高速公路建設(shè)項目管理系統(tǒng)解決方案

1、高速公路建設(shè)項目管理系統(tǒng)解決方案、前言隨著政府主導(dǎo)投資的高速公路建設(shè)項目數(shù)量和規(guī)模的不斷擴(kuò)張 ,如何加強(qiáng)政府對高速公路項目建設(shè)全過程的監(jiān)管,如何認(rèn)識工程項目管理理念的重要性，如何認(rèn)識工程項目管理理念對于促進(jìn)政府投資工程管理方式改革起到的作用一直是各級政府在加強(qiáng)投資體制改革 過程中重點關(guān)注的內(nèi)容。近年以來,國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定和建設(shè)部、發(fā)改委等五部委關(guān)于加快 建筑業(yè)改革與發(fā)展的若干意見等文件相繼發(fā)布,對政府投資工程建設(shè)方式改革制定了重大 方針，并用于指導(dǎo)各級政府在重大項目建設(shè)全過程管理中，運用科學(xué)先進(jìn)的項目管理理念、技術(shù)、知識和方法，優(yōu)化建設(shè)方案和優(yōu)化組織實施模式，以實現(xiàn)對全部政府投資項

2、目全生命 周期的管理和監(jiān)督，確保政府投資項目規(guī)范管理和實現(xiàn)預(yù)期效益的管理目標(biāo)。2、應(yīng)用背景高速公路建設(shè)項目作為政府主導(dǎo)投資的基礎(chǔ)工程，項目普遍具有投資大、建設(shè)周期長、參建單位多、地域分散,交通不便、并且受地域與氣候因素影響較大等顯著特征。這些項目 特征及其包含的復(fù)雜業(yè)務(wù)流程、繁瑣的工程數(shù)據(jù)給政府主管部門、項目業(yè)主、監(jiān)理和承包商 等項目參與方之間的信息傳遞、管理行為的落實和及時正確的決策指令的發(fā)布造成客觀制 約。隨著建設(shè)規(guī)模及建設(shè)要求的不斷擴(kuò)大與提高,對高速公路建設(shè)各參與方的管理水平的要 求也將會越來越高。作為建設(shè)項目的政府主管部門、業(yè)主或承包商來說如何有效的管理項目 讓工程效益最大化已經(jīng)是擺在

3、管理人員面前的一個重要問題。在高速公路建設(shè)管理組織架構(gòu)下,基于一個科學(xué)的管理模式,通過信息化手段提高投資項目管理水平和工作效率不失為一個有效的途徑。建設(shè)項目管理信息化的實施過程,實際上是以信息化系統(tǒng)作為載體,以破解高速公路建設(shè)各級管理單位在項目建設(shè)工作中的管理瓶頸，如:_ 優(yōu)化管理流程和規(guī)范項目全生命周期的建設(shè)過程;_ 及時采集建設(shè)過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中統(tǒng)一共享,實現(xiàn)業(yè)主與各參建單位的協(xié)同工作與及時溝通;_ 對建設(shè)過程中產(chǎn)生的大量文檔進(jìn)行規(guī)范化管理；_ 解決計量支付、變更管理和統(tǒng)計、分析報表等建設(shè)過程中最為復(fù)雜的問題;_ 使業(yè)主能夠?qū)こ踢M(jìn)度、質(zhì)量和投資進(jìn)行及時的動態(tài)掌握與控制等；_

4、 。3、現(xiàn)狀分析31 組織特點我省高速公路建設(shè)從組織結(jié)構(gòu)上看，可分為省交通廳、高速公路管理局、市級工程管理部門、項目指揮部(業(yè)主）、監(jiān)理單位、承包商等管理主體，按照其工作性質(zhì)和管理業(yè)務(wù)分為三個管理層次，即宏觀決策層、項目管理層和項目實施層，如下圖所示:.2. 業(yè)務(wù)關(guān)系我省高速公路建設(shè)管理主要采用政府主管部門、業(yè)主、監(jiān)理、項目管理公司和承包商協(xié)同管 理模式,政府主管部門站在宏觀監(jiān)控與決策的管理角度，主要對項目的前期階段的決策立項、項目實施階段的總體監(jiān)控等進(jìn)行關(guān)注,業(yè)主、項目公司和監(jiān)理主要站在項目管理的角度對項 目招標(biāo)、合同、物資采購、施工、進(jìn)度、質(zhì)量、計量支付、結(jié)算、竣工驗收、運營、維護(hù)進(jìn)行全過

5、程的管理，而承包商站在建設(shè)實施的角度對合同執(zhí)行、施工方案、進(jìn)度、質(zhì)量、計量支付、交工驗收、售后維護(hù)等進(jìn)行任務(wù)實施和結(jié)果提交。其業(yè)務(wù)關(guān)系如下圖所示:項目特點當(dāng)前我國交通基礎(chǔ)設(shè)施尤其是高速公路建設(shè)正處于高速發(fā)展時期，其投資規(guī)模和數(shù)量的增加對項目管理提出了規(guī)范化、自動化和實時化的要求，但其特有的項目特征和項目管理特征為政府主管部門、業(yè)主、指揮部、監(jiān)理和承包商等項目參與單位之間的高效協(xié)同管理造成較大的障礙，其主要原因包括:1、 高速公路項目的個性化特點高速公路建設(shè)項目，不同于一般的建設(shè)項目,具有自身特點:周期長、投資大、技術(shù)復(fù)雜、項目本身和項目參與方在地域上分布廣；2、 基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境差一般公路建設(shè)都

6、是從原始地貌基礎(chǔ)上開始建設(shè)，電力、通訊乃至生活的基礎(chǔ)設(shè)施都需要臨時搭建。地理跨度大，地質(zhì)、氣候條件復(fù)雜，永久性建筑設(shè)施很少; 3、 工作流動性強(qiáng)施工及管理人員隨著工程的進(jìn)展,工作位置、工作基礎(chǔ)層面、工作對象都會發(fā)生較大的變化， 而且一般都是野外作業(yè)，工作位置不固定;、信息數(shù)據(jù)量大由于建設(shè)周期長,信息類型多，建設(shè)過程產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)在傳統(tǒng)手工處理模式下給管理人員對項目信息的獲取不可避免的造成滯后和產(chǎn)生偏差；5、 工程建設(shè)分工細(xì)致、協(xié)作緊密由于項目參與方多,各自都是一個相對獨立的管理體系,為了保證工作順利進(jìn)行,對信息交流和溝通的要求很高，給整體項目管理帶來困難。管理需求高速公路建設(shè)項目建設(shè)過程中,各

7、級管理主體著重以“實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)控制、進(jìn)度目標(biāo)控制、費用目標(biāo)控制、合同和項目信息有序管理以及管理工作高效協(xié)調(diào)”為整體管理目標(biāo),其主要需求包括:站在政府主管部門和業(yè)主的管理視角：1.建立以業(yè)主為中心的管理機(jī)制，監(jiān)理、承包商輔助業(yè)主進(jìn)行管理的總體項目管理體系; 固化投資決策管理流程，強(qiáng)化投資管理決策機(jī)制;建立投資項目計劃與控制體系，能夠統(tǒng)籌安排各類投資項目的投資計劃，保證投資計劃順利實施,和資金的統(tǒng)籌安排;形成實用有效的覆蓋項目全生命周期的項目數(shù)據(jù)知識庫；. 建立有效的項目監(jiān)測、預(yù)警、評價指標(biāo)體系和項目監(jiān)測、預(yù)警、評價機(jī)制；. 有效提升對多項目運作的集中管理能力，在此基礎(chǔ)上，還可以實現(xiàn)項目管理與政務(wù)

8、辦公管理的有機(jī)統(tǒng)一，規(guī)范管理流程，實現(xiàn)在線的項目申報、投資計劃申報、在線決策、在線審批、在線監(jiān)測和控制等功能。站在指揮部、監(jiān)理的管理視角:實現(xiàn)對項目建設(shè)全生命周期包括前期工作、招標(biāo)、建設(shè)、采購、驗收、維護(hù)等全過程的業(yè)務(wù)管理;將成本管理作為高速公路建設(shè)管理的核心，對工程建設(shè)成本的估算、概算、預(yù)算(工程量清單)、承包合同價、工程變更、計量與支付、竣工決算實行“一體化”管理 ；提供科學(xué)、簡便編制進(jìn)度計劃功能,及時、動態(tài)收集項目進(jìn)度信息、計算進(jìn)度 、進(jìn)度報告 、分析進(jìn)展?fàn)顟B(tài)和偏差 、變更進(jìn)度計劃，有力的控制項目進(jìn)度;將公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)貫穿于公路建設(shè)項目的全過程的質(zhì)量控制管理;.完成合同臺帳、合

9、同變更、合同支付、合同結(jié)算、合同索賠等合同信息和合同事務(wù)管理;完成項目管理過程中的各類項目信息、管理信息的收集、整理、歸類與存儲等過程管理;為政府各級主管部門、指揮部、監(jiān)理和承包商等項目個參與方搭建一個支撐業(yè)務(wù)流、資金流、物資流、文檔流和信息流有序運轉(zhuǎn)的高效協(xié)同機(jī)制。大型重點工程建設(shè) 大型企業(yè)協(xié)同辦公 通信企業(yè)工程建設(shè) 企業(yè)投資工程建設(shè) 總承包企業(yè)信息化 IT 項目管理項目信息門戶 工程物資供應(yīng)鏈管理 企業(yè)設(shè)備管理 人力資源管理 企業(yè)知識管理 工作流引擎平臺功能摘要:M 項目管理系統(tǒng), 項目管理系統(tǒng), 深圳項目管理軟件, 工作任務(wù)管理系統(tǒng), 項目管理, 工程管理,工程項目管理系統(tǒng)，企業(yè)文檔管理

10、系統(tǒng),協(xié)同工作流管理系統(tǒng),知識管理系統(tǒng)功能,知識管理系統(tǒng)架構(gòu),知識管理,建設(shè)工程項目管理,建設(shè)項目管理公司,基本建設(shè)項目管理,建設(shè)項目管理辦法,工程項目管理,項目管理信息化,項目管理軟件,項目管理咨詢,工程項目管理軟件,項目管理信息化,信息化，企業(yè)級項目管理，項目級項目管理4、系統(tǒng)概況高速公路建設(shè)項目管理系統(tǒng)(以下簡稱M&S EMS）是以業(yè)主為主體進(jìn)行設(shè)計開發(fā)的，系統(tǒng)將項目建設(shè)各參與方按照FIDIC 管理規(guī)范凝聚成一個有機(jī)的整體,實現(xiàn)了統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一 標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)調(diào)流程的網(wǎng)絡(luò)協(xié)同工作模式。系統(tǒng)借助現(xiàn)代信息技術(shù)，以實現(xiàn)對高速公路投資項目 全生命周期的管理和監(jiān)督、確保項目規(guī)范管理為基本原則,以“預(yù)防為

11、主、源頭控制、全過 程動態(tài)監(jiān)管”為指導(dǎo)思想,以加強(qiáng)投資項目管理的各項法律、法規(guī)和相關(guān)政策為準(zhǔn)繩,為各級 政府主管部門創(chuàng)新管理模式、健全管理機(jī)制、規(guī)范建設(shè)行為提供了一個科學(xué)的管理平臺，通 過該平臺的應(yīng)用,能有效地協(xié)助各級政府、項目單位對項目實現(xiàn)全過程、全方位的實時動態(tài) 監(jiān)控。M& EPMS 憑借其科學(xué)的管理模式和在不同行業(yè)的成功應(yīng)用榮獲了“2008 年首屆年度優(yōu)秀項目管理軟件最佳應(yīng)用實踐大獎”(由中國（雙法）項目管理研究委員會（MR）、中國投資協(xié)會投資信息專業(yè)委員會、中建協(xié)工程項目管理委員會主辦，由國際項目管理協(xié)會(IPMA)特別支持所舉辦的“第七屆中國項目管理大會” )。系統(tǒng)功能設(shè)計M&S P

12、S 功能按照高速公路項目管理不同管理主體（省交通廳、高速公路管理局、地市工程建設(shè)管理部門、項目指揮部、監(jiān)理、項目管理人員、項目實施人員、承包商）、不同 的管理層次（決策分析層、項目管理層、項目實施層）所關(guān)注的數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)功能而進(jìn)行規(guī)劃的。系統(tǒng)通過建立統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)、有效的高速公路建設(shè)項目項目管理信息反饋機(jī)制及平臺，把行為 控制轉(zhuǎn)變?yōu)槌绦蚩刂?，把粗放式管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫_化管理,將事后檢查轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑芭c事中檢查， 同時也為日常的管理工作提供基礎(chǔ)性自動化辦公支撐。S PMS 功能規(guī)劃為主要面向三個管理層次和兩個操作層面 ,三個管理層次即省交通廳、高速公路管理局或市級工程管理部門和項目指揮部等三個層次,兩個操作層

13、面即決策監(jiān)控操作層次和項目建設(shè)管理操作層次。決策監(jiān)控操作層主要面向省交通廳、高速公路管理局或市級工程管理部門,項目建設(shè)管理操作層次主要面向項目指揮部。M&S EM的功能功能結(jié)構(gòu)如下圖所示：決策操作層主要實現(xiàn)： 提供一個信息展示平臺，通過該平臺，將在建或擬建的工程項目的靜態(tài)信息、動態(tài)信息進(jìn)行展示,各級管理人員根據(jù)權(quán)限和管轄范圍直接查看、跟蹤項目信息; 在線完成項目注冊與項目審批、審核及備案部門之間的項目注冊、備案、審核、審批工作,從項目立項之初就建立完整的數(shù)字化項目資料;_對項目建設(shè)進(jìn)行總計劃，并依據(jù)計劃結(jié)合項目自身的特點,定義與調(diào)整對項目的監(jiān)測、預(yù)警和評價的管理指標(biāo); 對審批備案的在建項目進(jìn)行

14、在線實時監(jiān)測，監(jiān)測內(nèi)容包括多項目的進(jìn)度、投資、質(zhì)量等項目信息； 根據(jù)系統(tǒng)設(shè)置的預(yù)警模型以及項目動態(tài)監(jiān)測結(jié)果和項目預(yù)警指標(biāo) (預(yù)警參數(shù)可以自行設(shè)定和調(diào)整）對多項目進(jìn)行預(yù)警、調(diào)控等決策與監(jiān)控；根據(jù)項目管理效益和項目投產(chǎn)達(dá)效情況對項目進(jìn)行后評估等功能。項目建設(shè)管理操作層主要實現(xiàn):_在指揮部、監(jiān)理和承包商等項目參與單位統(tǒng)一項目管理工作方法和思想;_ 利用科學(xué)的項目計劃指導(dǎo)各相關(guān)部門的項目實施過程；_ 利用信息化手段對項目進(jìn)度、投資和質(zhì)量實施關(guān)聯(lián)管理，實現(xiàn)嚴(yán)格的實施過程控制；_ 按照項目生命周期特點規(guī)劃項目前期、項目立項、項目計劃、項目設(shè)計、項目施工、項目驗收等各階段的管理功能；各項目管理功能以項目分解

15、（WBS）為基礎(chǔ)、以合同管理為核心、以投資、進(jìn)度和質(zhì)量安全控制為主線,以業(yè)務(wù)流程為支撐來進(jìn)行組織規(guī)劃； 對項目規(guī)劃、立項、設(shè)計、采購、施工、驗收、轉(zhuǎn)固的全生命周期的相關(guān)部門工作進(jìn)行科學(xué)協(xié)調(diào);_ 對項目建設(shè)過程的采購、合同、變更、計量支付、結(jié)算、資金、檔案等管理流程的規(guī)范運轉(zhuǎn)進(jìn)行支撐。系統(tǒng)功能特點_ 系統(tǒng)涵蓋了高速公路項目建設(shè)從前期立項、招投標(biāo)到竣工結(jié)算中的各個方面 系統(tǒng)與我國當(dāng)前高速公路項目建設(shè)管理的實際緊密結(jié)合，適用性廣，可配置性強(qiáng)系統(tǒng)支持多項目的管理,可適用于將一個項目分拆成多個單項工程進(jìn)行管理的情況,適用于項 目不同階段的管理，如路基標(biāo)、路面標(biāo)、機(jī)電工程、綠化等；可適用于多種投資與管理模

16、塊的項目,如總承包項目、世行貸款項目。_ 系統(tǒng)各項業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)之間高度整合、相互關(guān)聯(lián)各階段的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)以項目分解結(jié)構(gòu)（ES、WBS）為基礎(chǔ)形成一個有機(jī)的整體。_ 系統(tǒng)提供了方便強(qiáng)大的查詢和匯總功能管理者可根據(jù)單條件或多條件進(jìn)行智能模糊查詢，不同的用戶在其權(quán)限內(nèi)可查詢到相應(yīng)的結(jié)果,不能越權(quán)操作。_系統(tǒng)具備靈活的業(yè)務(wù)處理流程可根據(jù)各項目管理者的具體要求,靈活的定制業(yè)務(wù)流程和功能模塊組合。_ 系統(tǒng)支持遠(yuǎn)程通訊辦公和遠(yuǎn)程實時監(jiān)控各承包人和監(jiān)理均可通過公用電話網(wǎng)，以寬帶或撥號上網(wǎng)的方式登錄到系統(tǒng)，實現(xiàn)異地數(shù)據(jù)交換和遠(yuǎn)程業(yè)務(wù)操作，使管理者能對項目建設(shè)情況進(jìn)行實時監(jiān)控。提供完善的安全機(jī)制系統(tǒng)采用全面而多層次的安全

17、機(jī)制,提供了諸如口令、加密、權(quán)限控制、電子簽名等眾多機(jī)制。將數(shù)據(jù)讀寫權(quán)限控制到每一個操作對象,給每一個工作人員分配相應(yīng)針對項目、數(shù)據(jù)和功能的操作權(quán)限。_ 清晰簡便的任務(wù)欄、任務(wù)跟蹤操作形式隨時提醒領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員有哪些工作需完成以及各項工作的完成情況。4. 系統(tǒng)服務(wù)對象在 MS EPM實現(xiàn)過程中,強(qiáng)調(diào)了互聯(lián)網(wǎng)和政府內(nèi)網(wǎng)相結(jié)合、網(wǎng)上自動監(jiān)測和現(xiàn)場人工稽察相結(jié)合的設(shè)計思路,其所規(guī)劃的三個主要功能管理層次:政府主管部門監(jiān)控層次、指揮部項目管理層次和現(xiàn)場監(jiān)理項目管理層次，分別對應(yīng)省交通廳、高速公路管理局及市級工程管理部門監(jiān)控管理界面和指揮部、監(jiān)理項目建設(shè)業(yè)務(wù)管理和數(shù)據(jù)上報管理界面,相對應(yīng)的系統(tǒng)服務(wù)對象包

18、括：1、指揮部、監(jiān)理對項目規(guī)劃、立項、設(shè)計、采購、施工、驗收、轉(zhuǎn)固的全生命周期的相關(guān)部門工作進(jìn)行科學(xué)協(xié)調(diào);對項目建設(shè)過程的采購、合同、變更、結(jié)算、支付、資金、檔案等 管理流程進(jìn)行實施規(guī)范。并根據(jù)政府投資項目動態(tài)監(jiān)測指標(biāo)體系的要求，定時或者實時的將 項目管理數(shù)據(jù)自動上傳到市級監(jiān)控層次或省級監(jiān)控層次;2、省交通廳、高速公路管理局及市級工程管理部門宏觀管理項目的前期立項決策、下達(dá)總 體計劃、發(fā)布法律法規(guī)和決策指令、動態(tài)監(jiān)控項目信息等，并能根據(jù)預(yù)先設(shè)置的預(yù)警參數(shù)， 為各級政府管理人員提供預(yù)警提示信息；其服務(wù)對象管理層次結(jié)構(gòu)圖如圖所示：4 系統(tǒng)部署模式鑒于高速公路戰(zhàn)線長、地理位置分布廣泛的特點，采取在互

19、聯(lián)網(wǎng)上建立加密虛擬專用網(wǎng)，結(jié)合使用政府內(nèi)部專用網(wǎng)的方案設(shè)計，部署系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)傳輸安全專用通道,實現(xiàn)跨地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)安全信息傳輸。1、 項目指揮部通過外網(wǎng)與政府部門內(nèi)網(wǎng)通過互聯(lián)網(wǎng)或?qū)＞€建立網(wǎng)絡(luò)鏈路,通過 VN 加密設(shè)備，建立信息安全傳輸通道；2、 采取集中部署模式，在省信息中心集中部署應(yīng)用服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器,基于系統(tǒng) BS 模式，各級操作用戶直接訪問系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)操作。、 其網(wǎng)絡(luò)拓?fù)涫疽馊缦聢D所示:大型重點工程建設(shè) 大型企業(yè)協(xié)同辦公 通信企業(yè)工程建設(shè) 企業(yè)投資工程建設(shè) 總承包企業(yè)信息化IT 項目管理項目信息門戶 工程物資供應(yīng)鏈管理 企業(yè)設(shè)備管理人力資源管理 企業(yè)知識管理 工作流引擎平臺功能摘要:PM

20、 項目管理系統(tǒng), 項目管理系統(tǒng), 深圳項目管理軟件，工作任務(wù)管理系統(tǒng)，項目管理, 工程管理,工程項目管理系統(tǒng),企業(yè)文檔管理系統(tǒng),協(xié)同工作流管理系統(tǒng),知識管理系統(tǒng)功能,知識管理系統(tǒng)架構(gòu),知識管理,建設(shè)工程項目管理,建設(shè)項目管理公司,基本建設(shè)項目管理,建設(shè)項目管理辦法,工程項目管理，項目管理信息化,項目管理軟件,項目管理咨詢,工程項目管理軟件, 項目管理信息化，信息化,企業(yè)級項目管理,項目級項目管理5、系統(tǒng)核心應(yīng)用5.1核心管理思想MS EMS 的核心管理思想就是按照高速公路工程自身的運行規(guī)律和管理程序，對項目建設(shè)進(jìn)行全過程、全方位的計劃、組織、指揮、控制與協(xié)調(diào)，在有限的資源條件下，以啟動、規(guī)劃、

21、執(zhí)行、監(jiān)控和收尾等管理過程為指導(dǎo),以計劃為龍頭,對各類項目管理事務(wù)進(jìn)行目標(biāo)分 解,形成項目監(jiān)測指標(biāo)體系、項目評估指標(biāo)體系、項目預(yù)警指標(biāo)體系等,以明確工作范圍和目 標(biāo)、明細(xì)工作職責(zé)，建立層次清晰、協(xié)調(diào)順暢的責(zé)任體系，對項目的每一個實施階段實施動 態(tài)的計劃、執(zhí)行、檢查和控制,真正實現(xiàn)對項目的全過程進(jìn)行事前計劃、事中控制、事后評 估的有效監(jiān)控管理模式。.2 核心管理業(yè)務(wù)M&SPS 是基于高速公路項目管理的業(yè)務(wù)流程設(shè)計的，覆蓋了項目建設(shè)全生命周期的全過程，該系統(tǒng)的核心管理業(yè)務(wù)范圍主要體現(xiàn)在三個方面：一是規(guī)范流程，實現(xiàn)了對項目前 期立項階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工驗收階段、項目評估階段的法律法規(guī)、業(yè)

22、務(wù)流程和制度標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范實施，二是實時監(jiān)控,實現(xiàn)了對項目從申報、篩選、審批,到招投標(biāo)、開工 建設(shè)、實施進(jìn)度、資金使用、竣工驗收、后評價的全過程實時監(jiān)控,同時還具備了項目監(jiān)測、違規(guī)預(yù)警、視頻監(jiān)控、投資控制、電子稽察等管理內(nèi)容。三是匯總分析,對高速公路項目的 總量信息、進(jìn)度信息、質(zhì)量信息、成本信息、合同信息、檔案信息和安全信息可以實時進(jìn)行統(tǒng)計分析，為宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供數(shù)據(jù)支撐和依據(jù)。53. 主要管理功能項目前期管理 實現(xiàn)從項目立項、設(shè)計招標(biāo)、方案評審、初步設(shè)計、設(shè)計評審、施工圖設(shè)計為主線,實現(xiàn)工程項目前期管理，并根據(jù)各項目各階段的進(jìn)展情況，系統(tǒng)自動匯總生成相關(guān) 匯總表，如工程前期報建工作一覽表、固定資

23、產(chǎn)投資工程進(jìn)展情況及實施計劃表等報表。通 過該模塊,項目管理者隨時隨地可以掌握項目立項進(jìn)展綜合情況。計劃和進(jìn)度控制系統(tǒng)提供的進(jìn)度計劃、進(jìn)度控制、跟蹤反饋、任務(wù)提醒、事后警示等相關(guān)功能，對不同類型的項目提前規(guī)劃好 WBS 模板（主要關(guān)注里程碑節(jié)點),根據(jù)項目類型自動形成項目里程碑任務(wù)分解,加入最早開始日期、最晚開始日期、最早完成日期、最晚完成日 期,實際開始日期、實際完成日期,以及任務(wù)前后搭接關(guān)系，實現(xiàn)里程碑任務(wù)網(wǎng)絡(luò)圖(能在進(jìn)度 計劃中標(biāo)識每個任務(wù)完成情況，滯后情況等等）。根據(jù)每個里程碑任務(wù)的責(zé)任人、責(zé)任部門 能列出責(zé)任人所負(fù)責(zé)的里程碑任務(wù)，對這些里程碑任務(wù)進(jìn)行修改反饋（實際開始日期、實際 完成

24、日期、完成比例等）;以及根據(jù)設(shè)置的提前提醒天數(shù)，對若干天后應(yīng)該開始的任務(wù)與應(yīng) 該完成的任務(wù)予以提醒;根據(jù)任務(wù)實際完成情況，對滯后完成任務(wù)、以及到期未開始的任務(wù) 予以警告處理。投資控制 主要包括項目概算預(yù)算的編制、工程量清單管理、工程量變更管理、計量與支付、實際投資匯總比較分析、資金計劃管理。投資控制輔助管理功能將提高投資控制的質(zhì)量和效 率，增強(qiáng)相關(guān)部門決策能力；計量輔助管理功能將提高工程計量的效率，便于相關(guān)部門快速 制作中期支付報表、變更申請、資金計劃申請等。質(zhì)量管理 主要業(yè)務(wù)包括建立質(zhì)量保證體系和試驗規(guī)范、試驗數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量控制、質(zhì)量檢驗評定、質(zhì)量問題處理和質(zhì)量驗收。使用質(zhì)量管理子系統(tǒng)將改變

25、原有的只有在竣工后才能獲得信息的信息滯后狀況，使業(yè)主及監(jiān)理單位通過系統(tǒng)能夠及時準(zhǔn)確的獲得項目質(zhì)量信息,有 效的控制項目質(zhì)量。合同管理 主要包括對項目招投標(biāo)的管理、工程各類合同的簽訂、履行、變更和索賠、終止等業(yè)務(wù)和工程備忘錄進(jìn)行全面的有效管理。合同管理的信息量大,使用合同管理系統(tǒng)輔助合 同計劃部的合同管理工作將大大提高合同各處室的質(zhì)量和效率，并可使合同管理人員有更充 足的時間和更先進(jìn)的技術(shù)手段對合同進(jìn)行事前控制，增強(qiáng)其輔助決策的能力。合同管理包括： 合同信息管理、合同執(zhí)行管理、合同報表、合同查詢等。物資管理主要包括對設(shè)備、材料需求管理、采購計劃管理、招標(biāo)管理、合同管理、到貨驗貨管理、倉儲管理以及

26、相關(guān)的業(yè)務(wù)流程管理，實現(xiàn)對工程物資的全過程管理。工程文檔管理 主要包括設(shè)計管理、變更管理、出圖管理等業(yè)務(wù)。設(shè)計管理業(yè)務(wù)包括項目設(shè)計前期工作，以及施工過程中業(yè)主和設(shè)計院之間的協(xié)調(diào)。出圖進(jìn)度管理是業(yè)主對整個項目施工圖紙的出圖計劃的編制和出圖過程的控制。圖檔管理是整個項目管理的信息基礎(chǔ)。使用圖 檔管理子系統(tǒng),將使設(shè)計管理部門提高對項目設(shè)計管理的效率,并可使設(shè)計管理人員有更充足的時間和更先進(jìn)的技術(shù)手段對設(shè)計資料、設(shè)計的質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行全方位控制和管理,增強(qiáng)了 對整個項目管理的輔助決策能力。安全管理 對整個項目中的安全生產(chǎn)提供及時,有效的信息發(fā)布,包括安全生產(chǎn)、文明施工管理體系、安全施工法規(guī)、安全生產(chǎn)交底

27、記錄、安全生產(chǎn)施工會議記錄、安全生產(chǎn)監(jiān)理檢查記錄以及安全信息的發(fā)布等。日志管理 在本模塊中,承包人錄入當(dāng)天施工的分部分項工程情況， 包括完成的工程量、施工中發(fā)現(xiàn)的問題等，監(jiān)理日志模塊中記錄監(jiān)理在當(dāng)天承包人施工過程 中發(fā)現(xiàn)的問題或按此工藝、工序施工可遇見的質(zhì)量問題。廉政管理 監(jiān)察管理的目標(biāo)是建立交通建設(shè)項目監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)及網(wǎng)絡(luò) ,公開監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作職責(zé)及有關(guān)工作制度，構(gòu)筑交通建設(shè)項目從立項到竣工審計的全過程監(jiān)控平臺,通過系統(tǒng)信息資源共享,實現(xiàn)對建設(shè)項目涉及的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位、全過程、全天候的監(jiān)督管理。智能化管理 ES 以計劃為龍頭進(jìn)行功能規(guī)劃,對于每個項目的建設(shè)管理,先建立項目進(jìn)度計劃、概預(yù)算計劃

28、、設(shè)備材料需求計劃、質(zhì)量安全計劃等項目建設(shè)基準(zhǔn)，在項目實施過程中, 通過系統(tǒng)設(shè)置關(guān)鍵指標(biāo)控制閥值,提前進(jìn)行預(yù)警、報警提示,如待辦工作提示、進(jìn)度延時提示、 設(shè)備采購提示、材料庫存提示、質(zhì)量信息提示、安全信息提示、支付控制提示、投資預(yù)警提示等智能化功能，為項目建設(shè)各項管理事務(wù)和建設(shè)業(yè)務(wù)的實施提供事前提示、事中控制，從 而在項目計劃前提下有效實現(xiàn)項目的預(yù)期核心目標(biāo)。項目信息匯總 PMS 提供一個項目建設(shè)的一個信息展示平臺,通過該平臺，將在建或擬建的工程項目的靜態(tài)信息、動態(tài)信息進(jìn)行展示。根據(jù)管理需要,系統(tǒng)支持報表格式的自定義，用戶將所建立的報表模板導(dǎo)入系統(tǒng)，自行定義數(shù)據(jù)來源，系統(tǒng)根據(jù)用戶的定義，自動生成新的統(tǒng)計報表。、系統(tǒng)應(yīng)用目標(biāo)M&SPMS 應(yīng)用目標(biāo)主要體現(xiàn)在六個方面: 1、實現(xiàn)政府投資項目建設(shè)一體化管理使得政府各級監(jiān)管部門、項目建設(shè)單位能夠在一個統(tǒng)一信息平臺下進(jìn)行投資項目的一體化管理，實現(xiàn)項目信息的及時傳遞和共享。2、 提供一個移動辦公、協(xié)同工作的項目管理平臺系統(tǒng)基于 Internet 技術(shù),利用瀏覽器可以實現(xiàn)項目團(tuán)隊不受地域限制的溝通和協(xié)作平臺;基于WE技術(shù)實現(xiàn)項目參入者協(xié)同工作，避免傳統(tǒng)項目管理中工作無序、協(xié)調(diào)復(fù)