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政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦平臺(tái)解決方案·材料準(zhǔn)備查詢辦事指南用戶通過網(wǎng)站或微信預(yù)先查詢辦事指南,或者電話咨詢工作人員,了解辦件所需的材料信息。準(zhǔn)備材料根據(jù)辦事指南,準(zhǔn)備辦件所需的相關(guān)材料原件或復(fù)印件。操作指引用戶進(jìn)入無人值守受理區(qū)后,系統(tǒng)通過語(yǔ)音屏幕交互確認(rèn)用戶以下意圖:咨詢、查詢辦件進(jìn)度、自助受理和補(bǔ)交材料。咨詢通過語(yǔ)音和屏幕交互解答用戶問題。查詢辦件進(jìn)度提供人臉、身份證、二維碼和辦件編號(hào)加手機(jī)號(hào)四種查詢方式。自助受理經(jīng)實(shí)人驗(yàn)證后,根據(jù)系統(tǒng)引導(dǎo),進(jìn)行后續(xù)操作。補(bǔ)交材料經(jīng)實(shí)人驗(yàn)證后,根據(jù)系統(tǒng)引導(dǎo),進(jìn)行后續(xù)操作。受理準(zhǔn)備定位辦事事項(xiàng)通過語(yǔ)音和屏幕交互,定位到用戶需要辦理的事項(xiàng)。確認(rèn)材料齊全展示辦件所需的材料清單和樣本,結(jié)合證照庫(kù)和數(shù)據(jù)中心,告知用戶本次需要提交的材料,用戶確認(rèn)是否準(zhǔn)備齊全。實(shí)人驗(yàn)證身份證信息獲取用戶身份證信息,包括姓名,照片,身份證號(hào)等信息。人臉信息在活體檢測(cè)、人臉質(zhì)量檢測(cè)之后保存人臉信息。身份認(rèn)證通過人臉信息和身份證信息進(jìn)行比對(duì),如有需要可加入指紋比對(duì),確認(rèn)用戶身份。材料電子化填寫基本信息填寫辦件基本信息,其中身份證信息是自動(dòng)獲取,手機(jī)號(hào)、郵編、收件地址需自行填寫。填寫表單表單支持語(yǔ)音填寫、屏幕手寫,掃碼手機(jī)填寫,填寫過程樣表動(dòng)態(tài)展示。表格打印用戶可以打印出空表以后,對(duì)照樣表現(xiàn)場(chǎng)填寫,填寫結(jié)束以后拍照上傳。拍照上傳通過翻書式將材料自動(dòng)拍照上傳。確認(rèn)共享材料根據(jù)個(gè)人身份證信息,從共享庫(kù)中加載歷史材料,用戶確認(rèn)。材料智能預(yù)審封裝材料智能預(yù)審?fù)ㄟ^材料智能分析平臺(tái)對(duì)拍照材料進(jìn)行審核,給出審核意見。材料投遞材料預(yù)審?fù)ㄟ^后,辦事人按照指引,將材料和申報(bào)憑證放在機(jī)器人柜體中。選擇取證方式引導(dǎo)用戶關(guān)注公眾號(hào)以便查詢辦事進(jìn)度(含材料進(jìn)度),然后選擇取證方式(現(xiàn)場(chǎng)/快遞),系統(tǒng)提示完成自助受理操作。材料運(yùn)輸分發(fā)運(yùn)輸機(jī)器人將材料運(yùn)送到指定的后臺(tái)審批科室,工作人員掃描機(jī)器人二維碼后取出材料。服務(wù)場(chǎng)景無人值守受理區(qū)目前支持既能自助申報(bào)個(gè)體工商戶設(shè)立登記、體育經(jīng)營(yíng)、勞務(wù)派遣、建筑垃圾處置、建筑廢棄物處置、旅行社設(shè)立、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生場(chǎng)所、藥品經(jīng)營(yíng)、戶外廣告等常辦事項(xiàng)的業(yè)務(wù),又可以進(jìn)行辦事指南、常見問題的查閱、辦事時(shí)間的預(yù)約、辦事進(jìn)度的查詢。在非工作時(shí)間辦事在非工作時(shí)間內(nèi),辦事人可以自行前往無人值守區(qū)進(jìn)行事項(xiàng)的辦理。1、辦事人預(yù)先在網(wǎng)上或者移動(dòng)端查詢無人值守受理區(qū)的辦理流程及注意事項(xiàng),部分填報(bào)材料可預(yù)先在網(wǎng)上下載,并按照要求準(zhǔn)備好。2、進(jìn)入無人值守受理區(qū),按照人工智能語(yǔ)言提示完成實(shí)人驗(yàn)證、辦理事項(xiàng)定位和材料填寫、打印工作。3、將材料放置到文件柜,收取系統(tǒng)自動(dòng)打印的回執(zhí)單。4、辦理結(jié)束后可以選擇通過第三方物流平臺(tái)快遞送達(dá)或選擇到無人值守受理區(qū)自取。在工作時(shí)間辦事在工作時(shí)間內(nèi),當(dāng)窗口排隊(duì)人數(shù)較多的情況,可以推薦辦事人前往無人值守區(qū)辦理。1、進(jìn)入無人值守受理區(qū),按照人工智能語(yǔ)言提示完成實(shí)人驗(yàn)證、辦理事項(xiàng)定位和材料填寫、打印工作。2、將材料交給機(jī)器人,收取系統(tǒng)自動(dòng)打印的回執(zhí)單。3、辦理結(jié)束后可以選擇通過第三方物流平臺(tái)快遞送達(dá)或選擇到無人值守受理區(qū)自取。其他辦事途徑支持對(duì)于網(wǎng)廳申報(bào)過程中需要提交紙質(zhì)材料的,辦理過程中需要補(bǔ)交容缺材料的,窗口辦事過程中需要補(bǔ)交材料等情況,辦事人可以前往無人值守區(qū)辦理材料補(bǔ)交業(yè)務(wù)。1、辦事人按照工作人員的通知將要補(bǔ)正或補(bǔ)齊的材料預(yù)先準(zhǔn)備好。2、進(jìn)入無人值守受理區(qū),完成實(shí)人驗(yàn)證,定位辦件,查看需要提交紙質(zhì)材料。3、文件柜自動(dòng)打開后,用戶將要補(bǔ)交的材料放入柜中。區(qū)域示意考慮用戶操作有一定的私密性要求,無人值守受理區(qū)采用半開放式區(qū)域設(shè)計(jì),充分利用燈光、圖像、語(yǔ)音等元素實(shí)現(xiàn)友好的人機(jī)交互體驗(yàn),一體化設(shè)計(jì)風(fēng)格,即具備科技感又顧及用戶操作簡(jiǎn)便??傮w功能智能引導(dǎo)系統(tǒng)采用語(yǔ)音合成、語(yǔ)音識(shí)別以及語(yǔ)音喚醒等先進(jìn)技術(shù)。在用戶辦件過程中,全程給予智能語(yǔ)音提醒和指導(dǎo),提高用戶辦事效果,減少錯(cuò)誤操作,提升用戶使用體驗(yàn)。實(shí)人驗(yàn)證系統(tǒng)依托活體檢測(cè)、人臉比對(duì)等生物識(shí)別技術(shù),完成操作人員真實(shí)身份的核驗(yàn),確保用戶身份信息的真實(shí)有效。該系統(tǒng)主要由實(shí)名校驗(yàn)、生物識(shí)別、實(shí)人可信模型組成。自助受理系統(tǒng)結(jié)合實(shí)人驗(yàn)證系統(tǒng)讀取用戶基本信息,定位辦事指南,獲取數(shù)據(jù)中心材料,接收用戶上傳材料,填寫電子申請(qǐng)表,打印申請(qǐng)表,將辦件信息發(fā)送到后臺(tái)辦理系統(tǒng),打印回執(zhí)單(包括二維碼),查詢辦件進(jìn)度,評(píng)價(jià)服務(wù)。樣表系統(tǒng)在表單填寫過程中展示樣表和填寫要點(diǎn),支持對(duì)其他事項(xiàng)樣表查詢和下載。材料核驗(yàn)系統(tǒng)對(duì)材料照片進(jìn)行分析,通過OCR技術(shù)捕獲材料中的關(guān)鍵數(shù)據(jù),按照審核要點(diǎn)進(jìn)行比對(duì)審核,實(shí)現(xiàn)電子材料智能審批,通過機(jī)器學(xué)習(xí)分析辦理通過和辦理不通過的材料,自動(dòng)識(shí)別出材料特征,持續(xù)提高智能審批水平。咨詢中心系統(tǒng)提供語(yǔ)音、手工、人工三種檢索方式對(duì)問題庫(kù)檢索。中心就辦事人辦事過程中可能遇到的問題以及解決辦法,以問答的形式梳理成問題庫(kù),辦事人可以通過輸入關(guān)鍵字的方式快速檢索相關(guān)問題的答案,遇到問題可以連線后臺(tái)服務(wù)人員。消息通知系統(tǒng)基于移動(dòng)、聯(lián)通、電信直接提供的短信端口與互聯(lián)網(wǎng)連接實(shí)現(xiàn)與客戶指定號(hào)碼進(jìn)行短信批量發(fā)送和自定義發(fā)送的。通過微信對(duì)訂閱用戶進(jìn)行辦件進(jìn)度推送。文件柜控制系統(tǒng)文件柜系統(tǒng)可用于非工作時(shí)間的文件收取。在非工作時(shí)間辦事人可以通過刷身份證的方式打開文件柜,將材料打包放置到文件柜中。關(guān)柜門后,系統(tǒng)將以APP消息或微信的方式通知審批科室工作人員,審批科室工作人員通過APP或微信開啟文件柜取走材料。機(jī)器人控制系統(tǒng)機(jī)器人系統(tǒng)用于工作時(shí)間的文件運(yùn)輸。機(jī)器人收到呼叫后,自動(dòng)到無人區(qū)等待,辦事人將材料將給機(jī)器人,機(jī)器人將材料運(yùn)送到指定的審批科室進(jìn)行后續(xù)辦理。系統(tǒng)將以APP消息或微信的方式告知審批科室工作人員開箱密碼,工作人員通過開箱密碼打開機(jī)器人文件箱。觸摸查詢系統(tǒng)辦事人可以通過該系統(tǒng)查詢相關(guān)辦事指南,辦事進(jìn)度,辦理剩余時(shí)間,同時(shí)還可以進(jìn)行評(píng)價(jià)。綜合管理系統(tǒng)梳理自助區(qū)可以辦理的事項(xiàng),申報(bào)步驟,材料類型(來源),輔助視頻,材料樣本,審核要點(diǎn),為智能引導(dǎo)系統(tǒng)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)(維護(hù)語(yǔ)音詞)。配置無人綜合受理區(qū)所開通的外設(shè),編制服務(wù)流程,設(shè)置引導(dǎo)環(huán)節(jié),設(shè)置各環(huán)節(jié)提示屏展示內(nèi)容,以及外設(shè)指示燈是否閃爍。視頻存證系統(tǒng)記錄用戶現(xiàn)場(chǎng)操作視頻,進(jìn)行留檔保存。設(shè)備自檢系統(tǒng)通過自檢系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)軟硬件問題,及時(shí)短信通知系統(tǒng)管理員。接口平臺(tái)提供標(biāo)準(zhǔn)化接口,與本地辦事系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)辦件信息流轉(zhuǎn)和進(jìn)度查詢。提供標(biāo)準(zhǔn)化接口,支持接入社保查詢、公積金查詢、便民繳費(fèi)、證明打印等政務(wù)服務(wù)和生活服務(wù)。建設(shè)效果社會(huì)效益1、科技感引領(lǐng)。通過無人值守受理區(qū)的建設(shè),發(fā)揮人工智能優(yōu)勢(shì),提倡“自助、自主”服務(wù)新理念,實(shí)現(xiàn)高端引領(lǐng)發(fā)展,助力“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”變革,向全國(guó)進(jìn)行推廣。2、全時(shí)段服務(wù)。與線上、線下“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式互補(bǔ),無人值守受理區(qū)提供24小時(shí)不間斷自主服務(wù),形成完美閉環(huán),提高群眾辦事好感度,拉進(jìn)群眾與政府距離。3、提高辦事效率。解決熱門事項(xiàng)辦事排隊(duì)多的問題,提高群眾辦事效率。4、提高政府公信力。通過無人值守受理區(qū)的建設(shè),構(gòu)建政府與企業(yè)、公眾、全社會(huì)互聯(lián)互通的服務(wù)渠道,促進(jìn)政府信息公開、打造陽(yáng)光政府形成,提高政府公信力。5、增強(qiáng)政府服務(wù)能力。通過平臺(tái)的建設(shè),打造以“公眾為中心”的服務(wù)理念,為公眾提供“一站式”“一條龍”服務(wù),促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)政府服務(wù)能力。6、與智慧城市有機(jī)結(jié)合。實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)高信息化融合,以AI人工智能為代表,帶動(dòng)全城科技創(chuàng)新新風(fēng)潮。真正使高科技信息化概念“落地”。經(jīng)濟(jì)效益1、節(jié)約行政開支。通過無人值守受理區(qū)的建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)化了辦事材料,優(yōu)化了流程,增加智能預(yù)審,減少重復(fù)審核次數(shù),節(jié)約政府的人員審核和辦公開支,并節(jié)約了時(shí)間資源,有效提升經(jīng)濟(jì)效益。2、降低運(yùn)營(yíng)成本。政府統(tǒng)一管理、規(guī)劃、確定標(biāo)準(zhǔn),無人值守受理區(qū)提供后臺(tái)統(tǒng)一管理系統(tǒng),也可通過遠(yuǎn)程等技術(shù)進(jìn)行能有效提高工作效率,降低管理成本。3、降低人力成本。通過無人值守受理區(qū)的建設(shè),可大大降低對(duì)人力成本的需求,也為線下辦事大廳減輕了窗口壓力。有效提升經(jīng)濟(jì)效益。第三部分安全和售后保障方案安全保障平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)實(shí)施建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是智慧城市建設(shè)的重要內(nèi)容,它涉及到全市政府各部門、企業(yè)、社會(huì)的信息應(yīng)用、資源共享和交換的方方面面,充分開發(fā)利用各種信息資源,是提高城市科技創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)能力的重要手段和戰(zhàn)略舉措。多年來,傳統(tǒng)的條塊管理體制,使得大量的信息資源都處在各行各業(yè)分散管理、封閉使用的狀態(tài)下,同時(shí)也造成了信息資源共享和交換標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)重缺乏,從而使各種信息資源很難形成有效的流通和共享,極大地限制了跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的廣泛應(yīng)用。因此,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先策略,建立相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理體系,落實(shí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立和完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、信息交換共享標(biāo)準(zhǔn)以及運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)已成為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè)過程中的首選重要任務(wù)。標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)依據(jù)在本項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)中,將參考并遵守以下國(guó)際、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)要求:(1)《國(guó)家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南》;(2)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》;(3)《電子政務(wù)系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)要求》;(4)《中國(guó)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系(2007)》;(5)《地理空間數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T17798-2007);(6)《基礎(chǔ)地理信息標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)基本規(guī)定》(GB21139-2007);(7)《計(jì)算機(jī)軟件文檔編制規(guī)范》(GB/T8567-2006);(8)《信息技術(shù)、信息交換用漢字編碼字符集、基本集的擴(kuò)充》;(9)《信息處理文件編制符號(hào)及約定》;(10)《軟件設(shè)計(jì)文檔》;(11)《軟件工程術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)》;(12)《計(jì)算機(jī)軟件可靠性和可維護(hù)性管理》;(13)《軟件工程標(biāo)準(zhǔn)分類法》;(14)《信息技術(shù)、軟件包質(zhì)量要求和測(cè)試》;(15)《信息技術(shù)互連國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)》;(16)《ISO9000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系》;(17)《信息技術(shù)軟件生存周期過程ISO/IEC12207:1995》;(18)《計(jì)算機(jī)軟件質(zhì)量保證計(jì)劃規(guī)范 IEEE730:》;(19)《計(jì)算機(jī)軟件配置管理計(jì)劃規(guī)范 IEEE828:》;(20)《信息處理程序構(gòu)造及其表示的約定ISO8631:1989》;(21)《計(jì)算機(jī)軟件維護(hù)指南》;(22)《計(jì)算機(jī)軟件可靠性和維護(hù)性管理》;(23)《計(jì)算機(jī)軟件單元測(cè)試》 ;(24)《信息技術(shù)軟件產(chǎn)品評(píng)價(jià)質(zhì)量特性及其使用指南》;(25)《信息技術(shù)軟件包質(zhì)量要求和測(cè)試》;(26)《信息技術(shù)系統(tǒng)及軟件完整性級(jí)別》;(27)《信息技術(shù)軟件生存周期過程指南》;(28)《電子計(jì)算機(jī)機(jī)房施工及驗(yàn)收規(guī)范》;(29)《信息工程(局域網(wǎng)建設(shè)及應(yīng)用軟件系統(tǒng)開發(fā))質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》;(30)《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)劃分準(zhǔn)則》;(31)《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》;(32)《中華人民共和國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》;(33)《計(jì)算機(jī)病毒防治管理辦法》;(34)《計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》;(35)《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)定》;(36)《信息安全管理慣例》;(37)《信息系統(tǒng)安全的概念和模型》;標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)內(nèi)容“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè)需根據(jù)國(guó)家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化總體組制定的《電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南》,充分借鑒兄弟單位的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合本地情況開展標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)。在標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中,我們遵循“有標(biāo)貫標(biāo),無標(biāo)建標(biāo)”的原則,已有國(guó)家或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的,遵照國(guó)家或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,遵照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;沒有標(biāo)準(zhǔn)可參照,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況創(chuàng)建本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是指本項(xiàng)目工程總體性、框架性、基礎(chǔ)性的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。如設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系框架、技術(shù)架構(gòu)體系框架、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)指南等總體性的、原則性的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。平臺(tái)管理標(biāo)準(zhǔn)為確保“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量所需的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),主要有項(xiàng)目驗(yàn)收等項(xiàng)目建設(shè)管理方面的標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)平臺(tái)系統(tǒng)涉及的各類數(shù)據(jù)的指標(biāo)范圍、格式、數(shù)據(jù)類型定義、分類定義進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化。它包含:(1)分類編碼體系標(biāo)準(zhǔn):對(duì)一些常用的、重要的數(shù)據(jù)元素進(jìn)行分類和代碼化,它包括編碼規(guī)范、代碼體系、以及代碼變更標(biāo)準(zhǔn)體系;(2)數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn):包含了交換規(guī)則,交換指標(biāo)的定義等詳細(xì)內(nèi)容;(3)數(shù)據(jù)目錄體系標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范工作任務(wù)根據(jù)政務(wù)服務(wù)與網(wǎng)上審批平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu),對(duì)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化工作需求進(jìn)行分析,工作任務(wù)包括以下三大部分:1.進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化總體設(shè)計(jì)。主要工作包括確定平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo);確定平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)體系框架;建立平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制;制定平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化指南。2.建立和完善標(biāo)準(zhǔn)體系。主要工作包括確定工程可用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);研究確定擬采用的國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn);制定所需的共性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性標(biāo)準(zhǔn);適時(shí)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)體系及重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)修訂項(xiàng)目。3.強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施。制定標(biāo)準(zhǔn)貫徹措施,加強(qiáng)貫徹的管理與檢查;開發(fā)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用輔助工具;與工程應(yīng)用緊密結(jié)合,推行試行標(biāo)準(zhǔn)并根據(jù)試行情況對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善;建立標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)定機(jī)制,確保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的有效性。安全信任體系我市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)的安全架構(gòu)應(yīng)參考國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO17799和國(guó)家計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)劃分準(zhǔn)則(GB17859-1999),借鑒ISO7498-2中所描述的開放系統(tǒng)互聯(lián)安全的體系結(jié)構(gòu),提出科學(xué)的安全保障體系結(jié)構(gòu)模型,按照三級(jí)等級(jí)保護(hù)要求建立安全保障體系。物理安全物理環(huán)境的安全是整個(gè)系統(tǒng)安全得以保障的前提。要保護(hù)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、設(shè)施、介質(zhì)和信息免受自然災(zāi)害、環(huán)境事故以及人為物理操作失誤或錯(cuò)誤及各種以物理手段進(jìn)行違法犯罪行為導(dǎo)致的破壞、丟失,社區(qū)信息化系統(tǒng)必須要具備環(huán)境安全、設(shè)備安全和介質(zhì)安全等物理支撐環(huán)境,切實(shí)保障實(shí)體的安全。機(jī)房環(huán)境需要符合防盜、防雷、防火、防靜電、防水、防潮等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)具備UPS電力供應(yīng)及電磁防護(hù)設(shè)備。網(wǎng)絡(luò)安全網(wǎng)絡(luò)安全是指保證網(wǎng)絡(luò)的可靠運(yùn)行和敏感信息在公共傳輸信道上的保密性??删C合采用防火墻設(shè)備、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、安全審計(jì)系統(tǒng)、漏洞掃描系統(tǒng)、網(wǎng)頁(yè)防篡改系統(tǒng)、抗DDOS攻擊設(shè)備等網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備保障網(wǎng)絡(luò)安全。系統(tǒng)安全系統(tǒng)安全是指保障操作系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的安全、TCP/IP等協(xié)議的安全,解決黑客入侵、身份冒充、非法訪問、系統(tǒng)缺陷、病毒等安全問題,綜合采用保障網(wǎng)絡(luò)安全的相關(guān)設(shè)備,結(jié)合配套的管理制度進(jìn)行保障。應(yīng)用安全和信息安全應(yīng)用安全和信息安全主要從系統(tǒng)設(shè)計(jì)角度考慮,采用統(tǒng)一的用戶權(quán)限與身份認(rèn)證系統(tǒng),同時(shí)結(jié)合CA數(shù)字證書與VPN加密訪問、敏感信息的加密處理等手段,保障數(shù)據(jù)的完整性,有效管理數(shù)據(jù)的訪問控制和授權(quán),以及敏感信息的保密性。安全管理安全管理需要制定完善的規(guī)章制度、安全策略,并進(jìn)行系統(tǒng)人員的安全培訓(xùn)等,特別要考慮到基層人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平還不高等時(shí)機(jī)情況,加強(qiáng)安全管理和人員培訓(xùn),與技術(shù)保障緊密結(jié)合,形成一套比較完備的系統(tǒng)安全保密體系。機(jī)制保障體系項(xiàng)目建設(shè)保障機(jī)制“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)的建設(shè)需要頂層規(guī)范、頂層推動(dòng),為了保證整個(gè)項(xiàng)目順利實(shí)施,應(yīng)成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,由市主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),小組成員包括公安、民政、計(jì)生、人社、教育、信息辦等相關(guān)部門人員,負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的推進(jìn)、部門信息資源共享交換及業(yè)務(wù)梳理;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、社區(qū)推廣組、技術(shù)保障組、安全保障組等工作小組。數(shù)據(jù)共享保障機(jī)制建立統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制數(shù)據(jù)共享需要不同職能部門之間的合作與協(xié)調(diào),這就要求建立能夠在直接指導(dǎo)和協(xié)調(diào)職能部門之間開展資源共享的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。公共數(shù)據(jù)的共享幾乎牽扯到所有的職能部門,具有全局性和戰(zhàn)略性,只有建立統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)體制和管理體制,才能形成公共數(shù)據(jù)的“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一采集、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一存儲(chǔ)、共同使用”的共享機(jī)制。同時(shí)建議建立數(shù)據(jù)共享管理委員會(huì),其主要職能包括:制定政府信息資源規(guī)劃和信息資源管理的規(guī)章制度;制定政府信息資源共享計(jì)劃,統(tǒng)一協(xié)調(diào)職能部門之間的合作,匯總、分析和整合政府各職能部門的數(shù)據(jù),推進(jìn)職能部門之間的資源共享;審批和登記政府信息資源庫(kù)的建設(shè)項(xiàng)目,避免重復(fù)建設(shè);指導(dǎo)職能部門的信息資源建設(shè)。加強(qiáng)政府各部門之間的協(xié)作數(shù)據(jù)共享涉及到不同的地區(qū),不同的部門和不同的企業(yè)。如果不能建立起相互信任,安全可靠的協(xié)作互助關(guān)系,要想實(shí)現(xiàn)信息資源共享是非常困難的。因此政府和部門之間、地區(qū)政府之間、政府和部門之間、部門和企業(yè)之間,必須建立起緊密依靠、相互信任、相互協(xié)作,毫無縫隙的關(guān)系,在遵守有關(guān)法律法規(guī),保證數(shù)據(jù)安全使用的情況下,最大限度的實(shí)現(xiàn)信息資源共享,達(dá)到不同地區(qū)、不同部門、不同企業(yè)充分共享數(shù)據(jù)資源。建立統(tǒng)一的獎(jiǎng)懲機(jī)制數(shù)據(jù)共享有利于政府各部門開展信息資源的開發(fā)利用工作,但其建設(shè)成本和產(chǎn)生的效益在不同部門是不同的,中間缺乏合理補(bǔ)償機(jī)制,將會(huì)使得數(shù)據(jù)提供部門產(chǎn)生消極情緒,導(dǎo)致數(shù)據(jù)共享的信息質(zhì)量下降,甚至還會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)共享數(shù)據(jù)庫(kù)的系統(tǒng)癱瘓現(xiàn)象發(fā)生。因此需要建立統(tǒng)一的獎(jiǎng)懲機(jī)制,將數(shù)據(jù)共享同工作績(jī)效考核,年終考核結(jié)合起來,從而激發(fā)政府各部門工作人員和領(lǐng)導(dǎo)建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制的積極性。運(yùn)行管理機(jī)制業(yè)務(wù)運(yùn)行管理機(jī)制部門窗口受理操作方式的調(diào)整。窗口由在部門專用系統(tǒng)受理調(diào)整為在統(tǒng)一受理系統(tǒng)中受理(辦理仍在部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)中操作,然后數(shù)據(jù)回流至統(tǒng)一受理系統(tǒng))。需要部門積極配合,工作人員轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變操作方式。部門專用業(yè)務(wù)系統(tǒng)多,初步統(tǒng)計(jì)有數(shù)十家家單位。若要保證數(shù)據(jù)體內(nèi)循環(huán),可監(jiān)督、監(jiān)察辦件情況,需部門專業(yè)系統(tǒng)開放數(shù)據(jù)接口。需要在市委、市政府重視下,各部門分工配合,給予無償支持,涉及省建、部建系統(tǒng)的,需要部門赴省、部協(xié)調(diào)打通數(shù)據(jù)接口。網(wǎng)上審批需要明確電子材料的合法性,檔案部門要會(huì)同業(yè)務(wù)部門進(jìn)行商討提出材料電子化的意見,市政府應(yīng)發(fā)文予以規(guī)范和明確。政務(wù)服務(wù)運(yùn)行系統(tǒng)、公共服務(wù)運(yùn)行系統(tǒng)中需要固化辦理流程和材料。需編辦牽頭對(duì)各審批事項(xiàng)的辦理流程和申報(bào)材料進(jìn)行審查、明確、公開,完善權(quán)力清單的內(nèi)容。建設(shè)電子證照文庫(kù),便于減少企業(yè)和群眾辦事攜帶和復(fù)印大量證照文。證照文庫(kù)的建設(shè),必須事先采集并不斷積累各類證件和批準(zhǔn)文件,需要各部門開放檔案,以便制作。同時(shí)需建立部門間信任機(jī)制,對(duì)電子證照庫(kù)的提取的證明信息予以承認(rèn)。系統(tǒng)運(yùn)行管理機(jī)制1、建立完備過程監(jiān)控通過搭建運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)運(yùn)行過程全覆蓋監(jiān)控,包括服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用、服務(wù)交換等,針對(duì)過程中的故障、預(yù)警信息,及時(shí)通知、及時(shí)處置,保障系統(tǒng)長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。2、健全項(xiàng)目管理制度健全各類項(xiàng)目管理制度和與之配套的規(guī)定,完善信息交互機(jī)制,同時(shí)還必須加大制度的貫徹執(zhí)行力度,嚴(yán)格執(zhí)行制度,真正做到工作到位、管理到位。應(yīng)用推廣機(jī)制“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)的應(yīng)用推廣是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要從組織協(xié)調(diào)、教育培訓(xùn)、基礎(chǔ)建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新等方面全面入手,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新思維,人人參與、科學(xué)推進(jìn)。完善應(yīng)用基礎(chǔ),保障培訓(xùn)能力保障業(yè)務(wù)平臺(tái)的培訓(xùn)服務(wù)能力,確保平臺(tái)系統(tǒng)“能用、會(huì)用、好用”。要求承建商提供穩(wěn)定培訓(xùn)能力,各部門人員配合業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提供相應(yīng)的培訓(xùn)環(huán)境。輿論宣傳引導(dǎo)保障“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè)不但是政府和企業(yè)關(guān)注的事情,還需要通過全社會(huì)的廣泛參與,樹立“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)的服務(wù)品牌。1、網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳推廣在各大搜索引擎中申請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名或關(guān)鍵詞搜索,并不斷優(yōu)化關(guān)鍵詞,保證用戶能通過最便捷的手段,搜索到網(wǎng)上辦事大廳、一戶明,同時(shí)開通政府官方微博、官方微信以及社會(huì)微博、微信等移動(dòng)化平臺(tái)服務(wù),向用戶提供網(wǎng)上辦事大廳的公開信息、在線服務(wù)和特色服務(wù),擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)問政宣傳與推廣的范圍。2、平面媒體宣傳推廣將網(wǎng)上辦事大廳的網(wǎng)址、功能介紹和特色服務(wù)等內(nèi)容,以圖文并茂的方式印制成宣傳冊(cè)和宣傳單頁(yè),由工作人員向民眾進(jìn)行發(fā)放,同時(shí)積極在市區(qū)各處懸掛橫幅、張貼海報(bào),深入到民眾內(nèi)部進(jìn)行宣傳。利用報(bào)紙、雜志對(duì)網(wǎng)上辦事大廳進(jìn)行專題報(bào)道,通過在報(bào)紙雜志內(nèi)投放廣告,來進(jìn)行定期的宣傳。結(jié)合大型廣場(chǎng)的電視墻、戶外廣告牌和公交等公共交通中視頻廣告的推廣,增強(qiáng)網(wǎng)上辦事大廳的宣傳效應(yīng),多渠道、多媒介地提高問政平臺(tái)的影響力。3線下活動(dòng)推廣在政府部門舉辦大型文體活動(dòng)、社區(qū)活動(dòng)、公益活動(dòng)等活動(dòng)時(shí),可以在需要分發(fā)的獎(jiǎng)品、紀(jì)念品、飲料、購(gòu)物袋中印有網(wǎng)上辦事大廳的網(wǎng)址以及簡(jiǎn)介,讓網(wǎng)上辦事大廳的形象深入人心。運(yùn)維服務(wù)對(duì)于大型軟件項(xiàng)目的建設(shè),完善的技術(shù)支持和售后服務(wù)是非常重要的。為了保障項(xiàng)目得以順利地實(shí)施和穩(wěn)定可靠地運(yùn)行,我公司作為一家提供政務(wù)應(yīng)用整體解決方案的專業(yè)性公司,建立了完善的售后服務(wù)體系。我公司將按照ISO9001質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn),以客戶滿意為焦點(diǎn),竭誠(chéng)為用戶提供快速的服務(wù)響應(yīng)和優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)。服務(wù)形式及響應(yīng)服務(wù)形式服務(wù)內(nèi)容及規(guī)范響應(yīng)時(shí)間電話支持服務(wù)提供電話7*24小時(shí)的電話支持。即時(shí)響應(yīng)遠(yuǎn)程診斷服務(wù)在客戶同意以及保證業(yè)務(wù)正常運(yùn)行的情況下,技術(shù)人員通過遠(yuǎn)程登錄用戶系統(tǒng),進(jìn)行遠(yuǎn)程診斷,判斷
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