2022年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作總結(jié)范文_第1頁
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1、第PAGE9頁共NUMPAGES9頁2022年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作總結(jié)范文近年來,我們按照省、市和縣委、縣政府區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)和做大規(guī)模、做優(yōu)品質(zhì)、做強品牌的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,堅持把推進土地流轉(zhuǎn),實現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營作為推進“三農(nóng)”工作和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有力抓手,創(chuàng)新機制,積極借鑒,試點先行,嚴格程序,強化監(jiān)管,采用靈活多樣的形式,大力開展土地流轉(zhuǎn)工作,取得了較為明顯成效。一、土地流轉(zhuǎn)的基本情況我縣農(nóng)村實行家庭承包經(jīng)營的農(nóng)戶_萬戶,承包耕地面積_萬畝。據(jù)統(tǒng)計,截止今年_月底,全縣土地流轉(zhuǎn)面積達_萬畝,涉及農(nóng)戶_萬戶,分別占承包面積的_%和承包戶數(shù)的_%。

2、其中已簽訂流轉(zhuǎn)合同的_萬戶,._萬畝,分別占流轉(zhuǎn)農(nóng)戶數(shù)和面積的_%和_%。農(nóng)戶自發(fā)流轉(zhuǎn)面積達._萬畝,涉及農(nóng)戶_萬戶,分別占流轉(zhuǎn)面積和農(nóng)戶數(shù)的_%和_%。全縣實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營的面積達_萬畝,占家庭土地承包總面積的_%。全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和土地糾紛調(diào)解委員會,部分村建成了村級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和調(diào)解中心,逐步形成了縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)和土地糾紛調(diào)解仲裁體系。二、促進土地流轉(zhuǎn)工作的基本作法在促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作中,我縣確定了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的基本思路:以發(fā)展為主題,以經(jīng)濟效益為中心,培植龍頭企業(yè);依靠經(jīng)營體制和機制創(chuàng)新,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入。在流轉(zhuǎn)原則上,堅持維護農(nóng)村

3、集體土地所有權(quán),長期穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),依法流轉(zhuǎn)使用權(quán)。在流轉(zhuǎn)目標上,依靠各方面的優(yōu)勢組合,實施耕地規(guī)模集約經(jīng)營,發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)。積極開發(fā)非耕地和低效益地,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和可持續(xù)農(nóng)業(yè),滿足人們不斷增長的物質(zhì)文化生活需要。在流轉(zhuǎn)方向上,依靠科技成果轉(zhuǎn)化和實用新技術(shù)運用,著力市場信息、資金、勞力和先進管理經(jīng)驗有效對接,建設(shè)一批有特色、有優(yōu)勢、科技含量高、市場前景好、輻射帶動能力強的商品生產(chǎn)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。在流轉(zhuǎn)方式上,堅持農(nóng)民與業(yè)主自主選擇。具體作法是(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力。針對過去我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在自發(fā)、不規(guī)范、流轉(zhuǎn)困難等問題,縣委、縣政府高度重視,重點抓了三個方面的工作:一

4、是召開會議,廣泛宣傳。近幾年來,縣委、縣政府多次召開促進土地流轉(zhuǎn)工作會議,專題部署,并通過各種場合,將國家的土地流轉(zhuǎn)政策宣傳到千家萬戶,全縣上下形成了土地流轉(zhuǎn)工作的良好氛圍。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級干部把土地流轉(zhuǎn)列入了鄉(xiāng)村工作的重要日程,做到了年初有計劃、年底有考核。二是興辦試點,以點帶面。今年,我局結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科發(fā)展觀活動,深入開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)調(diào)研,對匡河等_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況進行了認真調(diào)研,并在匡河鄉(xiāng)興辦土地流轉(zhuǎn)示范點。_月份,在匡河鄉(xiāng)召開了全縣土地流轉(zhuǎn)暨發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社現(xiàn)場會,將匡河鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)驗向全縣推廣。三是出臺文件,強化措施。今年,為使我縣土地流轉(zhuǎn)工作落到實處,縣委

5、、縣政府采取了一條過硬措施,把農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終綜合考核評比。(二)成立機構(gòu),規(guī)范流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)涉及到農(nóng)戶的切身利益,政策性強,涉及面廣。為了切實抓好這項工作,我縣要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要層層成立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)和土地糾紛調(diào)解仲裁機構(gòu),要配備專人,專抓土地流轉(zhuǎn)工作。一是縣里成立了土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由分管農(nóng)業(yè)的副縣長任組長,負責組織、協(xié)調(diào)全縣土地流轉(zhuǎn)工作,以縣經(jīng)管局為主,抽調(diào)有關(guān)單位人員,組建了全縣土地流轉(zhuǎn)工作班子,辦公地點設(shè)在縣經(jīng)管局。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(經(jīng)管站)建設(shè)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和土地糾紛調(diào)解仲裁機構(gòu);三是有條件的村要建立村級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,負責引進大戶或企業(yè);四是建立健全

6、政策引導(dǎo)機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了土地流轉(zhuǎn)獎勵、考核機制,多管齊下推進土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營。(三)夯實基礎(chǔ),確保流轉(zhuǎn)。土地承包經(jīng)營權(quán)是農(nóng)民的生活保障,是一項最基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素,也是土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。今年,我局嚴格按照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定,切實加強農(nóng)村土地承包管理,建立健全相關(guān)制度,全面落實農(nóng)民對承包土地的各項權(quán)利,切實抓好二輪延包的后續(xù)完善工作,妥善處理解決遺留問題,確保農(nóng)民現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變。我局共調(diào)處土地承包糾紛上訪_件,如,調(diào)處了匡河鄉(xiāng)涂家沖村董鳳要嬌土地糾紛案、大河岸鎮(zhèn)南家山村何青土地糾紛案,縣、鄉(xiāng)、村基本做到了土地糾紛矛盾不出村、不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不出縣,將矛盾化解在基層。(四)培育市場,

7、搞活流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)的目的不僅在于規(guī)模經(jīng)營主體(流入方)收益,而且農(nóng)民(流出方)也要收益,從而實現(xiàn)雙贏的良好態(tài)勢。我縣以規(guī)模經(jīng)營為主體流轉(zhuǎn)的收益大大高于農(nóng)民之間的流轉(zhuǎn)收益,農(nóng)民對向規(guī)模經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)的積極性高于農(nóng)民之間流轉(zhuǎn)。今年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門按照“政府引導(dǎo)、法人投資、企業(yè)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”的思路,大力引導(dǎo)各類組織和個人參與土地流轉(zhuǎn),促進流轉(zhuǎn)主體多元化,使土地流轉(zhuǎn)從以前單一的農(nóng)戶之間的自發(fā)流轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)企業(yè)、工商企業(yè)、科技人員、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等參與流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變。一是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)建基地。農(nóng)業(yè)企業(yè)可以通過土地流轉(zhuǎn),以“公司基地農(nóng)戶”和發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)等模式,有力地促進了土地流轉(zhuǎn),如匡河鄉(xiāng)奶牛場、九資河

8、惠濤藥業(yè)等企業(yè),通過土地流轉(zhuǎn)的形式,建設(shè)奶牛飼料基地和藥材基地,促進了土地流轉(zhuǎn)。二是引導(dǎo)種養(yǎng)大戶和合作社開展規(guī)模經(jīng)營。全縣的種養(yǎng)大戶和合作社可以通過土地流轉(zhuǎn),集約土地,擴大種養(yǎng)規(guī)模,產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益,如我縣的錦秀林牧專業(yè)合作社,聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)羊大戶,建立_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分社,擴大養(yǎng)殖規(guī)模,帶動了群眾增收致富,產(chǎn)生了更大的經(jīng)濟效益,今年,該合作社又流轉(zhuǎn)了_畝土地,投資_萬元,建設(shè)核心繁育基地,每年能為鄂東提供種母羊_只。(五)規(guī)范形式,提高實效。近年來,我縣針對勞動力外出經(jīng)商務(wù)工、土地拋荒現(xiàn)象增多等情況,堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,積極探索推進土地流轉(zhuǎn)的有效形式。一是農(nóng)戶之間流轉(zhuǎn)。農(nóng)戶將承包的土地直接

9、轉(zhuǎn)包他人,從中收取承包經(jīng)營權(quán)收益金。這是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)之初的基本模式,有利于解決農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小,土地零星分散的問題。如富源生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社通過個人轉(zhuǎn)包,流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)_畝用于養(yǎng)雞,養(yǎng)豬,發(fā)展大棚蔬菜等。這種流轉(zhuǎn)方式既解決了農(nóng)戶拋荒田地荒蕪現(xiàn)象,又有效解放了農(nóng)村勞動力,讓一部分農(nóng)民安心在外長期務(wù)工。二是流轉(zhuǎn)給集體直接經(jīng)營。即由村兩委對農(nóng)戶不愿種植稻麥的農(nóng)田進行流轉(zhuǎn),在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上,由村“兩委”與村民簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議,統(tǒng)一組織耕種。該方式具有臨時性、短期性,是解決季節(jié)性拋荒的一條有效途徑。如匡河鄉(xiāng)匡河村“兩委”就以此方式以每年每畝_斤水稻價格,承包農(nóng)民的_畝土地發(fā)展玉米種。三是引進農(nóng)業(yè)大戶、企

10、業(yè)流轉(zhuǎn)。近年來,我縣通過招商引資,成功引進農(nóng)業(yè)企業(yè)_多家來承包租賃經(jīng)營。如:匡河鄉(xiāng)蓮花林村通過這種形式流轉(zhuǎn)土地_畝給省農(nóng)科院桑茶藥基地育苗;駱駝坳鎮(zhèn)城門山村流轉(zhuǎn)土地_畝給湖北綠葉集團發(fā)展建設(shè)萬頭豬場。四是季節(jié)性流轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)經(jīng)營大戶根據(jù)訂單需要向農(nóng)戶包租一個生產(chǎn)季節(jié)的土地,使同塊土地在不同季節(jié)由不同經(jīng)營者經(jīng)營的流轉(zhuǎn)形式。此方式既可讓農(nóng)戶增收,又能確保單季糧食生產(chǎn)。今年,我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作取得了一定的成績,但也存一些問題,土地流轉(zhuǎn)仍然存在流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范,農(nóng)民承包權(quán)得不到充分尊重,利益得不到有效保護等問題,土地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)出“四多四少”,即:自發(fā)流轉(zhuǎn)的多,自覺流轉(zhuǎn)的少;向農(nóng)戶流轉(zhuǎn)的多,向非農(nóng)戶流轉(zhuǎn)的少;

11、零散流轉(zhuǎn)的多,集中流轉(zhuǎn)的少;無序流轉(zhuǎn)的多,有序流轉(zhuǎn)的少。這些情況直接影響土地流轉(zhuǎn)的速度、規(guī)模和質(zhì)量,今后,我們將做好以下工作:一是加大農(nóng)村土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù)。加大力度做好示范引導(dǎo)、典型引路工作;二是要按自愿有償?shù)脑瓌t,鼓勵、支持和指導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、互換、出租、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),逐步發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營;三是進一步完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和土地糾紛調(diào)解仲裁機構(gòu)的建設(shè),為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作保駕護航;四是進一步爭取縣委、縣政府加大對土地流轉(zhuǎn)工作的資金投入力度,建設(shè)好土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系和政策激勵機制。二九年_月_日2022年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作總結(jié)范文(二)為全面貫

12、徹落實_、省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅的各項重大決策部署,我局搶抓精準扶貧機遇,用好用活國土政策,強化目標導(dǎo)向、責任擔當、問題意識,推動扶貧領(lǐng)域各項政策措施全面落實,認真_實施,全力助推脫貧攻堅,助力鄉(xiāng)村振興,確保如期完成專項扶貧目標任務(wù)?,F(xiàn)將我局涉及的農(nóng)村土地整治專項扶貧項目工作開展情況報告如下:一、緊扣脫貧“這一主題”精準項目規(guī)劃布局在達州市國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場督導(dǎo)、指導(dǎo)下,我局始終把農(nóng)村土地整治項目放在脫貧攻堅的大局中統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)籌推進,堅持與扶貧規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃相互銜接,項目優(yōu)先落實到貧困村和邊遠、邊角、邊界“三邊村”。一是緊扣脫貧攻堅精準項目布局。按照脫貧攻堅規(guī)劃,我

13、局在全縣建檔立卡_個貧困村中實施扶貧專項土地整治項目_個,即省投省投資_縣長田鄉(xiāng)廟子嶺村盤石村巖門子村土地整理項目(其中廟子嶺村、盤石村為貧困村)。建設(shè)規(guī)模_畝,高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)_畝,預(yù)計新增耕地_畝。項目區(qū)涉及建檔立卡貧困戶_戶,貧困人口_人。二是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展精細項目規(guī)劃。根據(jù)項目區(qū)基礎(chǔ)條件、田塊布局、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等,做細項目規(guī)劃,在以高標準建設(shè)農(nóng)業(yè)為導(dǎo)向的區(qū)域重點規(guī)劃路網(wǎng)設(shè)施;在以水旱輪作為導(dǎo)向的區(qū)域重點規(guī)劃渠系設(shè)施;在以糧食生產(chǎn)為導(dǎo)向的區(qū)域重點建設(shè)高標準農(nóng)田等設(shè)施,全面提高土地整治的適應(yīng)性。三是傾聽群眾心聲精深項目設(shè)計。項目規(guī)劃設(shè)計深入實地調(diào)查摸底,并召開座談會充分聽取村組干群的意見建議,

14、了解項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有規(guī)劃布局及鄉(xiāng)村振興的構(gòu)想,在田塊布局、渠系規(guī)劃和路網(wǎng)的定位上,讓村民充分體驗項目建設(shè)給他們?nèi)粘I顜淼木薮笞兓?。二、明確目標,注重實效結(jié)合我縣財政實際情況,積極向省市爭取項目,實現(xiàn)國土項目建設(shè)到哪里,基礎(chǔ)設(shè)施就配套到哪里,產(chǎn)業(yè)培育布局在哪里。堅持項目拼盤打基礎(chǔ)。疊加易地扶貧、土地整治項目政策,融合易地扶貧搬遷、通組道路等涉農(nóng)工程,優(yōu)先覆蓋水、路成片推進扶貧工程,建成“田成方、路相通、渠相連、旱能澆、澇能排”的高標準基本農(nóng)田,形成整體規(guī)模,產(chǎn)生集聚效應(yīng)。通過項目實施,共建設(shè)完成整治(配套)渠道_米;整治山平塘_口;新建蓄水池_口;整治c30砼田間道路_米寬_米;整治(配套)生產(chǎn)

15、路_米寬_米、整治(配套)生產(chǎn)路_米寬_米。從根本上改善項目區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。項目實施期間,鼓勵施工企業(yè)利用當?shù)刎毨魟趧恿余人/次,使貧困戶實際累計增收_余萬元,初步改善了項目區(qū)貧困戶生活條件。同時,通過格田整理、田間道路等配套設(shè)施的完善、投入使用,支撐了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如長田鄉(xiāng)廟子嶺村流轉(zhuǎn)稻田_余畝用于大閘蟹養(yǎng)殖(稻田+建設(shè)),建成牛蛙養(yǎng)殖基地一個(約_畝);巖門子村流轉(zhuǎn)_余畝土地用于養(yǎng)殖、果樹種植;盤石村流轉(zhuǎn)土地_余畝用于花椒種植基地;同時,根據(jù)盤石村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展需要,我局正在投入_萬余元建設(shè)高效節(jié)水提灌站一個。通過項目的實施,將極大的改善貧困地區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)生活條件,切實提高

16、項目區(qū)耕地質(zhì)量等級,促進當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展,能初步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的效果,達到助推貧困地區(qū)脫貧奔小康和早日實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目的。三、健全機構(gòu),明確責任我局就項目的建設(shè)制定了實施方案,并成立了以局長朱誠同志、長田鄉(xiāng)黨委書記為組長,長田鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)、_縣國土資源局分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,局相關(guān)股室、項目區(qū)村委書記、村主任為成員的_縣_年度農(nóng)村土地整治專項扶貧項目工作協(xié)調(diào)小組。由局分管領(lǐng)導(dǎo)和項目區(qū)分管副鄉(xiāng)長具體負責_項目實施、監(jiān)管,_縣土地整理中心、監(jiān)理單位、局派駐項目區(qū)國土資源所、所涉村委會具體負責項目工程建設(shè)質(zhì)量、資金撥付、進度和安全生產(chǎn)等管理、監(jiān)督。項目實施以來,市、縣局領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨項目區(qū)督導(dǎo)工程進度、

17、質(zhì)量等。四、提前謀劃,經(jīng)費落實到位根據(jù)_省委_個扶貧專項_年度實施方案_(川委廳_號)和_縣脫貧攻堅_編制22+_個扶貧專項_年度實施方案_(_脫貧辦_號)等文件相關(guān)要求,_年度,我局積極向上爭取農(nóng)村土地整治專項扶貧_個項目,即省投資_縣長田鄉(xiāng)廟子嶺村盤石村巖門子村土地整理項目。項目預(yù)算總投資_萬元。財評后到位資金:_萬元。目前施工費按合同約定撥付至_%。五、狠抓紀律,強化巡查督導(dǎo)一年來,我局全面開展國土系統(tǒng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理,狠抓項目實施及資金管理過程中的作風(fēng)監(jiān)管,堅決杜絕“四風(fēng)”問題。一是進一步嚴格把控項目實施程序,強化扶貧_使用管理,保證專款專用,嚴禁擠占挪用;二是健全督查機制,由局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)不定期就項目的建設(shè)及管理到項目區(qū)實地督導(dǎo),成立了_縣_年度農(nóng)村土地整治專項扶貧項目工作協(xié)調(diào)小組,以局領(lǐng)導(dǎo)局長朱

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