關(guān)于消防部隊審計人員業(yè)務能力建設的思考

1、關(guān)于消防部隊審計人員業(yè)務才能建立的考慮關(guān)于消防部隊審計人員業(yè)務才能建立的考慮隨著審計法規(guī)的不斷更新，新形勢下反腐倡廉工作面臨的形勢更加復雜，對部隊審計工作也提出了新的更高的要求，因此，加強審計人員的才能建立也成為消防部隊面臨的重要課題。一、目前消防部隊審計隊伍建立存在的問題一指導重視不夠，審計人才流失嚴重。消防部隊指導往往對消防滅火工作高度重視，但受專業(yè)知識程度的限制，對審計人員隊伍的建立重視不夠，這是目前部隊審計工作面臨的最大問題。如很多地級市消防大隊的文職崗位都是合同制的非現(xiàn)役消防員，審計崗位不少也是這樣的臨時工性質(zhì)，由于崗位待遇低，不穩(wěn)定，造成專業(yè)人才流失，不利于審計業(yè)務工作的開展。二相

2、關(guān)體制不健全導致審計人員工作獨立性差。目前消防部隊總部設有內(nèi)部審計部門，統(tǒng)管基層各部隊的審計工作，基層部隊下設兼職審計員，兼管本單位的審計工作。由于基層單位的兼職審計人員行政隸屬關(guān)系不明晰，造成審計人員對自身的定位比擬茫然，難以發(fā)揮應盡的職責。另外兼職審計人員大多以本職工作為工作重心，難以兼顧兼職的審計工作，從而影響了審計工作的整體質(zhì)量，大局部審計工作流于形式。三審計人員專業(yè)程度有待進步。由于各級審計人員大多數(shù)是財務或其他部門人員轉(zhuǎn)行而來，缺乏專業(yè)的審計知識，表達在工作中，表現(xiàn)為業(yè)務理論程度和技能偏低，難以發(fā)現(xiàn)重大問題，審計監(jiān)視作用不能有效發(fā)揮。另外，由于缺少有針對性的業(yè)務培訓，審計人員的專業(yè)

3、技術(shù)程度不能適應審計業(yè)務開展的需要，審計手段陳舊落后，計算機輔助審計幾乎是一片空白。四缺少鼓勵考核制度，無法調(diào)動審計人員工作積極性。在審計人員工作勝任度的考核上既缺少行之有本文由論文聯(lián)盟.Ll.搜集整理效的制度保障，又沒有科學的評價標準;在績效考核時，重定性指標考核輕定量指標考核，無法調(diào)動廣闊審計人員的工作積極性。二、進步消防部隊審計人員實務才能的建議一進步部隊指導對審計工作的重視程度。部隊指導對審計工作的重視程度決定了審計工作的權(quán)威性和獨立性。各級指導要適應形勢開展，改良思維方式，審計人員要進一步開拓審計工作的方式和方法，爭取部隊指導的支持和理解，為審計部門建立爭取更多的人力物力的投入，吸引

4、更多的審計人才參加到消防部隊審計工作的隊伍中來，只有審計人員的獨立性和審計工作的權(quán)威性得到了保證，才能促使審計人員愛崗敬業(yè)，努力鉆研業(yè)務技能，增強政治修養(yǎng)，為有效提升整個部隊的審計業(yè)務程度做出奉獻。要采取積極措施，有效解決審計人員的編制問題，編制內(nèi)不能解決的，可考慮進步待遇和保障程度，以解除審計人員的后顧之憂，全身心地投入到審計工作中去，進步工作的積極性。二有針對性的開展審計業(yè)務培訓。在制定審計工作方案時，應把培訓工作放在重要的位置。針對當前審計工作中存在的突出問題，開展針對性的培訓。在培訓工程的選擇上，應本著實用性、科學性的原那么，并和政策法規(guī)的學習結(jié)合起來，以適應審計業(yè)務開展的需要;在審計

5、技能方面，強調(diào)專業(yè)開展的重要性，重點加強對審計方法和技術(shù)的培訓，如：大力加強對電算化審計人才的培養(yǎng)，與各高校研究團體加強合作，挖掘適應部隊審計建立需要的審計軟件人才，為部隊儲藏審計人才。三加強審計人員構(gòu)造體系建立。消防部隊的審計體系應適應部隊后勤管理的實際需要，針對目前基層兼職審計人員多的情況，筆者認為應建立統(tǒng)一高效的審計人員構(gòu)造體系。在總部設置審計監(jiān)查部，針對基建工程審計和經(jīng)濟責任審計的不同要求下設對應的處室，專職管理。對下屬基層支隊按對口要求設置專職的審計科，在行政上歸支隊管理，在業(yè)務上受總部對應處室的指導和監(jiān)視，這樣在人員構(gòu)造體系上表達了全面、獨立，有利于審計業(yè)務的全面開展，同時也防止了

6、兼職人員的頻繁更換，保證了人員隊伍的穩(wěn)定性。同時在各級審計組織內(nèi)部進展適度的人才交流，將基層審計隊伍中精通審計業(yè)務的人才充實到各審計工程組中，以有效進步審計人員的綜合才能;在人員的選拔上采取聘任制，讓那些政治上經(jīng)得起考驗、業(yè)務才能突出的審計精英走上指導崗位。四建立行之有效的評價考核體系。各級各類消防部隊應建立起合適本單位的內(nèi)部審計考核體系，對每一項審計任務分解落實到人，考核詳細審計目的是否圓滿完成，獎優(yōu)罰劣，為優(yōu)秀人才的提升創(chuàng)造空間，也為審計后備人才樹立標桿，努力營造能者上、庸者下的優(yōu)良氣氛。在建立評價制度時，應充分考慮相關(guān)審計崗位職責的合理性，用制度的形式有效保證審計監(jiān)視效勞職能的發(fā)揮，為部

7、隊預防腐敗保駕護航。五重視經(jīng)濟效益審計的實戰(zhàn)操作。消防部隊的經(jīng)濟效益審計主要是審核部隊財務收支的合理合法性，以及各項工作方案的落實情況，以促進部隊節(jié)約軍費開支，提升管理程度。經(jīng)濟效益審計在部隊中主要是指決策的經(jīng)濟性，管理工作的效率性。決策的經(jīng)濟性審計主要是指部隊利用有限經(jīng)費到達最大使用效果的程度。部隊審計人員應重點關(guān)注經(jīng)費投入的必要性以及獲得的成效是否合理，如裝備投入、訓練費支出是否在預算范圍之內(nèi)，假如超支過大，應分析原因，找出管理中的破綻。管理工作的效率性審計主要是針對部隊管理過程中的機構(gòu)設置、人員裝備、各項管理制度的制定情況進展的審查。例如：是否貫徹落實部隊警力下沉的原那么，部隊司、政、后

8、、防的人員配置、制度建立，內(nèi)控管理是否到達要求。除此之外，通過定量分析部隊火警出警率、接警率、消防車輛出車率及對火災隱患進展整改的情況，把這些數(shù)據(jù)與有關(guān)定性的分析結(jié)合起來，通過與審計前期及可比單位的比照，得出審計結(jié)論。六加強審計人員對新的審計業(yè)務的理解和掌握。隨著部隊外部宏觀經(jīng)濟形勢的變化，審計方案的制訂過程中應充分考慮部隊工作重心的轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)審計監(jiān)視效勞于部隊建立目的。審計人員要與時俱進，以審計準那么為準繩，開展多種形式的審計，加強經(jīng)濟責任審計和基建工程的審計，做好日常的經(jīng)費收支審計，創(chuàng)新審計技術(shù)，使審計成果得到有效利用。七加強消防部隊審計人員職業(yè)道德建立。審計人員在進展經(jīng)費審計或工程審計的過程中，難免會遇到各方說情，在查處違背部隊財經(jīng)紀律的案件時，不可防止地會受到各種干擾，有時是金錢的誘惑甚至是對生命的威脅，這需要審計人員要努力進步自身的職業(yè)道德程度及抗腐蝕才能，杜絕審計人員內(nèi)部腐敗的滋生。三、結(jié)語消防部隊審計人員的才能建立是整個審計體系建立的核心內(nèi)容，更是部隊各項審計目的得以實現(xiàn)的重要保障。各項審