某市公共基礎(chǔ)設(shè)施綜合提升ppp項目建議書

1、 xx產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)智慧城市公共基礎(chǔ)設(shè)施綜合提升ppp項目建議書 xx市xxx產(chǎn)業(yè)業(yè)集聚區(qū)區(qū)智慧城市市公共基基礎(chǔ)設(shè)施施綜合提升升PPPP項目建議書草案項目名稱稱：產(chǎn)業(yè)業(yè)集聚區(qū)區(qū)智慧城市市公共基基礎(chǔ)設(shè)施施綜合提提升PPPP項目目項目地點點：xxx市xx產(chǎn)業(yè)業(yè)集聚區(qū)區(qū)主管單位位：xxx市xx產(chǎn)業(yè)業(yè)集聚區(qū)區(qū)管理委委員會編制單位位 ：中國PPPP研研究院二O一五五年六月月內(nèi)容提要要一、項目目背景（詳見PP6）為落實公公共資源源節(jié)能減減排工作作，緩解解政府基基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)財政壓壓力，推推動PPPP項目目合作，本著優(yōu)優(yōu)勢互補補、科學(xué)學(xué)運營、服從監(jiān)監(jiān)管、盈盈虧自負負的原則則，根據(jù)據(jù)國家關(guān)于開開展政府府和社會會資本合

2、合作的指指導(dǎo)意見見等相相關(guān)法規(guī)規(guī)政策，以xxxxx實實業(yè)有限限公司（以下簡簡稱xxxxx）為主導(dǎo)導(dǎo)擬與xxx市人人民政府府xx產(chǎn)業(yè)業(yè)集聚區(qū)區(qū)（以下下簡稱政政府）采采用PPPP模式式合作對對集聚區(qū)區(qū)內(nèi)公共共供暖與與道路照照明進行行一體化化能效提提升改造造實現(xiàn)集聚聚區(qū)內(nèi)的的智慧城城市基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建建設(shè)PPPP項目目（以下下簡稱智智慧城市市項目），實現(xiàn)現(xiàn)節(jié)能的的同時，使集聚聚區(qū)內(nèi)的的經(jīng)營管管理更方方便、更更快捷、更先進進、更科科學(xué)。二、項目目合作模模式（詳詳見P77）智慧城市市項目是是針對集集聚區(qū)內(nèi)內(nèi)當(dāng)前供暖暖和照明明現(xiàn)況由政府府與社會會資本合合作，經(jīng)過一一體化能能效提升升改造并并負責(zé)一一定年限限的經(jīng)

3、營營而達到到共贏的的一種新新模式，合作主主體構(gòu)成成如下：合作主體體：政府府主體社會資資本主體體；政府主體體：xxx市人民民政府（以下簡簡稱“政府”）；社會資本本主體：xx公共共資源管管理有限限公司（擬成立立，以下下簡稱“項目管管理公司司”）；1、管理理公司構(gòu)構(gòu)成：xxxxx實業(yè)有有限公司司（持股股50%）；xx城市市發(fā)展投投資集團團有限公公司（持持股300%）；xx億美美電子有有限公司司（參股股10%）；新加坡美美吉星數(shù)數(shù)字科技技有限公公司（參參股100%）；中國PPPP研究究院（項項目咨詢詢機構(gòu)）；香港懋信信國際投投資集團團（項目目融資機機構(gòu)之一一）。三、項目目實現(xiàn)目目標(biāo)（詳詳見P118）智

4、慧城市市項目采采用 PPPP模模式，合合作經(jīng)營營期按220年計計算，可可為政府府帶來經(jīng)經(jīng)濟效益益如下：1、政府府若要一一次性完完成節(jié)能能改造，采暖項項目需要要投入資資金：22.177至2.64億億元，220年綜綜合成本本8.117億至至9.884億元元之間。2、LEED路燈燈及施工工（不進進行智慧慧照明提提升）需需要投入入資金：3466.811萬元，200年綜合合成本110.775億元元。3、采用用PPPP模式合合作進行行智慧城城市改造造，由項項目管理理公司全全額投資資，200年管理理期內(nèi)直直接為政政府節(jié)約約財政支支出最小小6.662億，最大77.977億。四、項目目實施方方案建議議 建議方方

5、案一、由于現(xiàn)現(xiàn)有燈桿桿存在老老舊現(xiàn)象象，很難難做出折折舊評價價，項目目實施前前由政府府出資進進行一次次性更換換。 建議方方案二、如現(xiàn)有有燈桿不不做折舊舊處理，由項目目管理公公司承擔(dān)擔(dān)更換而而造成的的虧損利利益，由由政府相相應(yīng)延長長特許經(jīng)經(jīng)營期限限。建議方案案三、如如現(xiàn)有燈燈桿不做做折舊處處理，而而造成的的經(jīng)營虧虧損，政政府應(yīng)根根據(jù)實際際產(chǎn)生的的費用，一次性性進行補補償。 未看看現(xiàn)場，不能做做出分析析。五、xxx市“十二五五”主要污污染物總總量減排排實施方方案總體目標(biāo)標(biāo)：到20015年年，全市市化學(xué)需需氧量和和氨氮排排放總量量（含工工業(yè)、生生活、農(nóng)農(nóng)業(yè)）分分別控制制在6.94萬萬噸、00.699

6、萬噸以以內(nèi)，分分別比220100年的77.755萬噸、0.778萬噸噸減少110.44%（其其中工業(yè)業(yè)和生活活排放量量減少111.00%）、12.0%（其中工工業(yè)和生生活排放放量減少少12.2%）；二氧氧化硫和和氮氧化化物排放放總量分分別控制制在188.655萬噸、14.84萬萬噸以內(nèi)內(nèi)，分別別比20010年年的211.244萬噸、18.32萬萬噸減少少12.2%、19.0%。本項目項項目實施施后，可可實現(xiàn)：年節(jié)約標(biāo)標(biāo)煤：888366.455噸/年年；減排碳粉粉塵約661233.666噸/年年；減排二氧氧化碳約約220091.13噸噸/年。六、智慧慧城市項項目付款款方式：政府按按月支付付項目公

7、公司服務(wù)務(wù)費用。項目公公司內(nèi)部部按股份份比例，分享節(jié)節(jié)能收益益。 38/38目 錄TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc423073963 目 錄 PAGEREF _Toc423073963 h 5 HYPERLINK l _Toc423073964 第一章：項 目 總 論 PAGEREF _Toc423073964 h 6 HYPERLINK l _Toc423073965 1.1、項目背背景 PAGEREF _Toc423073965 h 6 HYPERLINK l _Toc423073966 1.2、政策方方向 PAGEREF _Toc423073966 h 7

8、 HYPERLINK l _Toc423073967 1.4、合作模模式 PAGEREF _Toc423073967 h 9 HYPERLINK l _Toc423073968 1.5、項目必必要性 PAGEREF _Toc423073968 h 13 HYPERLINK l _Toc423073969 1.6、項目實實施標(biāo)準準： PAGEREF _Toc423073969 h 14 HYPERLINK l _Toc423073970 第二章：初步設(shè)設(shè)計方案案 PAGEREF _Toc423073970 h 15 HYPERLINK l _Toc423073971 2.1、設(shè)計主主導(dǎo)思想想 P

9、AGEREF _Toc423073971 h 15 HYPERLINK l _Toc423073972 2.2、主要技技術(shù)原則則 PAGEREF _Toc423073972 h 15 HYPERLINK l _Toc423073973 2.3、項目規(guī)規(guī)劃 PAGEREF _Toc423073973 h 16 HYPERLINK l _Toc423073974 2.4、融資方方案 PAGEREF _Toc423073974 h 21 HYPERLINK l _Toc423073975 2.5、咨詢單單位情況況 PAGEREF _Toc423073975 h 21 HYPERLINK l _Toc

10、423073976 第三章項目綜綜合分析析 PAGEREF _Toc423073976 h 22 HYPERLINK l _Toc423073977 3.1、行業(yè)準準入分析析 PAGEREF _Toc423073977 h 23 HYPERLINK l _Toc423073978 3.2、經(jīng)濟效效益分析析 PAGEREF _Toc423073978 h 24 HYPERLINK l _Toc423073979 3.3、項目綜綜合對比比 PAGEREF _Toc423073979 h 34 HYPERLINK l _Toc423073980 3.4、社會影影響分析析 PAGEREF _Toc42

11、3073980 h 34 HYPERLINK l _Toc423073981 第四章 結(jié) 論 PAGEREF _Toc423073981 h 37第一章：項 目目 總 論1.1、項目背背景當(dāng)前，我我國許多多城市紛紛紛把智智慧城市市的建設(shè)設(shè)提上日日程，通通過信息息技術(shù)完完善城市市公共服服務(wù)和改改善城市市生活環(huán)環(huán)境，使使城市變變得更加加“智慧慧”。作作為智慧慧型基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施，智慧照照明是智智慧城市市建設(shè)中中重要的的組成部部分。在能源日日益短缺缺，溫室室效應(yīng)越越來越嚴嚴重，國國家和地地方政府府大力號號召 HYPERLINK /view/981515.htm 節(jié)能能減排、綠色照照明的形形勢下，有效控控制

12、道路路照明能能源消耗耗，提高高路燈壽壽命，降降低維護護和管理理成本，是現(xiàn)代代效能型型社會建建設(shè)的目目標(biāo)之一一，也是是城市智智慧化建建設(shè)的必必然趨勢勢。城市公共共照明系系統(tǒng)是與與人們生生活息息息相關(guān)的的重要公公共基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施，隨著城城市化進進程的加加快，城城市公共共照明設(shè)設(shè)施的需需求量和和建設(shè)規(guī)規(guī)模日益益增大，但城市市公共照照明的過過快發(fā)展展增大了了對能源源的需求求和消耗耗，同時時在管理理方面也也存在諸諸多不足足，以致致城市公公共照明明系統(tǒng)普普遍存在在設(shè)備維維護成本本高，燈燈具、線線纜盜竊竊現(xiàn)象嚴嚴重，能能源浪費費等問題題。當(dāng)前城市市公共照照明系統(tǒng)統(tǒng)面臨的的壓力如如下：一、不斷斷增加的的人員及及設(shè)

13、施二、逐年年上升的的費用支支出三、節(jié)能能減排的的壓力四、越來來越嚴格格的服務(wù)務(wù)保障要要求其中節(jié)能能減排的的壓力由由為突出出：1、十二二五規(guī)劃劃節(jié)能目目標(biāo)：到20015年年，全國國萬元國國內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)總值能能耗比220100年下降降16%，比220055年下降降32%；并將將節(jié)能減減排目標(biāo)標(biāo)合理分分配到各各地區(qū)；2、照明明能耗巨巨大：照明在在我們國國家用電電量占到到12%。而道道路照明明更是占占到其中中的300%； 3、缺電電現(xiàn)象日日益嚴重重：每個城城市都存存在或多多或少的的電力缺缺口問題題，在電電力高峰峰期大面面積拉閘閘限電成成為常態(tài)態(tài)；1.2、政策方方向20155年5月月13日日，國務(wù)務(wù)院總理理

14、李克強強主持召召開國務(wù)務(wù)院常務(wù)務(wù)會議，部署推推廣政府府和社會會資本合合作（PPPP）模式，匯聚社社會力量量增加公公共產(chǎn)品品和服務(wù)務(wù)供給。會議指指出，在在交通、環(huán)保、醫(yī)療、養(yǎng)老等等領(lǐng)域，推廣PPPP模模式，以以競爭擇擇優(yōu)選擇擇包括民民營和國國有企業(yè)業(yè)在內(nèi)的的社會資資本，擴擴大公共共產(chǎn)品和和服務(wù)供供給，并并依據(jù)績績效評價價給予合合理回報報，是轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變政府府職能、激發(fā)市市場活力力、打造造經(jīng)濟新新增長點點的重要要改革舉舉措。根據(jù)中國國節(jié)能協(xié)協(xié)會節(jié)能能服務(wù)委委員會20114節(jié)能能服務(wù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)年度度峰會報告：現(xiàn)在公公用機構(gòu)構(gòu)的能效效提升空空間在550%以以上，節(jié)節(jié)能改造造的推進進問題阻阻礙重重重亟需解解決。近

15、近期國務(wù)務(wù)院、財財政部及及發(fā)改委委連續(xù)出出臺政策策，對PPPP合作作模式進進行鼓勵勵和支持持。國務(wù)院、財政部部及發(fā)改改委PPPP模式式政策 表表1-11國務(wù)院、財政部部及發(fā)改改委PPPP模式式政策 表表1-11日期文件發(fā)布機構(gòu)構(gòu)主要內(nèi)容容20144年9月月關(guān)于推推廣運用用政府和和社會資資本合作作模式有有關(guān)問題題的通知知財政部充分認識識推廣運運用政府府和社會會資本合合作模式式的重要要意義，做好制制度設(shè)計計和政策策安排，開展項項目示范范，完善善項目支支持政策策，包括括項目合合同文本本、財政政補貼管管理等等等20144年100月關(guān)于加加強地方方政府性性債務(wù)管管理的意意見國務(wù)院推廣使用用政府與與社會資

16、資本合作作模式，鼓勵社社會資本本通過特特許經(jīng)營營等方式式參與城城市基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施等等有一定定收益的的公益性性事業(yè)投投資和運運營20144年100月地方政政府存量量債務(wù)納納入預(yù)算算管理清清理甄別別辦法財政部對適宜開開展政府府與社會會資本合合作（PPPP）模式的的項目，要大力力推廣PPPP模模式；在在建項目目要優(yōu)先先通過PPPP模模式推進進；通過過PPPP模式轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化為企企業(yè)債務(wù)務(wù)的，不不納入政政府債務(wù)務(wù)20144年111月關(guān)于政政府和社社會資本本合作示示范項目目實施有有關(guān)問題題的通知知財政部確定天津津新能源源汽車公公共充電電設(shè)施網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)等330個PPPP示示范項目目；鼓勵勵和引導(dǎo)導(dǎo)地方融融資平臺臺公司存

17、存量項目目轉(zhuǎn)型為為PPPP項目等等20144年122月關(guān)于開開展政府府和社會會資本合合作的指指導(dǎo)意見見國務(wù)院明確了政政府和社社會資本本合作的的主要原原則，包包括投資資回報機機制、風(fēng)風(fēng)險分擔(dān)擔(dān)機制等等；確定定政府和和社會資資本合作作的項目目范圍及及模式；加強政政府和社社會資本本合作項項目的規(guī)規(guī)范管理理；強化化政府和和社會資資本合作作的政策策保障20144年122月政府和和社會資資本合作作項目通通用合同同指南發(fā)改委從合同主主體、合合作關(guān)系系、項目目前期工工作、收收入和回回報等方方面進行行說明和和約定；意在提提高公共共服務(wù)質(zhì)質(zhì)量和效效率、公公開透明明和陽光光運行、合法合合規(guī)及有有效執(zhí)行行為落實公公共

18、資源源節(jié)能減減排工作作，緩解解政府基基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)財政壓壓力，推推動PPPP項目目合作，本著優(yōu)優(yōu)勢互補補、科學(xué)學(xué)運營、服從監(jiān)監(jiān)管、盈盈虧自負負的原則則，根據(jù)據(jù)國家關(guān)于開開展政府府和社會會資本合合作的指指導(dǎo)意見見等相相關(guān)法規(guī)規(guī)政策，以xxxxx實實業(yè)有限限公司（以下簡簡稱xxxxx）為主導(dǎo)導(dǎo)擬與xxx市人人民政府府xx產(chǎn)業(yè)業(yè)集聚區(qū)區(qū)（以下下簡稱政政府）采采用PPPP模式式合作對對集聚區(qū)區(qū)內(nèi)采暖暖設(shè)施和和道路照照明進行行一體化化能效提提升改造造實現(xiàn)區(qū)域域內(nèi)采暖暖與道路路的智慧慧城市基基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)（以下下簡稱智智慧城市市或本項項目）。在實現(xiàn)節(jié)節(jié)能的同同時優(yōu)化化招商環(huán)環(huán)境，使使集聚內(nèi)內(nèi)的經(jīng)營營管理更更方便、

19、更快捷捷、更先先進、更更科學(xué)，將xx產(chǎn)業(yè)業(yè)集聚區(qū)區(qū)打造成成河南省省工業(yè)發(fā)發(fā)展改革革的一張張名片。1.3、項目概概況1.3.1、項項目名稱稱：xx市xxx產(chǎn)業(yè)業(yè)集聚區(qū)區(qū)智慧城城市公共共基礎(chǔ)設(shè)施施綜合提提升PPPP項目目（以下下簡稱“本項目目”）。1.3.2、地地區(qū)概況況：xx市xxx產(chǎn)業(yè)業(yè)集聚區(qū)區(qū)位于河河南省xxx市新新安縣，地處北北緯344366至北北緯355055，東東經(jīng)1111553至至1122199之間間。北臨臨黃河，與濟源源縣及山山西省垣垣曲縣隔隔河相望望；南與與宜陽縣縣接壤；西與澠澠池縣及及義馬市市為鄰；東與孟孟津縣及及xx市毗毗連。氣像條件件：新安安縣屬北北暖溫帶帶大陸性性季風(fēng)氣氣

20、候。由由于受太太陽輻射射、地形形地勢和和季風(fēng)影影響，各各種氣象象因素變變化明顯顯，四季季分明。境內(nèi)氣氣候的突突出特點點是：光光熱資源源充足，潛力大大，降水水時空分分配不均均，以干干旱為主主的災(zāi)害害性天氣氣時常出出現(xiàn)。據(jù)據(jù)新安縣縣氣象站站資料，本區(qū)屬屬暖溫帶帶大陸性性季風(fēng)氣氣候，四四季分明明。最高高年降雨雨量為110977.3mmm（19664年），最低低年降雨雨量為3373.4mmm（19665年），多年年平均降降雨量為為6700.1mmm。日日最大降降雨量為為1144.8mmm（19772年9月1日），最高氣氣溫444（19666年6月20日），最低低氣溫17.1（19669年1月31日），

21、年平平均氣溫溫14.16，年最最大蒸發(fā)發(fā)量為225711.1mmm。風(fēng)風(fēng)向多為為西風(fēng)或或西北風(fēng)風(fēng)，最大大風(fēng)速119m/s。霜霜期一般般為100月至翌翌年3月，多多年平均均為1442.66天，最最大凍土土深度為為18ccm。采采暖期天天數(shù)1220天，采暖小小時數(shù)224000h,采采暖最大大負荷利利用小時時數(shù)15560hhr, 采暖起起止日期期11.153.115。1.3.3、項目規(guī)模模：本項目主主要建針針對xxx產(chǎn)業(yè)集集聚區(qū)內(nèi)內(nèi)采暖需需求（2000萬平米米）與城市市道路照照明需求求（12296基基）進行行智慧城城市公共共基礎(chǔ)設(shè)施施提升綜合合改造。其中采暖涉及及：分布式式采暖站、管網(wǎng)、自動化化控制

22、模模塊，城市道道路照明明涉及：高耗能能燈具替替換，新新建道路路整燈投投資、燈燈桿、電電纜、變變壓器、智能控控制系統(tǒng)統(tǒng)即與本本項相關(guān)關(guān)的建設(shè)、擁有、經(jīng)營、移交等經(jīng)營投投資行為為。預(yù)計計項目總總投資：萬元元。運營期期：年。1.4、合作模模式本項目采采用（公公私合作作關(guān)系：Pubblicc-prrivaate Parrtneershhip）模式，即公私私合作模模式，是是公共基基礎(chǔ)設(shè)施施中的一一種項目目融資模模式。在在該模式式下，由由xxxxx實業(yè)業(yè)有限公公司牽頭頭聯(lián)合多多方資本本組建“項目管管理公司司”與政府府進行合合作，由由政府授授權(quán)“項目管管理公司司”特許經(jīng)經(jīng)營權(quán)參與公公共基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施的的建設(shè)。“

23、項目管管理公司司”對本項目目進行融融資并負負責(zé)建設(shè)設(shè)、擁有有和經(jīng)營營這些設(shè)設(shè)施，待待期限屆屆滿，“項目管管理公司司”將該設(shè)設(shè)施及其其所有權(quán)權(quán)移交給給政府或或政府指指定的機機構(gòu)。實現(xiàn)建造造、擁有有、運營營、移交交（BOOOT）形式合作作。1.4.1、合合作主體體架構(gòu)合作主體體：政府府主體社會資資本主體體政府主體體：xxx市人民民政府xxx產(chǎn)業(yè)業(yè)集聚區(qū)區(qū)社會資本本主體構(gòu)構(gòu)成：xxxxx實業(yè)有有限公司司（主導(dǎo)導(dǎo)）xx城市市發(fā)展投投資集團團有限公公司香港懋信信國際投投資集團團中國PPPP專業(yè)業(yè)研究院院中國節(jié)能能協(xié)會新加坡美美吉星數(shù)數(shù)字科技技集團（以下簡簡稱美吉吉星）1.4.2、項項目實施施保障1、資金

24、金保障：xx市城城市發(fā)展展投資集集團有限限公司提提供融資資擔(dān)保（參股）香港懋信信國際投投資集團團提供資資金支持持(參股股)2、設(shè)計計保障：中機十院院國際工工程有限限公司xxx分公公司（設(shè)設(shè)計施工工方案、圖紙、制定驗驗收標(biāo)準準等）中國PPPP專業(yè)業(yè)研究院院提供項項目策劃劃、設(shè)計計（參股股）；中國節(jié)能能協(xié)會提提供節(jié)能能審核。3、技術(shù)術(shù)保障：新加坡美美吉星數(shù)數(shù)字科技技集團全全程提供供技術(shù)支支持（參參股）1.4.3、運運作模式式該項目采采用PPPP模式式合作，方式式運作。1、成立立項目管管理公司司：社會資資本主體體由xxx公司主主導(dǎo)和參參股成員員共同注注冊成立立“xx公共共資源管管理有限限公司”（擬成

25、立立，以下下簡稱“項目管管理公司司”），所所有參股股成員為為項目管管理公司司的共同同股東，按照股股權(quán)比例例年終進進行利益益分享。2、授予予特許經(jīng)經(jīng)營權(quán)：xx市人人民政府府或政府府指定機機構(gòu)與項目管管理公司司簽訂特特許經(jīng)營營協(xié)議，確立項項目管理理公司的的特許經(jīng)經(jīng)營范圍圍和經(jīng)營營年限。3、經(jīng)營營期限約約定：該該項目經(jīng)經(jīng)營期限限為200年，項項目管理理公司擁擁有獨立立經(jīng)營權(quán)權(quán)。4、項目目經(jīng)營主主體的確確立：在在經(jīng)營期期內(nèi)，xxxxxx為該項項目的經(jīng)經(jīng)營主體體，人員員安排調(diào)調(diào)動、設(shè)設(shè)備材料料添置、智慧采采暖系統(tǒng)統(tǒng)、智慧慧城市照照明系統(tǒng)統(tǒng)管控等等一系列列經(jīng)營工工作擁有有支配權(quán)權(quán)。5、項目目經(jīng)營期期滿，x

26、xx市政政府或政政府指定定機構(gòu)需需要繼續(xù)續(xù)以PPPP模式式與社會會資本合合作時，在同同等條件件下應(yīng)優(yōu)優(yōu)先考慮慮與項目目管理公公司的合合作并授授予特許許經(jīng)營權(quán)權(quán)。1.4.4、運運作流程程1.4.4、運運作原則則1、堅持持“四統(tǒng)一一原則”：為確確保該項項目全部部工作的的順利開開展和所所有目標(biāo)標(biāo)的成功功實現(xiàn)，堅持“四統(tǒng)一一”原則，即：統(tǒng)統(tǒng)一投資資、統(tǒng)一一改造、統(tǒng)一管管理、統(tǒng)統(tǒng)一經(jīng)營營。2、堅持持適度分分離原則則：1）為提提高效率率、降低低成本、發(fā)揮各各自優(yōu)勢勢、增強強透明度度和公開開性，該該項目運運作過程程中采取取項目管管理公司司和xx市政政府適度度分離的的運作原原則；2）xxx市政府府主要履履行監(jiān)

27、督督職責(zé)，為該項項目提供供政府援援助，創(chuàng)創(chuàng)造良好好的外部部工作環(huán)環(huán)境和支支持，不不干預(yù)該該項目的的具體操操作；3）項目目管理公公司以按按照市場場化原則則，負責(zé)責(zé)該項目目的資金金籌措、改造實施以及及改造后后的經(jīng)營營管理，確保項項目目標(biāo)標(biāo)的成功功實現(xiàn)。3、堅持持投資運運營補償償原則：1）在該該項目管管理期內(nèi)內(nèi)路燈的的外延業(yè)業(yè)務(wù)由項項目管理理公司一一并經(jīng)營營管理，所產(chǎn)生生效益作作為對項項目管理理公司投投資補償償；2）該項項目計算算的基準準電價為為：0.7622元度度，天然然氣價格格為：22.9元元/立方方，自來來水價格格為：11.3元元/噸，如因價格格調(diào)整產(chǎn)生的的政策性性虧損，xx市政政府應(yīng)為為項目

28、管管理公司司申請補補償，補補償依據(jù)據(jù)基準價價格的差差價計算算。3）該項項目之外外的新增增道路接接管和現(xiàn)現(xiàn)有道路路的整體體提升改改造，xxx市政政府應(yīng)為為項目管管理公司司追加資資金進行行合理補補償。1.5、項目必必要性xx產(chǎn)業(yè)業(yè)集聚區(qū)區(qū)的采暖暖現(xiàn)狀存存在以下下主要問問題：（1）鍋鍋爐單臺臺容量小小，熱效效率低，采暖效果果差，造造成煤、電等能能源的極極大浪費費。鍋爐爐房內(nèi)除除塵設(shè)備備落后、陳舊，效率低低，煙囪囪數(shù)量多多且高度度低，使使城市大大氣環(huán)境境污染嚴嚴重，影影響人民民群眾身身體健康康。（2）大大量的小小鍋爐房房分散于于集聚區(qū)區(qū)內(nèi)各個個位置，煤、灰灰渣在縣縣城道路路上交叉叉運輸，既影響響集聚區(qū)

29、區(qū)內(nèi)交通通，加重重了集聚聚區(qū)內(nèi)運運輸負擔(dān)擔(dān)，而且且又影響響市容衛(wèi)衛(wèi)生，增增加環(huán)境境污染。（3）新新建大型型集中采采暖項目目從立項項到投產(chǎn)產(chǎn)時間過過長，投投資巨大大，同時時又給財財政支出出造成壓壓力，而而目前xxx產(chǎn)業(yè)業(yè)集聚區(qū)區(qū)發(fā)展較較快，新新增建設(shè)設(shè)項目多多，現(xiàn)有有采暖環(huán)境境與xxx產(chǎn)業(yè)集集聚區(qū)規(guī)規(guī)劃格格格不入滿滿足不了了中遠期期采暖要求求。xx產(chǎn)業(yè)業(yè)集聚區(qū)區(qū)的道路路照明存存在以下下主要問問題：（）傳傳統(tǒng)高壓壓鈉燈占占多數(shù)，其余燈燈是第一一代產(chǎn)品品功率因因數(shù)低，有很大大節(jié)能空空間。（）因因地方財財政趨緊緊造成部部分路燈燈并沒有有正常工工作。（）無無自動控控制、無無線傳輸輸、中央央總控功功能不能

30、能實現(xiàn)對對時間、照度、功率、云端服服務(wù)技術(shù)術(shù)模塊化化控制。而實施智智慧城市市公共基基礎(chǔ)設(shè)施施綜合提提升PPPP項目目后，能能解決上上述所有有問題，所以本本項目的的建設(shè)十十分必要要。1.6、項目實實施標(biāo)準準：（1）采暖工程程制圖標(biāo)標(biāo)準 CJJJ/T778997；（2）民用建建筑設(shè)計計通則 GB5503552220055；（3）鍋爐房房設(shè)計規(guī)規(guī)范 GB5500441220088；（4）城鎮(zhèn)采采暖管網(wǎng)網(wǎng)設(shè)計規(guī)規(guī)范 CJJJ34420010；（5）城鎮(zhèn)直直埋采暖暖管道工工程技術(shù)術(shù)規(guī)程 CJJJ/TT8198；（6）板式換換熱機組組CJJ/T119120004；（7）工業(yè)金金屬管道道設(shè)計規(guī)規(guī)范GGB50

31、0316620000；（8）采暖通通風(fēng)與空空氣調(diào)節(jié)節(jié)設(shè)計規(guī)規(guī)范GGB500019920003；（9）工業(yè)金金屬管道道工程施施工及驗驗收規(guī)范范GBB50223597；（10）現(xiàn)場場設(shè)備、工業(yè)管管道焊接接工程施施工及驗驗收規(guī)范范GBB50223698；（11）工業(yè)業(yè)設(shè)備及及管道絕絕熱工程程施工及及驗收規(guī)規(guī)范GGB500126620008；（12）高密密度聚乙乙烯外護護管聚氨氨酯泡沫沫塑料預(yù)預(yù)制直埋埋保溫管管CJJ/T111420000；（13）高密密度聚乙乙烯外保保護管聚聚氨酯硬硬質(zhì)泡沫沫預(yù)制直直埋保溫溫管件CJ/T1555220011；（14）城鎮(zhèn)鎮(zhèn)采暖管網(wǎng)網(wǎng)工程施施工及驗驗收規(guī)范范CJJJ28

32、820004；（15）室外外給排水水及燃氣氣熱力工工程抗震震設(shè)計規(guī)規(guī)范GGB500032220003；（16）供配配電系統(tǒng)統(tǒng)設(shè)計規(guī)規(guī)范GGB500052220009；（17）電力力工程電電纜設(shè)計計規(guī)范GB5502117994；（18）電力力裝置的的繼電保保護和自自動裝置置設(shè)計規(guī)規(guī)范GGB5000622922；（19）建筑筑物防雷雷設(shè)計規(guī)規(guī)范（20000年版版）GBB50005794；（20）建筑筑設(shè)計防防火規(guī)范范GBB50001620006；（21）混凝凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)設(shè)計規(guī)規(guī)范GGB500010020002；（22）砌體體結(jié)構(gòu)設(shè)設(shè)計規(guī)范范GBB50000320001；（23）建筑筑結(jié)構(gòu)荷荷載設(shè)計計

33、規(guī)范GB5500009220011；（24）鋼結(jié)結(jié)構(gòu)設(shè)計計規(guī)范GB5500117220033；（27）建筑筑抗震設(shè)設(shè)計規(guī)范范GBB50001120001；（28）建筑筑地基基基礎(chǔ)設(shè)計計規(guī)范GB5500007220022；（29）建筑筑滅火器器配置設(shè)設(shè)計規(guī)范范GBB50114020005；（30）建筑筑給水排排水設(shè)計計規(guī)范GB5500115220033；（31）環(huán)境境空氣質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準準GBB30995119966；（32）聲環(huán)環(huán)境質(zhì)量量標(biāo)準GB33096620008；（33）工業(yè)業(yè)企業(yè)廠廠界環(huán)境境噪聲排排放標(biāo)準準GBB12334820008；（34）污水水綜合排排放標(biāo)準準GBB8977811996

34、6；（35）工業(yè)業(yè)企業(yè)設(shè)設(shè)計衛(wèi)生生標(biāo)準GBZZ1220088；（36）工業(yè)業(yè)企業(yè)噪噪聲控制制設(shè)計規(guī)規(guī)范GGBJ887885；（37）城市市道路照照明設(shè)計計標(biāo)準GJJJ45-20006（38）城市市道路照照明設(shè)計計標(biāo)準GJJJ45-20006(條條文說明明)（39）城市市道路照照明工程程施工及及驗收規(guī)規(guī)程GGJJ889-220011（40）城市市道路照照明工程程施工及及驗收規(guī)規(guī)程GGJJ889-220011(條文文說明)（41）城市市夜景照照明設(shè)計計規(guī)范JGJJ/T1163-20008（42）城市市夜景照照明設(shè)計計規(guī)范JGJJ/T1163-20008(條條文說明明)（43）xx市道道路照明明設(shè)施

35、管管理規(guī)定定第二章：初步設(shè)設(shè)計方案案本項目分分三個部分分：第一部分分分布式式智慧采采暖：對對集聚區(qū)區(qū)內(nèi)2000萬平平米采暖暖進行分分布式智智慧采暖暖基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建設(shè)設(shè)，完成成一體化化能效提提升改造造；第二部分分建立智智慧照明明系統(tǒng)：對集聚聚區(qū)內(nèi)道道路照明明全面實實施光源源升級改改造（改改造路燈燈12996基）并進行行智慧控制制系統(tǒng)的的基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建設(shè)設(shè)，完成成智慧照照明的要要求。第三部分分運營、維護、管理、移交：項目管管理公司司負責(zé)220年內(nèi)內(nèi)的運營營、維護護、管理理、移交交。在減減輕政府府財政壓壓力的同同時實現(xiàn)現(xiàn)節(jié)能降降耗的目目標(biāo)，體體現(xiàn)智慧慧城市在公共資資源管理理方面的的先進水水平，提提升xx

36、x產(chǎn)業(yè)集集聚區(qū)的的整體招招商環(huán)境境。2.1、設(shè)計主主導(dǎo)思想想分布式智智慧采暖暖設(shè)計主主導(dǎo)思想想是：以以安全可可靠、節(jié)能降降耗為前前提，根根據(jù)建筑筑物分布布、面積積、功能能、采暖暖時間、管路布布局等綜綜合因素素量身定定制機組組與熱站站模塊，在提高高用戶生生活、工工作品質(zhì)質(zhì)的同時時找到節(jié)節(jié)能的最最佳平衡衡點。智慧照明明系統(tǒng)設(shè)設(shè)計主導(dǎo)導(dǎo)思想是是：立足足于城市市照明精精細化管管理，綜綜合監(jiān)控控技術(shù)、單燈控控制技術(shù)術(shù)、地理理信息系系統(tǒng)技術(shù)術(shù)、調(diào)度度技術(shù)，對城市市照明管管理中涉涉及到的的“人、事事、物”按照統(tǒng)統(tǒng)一標(biāo)準準建模，實現(xiàn)動動態(tài)化、流程化化、可視視化、規(guī)規(guī)?；芄芾恚\運用現(xiàn)代代信息技技術(shù)全面面強化

37、城城市照明明協(xié)同管管理能力力。2.2、主要技技術(shù)原則則1）按照照xx產(chǎn)業(yè)業(yè)集聚區(qū)區(qū)居民區(qū)區(qū)分布現(xiàn)現(xiàn)狀及發(fā)發(fā)展規(guī)劃劃合理確確定各施施工點位位置、規(guī)規(guī)模及占占地，同同時便于于管理、調(diào)節(jié)，盡量減減少投資資和運行行費用。2）積極極采用新新技術(shù)、新工藝藝、新設(shè)設(shè)備、新新材料，做到技技術(shù)先進進、安全全可靠、環(huán)保節(jié)節(jié)能、經(jīng)經(jīng)濟實用用。3）避免免重復(fù)建建設(shè)造成成浪費，預(yù)留遠遠期的發(fā)發(fā)展空間間。4）在設(shè)設(shè)計上與與規(guī)劃和和諧一體體，保持持xx產(chǎn)業(yè)業(yè)集聚區(qū)區(qū)規(guī)劃定定位，改改裝燈的的光源不不改變燈燈的外型型（老舊舊路燈除除外）。新建或或改造的的設(shè)施全全部接入入智慧管管理系統(tǒng)統(tǒng)，既達達到智慧慧管理的的目的，又不影影響x

38、xx產(chǎn)業(yè)集集聚區(qū)規(guī)規(guī)劃整體體發(fā)展定定位，充充分體現(xiàn)現(xiàn)改造的的合理性性、科學(xué)學(xué)性和人人性化。2.3、項目規(guī)規(guī)劃【發(fā)展規(guī)規(guī)模】目目前，xxx產(chǎn)業(yè)業(yè)集聚區(qū)區(qū)建成區(qū)區(qū)面積44.5平平方公里里，發(fā)展展區(qū)面積積3平方方公里，控制區(qū)區(qū)面積44.1平平方公里里。區(qū)內(nèi)內(nèi)共有企企業(yè)2332家，其中規(guī)規(guī)模以上上企業(yè)993家。去年實實現(xiàn)企業(yè)業(yè)總收入入1400億元、稅收22.166億元；今年前前三季度度，實現(xiàn)現(xiàn)規(guī)模以以上企業(yè)業(yè)營業(yè)收收入1224億元元，實現(xiàn)現(xiàn)稅收11.5億億元。【主導(dǎo)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)】以以重型裝裝備配套套產(chǎn)業(yè)為為主導(dǎo)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，重重點發(fā)展展精密齒齒輪、精精密軸承承等機械械基礎(chǔ)件件及中小小型成套套機械產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群群，適度

39、度發(fā)展高高檔耐火火材料新新材料，努力建建設(shè)成為為河南省省重要的的重型裝裝備配套套產(chǎn)業(yè)基基地和xxx市重重要的新新材料研研發(fā)生產(chǎn)產(chǎn)集群?！景l(fā)展歷歷程】xxx產(chǎn)業(yè)業(yè)集聚區(qū)區(qū)成立于于20008年111月，是全省省首批產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集聚聚區(qū)之一一。【發(fā)展展展望】努努力建設(shè)設(shè)成為河河南省重重要的重重型裝備備配套產(chǎn)產(chǎn)業(yè)基地地和xxx市重要要的新材材料研發(fā)發(fā)生產(chǎn)集集群，這這是xxx產(chǎn)業(yè)集集聚區(qū)的的戰(zhàn)略定定位?！笆逦濉睍r期，xx產(chǎn)業(yè)業(yè)集聚區(qū)區(qū)將以增增強招商商引資實實效為核核心，以以項目建建設(shè)為主主抓手，牢牢把把握省政政府大力力推進產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集聚聚區(qū)建設(shè)設(shè)的重大大戰(zhàn)略機機遇，進進一步加加快承接接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移步伐伐，優(yōu)化化

40、產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展結(jié)構(gòu)構(gòu)，做大大做強一一批企業(yè)業(yè)、做新新一批產(chǎn)產(chǎn)品、做做大一批批名牌。重點完完善發(fā)展展區(qū)路網(wǎng)網(wǎng)工程、供水、供電、供氣設(shè)設(shè)施，建建設(shè)污水水處理廠廠擴建工工程、澗澗河綜合合治理工工程等，著力打打造一流流招商引引資和項項目建設(shè)設(shè)平臺，并逐步步完善集集聚區(qū)質(zhì)質(zhì)檢、信信息、物物流等公公共服務(wù)務(wù)平臺，增強對對產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展的支支撐能力力。到220155年，xxx產(chǎn)業(yè)業(yè)集聚區(qū)區(qū)營業(yè)收收入力爭爭突破4400億億元。 “十二五五”末，力力爭將xxx產(chǎn)業(yè)業(yè)集聚區(qū)區(qū)打造成成主導(dǎo)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)突出出、產(chǎn)城城融合發(fā)發(fā)展、服服務(wù)設(shè)施施配套完完善、生生產(chǎn)生活活環(huán)境優(yōu)優(yōu)越的一一流產(chǎn)業(yè)業(yè)集聚區(qū)區(qū)。xx產(chǎn)業(yè)業(yè)集聚區(qū)區(qū)的總體體規(guī)劃和和

41、發(fā)展思思路是：以澗河河為主軸軸，南北北對稱發(fā)發(fā)展。該該布局概概括為“兩心兩兩區(qū)兩帶帶兩組團團”?！皟尚摹敝笣竞雍觾砂兜牡膬商幏?wù)中心心；“兩兩區(qū)”即即澗河以以南的建建成區(qū)和和隴海鐵鐵路以北北的空間間拓展區(qū)區(qū)；“兩兩帶”指指沿澗河河和隴海海鐵路兩兩側(cè)規(guī)劃劃為綠化化帶；“兩組團團”指位位于澗河河北側(cè)的的東西兩兩處配套套居住生生活組團團。2.3.1、分分布式智智慧采暖暖系統(tǒng)規(guī)規(guī)劃、分布布式智慧慧采暖模塊塊站規(guī)劃劃：根據(jù)據(jù)建筑分分布及小小區(qū)布置置分片設(shè)設(shè)立，以以5110萬平平米為分分片單位位，將2200萬萬平米分分成約220個采采暖單位位片區(qū)布布置機房房，同時時在采暖暖管網(wǎng)上上加裝溫溫度傳感感器、流

42、流量調(diào)節(jié)節(jié)閥。以以中央集集控系統(tǒng)統(tǒng)同時管管理監(jiān)控控所有機機房、管管道，實實現(xiàn)數(shù)據(jù)據(jù)可視，可隨時時查看調(diào)調(diào)整運行行數(shù)據(jù)。用最先先進的采采暖機組組及燃燒燒技術(shù)，以保證證運行節(jié)節(jié)能環(huán)保保。 采暖機組組使用模模塊化燃燃氣采暖暖機組，選用國國際先進進的一體體化純紫紫銅翼管管熱交換換器技術(shù)術(shù)和預(yù)混混燃燒技技術(shù)。其優(yōu)點如如下： A.節(jié)能能：較常常規(guī)鍋爐爐節(jié)能330-440%。占地面面積小、噪音低低于400分貝、排煙溫溫度低，排煙管管可管用用PVCC管。B.環(huán)保保：氮氧氧化物排排放低于于10pppm。 C.安全全；常壓壓運行，無不安安全之憂憂。D.體積積小、重重量輕：分布式式燃氣采采暖機組組與目前前市場上上的

43、國內(nèi)內(nèi)熱水鍋鍋爐相比比，體積積為熱水水鍋爐的的141lO；相相應(yīng)的重重量是熱熱水鍋爐爐的135110；與與國外的的熱水鍋鍋爐相比比，體積積為熱水水鍋爐的的1316，相應(yīng)應(yīng)的重量量是熱水水鍋爐的的13110。、控制制系統(tǒng)規(guī)規(guī)劃：機組應(yīng)用用現(xiàn)代通通訊網(wǎng)絡(luò)絡(luò)技術(shù)，實現(xiàn)設(shè)設(shè)備遠程程控制開開機、關(guān)關(guān)機，并并能對設(shè)設(shè)備的安安全運行行進行全全程監(jiān)控控，因而而在保障障安全運運行工況況下實現(xiàn)現(xiàn)無人值值守，是是目前國國內(nèi)城鎮(zhèn)鎮(zhèn)采暖采采暖系統(tǒng)統(tǒng)中創(chuàng)新新型產(chǎn)品品，是一一個朝陽陽產(chǎn)品。智能控制制系統(tǒng)可可按用戶戶采暖要要求，任任意設(shè)定定供水溫溫度和工工作時段段，進行行24小時時全自動動時段運運行?？乜刂破髦敝苯又形奈娘@示

44、熱熱水機組組的所有有運行參參數(shù)，并并設(shè)有機機組工作作時間累累加運算算，方便便用戶進進行燃料料消耗量量的統(tǒng)計計、測算算。機組組采用四四級安全全保護，即：水水位缺水水保護、機體缺缺水保護護、機體體超溫保保護、循循環(huán)水泵泵空轉(zhuǎn)保保護，并并設(shè)有智智能溫度度傳感器器故障自自診系統(tǒng)統(tǒng)，一旦旦機組發(fā)發(fā)生故障障，燃燒燒器自動動停止工工作并報報警。 、熱力力管網(wǎng)規(guī)規(guī)劃以簡單耐耐用為原原則。整整體采暖暖系統(tǒng)根根據(jù)每個個系統(tǒng)情情況可選選用一次次直接采采暖或增增加板式式換熱器器進行二二次換熱熱供應(yīng)。 在管道必必要位置置設(shè)制溫溫度傳感感器、流流量調(diào)結(jié)結(jié)閥，在在中央集集控系統(tǒng)統(tǒng)內(nèi)實現(xiàn)現(xiàn)對用戶戶溫度與與流量的的自動控控制調(diào)

45、結(jié)結(jié)，減少少人為干干預(yù)因素素。 采暖系系統(tǒng)采用用常壓系系統(tǒng)，可可免除鍋鍋爐報裝裝及年檢檢等相關(guān)關(guān)手續(xù)及及費用。采暖管網(wǎng)網(wǎng)采用定定壓系統(tǒng)統(tǒng)方式補補水。 、部件件選用原原則。 （1）、適用性性：本項項目采用用國內(nèi)外外先進的的工藝裝裝備，技技術(shù)成熟熟、適用用、可靠靠。 （2）、先進性性：積極極采用先先進技術(shù)術(shù)，采用用國內(nèi)外外先進的的設(shè)備，以保證證采暖的質(zhì)質(zhì)量。 （3）、經(jīng)濟性性：在確確保供水水質(zhì)量和和提高生生產(chǎn)效率率前提下下，采用用經(jīng)濟適適用的設(shè)設(shè)備，降降低成本本，提高高經(jīng)濟效效益。 （4）、可靠性性：所選選的工藝藝及設(shè)備備是通過過實踐證證明是可可靠的、適用的的，是國國內(nèi)外已已廣泛使使用的、技術(shù)成成

46、熟的。 （5）、節(jié)能性性：選用用低能耗耗設(shè)備，達到節(jié)節(jié)能目的的。（）、技術(shù)提提供單位位：河南南xx節(jié)能能技術(shù)服服務(wù)有限限公司、主要要技術(shù)介介紹我公司在在熱能行行業(yè)的環(huán)環(huán)保與節(jié)節(jié)能領(lǐng)域域里，為為用戶提提供全球球頂級采采暖設(shè)備備及最前前沿采暖暖解決方方案分布式式智慧采采暖系統(tǒng)統(tǒng)解決方方案。公公司團隊隊擁有多多年采暖暖項目操操作歷練練以及歐歐洲熱能能行業(yè)交交流實踐踐經(jīng)驗；基于此此，公司司擁有先先進的采采暖理念念。在城城市集中中采暖方面面，我們們將一如如既往追追求極致致。節(jié)能能減排、驅(qū)散霧霧霾、還還地球碧碧水藍天天是我們們的目標(biāo)標(biāo)。分布式智智慧采暖暖系統(tǒng)解解決方案案主要由由模塊化化燃氣采采暖系統(tǒng)統(tǒng)+集

47、成成化控制制系統(tǒng)+傳感采采暖管路路系統(tǒng)組組成。模塊化燃燃氣采暖暖系統(tǒng)有如如下特點點：1、系統(tǒng)運運行安全全、穩(wěn)定定、可靠靠，多模模塊組合合互為備備用，可可輪流值值班和檢檢修，且且單機配配備公司司專利技技術(shù)的冗冗余系統(tǒng)統(tǒng)，出現(xiàn)現(xiàn)一般故故障時仍仍能保持持正常工工作，保保證了系系統(tǒng)運行行的連續(xù)續(xù)性和穩(wěn)穩(wěn)定性，不必設(shè)設(shè)置專門門的備用用機組；2、系系統(tǒng)占地地面積小小、安裝裝方便、節(jié)約基基建投資資；3、系統(tǒng)整整體換熱熱效率高高達900%，節(jié)節(jié)能減排排；4、主機設(shè)設(shè)備性能能優(yōu)良，主機采采用模塊塊式燃氣氣采暖機組組，選用用國際先先進的一一體化純純紫銅翼翼管熱交交換器技技術(shù)和預(yù)預(yù)混燃燒燒技術(shù)，保證設(shè)設(shè)備的使使用壽

48、命命可達440年，且換熱熱效率不不衰減。5、低低NOXX排放，綠色環(huán)環(huán)保，超超過全球球最嚴格格的排放放標(biāo)準，氮氧化化物排放放低于110pppm。66、集成成化控制制系統(tǒng)將將先進的的工業(yè)控控制技術(shù)術(shù)和通信信技術(shù)有有機地結(jié)結(jié)合在一一起，開開發(fā)的集集中采暖暖管網(wǎng)監(jiān)監(jiān)控與數(shù)數(shù)據(jù)采集集系統(tǒng)。具有強強大的遠遠程監(jiān)控控功能、靈活組組網(wǎng)能力力和分布布式數(shù)據(jù)據(jù)采集能能力，實實現(xiàn)對采采暖全網(wǎng)網(wǎng)進行集集中監(jiān)控控，進行行總體優(yōu)優(yōu)化綜合合控制 ；對熱熱力站進進行智能能調(diào)控；分戶計計量、按按用熱量量收費；實現(xiàn)對對熱網(wǎng)輸輸配、熱熱力站運運行、熱熱用戶計計量的全全面的監(jiān)監(jiān)控。做做到熱網(wǎng)網(wǎng)、熱力力站、熱熱用戶三三環(huán)節(jié)的的合理匹

49、匹配，最最大限度度的實現(xiàn)現(xiàn)系統(tǒng)節(jié)節(jié)能，更更好的實實現(xiàn)按需需采暖。2.3.2、智智慧城市市道路照照明規(guī)劃劃集聚區(qū)內(nèi)內(nèi)路燈現(xiàn)現(xiàn)狀：發(fā)發(fā)展區(qū)現(xiàn)現(xiàn)有LEED路燈燈、高壓壓鈉燈兩兩種路燈燈。其中中7299盞路燈燈正常運運行中，每天運運行至至小時時；另外外還有1176盞盞路燈雖雖安裝，但因種種種原因因沒有正正常開啟啟運行。受集聚區(qū)區(qū)路燈現(xiàn)現(xiàn)狀影響響，現(xiàn)擬擬對xxx產(chǎn)業(yè)集集聚區(qū)所所有路燈燈（12296基基）進行行智慧照照明提升升改造，/路路燈替換換成/高高效路燈燈。/高壓鈉鈉燈替換換成/高效路路燈。盞盞沒有正正常運行行的路燈燈由項目目管理公公司進行行資金注注入，補補足所需需各種設(shè)設(shè)施，使使其正常常運行。智慧

50、照明明暫定以以下規(guī)劃劃：1、光照照調(diào)節(jié)：可實現(xiàn)現(xiàn)對任一一盞、一一路或某某自定義義組合路路燈的光光照調(diào)節(jié)節(jié)；2、自由由編組：可實現(xiàn)現(xiàn)對任一一盞、一一路或某某自定義義組合路路燈進行行編組控控制；3、智能能標(biāo)識篩篩選：每每一盞燈燈都有一一個唯一一的身份份標(biāo)識， 每一一個標(biāo)識識都包含含了若干干的信息息組合，通過多多屬性的的任意組組合篩選選，為日日?；蛱靥厥馇闆r況下的運運行管理理提供最最佳的靈靈活性。4、場景景管理：突破傳傳統(tǒng)控制制方式的的極大局局限性，管理城城市就像像管理一一個房間間一樣快快捷、方方便；結(jié)結(jié)合智能能標(biāo)識篩篩選技術(shù)術(shù)，可快快速設(shè)定定城市照照明模式式，并能能快速修修改。5、故障障自檢：路燈

51、出出現(xiàn)故障障時，系系統(tǒng)會自自動檢測測并向監(jiān)監(jiān)控中心心報警顯顯示故障障燈號。6、防盜盜預(yù)警：線路或或燈具被被盜時，可自動動向監(jiān)控控中心報報警顯示示被盜線線路或燈燈號。7、能源源效率提提升：智智慧照明明管理系系統(tǒng)可大大幅度提提升能源源使用效效率，減減少能源源費用的的支出。 8、智慧慧運行：先進的的管理系系統(tǒng)通過過應(yīng)用先先進、高高效、可可靠的電電力線載載波通信信技術(shù)和和無線GGPRSS/CDDMA通通信技術(shù)術(shù)等，實實現(xiàn)對城城市照明明的智慧慧運行。2.3.3、相相關(guān)技術(shù)術(shù)一、電力力線載波波技術(shù)：電力線線載波利利用原有有的電力力線進行行通信，利用現(xiàn)現(xiàn)有的電電力網(wǎng)做做為通訊訊介質(zhì)，讓物體體與物體體相聯(lián)省省

52、去了煩煩瑣的布布線，還還是一種種沒有任任何射頻頻污染的的通訊技技術(shù)，對對我們使使用者來來說不會會產(chǎn)生健健康危害害，是智智慧城市市建設(shè)的的核心應(yīng)應(yīng)用技術(shù)術(shù)，尤其其在智能能家居領(lǐng)領(lǐng)域會有有很大的的發(fā)展。技術(shù)特點點：1、多通通訊頻率率基于OFFDMAA的多載載波通信信技術(shù)，在500KHzz-5000KHHz的頻頻率范圍圍內(nèi)具有有1000個通訊訊頻率，采用自自適應(yīng)調(diào)調(diào)制解調(diào)調(diào)模式。2、抗干干擾性相比FSSK、BBPSKK和OFFDM以以及擴頻頻等電力力線載波波通訊技技術(shù)，美美吉星所所采用的的電力線線載波通通訊技術(shù)術(shù)能更有有效的克克服電力力線上的的短時脈脈沖干擾擾、時變變和具有有頻率選選擇性特特點的噪噪

53、音及信信號衰減減。3、高速速、高可可靠同時兼顧顧高速和和高可靠靠性，保保證在多多種電網(wǎng)網(wǎng)環(huán)境中中能有效效的進行行數(shù)據(jù)通通信。二、電力力線載波波集中器器：電力力線載波波集中器器是智慧慧照明應(yīng)應(yīng)用系統(tǒng)統(tǒng)的控制制核心，通過這這個可編編程控制制器，按按照用戶戶定義的的指令對對設(shè)備實實時監(jiān)測測和控制制，并可可對設(shè)備備進行群群組型管管理。還還負責(zé)匯匯聚智慧慧終端設(shè)設(shè)備采集集到的用用電設(shè)備備的實時時狀態(tài)數(shù)數(shù)據(jù)，并并上傳到到智慧云云端給系系統(tǒng)進行行分析。功能特點點：1、實時時同步時時鐘電力線載載波集中中器加載載了時間間模塊，能與實實際時間間同步展展示，保保證了數(shù)數(shù)據(jù)采集集的客觀觀性。2、可配配置的調(diào)調(diào)光精度度

54、達1%可以對多多介質(zhì)的的路燈光光源進行行亮度調(diào)調(diào)節(jié)，精精度高達達1%，能最大大程度實實現(xiàn)按需需節(jié)能。3、可靠靠的實時時操作系系統(tǒng)電力線載載波集中中器可以以通過RRS-4485與與3G貓貓連接，可當(dāng)作作強大的的智能控控制器以以及網(wǎng)關(guān)關(guān)，將設(shè)設(shè)備節(jié)點點與云端端的管理理組態(tài)軟軟件系統(tǒng)統(tǒng)連接。4、組網(wǎng)網(wǎng)能力強強采用OFFDMAA電力線線載波通通信技術(shù)術(shù)，通信信頻率范范圍從55KHzz到5000KHHz，能能在吵雜雜的電力力線環(huán)境境中掃描描出最佳佳的通信信頻率，自動配配置最佳佳的路由由網(wǎng)絡(luò)結(jié)結(jié)構(gòu)，在在保證通通信速率率的同時時，大大大提高了了通信可可靠性和和穩(wěn)定性性，可以以對網(wǎng)絡(luò)絡(luò)內(nèi)的2250臺臺設(shè)備進進

55、行組網(wǎng)網(wǎng)管理和和控制。5、數(shù)據(jù)據(jù)安全當(dāng)通信中中斷時，內(nèi)部可可存儲11個月的的歷史數(shù)數(shù)據(jù)。三、無線線網(wǎng)狀網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)術(shù)（MEESH）MESHH即“無線網(wǎng)網(wǎng)狀網(wǎng)絡(luò)絡(luò)”，是通通信行業(yè)業(yè)用于解解決“最后一一公里”短距離離通信的的關(guān)鍵技技術(shù)之一一。將MESSH技術(shù)術(shù)引入到到電力線線載波產(chǎn)產(chǎn)品中，是一種種全新的的技術(shù)融融合。有有效的解解決了在在智慧城城市建設(shè)設(shè)中由于于布線及及施工困困難，智智能終端端數(shù)據(jù)無無法有效效傳輸?shù)牡摹白詈?1米”的短距距離通信信，為智智慧城市市建設(shè)提提供更豐豐富的解解決思路路。技術(shù)特點點1、豐富富的接口口：基于于GC222000和Coorteex-MM0芯片片的電力力線載波波模塊具具

56、有豐富富的接口口和靈活活的結(jié)構(gòu)構(gòu)，可方方便嵌入入到數(shù)字字電源中中。2、抗干干擾：能能自動監(jiān)監(jiān)測電網(wǎng)網(wǎng)噪音，自動選選擇可靠靠的通信信頻段。并根據(jù)據(jù)接收到到信號的的強度值值，自動動評估信信道質(zhì)量量。3、智能能組網(wǎng)：模塊具具備強大大的自組組網(wǎng)功能能，無需需人工干干預(yù)。4、高速速高可靠靠：基于于OFDDMA技技術(shù)，同同時根據(jù)據(jù)電力線線載波通通信的具具體特點點作了改改進，在在實現(xiàn)可可靠通訊訊的基礎(chǔ)礎(chǔ)上又兼兼顧了數(shù)數(shù)據(jù)的高高速傳輸輸。小結(jié)：智智慧城市市系統(tǒng)融融合了先先進的設(shè)設(shè)備、采采集、通通信、決決策和控控制技術(shù)術(shù)，為智智慧城市市建設(shè)點點亮一盞盞絢麗的的華燈。2.4、融資方方案本項目由由xxxxx實業(yè)業(yè)有

57、限公公司牽頭頭，聯(lián)合合xx市城城市發(fā)展展投資集集團、香香港懋信信國際投投資集團團、中國國專業(yè)研研究院共共同進行行融資。各公司司融資金金額在本本項目中中以股份份形式得得以體現(xiàn)現(xiàn)。資金金來源由由各公司司自籌與與銀行信信貸。2.5、咨詢單單位情況況承擔(dān)本項項目建議議書編制制工作的的中機十十院國際際工程有有限公司司成立于于19558年，系原機機械工業(yè)業(yè)部第十十設(shè)計研研究院220055年整體體改制組組建，總總部位于于北京，在xxx本部設(shè)設(shè)有設(shè)計計、研發(fā)發(fā)中心和和產(chǎn)業(yè)化化基地，在上海海、深圳圳、合肥肥、中山山、鄭州州、西安安、新疆疆、山東東設(shè)有分分公司，是中央央大型企企業(yè)集團團所屬的的國家甲甲級綜合合性設(shè)

58、計計研究單單位，持持有國家家頒發(fā)的的機械工工程設(shè)計計、建筑筑工程設(shè)設(shè)計、項項目管理理與工程程總承包包、工程程咨詢、工程監(jiān)監(jiān)理、工工程造價價、環(huán)境境污染防防治等甲甲級資質(zhì)質(zhì)證書及及城市規(guī)規(guī)劃、輕輕工、食食品、商商物糧、人防工工程、市市政工程程設(shè)計等等乙級資資質(zhì)證書書，并具具有壓力力容器、壓力管管道設(shè)計計資質(zhì)及及境外工工程咨詢詢、工程程設(shè)計、工程監(jiān)監(jiān)理、勞勞務(wù)輸出出等對外外承包工工程經(jīng)營營權(quán)，已已通過質(zhì)質(zhì)量、環(huán)環(huán)境、職職業(yè)健康康安全三三標(biāo)管理理體系認認證。第三章項目綜綜合分析析前言：近近幾年，分戶計計量制度度改革分分布式采采暖改革革成為我我國采暖暖體制改改革的核核心，而而智慧照照明又是是智慧城城市

59、建設(shè)設(shè)中重要要的基礎(chǔ)礎(chǔ)，且本項目目符合節(jié)節(jié)能減排排、降低低能源消消耗的經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展展要求。同時，政府又又陸續(xù)出出臺了一一系列推推進PPPP項目目的文件件，支持持在城市市建設(shè)發(fā)發(fā)展中大大力推行行PPPP項目以以減輕政政府負擔(dān)擔(dān)，鼓勵勵社會資資本參于于城市公公共設(shè)施施投資。目前，采采暖行業(yè)業(yè)正處于于體制改改革、設(shè)設(shè)備更新新、技術(shù)術(shù)進步階階段，市市政公用用行業(yè)的的市場化化進程加加快，外外資、民民營等多多種經(jīng)濟濟成分已已進入采采暖市場場，采暖暖市場的的競爭日日益激烈烈。采暖暖市場準準入、特許經(jīng)經(jīng)營、用用熱商品品化、熱熱計量收收費等改改革將逐逐步深化化，節(jié)能能高效、多熱源源、大噸噸位、聯(lián)聯(lián)片集中中采暖、地

60、地源采暖暖、科學(xué)運運行等運運營方式式將不斷斷推進行行業(yè)發(fā)展展。熱源端將將以新技技術(shù)和能能源、環(huán)環(huán)保相結(jié)結(jié)合，實實現(xiàn)產(chǎn)能能最大化化；管網(wǎng)端將將以調(diào)節(jié)節(jié)、輸送送方主，實現(xiàn)資資源配置置最優(yōu)化化；用戶端將將主要服服務(wù)于民民生，服服務(wù)于大大眾，樹樹立優(yōu)質(zhì)質(zhì)的服務(wù)務(wù)理念，提升舒舒適系數(shù)數(shù)。而本項目目在同其其他運作作模式技技術(shù)對比比上表現(xiàn)現(xiàn)出以下下特點：1) 適適應(yīng)管網(wǎng)網(wǎng)熱負荷荷的變化化能力強強；分布式式供暖，由于站站回水加加壓泵功功率小、揚程低低，移動動動力強強，適應(yīng)應(yīng)管網(wǎng)熱熱負荷變變化的能能力也強強。2) 降降低管網(wǎng)網(wǎng)管道公公稱壓力力，大幅幅度減少少管網(wǎng)管管道投資資；采用用一般的的閥門調(diào)調(diào)節(jié)的方方法時，