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)下，負負責調(diào)度度室應(yīng)急急電話224小時時值班工工作；負責礦山山應(yīng)急力力量、應(yīng)應(yīng)急物資資的調(diào)配配，事故故發(fā)生時時組織、協(xié)調(diào)應(yīng)應(yīng)急處理理和應(yīng)急急救援工工作；掌握事故故的發(fā)展展情況，及時向向應(yīng)急救救援指揮揮部領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)匯報；按照礦山山應(yīng)急救救援指揮揮部指令令，及時時通知個個職能部部門、事事故發(fā)生生單位和和相關(guān)單單位；按照礦山山應(yīng)急救救援指

39、揮揮部指令令，向上上級安監(jiān)監(jiān)部門和和當?shù)乜h縣政府應(yīng)應(yīng)急救援援指揮中中心報告告事故發(fā)發(fā)展情況況，并根根據(jù)需要要向政府府應(yīng)急救救援指揮揮中心求求援；負責應(yīng)急急值班記記錄；負責礦山山應(yīng)急救救援指揮揮部交辦辦的其他他任務(wù)；通訊聯(lián)絡(luò)絡(luò)系統(tǒng)管管理，保保障內(nèi)外外通訊暢暢通。3.2.3現(xiàn)場場救援組組現(xiàn)場救援援組由葉葉明輝擔擔任組長長，聯(lián)系系電話：13110599676666 職責： （1）負負責對各各類生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故現(xiàn)場場的救生生、探險險和排險險等工作作。 （2）事事故發(fā)生生后，在在安監(jiān)部部門及其其他相關(guān)關(guān)部門人人員未到到達時，負責保保護現(xiàn)場場，防止止現(xiàn)場被被人為的的破壞，不利于于調(diào)查事事發(fā)原因因、事故故造

40、成的的損失和和相應(yīng)的的后果，現(xiàn)場也也是保險險公司理理賠的重重要依據(jù)據(jù)。3.2.4安全全警戒組組安全警戒戒組由施施均典擔擔任組長長，聯(lián)系系電話：13885966998800職責： （1）當當事故可可能對周周邊地區(qū)區(qū)的公眾眾造成威威脅時，根據(jù)指指揮部指指令及時時啟動警警報系統(tǒng)統(tǒng)； （2）在在事故現(xiàn)現(xiàn)場周圍圍建立警警戒區(qū)域域，維護護治安秩秩序，進進行人員員疏散； （3）跟跟蹤事故故發(fā)展動動態(tài)，及及時向應(yīng)應(yīng)急救援援指揮部部會不、請示并并落實指指令； （4）負負責本礦礦山項目目應(yīng)急救救援指揮揮部交辦辦的其他他任務(wù)。 3.22.5醫(yī)醫(yī)療救護護組 醫(yī)療療救護組組由林振振泉擔任任組長，聯(lián)系電電話：118955

41、931180009 職責責：（1）負負責急救救藥品、器械的的應(yīng)急儲儲備；（2）救救護人員員攜帶急急救藥品品、器具具立即趕趕到出事事地點搶搶救傷員員；（3）對對受傷人人員及時時有效進進行現(xiàn)場場急救，必要時時及時與與當?shù)蒯t(yī)醫(yī)院聯(lián)系系，并迅迅速送往往醫(yī)院；（4）負負責應(yīng)急急救援指指揮部交交辦的其其他任務(wù)務(wù)。3.2.6后勤勤保障組組后勤保障障組由莊莊千唐擔擔任組長長，聯(lián)系系電話：13995055695516 職責：（1）負負責應(yīng)急急救援物物資和器器材的供供應(yīng)，并并組織車車輛運輸輸；（2）負負責應(yīng)急急救援的的通信、交通、善后處處置等后后勤保障障工作；（3）負負責應(yīng)急急救援指指揮部交交辦的其其他任務(wù)務(wù)。3

42、.2.7事故故調(diào)查組組事故調(diào)查查組由何何明鈿擔擔任組長長，聯(lián)系系電話：13117833087756 職責：（1）負負責調(diào)查查生產(chǎn)安安全事故故發(fā)生的的原因、過程和和人員傷傷害、經(jīng)經(jīng)濟損失失等情況況；（2）確確定生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故的性性質(zhì)和責責任者；（3）提提出對生生產(chǎn)安全全事故有有關(guān)責任任單位或或責任者者的處理理意見；（4）總總結(jié)事故故教訓，提出防防范和整整改措施施；（5）向向當?shù)匕舶踩a(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理局等等有關(guān)部部門提交交事故調(diào)調(diào)查報告告；（6）負負責應(yīng)急急救援指指揮部交交辦的其其他任務(wù)務(wù)。3.2.8善后后處理組組善后處理理組由林林愛雪擔擔任組長長，聯(lián)系系電話：13990500356600 職責

43、：（1）負負責做好好對遇難難者家屬屬的安撫撫工作；（2）協(xié)協(xié)調(diào)落實實遇難者者家屬撫撫恤金和和受傷人人員住院院費問題題；（3）做做好其他他善后事事宜；（4）負負責應(yīng)急急救援指指揮部交交辦的其其他任務(wù)務(wù)。 4 預(yù)防防與預(yù)警警4.1危危險源監(jiān)監(jiān)控4.1.1危險險源監(jiān)測測監(jiān)控 （1）技技術(shù)控制制 建立重重大事故故隱患及及重大危危險源管管理系統(tǒng)統(tǒng)，為安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理部部門與決決策提供供準確、全面、形象的的信息、依據(jù)的的手段。 （2）人人員管理理人員的控控制首先先是加強強教育培培訓，做做到人員員安全，其次是是操作安安全。 （3）管管理控制制可采取以以下的管管理措施施，對危危險源實實行控制制：建立健全全危險

44、源源管理的的規(guī)章制制度明確責任任、定期期檢查加強危險險源的日日常管理理抓好信息息反饋，及時整整改隱患患4.1.2危險險源監(jiān)測測監(jiān)控 （1）加加強安全全管理 1）堅持“安全第第一，預(yù)預(yù)防為主主、綜合合治理”的安全全生產(chǎn)方方針，嚴嚴格貫徹徹實施安全生生產(chǎn)法、礦礦山安全全法、爆破破安全規(guī)規(guī)程、金屬屬與非金金屬礦山山安全規(guī)規(guī)程。 2）建立健健全安全全生產(chǎn)管管理制度度，制定定作業(yè)人人員安全全操作規(guī)規(guī)程，配配備專職職安全生生產(chǎn)管理理人員。安全生生產(chǎn)管理理人員經(jīng)經(jīng)安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理部部門考核核合格后后，方可可任職。 3）組織制制定和落落實安全全生產(chǎn)責責任制，改善勞勞動條件件和作業(yè)業(yè)環(huán)境，保證安安全生產(chǎn)產(chǎn)投

45、入的的有效實實施。主主要負責責人對本本單位的的安全生生產(chǎn)工作作負責，還應(yīng)必必須具備備安全生生產(chǎn)知識識和管理理能力，并經(jīng)考考核合格格。 （2）安安全教育育制度化化 1）應(yīng)當對對從業(yè)人人員進行行安全生生產(chǎn)教育育和培訓訓，保證證從業(yè)人人員具備備必要的的安全生生產(chǎn)知識識，熟悉悉有關(guān)安安全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)章制制度和安安全操作作規(guī)程，掌握本本崗位的的安全操操作技能能。 2）特種作作業(yè)人員員必須按按照國家家有關(guān)規(guī)規(guī)定經(jīng)專專門的安安全作業(yè)業(yè)培訓，取得特特種作業(yè)業(yè)操作資資格證書書，方可可上崗作作業(yè)。 3)所有從從業(yè)人員員，每年年接受兩兩次安全全培訓；企業(yè)負負責人及及安全生生產(chǎn)管理理人員持持證上崗崗，每年年接受一一次安全

46、全培訓；新從業(yè)業(yè)人員上上崗前經(jīng)經(jīng)過“三級”安全教教育。 （3）爆爆破安全全管理 1）作業(yè)單單位應(yīng)當當嚴格執(zhí)執(zhí)行國家家有關(guān)民民用爆炸炸物品和和爆破作作業(yè)的安安全規(guī)定定，由專專職爆破破員進行行爆破作作業(yè)，設(shè)設(shè)置爆破破警戒范范圍，實實行定時時爆破制制度。禁止在雷雷雨天、夜間和和霧天進進行爆破破作業(yè)。 2）作業(yè)單單位應(yīng)當當按礦山山開采設(shè)設(shè)計進行行采掘作作業(yè)施工工，淘汰汰落后和和不安全全的作業(yè)業(yè)方式，嚴禁采采用擴壺壺爆破、掏底崩崩落等作作業(yè)方式式。實施施淺眼爆爆破時，分層高高度不得得超過66米；實實施中深深孔爆破破時，分分層高度度不得超超過200米。分分層鑿巖巖平臺寬寬度不得得小于44米；最最終邊坡坡角

47、根據(jù)據(jù)巖體的的穩(wěn)定性性確定，但最大大不得超超過600度。井井巷嚴格格按設(shè)計計要求進進行。3）作業(yè)業(yè)單位在在作業(yè)前前和作業(yè)業(yè)中以及及每次爆爆破后，應(yīng)當對對坡面進進行安全全檢查，發(fā)現(xiàn)工工作面有有裂痕，或者在在坡面上上有浮石石、危石石和傘檐檐體可能能塌落時時，相關(guān)關(guān)人員應(yīng)應(yīng)當立即即撤離至至安全地地點，并并采取可可靠、安安全的預(yù)預(yù)防措施施。危險險區(qū)域應(yīng)應(yīng)當設(shè)置置醒目的的警示標標志和崗崗哨，嚴嚴禁在危危險區(qū)域域內(nèi)從事事任何作作業(yè)，嚴嚴禁任何何人員在在邊坡底底部休息息和停留留。4）相鄰鄰礦場之間間應(yīng)當設(shè)設(shè)置大于于30米米的隔離離帶；隔隔離帶礦礦體只能能由一方方開采并并應(yīng)予以以確定。相鄰礦礦山進行行爆破作作

48、業(yè)，應(yīng)應(yīng)當約定定實施爆爆破的時時間。在在爆破危危險區(qū)域域內(nèi)有兩兩個以上上的單位位進行露露天爆破破作業(yè)時時，必須須明確由由一個單單位統(tǒng)一一指揮。對可能能危及對對方生產(chǎn)產(chǎn)安全的的，雙方方應(yīng)當簽簽訂安全全生產(chǎn)管管理協(xié)議議，明確確各自的的安全生生產(chǎn)管理理職責和和應(yīng)當采采取的安安全措施施，指定定專職安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人人員進行行安全檢檢查與協(xié)協(xié)調(diào)。5）爆炸炸物品的的使用有有嚴格的的管理制制度，使使用爆炸炸物品時時要有專專人監(jiān)管管現(xiàn)場。爆破后后，爆破破員必須須按規(guī)定定的等待待時間進進入爆破破地點，檢查有有無危石石、盲炮炮等現(xiàn)象象；自上上而下撬撬掉險石石、大塊塊浮石，未清理理完畢前前其下部部不能生生產(chǎn)。每每次

49、爆破破后，爆爆破員應(yīng)應(yīng)認真填填寫爆破破記錄。 （44）礦場場安全管管理 1）作作業(yè)單位位在礦場場采掘作作業(yè)前，應(yīng)有建建設(shè)主管管部門認認定資質(zhì)質(zhì)的設(shè)計計單位，省級以以上安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理部門認認定的采采掘工程程技術(shù)服服務(wù)機構(gòu)構(gòu)編制的的開采方方案，并并由安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理部門對對其進行行審查。嚴格按按審批的的方案進進行施工工，如遇遇建設(shè)單單位要求求、礦山山的布置置和開采采方式發(fā)發(fā)生重大大變化時時，應(yīng)當當重新編編制開采采方案并并審查。2）進入入采掘作業(yè)業(yè)現(xiàn)場的的人員；必須佩佩帶安全全帽。在在距地面面高度超超過2米米或者坡坡度超過過30度度的坡面面上作業(yè)業(yè)時，應(yīng)應(yīng)當使用用安全繩繩或者安安全帶。

50、安全繩繩應(yīng)當拴拴在牢固固地點，嚴禁多多人同時時使用一一條安全全繩。3）礦山山采掘按設(shè)設(shè)計進行行，自上上而下、臺階式式開采，臺階之之間留有有清掃平平臺。作作業(yè)場所所在相應(yīng)應(yīng)地段設(shè)設(shè)立警示示信號、危險標標志。礦礦區(qū)開采采的階段段高度、平臺寬寬度、邊邊坡角符符合安全全要求。能見度度較低時時，停止止作業(yè)。4）邊坡坡設(shè)專人人定期維維護，及及時清理理疏松巖巖石。定定期對邊邊坡進行行安全檢檢查，發(fā)發(fā)現(xiàn)異常常情況立立即處理理。5）礦場場上部需需要剝離離的，剝剝離工作作面應(yīng)當當超前于于開采工工作面44米以上上。6）作業(yè)業(yè)單位應(yīng)應(yīng)當修建建安全的的行人上上山道路路，作業(yè)業(yè)人員不不得站在在危石、浮石上上及懸空空作業(yè)；

51、在人工工裝運作作業(yè)時，應(yīng)當有有專人監(jiān)監(jiān)視，防防止坡面面落石。嚴禁在在同一坡坡面上下下雙層或或者多層層同時作作業(yè)。井井巷必須須有直通通地面的的人員疏疏散應(yīng)急急通道。7）作業(yè)業(yè)人員在在鏟裝、運輸作作業(yè)時，應(yīng)當嚴嚴格遵守守裝載、運輸安安全規(guī)程程的規(guī)定定。同一一工作面面由兩臺臺鏟裝機機械作業(yè)業(yè)時，最最小間距距應(yīng)當大大于鏟裝裝機械最最大回轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)半徑的的2倍。8）嚴禁禁自卸汽汽車運載載易燃易易爆物品品；嚴禁禁超載運運輸；嚴嚴禁在駕駕駛室外外側(cè)、車車斗內(nèi)站站人；嚴嚴禁人機機帶病作作業(yè)。9）廢石石、廢渣渣應(yīng)當排排放到廢廢石場。廢石場場的設(shè)置置應(yīng)當符符合設(shè)計計要求和和有關(guān)安安全規(guī)定定。順山山或順溝溝排放廢廢石、廢

52、廢渣的，應(yīng)當有有防止泥泥石流的的具體措措施。10）礦礦區(qū)運輸輸?shù)缆泛秃瓦\輸車車輛的行行駛要符符合金金屬非金金屬礦山山安全規(guī)規(guī)程要要求。11）加加強礦山山安全標標志設(shè)置置及管理理。一是是設(shè)置爆爆破安全全距離警警戒線并并符合設(shè)計要求；二是礦礦區(qū)運輸輸?shù)缆芳凹巴ㄍ蠛笊降牡赖缆?，?jīng)經(jīng)常有車車輛、人人員來玩玩，應(yīng)在在該道路路兩頭設(shè)設(shè)置“進入礦礦區(qū)，注注意安全全”的安全全標志；三是對對礦山的的電器設(shè)設(shè)備實施施掛牌管管理，變變壓器、空壓機機、用電電開關(guān)盒盒等都應(yīng)應(yīng)設(shè)置安安全標志志。 （5）機機電設(shè)備備安全管管理 1）露天礦礦用設(shè)備備供電電電纜的敷敷設(shè)，保保持絕緣緣良好，不與金金屬管線線和導(dǎo)電電材料接接觸。

53、 2）橫過道道路、鐵路路的電纜纜采取防防護措施施。 3）電氣設(shè)設(shè)備應(yīng)當當有接地地、過流流、漏電電保護裝裝置。變變電所應(yīng)應(yīng)當有獨獨立的避避雷系統(tǒng)統(tǒng)和防火火、防潮潮及防止止小動物物竄入帶帶電部位位的措施施。 4）礦山電電氣設(shè)備備應(yīng)設(shè)置置安全標標志及安安全用電電管理措措施。 （6）防防排水和和防火安安全管理理 1）作業(yè)單單位應(yīng)當當有完善善的防洪洪措施。對開采采境界上上方匯水水影響安安全的，應(yīng)當設(shè)設(shè)置截水水溝；有有可能滑滑坡的，應(yīng)當采采取防洪洪排水措措施。2）礦場場的總出出入溝口口、排水水口和工工業(yè)場地地等處，采取妥妥善的防防洪措施施，保證證凹陷及及井巷等等作業(yè)場場所排水水設(shè)備完完好。3）按規(guī)規(guī)定設(shè)置

54、置消防設(shè)設(shè)備和器器材。4.2預(yù)預(yù)警行動動4.2.1預(yù)警警級別依據(jù)礦區(qū)區(qū)安全隱隱患可能能造成的的危害程程度、發(fā)發(fā)展情況況和緊迫迫性等因因素，由由低到高高劃分為為I、III兩個個預(yù)警級級別。I級預(yù)警警：當符符合下列列條件之之一時可可發(fā)布II級預(yù)警警。 （1）有有關(guān)部門門發(fā)布颶颶風、暴暴雪、暴暴雨、高高溫等惡惡劣天氣氣I級預(yù)預(yù)警時。 （2）本本地區(qū)發(fā)發(fā)生一起起死亡33人以下下一般生生產(chǎn)安全全事故時時。2、III級預(yù)警警：當符符合下列列條件之之一時可可發(fā)布III級預(yù)預(yù)警。 （1）有有關(guān)部門門發(fā)布颶颶風、暴暴雪、暴暴雨、高高溫等惡惡劣天氣氣II級級預(yù)警時時。 （2）本本地區(qū)發(fā)發(fā)生一起起3人以以上100人

55、以下下重傷事事故時。4.2.2預(yù)警警信息1、I級級預(yù)警：由非煤煤礦山采采掘作業(yè)業(yè)施工安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故應(yīng)應(yīng)急指揮揮部發(fā)布布和解除除，并報報當?shù)剌犦爡^(qū)主管管部門備備案。2、III級預(yù)警警：由非非煤礦山山采掘作作業(yè)施工工安全生生產(chǎn)事故故應(yīng)急指指揮部發(fā)發(fā)布和解解除建議議，報當當?shù)乜h應(yīng)應(yīng)急救援援中心備備案，由由礦區(qū)作業(yè)業(yè)項目所所在地、市應(yīng)急急救援中中心或授授權(quán)非煤煤礦山采采掘作業(yè)業(yè)施工安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故應(yīng)應(yīng)急指揮揮部發(fā)布布和解除除。4.2.3預(yù)警警響應(yīng)有關(guān)部門門發(fā)布颶颶風、暴暴雪、暴暴雨、高高溫等惡惡劣天氣氣相應(yīng)級級別預(yù)警警時，非非煤礦山山采掘作作業(yè)施工工安全生生產(chǎn)事故故應(yīng)急指指揮部按按照本預(yù)預(yù)案相應(yīng)應(yīng)級

56、別規(guī)規(guī)定進行行響應(yīng)。I級響應(yīng)應(yīng)：各有有關(guān)人員員高度關(guān)關(guān)注重大大危險源源及自然然災(zāi)害動動態(tài)，帶帶班負責責同志要要主動了了解掌握握情況，加強值值班和監(jiān)監(jiān)測密度度。必要要時，停停止爆破破、高處處作業(yè)。II級預(yù)預(yù)警響應(yīng)應(yīng)：在II級預(yù)警警響應(yīng)的的基礎(chǔ)上上，加強強領(lǐng)導(dǎo)帶帶班，加加強巡查查，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)問題及及時處置置、及時時報告。非煤礦礦山采掘掘作業(yè)施施工安全全生產(chǎn)事事故應(yīng)急急指揮部部部與個個作業(yè)班班組的通通信設(shè)備備處于開開通狀態(tài)態(tài)。各作作業(yè)班組組現(xiàn)場管管理人員員、安全全員上崗崗到位，嚴格制制止并糾糾正違章章作業(yè)現(xiàn)現(xiàn)象，盡盡快消除除安全隱隱患，同同時密切切關(guān)注自自然災(zāi)害害，做好好搶險的的各項準準備工作作。4.3

57、信信息報告告與處置置1、發(fā)生生坍塌事事故、爆爆破事故故、墜落落事故等等生產(chǎn)安安全事故故時，第第一發(fā)現(xiàn)現(xiàn)人立即即通過電電話報告告，向值值班管理理員說明明事故地地點、事事故類型型等事故故概況。值班人員員立即通通過電話話向應(yīng)急急領(lǐng)導(dǎo)小小組組長長匯報事事故情況況。2、應(yīng)急急救援指指揮部總總指揮根根據(jù)事故故災(zāi)情嚴嚴重程度度，決策策是否需需要外部部援助。如需要要外援，迅速向向簽有協(xié)協(xié)議的應(yīng)應(yīng)急機構(gòu)構(gòu)求援或或應(yīng)撥打打1100或1220。3、迅速速向上級級部門及及當?shù)乜h縣級人民民政府、安監(jiān)局局報告事故故情況，最遲不不應(yīng)超過過1小時時。報告告內(nèi)容包包括：（1）發(fā)發(fā)生事故故的單位位、時間間、地點點。（2）事事故發(fā)

58、生生時人員員的傷亡亡程度及及財產(chǎn)損損失情況況。（3）事事故的發(fā)發(fā)展變化化趨勢。（4）需需指揮部部立即采采取的措措施等。應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)5.1響響應(yīng)分級級 按照可可控性、嚴重程程度和影影響范圍圍，礦區(qū)區(qū)采掘作作業(yè)安全全生產(chǎn)事事故原則則上分為為一般礦礦山突發(fā)發(fā)事故（IV級級）和較較大礦山山突發(fā)事事故（IIII級級）。1、一般般礦山突突發(fā)事故故（IVV級）符合下列列條件之之一的為為一般突突發(fā)事故故：造成3人人以下死死亡；造成10000萬萬以下直直接經(jīng)濟濟損失。2、較大大礦山突突發(fā)事故故（IIII級）符合下列列條件之之一的為為較大礦礦山突發(fā)發(fā)事故：造成3人人以上110人以以下死亡亡；造成100人以上上50人

59、人以下重重傷；造成10000萬萬元以上上50000萬元元以下直直接經(jīng)濟濟損失。5.2響響應(yīng)程序序 礦山山采掘作作業(yè)施工工現(xiàn)場突突發(fā)事故故一旦發(fā)發(fā)生，事事故責任任班組和和現(xiàn)場人人員必須須立即向向礦山應(yīng)應(yīng)急救援援指揮部部報告，啟動作作業(yè)現(xiàn)場場應(yīng)急預(yù)預(yù)案，搶搶救傷員員，保護護現(xiàn)場，設(shè)置警警戒標志志。具體體為：1、事故故發(fā)生后后，安全全警戒組組根據(jù)事事故擴散散范圍建建立警戒戒區(qū)，在在通往事事故現(xiàn)場場的主要要干道上上實行交交通管制制。在警警戒區(qū)的的邊界設(shè)設(shè)置警示示標示。2、除消消防、應(yīng)應(yīng)急處理理人員、崗位人人員、應(yīng)應(yīng)急救援援車輛外外，其他他人員及及車輛禁禁止進入入警戒區(qū)區(qū)。3、安全全警戒組組迅速將將警戒

60、區(qū)區(qū)內(nèi)與事事故應(yīng)急急處理無無關(guān)的人人員撤離離，以減減少不必必要的傷傷亡。4、事故故無法控控制時，所以人人員應(yīng)撤撤離事故故現(xiàn)場。5、應(yīng)急急響應(yīng)辦辦公室向向當?shù)卣嘘P(guān)關(guān)部門報報告事故故險情狀狀況。6、保護護好事故故現(xiàn)場，必要時時在事故故現(xiàn)場周周圍建立立警戒區(qū)區(qū)域，維維護現(xiàn)場場秩序，防防止與救救援無關(guān)關(guān)人員進進入事故故現(xiàn)場，保障救救援隊伍伍、人員員疏散、物資運運輸?shù)鹊牡臅惩ǎ苊獍l(fā)發(fā)生意外外事故。同時，協(xié)助發(fā)發(fā)出警報報、現(xiàn)場場緊急疏疏散、人人員清點點、傳達達緊急信信息、事事故調(diào)查查等。7、對傷傷員進行行現(xiàn)場救救護，掌掌握正確確的應(yīng)急急處理辦辦法。1）外傷傷應(yīng)急處處理止血急救救：止血血的方法法通常