XXXX年第二季度地方政府應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)能力明顯提升

1、2010年第二季度地方政府應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)能力明顯提升事件政府響應(yīng)應(yīng)信息透明明政府公信信力動(dòng)態(tài)反應(yīng)應(yīng)官員問責(zé)責(zé)網(wǎng)絡(luò)技巧巧總分應(yīng)對(duì)能力力馬鞍山市市委書記記處理局局長(zhǎng)打人人事件7.5005.1333.8001.3002.500020.223藍(lán)江西黎川川科級(jí)干干部財(cái)產(chǎn)產(chǎn)公示4.0337.6666.1990.5000018.338黃廣州法制制辦咆哮哮哥5.0775.0003.1551.3001.4660.30016.228 黃河南商丘丘趙作海海冤案5.4556.5330.5111.1661.055014.770黃海南三亞亞社保局局招考門門5.4333.9332.0001.1221.811014.229

2、黃遼寧莊河河千人下下跪事件件6.1004.9002.55002.000010.550黃北京查封封天上人人間4.1222.0553.85500010.002黃云南大理理違規(guī)建建別墅1.8004.2551.30002.00009.355橙廣西河池池盧安克克被驅(qū)逐逐傳言2.3221.5113.2001.000008.033橙江蘇濱海海教育局局封殺論論壇1.0051.4553.1160002.776紅 說明：政府表現(xiàn)越出色、應(yīng)對(duì)越得體則得分越高，反之則得分越低。最終依據(jù)各項(xiàng)表現(xiàn)綜合所得總分，得出藍(lán)、黃、橙、紅四色級(jí)別，警報(bào)程度相應(yīng)由低到高。其中總分20.00分（含）以上為藍(lán)色，表示政府應(yīng)對(duì)總體較為得體

3、；總分10.00分20.00分（不含）為黃色，表示政府應(yīng)對(duì)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；總分500分10.00分（不含）為橙色，表示政府應(yīng)對(duì)存在明顯問題；總分500分（不含）以下為紅色，表示政府應(yīng)對(duì)嚴(yán)重失當(dāng)，存在重大缺陷。 日前，人民網(wǎng)網(wǎng)發(fā)布“20110年第第二季度度地方應(yīng)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)輿情能能力排行行榜”，入選的的10件件事情中中，排在在藍(lán)色（即應(yīng)對(duì)對(duì)基本得得體）和和黃色（即應(yīng)對(duì)對(duì)有待進(jìn)進(jìn)一步加加強(qiáng)）區(qū)區(qū)域的事事件達(dá)到到了7件件，這是是排行榜榜創(chuàng)立以以來最好好的一次次。人民民網(wǎng)輿情情監(jiān)測(cè)室室副秘書書長(zhǎng)單學(xué)學(xué)剛分析析認(rèn)為，這表明明地方政政府應(yīng)對(duì)對(duì)危機(jī)的的能力已已經(jīng)明顯顯提升。 據(jù)人民民網(wǎng)輿情情監(jiān)測(cè)室室統(tǒng)計(jì)，20

4、110年第第二季度度政府應(yīng)應(yīng)對(duì)各項(xiàng)項(xiàng)指標(biāo)與與第一季季度相比比，信息息透明度度增長(zhǎng)220.22，政政府響應(yīng)應(yīng)增長(zhǎng)114，政府公公信力增增長(zhǎng)100.6，各項(xiàng)項(xiàng)指標(biāo)綜綜合得分分則增長(zhǎng)長(zhǎng)約133.6，與去去年上半半年排行行榜剛剛剛推出時(shí)時(shí)相比綜綜合得分分增長(zhǎng)了了近255， 單學(xué)剛剛認(rèn)為，事實(shí)證證明，只只要地方方黨政機(jī)機(jī)關(guān)認(rèn)識(shí)識(shí)正確、做法科科學(xué)，互互聯(lián)網(wǎng)完完全可以以管理好好、應(yīng)用用好，發(fā)發(fā)展成地地方了解解民情、匯集民民智、疏疏導(dǎo)民怨怨的好媒媒介，成成為決策策參考的的好幫手手和官民民互動(dòng)的的重要窗窗口。 如“安安徽馬鞍鞍山局長(zhǎng)長(zhǎng)打人”事件發(fā)發(fā)生后，“一把把手”市市委書記記當(dāng)晚即即趕到現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)處理理危機(jī)，使得

5、事事態(tài)得以以較快平平息，沒沒有釀成成更大規(guī)規(guī)模的群群體事件件。 而在遼遼寧莊河河“千人人下跪”、廣州州法制辦辦“咆哮哮哥”、海南三三亞社保保局“招招考門”等事件件中表現(xiàn)現(xiàn)不當(dāng)?shù)牡漠?dāng)事官官員也都都被上級(jí)級(jí)黨政機(jī)機(jī)關(guān)迅速速果斷地地進(jìn)行了了處理和和問責(zé)，及時(shí)挽挽回了政政府公信信力因此此可能受受到的損損失，這這些較過過去很多多地方出出了問題題之后只只是一味味屏蔽刪刪除消息息、袒護(hù)護(hù)當(dāng)事官官員的做做法相比比，可謂謂有了明明顯的改改善。 入選排排行榜的的事件中中，“安安徽馬鞍鞍山局長(zhǎng)長(zhǎng)打人”事件的的應(yīng)對(duì)總總體較為為得體；“江蘇蘇濱海教教育局封封殺論壇壇”事件件則亮了了紅燈，地方政政府應(yīng)對(duì)對(duì)嚴(yán)重失失當(dāng)，存存

6、在重大大缺陷；而在本本報(bào)率先先報(bào)道的的“云南南大理違違規(guī)建別別墅”事事件中，地方政政府應(yīng)對(duì)對(duì)存在明明顯問題題，排名名倒數(shù)第第三。 安徽馬馬鞍山局局長(zhǎng)打人人事件：書記親親臨現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)勇于擔(dān)擔(dān)當(dāng)20010年年6月111日118時(shí)440分，安徽馬馬鞍山市市花山區(qū)區(qū)旅游局局局長(zhǎng)汪汪國(guó)慶在在開車途途中與路路上行走走的中學(xué)學(xué)生胡某某發(fā)生糾糾紛，并并動(dòng)手打打了胡某某。圍觀觀的群眾眾迅速增增至幾千千人，并并將汪國(guó)國(guó)慶堵在在轎車內(nèi)內(nèi)不能離離去。晚晚十點(diǎn)半半左右，馬鞍山山市市委委書記鄭鄭為文趕趕到現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)，站在在警車車車頂上用用高音喇喇叭喊話話，承諾諾政府一一定會(huì)妥妥善處理理此事，汪國(guó)慶慶當(dāng)即被被免職。 人民網(wǎng)網(wǎng)輿情監(jiān)

7、監(jiān)測(cè)室輿輿情分析析師谷文文杰“安徽徽馬鞍山山局長(zhǎng)打打人”事事件折射射出官員員傲慢的的權(quán)力與與民眾失失落的尊尊嚴(yán)之間間的矛盾盾。 當(dāng)?shù)卣谑率掳l(fā)伊始始便迅速速作出反反應(yīng)，市市委書記記在第一一時(shí)間到到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)，肇事事局長(zhǎng)被被就地免免職，體體現(xiàn)了國(guó)國(guó)家公職職人員對(duì)對(duì)民意的的重視。盡管有有輿論從從法律程程序方面面對(duì)“就就地免職職”舉措措提出了了質(zhì)疑，但從人人道主義義和政治治效率的的角度考考慮，此此舉有效效地穩(wěn)定定了民眾眾情緒和和現(xiàn)場(chǎng)秩秩序，避避免了事事態(tài)升級(jí)級(jí)造成人人員傷亡亡，值得得肯定。 美中不不足的是是，因肇肇事局長(zhǎng)長(zhǎng)未道歉歉，群眾眾怒火未未息難以以散去，政府后后來失去去了耐性性，動(dòng)用用警力采

8、采取粗暴暴手段驅(qū)驅(qū)散群眾眾，違反反了處理理突發(fā)事事件“慎慎用警力力”的原原則，破破壞了前前期努力力爭(zhēng)取到到的良好好狀態(tài)。 在后續(xù)續(xù)措施方方面，當(dāng)當(dāng)?shù)卣趹T性性思維的的引導(dǎo)下下采用冷冷處理的的方式，降低了了政府工工作信息息透明度度，使民民眾在情情況不明明的環(huán)境境下滋生生了質(zhì)疑疑，認(rèn)為為政府包包庇肇事事官員，而之前前的積極極姿態(tài)有有作秀之之嫌。 后期的的兩項(xiàng)舉舉措使政政府的形形象受到到了一定定的損害害，這種種虎頭蛇蛇尾的事事件處理理方式值值得反思思。 特邀專專家單光光鼐（中中國(guó)社科科院社會(huì)會(huì)學(xué)研究究所研究究員）考察過過多起大大規(guī)模群群體性事事件以后后，我們們發(fā)現(xiàn)：領(lǐng)導(dǎo)干干部能否否在第一一時(shí)間親

9、親臨現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)做群眾眾工作、舒緩民民怨，是是能否成成功化解解矛盾、處置事事件的關(guān)關(guān)鍵。馬馬鞍山局局長(zhǎng)打人人事件處處置過程程中為人人稱道的的是，花花山區(qū)和和馬鞍市市的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)趕赴現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)，勇勇于擔(dān)當(dāng)當(dāng)，敢于于直面群群眾做工工作，尤尤其是市市委書記記鄭為文文迅即表表態(tài)，對(duì)對(duì)肇事的的官員進(jìn)進(jìn)行問責(zé)責(zé)處罰，平息群群眾激憤憤的情緒緒，這為為緩和氣氣氛、挽挽回政府府形象做做了良好好的鋪墊墊。 但在事事件的處處置過程程中，也也暴露出出基層地地方政府府的一些些不足和和值得改改進(jìn)的地地方。例例如，領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)現(xiàn)時(shí)已經(jīng)經(jīng)過了“黃金44小時(shí)”，這反反映出政政府應(yīng)對(duì)對(duì)處置這這類事件件還不夠夠迅速。另外，在掌握握慎用警警力的尺尺

10、度上還還有待進(jìn)進(jìn)一步研研究改進(jìn)進(jìn)。 江西黎黎川新任任科級(jí)干干部財(cái)產(chǎn)產(chǎn)公示：地方走走出一小小步，民民眾期待待更大步步20110年44月166日，江江西黎川川縣紀(jì)委委正式出出臺(tái)了黎川縣縣新任科科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)干部財(cái)財(cái)產(chǎn)申報(bào)報(bào)辦法（試行），規(guī)規(guī)定全縣縣新任科科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)干部必必須如實(shí)實(shí)申報(bào)個(gè)個(gè)人財(cái)產(chǎn)產(chǎn)，并向向社會(huì)公公示了新新任的119名科科級(jí)干部部財(cái)產(chǎn)收收入情況況。 人民網(wǎng)網(wǎng)輿情監(jiān)監(jiān)測(cè)室輿輿情分析析師閉淑淑娟 網(wǎng)友提提出的質(zhì)質(zhì)疑很有有代表性性：此次次黎川將將官員財(cái)財(cái)產(chǎn)向社社會(huì)張榜榜公示，比之前前的試點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)了一一步，但但“新人人”新辦辦法是否否就意味味著“老老人”沒沒辦法？在“新新人”變變成“老老人”之之后，

11、又又該怎樣樣保持公公示的連連續(xù)性？解決這這些問題題，就是是對(duì)輿情情的最好好回應(yīng)。 特邀專專家吳長(zhǎng)長(zhǎng)生（人人民日?qǐng)?bào)報(bào)社國(guó)際際部原主主任、高高級(jí)編輯輯）江西小小縣黎川川公示區(qū)區(qū)區(qū)199位新任任科級(jí)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部部財(cái)產(chǎn)的的事，之之所以能能轟動(dòng)全全國(guó)，就就因?yàn)閼?yīng)應(yīng)了中國(guó)國(guó)的一句句老話：物以稀稀為貴。 無數(shù)實(shí)實(shí)踐已經(jīng)經(jīng)證明，改革先先行者如如果得不不到及時(shí)時(shí)而強(qiáng)大大的后援援，就難難免因孤孤軍深入入而遭遇遇覆亡的的結(jié)局。如果沒沒有更多多后繼者者，沖鋒鋒在前的的黎川，就可能能被巨大大的官場(chǎng)場(chǎng)慣性無無情地拉拉回原點(diǎn)點(diǎn)。 廣州法法制辦“咆哮哥哥”：“權(quán)利時(shí)時(shí)代”的的“倒逼逼機(jī)制”20110年66月188日上午午，一名

12、名廣東網(wǎng)網(wǎng)友在廣廣州市長(zhǎng)長(zhǎng)萬慶良良同志的的留言板板留言反反映廣州州市法制制辦公務(wù)務(wù)員態(tài)度度蠻橫，并上傳傳了一段段錄音。留言中中，這位位網(wǎng)友把把態(tài)度不不佳的公公務(wù)員形形象地稱稱為“咆咆哮哥”。6月月21日日,廣州州市法制制辦召開開記者通通氣會(huì)，就此事事深表歉歉意。66月233日上午午，廣州州市法制制辦負(fù)責(zé)責(zé)人和“咆哮哥哥”本人人一起上上門到發(fā)發(fā)帖網(wǎng)友友家中道道歉。 人民網(wǎng)網(wǎng)輿情監(jiān)監(jiān)測(cè)室輿輿情分析析師蘇玥玥“咆哮哮哥”事事件一經(jīng)經(jīng)曝光，網(wǎng)友的的批評(píng)鋪鋪天蓋地地，有的的稱“咆哮哥哥讓政政府蒙羞羞”，有有的則直直斥“咆哮哥哥揭穿穿了偽公公仆的畫畫皮”。其“經(jīng)經(jīng)典”語(yǔ)語(yǔ)句“你你能把我我咋地”，更是是雷倒

13、不不少網(wǎng)友友。網(wǎng)絡(luò)絡(luò)的影響響力得到到了政府府部門的的重視，并推動(dòng)動(dòng)了事情情的發(fā)展展。 政府部部門“門門難進(jìn)、臉難看看、話難難聽、事事難辦”的普遍遍問題積積累已久久，雖然然廣州市市法制辦辦負(fù)責(zé)人人表示，將以此此事作為為反面教教材，杜杜絕類似似事情再再發(fā)生，但不從從體制弊弊病、官官僚作風(fēng)風(fēng)上找原原因，還還是很難難從根本本上解決決問題。 特邀專專家吳兢兢（人民民日?qǐng)?bào)社社新聞協(xié)協(xié)調(diào)部副副主任）有人說說，中國(guó)國(guó)現(xiàn)階段段的主要要矛盾之之一，就就是日益益成熟的的公民社社會(huì)與落落后的管管理之間間的矛盾盾。的確確，一邊邊是迷戀戀權(quán)力、高高在在上的一一些官員員，不愿愿“棄權(quán)權(quán)”，或或者表面面“放權(quán)權(quán)”實(shí)際際“弄權(quán)

14、權(quán)”；一一邊是維維權(quán)意識(shí)識(shí)覺醒、法律意意識(shí)提高高的大批批公民，對(duì)官員員執(zhí)法和和政府行行政，都都有了更更高的期期待和要要求。 這兩者者之間“權(quán)權(quán)力本位位”的退退出與“權(quán)利本本位”的的生長(zhǎng)存在在著心態(tài)態(tài)差、步步伐差和和速度差差，由此此形成了了此消彼彼長(zhǎng)的博博弈?！芭叵绺纭笔录褪鞘沁@樣一一次典型型的博弈弈個(gè)案。 在這個(gè)個(gè)博弈過過程中，我們看看到了獨(dú)獨(dú)特的“倒逼機(jī)機(jī)制”：網(wǎng)友把把“咆哮哮哥”的的“咆哮哮”錄音音發(fā)帖上上網(wǎng)，被被互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)迅速“放大”，形成成火力甚甚猛的監(jiān)監(jiān)督攻勢(shì)勢(shì)，引起起社會(huì)廣廣泛關(guān)注注，“咆咆哮哥”最終為為自己的的“咆哮哮”，承承擔(dān)了應(yīng)應(yīng)該承擔(dān)擔(dān)的責(zé)任任。 從“權(quán)權(quán)力時(shí)代代”到

15、“權(quán)利時(shí)時(shí)代”，越來越越多的公公民加入入維權(quán)隊(duì)隊(duì)伍，公公民的權(quán)權(quán)利覺醒醒和監(jiān)督督的有效效合力，正是“倒逼機(jī)機(jī)制”的的兩把“利劍”，“倒倒逼”法法治政府府提速，“倒逼逼”服務(wù)務(wù)型政府府提速，“倒逼逼”“權(quán)權(quán)老大”們退出出滾滾向向前的時(shí)時(shí)代列車車。 河南商商丘趙作作海冤案案：司法法生態(tài)何何時(shí)改變變？河南商商丘人趙趙作海220022年以故故意殺人人罪被判判處死緩緩。20010年年4月，“被害害人”趙趙振晌回回到村中中，20010年年5月99日，河河南省高高級(jí)人民民法院召召開新聞聞發(fā)布會(huì)會(huì)，認(rèn)定定趙作海海故意殺殺人案系系一起錯(cuò)錯(cuò)案，宣宣告趙作作海無罪罪，同時(shí)時(shí)啟動(dòng)責(zé)責(zé)任追究究機(jī)制。 人民網(wǎng)網(wǎng)輿情監(jiān)監(jiān)測(cè)

16、室輿輿情分析析師汪冬冬蓮趙作海海一案經(jīng)經(jīng)過涉案案各方的的努力，處理結(jié)結(jié)果在網(wǎng)網(wǎng)上普遍遍贏得了了網(wǎng)友肯肯定，成成為近年年來少有有的變負(fù)負(fù)面事件件為正面面形象引引導(dǎo)的典典范，尤尤為重要要的是，該案推推動(dòng)了中中國(guó)刑事事證據(jù)制制度的進(jìn)進(jìn)步，具具有里程程碑的意意義。 當(dāng)然，反思和和質(zhì)疑也也是有的的。比如如，關(guān)于于這種因因?yàn)樗痉ǚ▽?shí)踐不不嚴(yán)謹(jǐn)導(dǎo)導(dǎo)致的冤冤案，國(guó)國(guó)家賠償償金和困困難補(bǔ)助助費(fèi)該由由誰來承承擔(dān)，走走的是財(cái)財(cái)政支付付嗎？最最后是不不是轉(zhuǎn)嫁嫁到納稅稅人頭上上？可惜惜到目前前為止還還沒有部部門站出出來澄清清公眾疑疑慮。 特邀專專家魏壽壽華（天天涯社區(qū)區(qū)執(zhí)行主主編）這是一一起典型型的冤假假錯(cuò)案，事件被被

17、披露之之后，趙趙作海最最終沉冤冤得雪。尤其是是河南高高院院長(zhǎng)長(zhǎng)張立勇勇親自登登門頗有有誠(chéng)意的的道歉，也贏得得了趙作作海以及及關(guān)心趙趙作海案案的人們們的基本本諒解。需要司司法部門門反思的的是，在在中國(guó)目目前的司司法生態(tài)態(tài)下，還還有多少少個(gè)“趙趙作?！?？ 趙作海海案得以以平反，緣于“被害人人”戲劇劇性的死死而復(fù)活活，但這這樣的幸幸運(yùn)不會(huì)會(huì)第二次次降臨。只有落落實(shí)憲法法確定的的基本原原則，在在公、檢檢、法三三機(jī)關(guān)的的權(quán)力設(shè)設(shè)置上真真正體現(xiàn)現(xiàn)出相互互制約的的關(guān)系，而不是是“兄弟弟單位”關(guān)系，才能實(shí)實(shí)現(xiàn)基本本的司法法公正。也只有有這樣，司法系系統(tǒng)才不不會(huì)被輕輕易地推推進(jìn)輿論論漩渦，才會(huì)讓讓趙作海海案不再

18、再重演。 海南三三亞局長(zhǎng)長(zhǎng)之女“99分分”事件件：“內(nèi)內(nèi)部人控控制”增增大社會(huì)會(huì)信任赤赤字20110年55月111日，海海南三亞亞市小額額貸款擔(dān)擔(dān)保中心心招聘工工作人員員筆試成成績(jī)及入入圍面試試人員名名單公布布，三亞亞市社保保局局長(zhǎng)長(zhǎng)溫孝廉廉的女兒兒溫娉婷婷以999分的成成績(jī)高居居榜首。在輿論論關(guān)注下下，三亞亞市委介介入調(diào)查查，最后后取消了了包括溫溫娉婷在在內(nèi)的88人考試試成績(jī)，并責(zé)令令溫孝廉廉停職檢檢查。 人民網(wǎng)網(wǎng)輿情監(jiān)監(jiān)測(cè)室輿輿情分析析師王金金麗公平正正義比太太陽(yáng)還要要有光輝輝。三亞亞“招考考門”之之所以引引起巨大大反響就就在于它它以一種種赤裸的的方式傷傷害了人人們心中中的公平平正義，顯示

19、了了“官二二代”現(xiàn)現(xiàn)象由“潛規(guī)則則”升級(jí)級(jí)為“明明規(guī)則”。 在此事事件中，三亞市市委的響響應(yīng)和問問責(zé)工作作可圈可可點(diǎn)。55月133日，媒媒體報(bào)道道當(dāng)天，三亞市市委便迅迅速響應(yīng)應(yīng)，作出出取消成成績(jī)的決決定。同同日，成成立調(diào)查查組，啟啟動(dòng)問責(zé)責(zé)。態(tài)度度之明確確，速度度之快，目標(biāo)之之精準(zhǔn)，使快速速聚集的的網(wǎng)絡(luò)民民意有了了一個(gè)疏疏解的通通道。 然而，在問題題出現(xiàn)后后，當(dāng)事事者所在在單位領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)集體體失語(yǔ)，只是推推出個(gè)副副調(diào)研員員面對(duì)媒媒體。 對(duì)于網(wǎng)網(wǎng)友們最最關(guān)心的的“999分”這這個(gè)不可可思議的的高分，三亞市市政府始始終沒有有給予一一個(gè)明確確的調(diào)查查結(jié)果，這不免免讓人猜猜疑有包包庇袒護(hù)護(hù)，對(duì)政政府的公公

20、信力造造成了極極大的傷傷害。 網(wǎng)友認(rèn)認(rèn)為，取取消分?jǐn)?shù)數(shù)，追究究責(zé)任人人，看似似公平了了，卻是是避重就就輕，只只有了解解“999分”真真正的來來龍去脈脈，鏟除除其滋生生的土壤壤，才能能真正做做到公平平正義。 特邀專專家陳潭潭（中南南大學(xué)政政治學(xué)院院教授，大國(guó)治治理網(wǎng)榮榮譽(yù)總監(jiān)監(jiān)）三亞“招考門門”之事事件比較較典型地地反映了了招生、招聘、晉升領(lǐng)領(lǐng)域中的的“內(nèi)部部人控制制”現(xiàn)象象。 能夠讓讓自己的的子女在在激烈的的就業(yè)市市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)中居于于強(qiáng)勢(shì)，局長(zhǎng)讓讓自己優(yōu)優(yōu)秀的女女兒“進(jìn)進(jìn)來”亦亦近乎人人情，“舉賢不不避親”是也。但如果果通過一一味操縱縱“黑箱箱”而開開展“內(nèi)內(nèi)部人控控制”，就會(huì)招招致機(jī)會(huì)會(huì)資源的

21、的不均等等、社會(huì)會(huì)公平感感的喪失失和政府府信任赤赤字的增增大。至至于社會(huì)會(huì)上有意意放大“龍生龍龍，鳳生生鳳，老老鼠生兒兒打地洞洞”的基基因遺傳傳效果，那只能能招致“富二代代”、“貴二代代”與“窮二代代”、“農(nóng)二代代”之間間的階級(jí)級(jí)裂痕乃乃至萬世世鴻溝，這是當(dāng)當(dāng)前需要要警惕的的。 遼寧莊莊河千人人市政府府門前下下跪事件件：別把把小問題題拖成大大問題20110年44月133日，遼遼寧大連連莊河市市龍王廟廟村10000多多名村民民在莊河河市人民民政府大大樓門口口集體下下跪，反反應(yīng)村干干部涉嫌嫌腐敗的的問題，要求市市長(zhǎng)出面面接待，但遭到到拒絕。4月224日，大連市市委、市市政府作作出決定定，鑒于于莊河

22、市市委副書書記、市市長(zhǎng)孫明明對(duì)該事事件處理理失當(dāng)造造成惡劣劣影響，責(zé)令其其辭職。 人民網(wǎng)網(wǎng)輿情監(jiān)監(jiān)測(cè)室輿輿情分析析師胡江江春溫總理理曾經(jīng)告告誡官員員：“只只要網(wǎng)上上出個(gè)什什么東西西是需要要解釋的的，別把把問題拖拖成一個(gè)個(gè)不得了了的大問問題?！痹谶@里里一語(yǔ)成成讖。眾眾多網(wǎng)友友對(duì)此事事表示出出來的悲悲憤情緒緒迅速在在網(wǎng)上傳傳開。如如有網(wǎng)友友說“主主人給公公仆的這這一跪，跪出了了整個(gè)社社會(huì)大踏踏步的倒倒退，這這一跪，好比已已經(jīng)穿越越回到了了封建社社會(huì)”，“上千千農(nóng)民跪跪倒在政政府門前前，不是是對(duì)官員員的乞求求，而是是他們求求天不應(yīng)應(yīng)、求地地不靈后后的絕望望”。 特邀專專家錢鋼鋼（香港港大學(xué)新新聞及傳

23、傳媒研究究中心中中國(guó)傳媒媒研究計(jì)計(jì)劃主任任）對(duì)以“千人下下跪”方方式表達(dá)達(dá)的輿情情，地方方政府有有兩種應(yīng)應(yīng)對(duì)：其其一是市市長(zhǎng)閉門門不見，這在輿輿情觀察察員那里里吃定紅紅牌；其其二是上上級(jí)責(zé)令令市長(zhǎng)辭辭職，這這個(gè)舉動(dòng)動(dòng)受到贊贊許，人人民網(wǎng)輿輿情觀察察室給出出的“政政府響應(yīng)應(yīng)”分較較高，也也拉高了了對(duì)這一一事件的的整體評(píng)評(píng)分。 大連當(dāng)當(dāng)局的做做法，喝喝彩者眾眾，質(zhì)疑疑的聲音音也不少少。有論論者說，如果市市長(zhǎng)早早早將上訪訪百姓截截在了半半道，或或以強(qiáng)力力彈壓，維持了了“社會(huì)會(huì)秩序”，他的的烏紗帽帽或許不不會(huì)掉。而更多多的人從從另一角角度追問問：因?yàn)闉椤扒巳讼鹿颉保庞杏腥绱斯麤Q的“政府響響應(yīng)”嗎

24、嗎？ 北京查查封“天天上人間間”：如如何天上上，為啥啥人間20110年55月111日，北北京警方方開展了了打擊賣賣淫嫖娼娼專項(xiàng)行行動(dòng)，突突查了包包括“天天上人間間”在內(nèi)內(nèi)的四家家豪華娛娛樂場(chǎng)所所，當(dāng)場(chǎng)場(chǎng)查獲有有償陪侍侍賣淫小小姐5557人。警方透透露，“天上人人間”等等四家夜夜總會(huì)按按照相關(guān)關(guān)處罰規(guī)規(guī)定均被被勒令停停業(yè)整頓頓6個(gè)月月。 人民網(wǎng)網(wǎng)輿情監(jiān)監(jiān)測(cè)室輿輿情分析析師董海海博對(duì)于查查封“天天上人間間”這樣樣一個(gè)在在北京幾幾乎人所所共知的的“涉黃黃”娛樂樂場(chǎng)所，很多網(wǎng)網(wǎng)民表達(dá)達(dá)了堅(jiān)定定的支持持態(tài)度，并且感感嘆北京京新任公公安局長(zhǎng)長(zhǎng)的魄力力。但這這一事件件給人們們帶來更更多的思思考是，為什么么這

25、樣一一個(gè)娛樂樂場(chǎng)所“巍然矗矗立”110年而而不倒呢呢？“天天上人間間”幕后后老板到到底是何何背景？而公安安部門則則沒有進(jìn)進(jìn)一步披披露有關(guān)關(guān)信息，人們還還在追問問：如何何天上，為啥人人間？ 特邀專專家五月月散人（知名學(xué)學(xué)者，專專欄作家家）天上人人間夜總總會(huì)被處處以停業(yè)業(yè)半年整整頓的處處罰時(shí)，幾乎全全國(guó)人民民早都知知道，那那是天上上，而這這次被整整頓到了了人間。 這件事事的問題題不在于于整頓有有啥不好好，而是是在這個(gè)個(gè)時(shí)間才才進(jìn)行整整頓。誰誰能相信信警方在在長(zhǎng)達(dá)十十多年的的時(shí)間里里不知道道天上人人間里面面在做什什么？這這明明已已經(jīng)是公公開的秘秘密。 云南大大理違規(guī)規(guī)建別墅墅：資本本與權(quán)力力結(jié)合無無

26、情掠奪奪大眾資資源20110年44月，中國(guó)青青年報(bào)對(duì)云南南大理“洱海天天域”填填湖建別別墅的破破壞性開開發(fā)行為為進(jìn)行了了深度報(bào)報(bào)道，引引發(fā)了社社會(huì)的廣廣泛關(guān)注注。6月月初，從從云南省省紀(jì)委傳傳出消息息，已經(jīng)經(jīng)查實(shí)洱洱海天域域房地產(chǎn)產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)項(xiàng)目從一一開始就就存在嚴(yán)嚴(yán)重的官官商勾結(jié)結(jié)、行賄賄受賄等等違紀(jì)違違法問題題，涉案案人員受受到了相相應(yīng)處置置。 人民網(wǎng)網(wǎng)輿情監(jiān)監(jiān)測(cè)室輿輿情分析析師吳佶佶大理填填湖建別別墅事件件中，地地方政府府的回應(yīng)應(yīng)還算及及時(shí)，但但在應(yīng)對(duì)對(duì)過程中中還是有有很多問問題，對(duì)對(duì)待舉報(bào)報(bào)者的態(tài)態(tài)度、官官員問責(zé)責(zé)的層級(jí)級(jí)和力度度，都不不能讓人人滿意，而且，最重要要的是情情人湖已已永遠(yuǎn)消消

27、失，很很難再恢恢復(fù)。這這些都有有待有關(guān)關(guān)部門更更深刻地地思索和和總結(jié)。 特邀專專家王民民（北京京師范大大學(xué)地理理學(xué)與遙遙感科學(xué)學(xué)學(xué)院教教授、國(guó)國(guó)家特邀邀國(guó)土資資源監(jiān)察察專員）在云南南洱海邊邊填湖建建海景別別墅，這這強(qiáng)烈地地傷害了了民意。是誰給給了開發(fā)發(fā)商這樣樣的特權(quán)權(quán)？實(shí)際際上，該該項(xiàng)目從從一開始始就存在在嚴(yán)重的的官商勾勾結(jié)、行行賄受賄賄等違紀(jì)紀(jì)違法問問題。政政府權(quán)力力過于集集中，而而且缺少少必要的的監(jiān)督和和制衡，主管領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力力過大，這是一一個(gè)重要要原因。 那么，如何采采取必要要的監(jiān)督督和制衡衡手段呢呢？從目目前看，必須有有兩個(gè)公公開，一一個(gè)是所所有的建建設(shè)規(guī)劃劃，二是是政府的的批準(zhǔn)手手續(xù)和

28、決決定。加加大對(duì)政政府官員員在處置置土地資資源方面面的監(jiān)察察力度，提高透透明度。只有這這樣，才才能防范范類似事事件的再再次出現(xiàn)現(xiàn)。 廣西河河池盧安安克被驅(qū)驅(qū)逐傳言言：助人人為樂不不需要授授權(quán)20110年55月，在在廣西偏偏遠(yuǎn)山區(qū)區(qū)義務(wù)支支教十余余年、被被譽(yù)為“洋雷鋒鋒”的德德國(guó)志愿愿者盧安安克關(guān)閉閉了自己己的博客客，引起起眾多猜猜測(cè)，有有傳言稱稱他可能能被驅(qū)逐逐出中國(guó)國(guó)。6月月3日，盧安克克長(zhǎng)期支支教地廣西西河池市市的官方方報(bào)紙公公開報(bào)道道稱，盧盧安克在在當(dāng)?shù)氐牡纳?、工作正正常?人民網(wǎng)網(wǎng)輿情監(jiān)監(jiān)測(cè)室輿輿情分析析師何新新田近日，盧安克克的個(gè)人人博客重重新開放放了，在在博客上上盧安克克更新了了

29、一些在在板烈小小學(xué)和學(xué)學(xué)生在一一起的生生活。 網(wǎng)民們們的感嘆嘆主要有有三點(diǎn)。一是對(duì)對(duì)中國(guó)現(xiàn)現(xiàn)有教育育體系的的批判。有網(wǎng)民民認(rèn)為盧盧安克與與兒童的的天性合合作的思思想與中中國(guó)傳統(tǒng)統(tǒng)的應(yīng)試試教育觀觀念是根根本對(duì)立立的。正正因?yàn)槿缛绱?，盧盧安克才才被現(xiàn)有有的應(yīng)試試教育體體系所排排擠。 二是對(duì)對(duì)中國(guó)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)社會(huì)會(huì)精神層層面的反反思。在在這個(gè)拜拜金主義義甚囂塵塵上的國(guó)國(guó)家里，道德似似乎越來來越軟弱弱無力，對(duì)許多多個(gè)人而而言，精精神上的的信仰似似乎已成成了可有有可無的的東西。而盧安安克以他他在廣西西山村十十余年的的支教行行動(dòng)為人人們樹立立了一個(gè)個(gè)范本。 三是對(duì)對(duì)一些現(xiàn)現(xiàn)行制度度的強(qiáng)烈烈不滿。對(duì)于盧盧安克的的

30、志愿者者身份和和教師資資質(zhì)問題題，許多多網(wǎng)民認(rèn)認(rèn)為盧安安克的志志愿者行行動(dòng)不需需要什么么機(jī)構(gòu)來來授權(quán)，政府應(yīng)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)勵(lì)更多“盧安克克”式的的志愿者者行動(dòng)，而不是是一味限限制和封封堵。 現(xiàn)代信信息社會(huì)會(huì)中，已已有的一一些制度度條文可可能已經(jīng)經(jīng)跟不上上時(shí)代了了。這就就要求我我們的社社會(huì)管理理者眼睛睛再明亮亮一點(diǎn)，胸懷再再寬廣一一些。面面對(duì)不斷斷涌現(xiàn)的的新情況況、新問問題，不不封堵，不回避避，及時(shí)時(shí)跟蹤了了解，及及時(shí)準(zhǔn)確確研判，拿出符符合實(shí)際際的新辦辦法和新新舉措來來。 特邀專專家楊東東平（北北京理工工大學(xué)文文學(xué)院教教授、221世紀(jì)紀(jì)教育發(fā)發(fā)展研究究院院長(zhǎng)長(zhǎng)）志愿者者是不需需要教師師資格的的，這是是

31、一種人人的道德德行為，是天然然合理的的。就像像助人為為樂不需需要某一一個(gè)組織織和政府府去授權(quán)權(quán)才可以以去幫助助別人。我個(gè)人人認(rèn)為盧盧安克是是一個(gè)優(yōu)優(yōu)秀的老老師，有有教育理理想、有有愛心、有崇高高的道德德的老師師，我建建議給他他發(fā)一個(gè)個(gè)教師資資格證。 類似盧盧安克這這樣的志志愿者在在中國(guó)有有很多，我認(rèn)為為他們對(duì)對(duì)中國(guó)的的農(nóng)村教教育作出出了自己己獨(dú)特的的貢獻(xiàn)。他們的的這種獻(xiàn)獻(xiàn)身精神神滋養(yǎng)和和豐富了了中國(guó)的的志愿者者精神和和公益文文化。針針對(duì)這種種志愿行行為應(yīng)當(dāng)當(dāng)建立相相應(yīng)的制制度保障障，比如如說應(yīng)該該有社會(huì)會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保保險(xiǎn)等等等。 在比較較好的情情況下，最好是是由相應(yīng)應(yīng)的社會(huì)會(huì)組織來來進(jìn)行管管理

32、和提提供服務(wù)務(wù)，這樣樣比一個(gè)個(gè)人單槍槍匹馬地地出去工工作要更更穩(wěn)妥一一些。 江蘇濱濱海教育育局封殺殺論壇：掩耳盜盜鈴不可可取20110年55月，有有網(wǎng)友在在“濱海海網(wǎng)”發(fā)發(fā)布消息息，稱江江蘇濱海?？h教育育局在本本縣教育育系統(tǒng)的的校園電電腦終端端上做了了手腳，使得教教師們無無法登錄錄“濱海海論壇”網(wǎng)頁(yè)。濱?？h縣教育局局局長(zhǎng)左左其安在在接受采采訪時(shí)承承認(rèn)封閉閉了“濱濱海論壇壇”，原原因是這這些網(wǎng)站站和教育育教學(xué)無無關(guān)。 人民網(wǎng)網(wǎng)輿情監(jiān)監(jiān)測(cè)室輿輿情分析析師單學(xué)學(xué)剛網(wǎng)絡(luò)論論壇是網(wǎng)網(wǎng)民自由由發(fā)表意意見的平平臺(tái)，教教育作為為關(guān)系民民生的大大事，自自然被網(wǎng)網(wǎng)民廣泛泛關(guān)注。而在眾眾多的網(wǎng)網(wǎng)民觀點(diǎn)點(diǎn)中，縱縱然有

33、一一些不實(shí)實(shí)和不當(dāng)當(dāng)?shù)难哉撜?，有關(guān)關(guān)部門在在及時(shí)發(fā)發(fā)現(xiàn)后應(yīng)應(yīng)該迅速速、積極極、主動(dòng)動(dòng)地去澄澄清、回回應(yīng)，這這樣孰是是孰非自自然可以以一目了了然，要要相信廣廣大網(wǎng)民民有足夠夠的辨別別和判斷斷能力。 現(xiàn)在，我們?cè)谠诮?jīng)濟(jì)高高速發(fā)展展過程中中，各種種社會(huì)問問題、社社會(huì)矛盾盾也逐漸漸凸顯?；ヂ?lián)網(wǎng)網(wǎng)只是一一種反映映問題的的媒介，封堵了了網(wǎng)絡(luò)社社區(qū)，這這些問題題依然存存在；封封堵了本本地網(wǎng)絡(luò)絡(luò)社區(qū)，這些問問題則更更容易被被發(fā)到外外面影響響力更大大的網(wǎng)絡(luò)絡(luò)社區(qū)。 所以，動(dòng)輒就就使用屏屏蔽本地地網(wǎng)絡(luò)論論壇這樣樣簡(jiǎn)單粗粗暴的管管理辦法法，對(duì)解解決問題題無益，對(duì)政府府形象則則有害，無異于于“掩耳耳盜鈴”。 特邀專專家毛壽壽龍（中中國(guó)人民民大學(xué)公公共政策策研究院院執(zhí)行副副院長(zhǎng)、教授）本地的的網(wǎng)絡(luò)社社區(qū)可以以促使官官民之間間平等關(guān)關(guān)系的發(fā)發(fā)展，有有非常實(shí)實(shí)際的內(nèi)內(nèi)涵，對(duì)對(duì)當(dāng)?shù)卣目瓶茖W(xué)決策策、民主主決策以以及把當(dāng)當(dāng)?shù)氐馁Y資源真正正用好都都很有意意義。 當(dāng)然，網(wǎng)上確確實(shí)充斥斥著很多多不理性性甚至謾謾罵的言言語(yǔ)，但但不必對(duì)對(duì)此過于于