鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法(鐵辦190)部分條款學(xué)習(xí)

1、鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法 (鐵辦2008190號(hào))部分條款學(xué)習(xí)一、總則 該辦法 所指影響營(yíng)業(yè)線施工系指影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車(chē)安全的各種施工,分為施工作業(yè)和維修作業(yè). 鐵路營(yíng)業(yè)線施工及安全管理辦法 施工作業(yè)必須納入月度施工汁劃，并在車(chē)站辦理封鎖或慢行手續(xù)。 施工作業(yè)主要包括： (1) 線路及站場(chǎng)設(shè)備技術(shù)改造，增建雙線、新線引入、電氣化改造等 施工。 (2) 跨越或穿越線路、站場(chǎng)的橋梁、人行過(guò)道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施的施工。 (3) 在線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)架設(shè)、鋪設(shè)管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施的施工。 (4) 在規(guī)定的安全區(qū)域?qū)嵤┍谱鳂I(yè)、,在線路

2、隱蔽工程(含通信、信號(hào)電纜經(jīng)路)上作業(yè)影響路基穩(wěn)定的各種施工。 (5) 在信號(hào)、連鎖、閉塞、CTC 、 CTCS列控等行車(chē)設(shè)備上的大中修施工作業(yè). (6) 線路大中修,路基、橋隧大修及大型養(yǎng)路機(jī)械施工作業(yè),接觸網(wǎng)大修作業(yè). （7）（11）條施工作業(yè)是鐵路線路大修隊(duì)工作內(nèi)容。鐵路營(yíng)業(yè)線施工及安全管理辦法維修作業(yè): 是指利用“維修天窗”進(jìn)行的作業(yè),作業(yè)開(kāi)始前不需要限速,結(jié)束后需達(dá)到正常放行列車(chē)條件，雙線V型天窗區(qū)段，一線作業(yè)時(shí)不得影響另一線行車(chē)設(shè)備的正常使用。 維修作業(yè)應(yīng)納入維修天窗計(jì)劃，并在車(chē)站辦理相關(guān)登記手續(xù)。 分為工務(wù)維修天窗作業(yè)項(xiàng)目、電務(wù)維修天窗作業(yè)項(xiàng)目及接觸網(wǎng)維修天窗作業(yè)項(xiàng)目。鐵路營(yíng)業(yè)線

3、施工及安全管理辦法 營(yíng)業(yè)線施工必須把確保行車(chē)安全放在首位,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針.建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、行車(chē)組織、設(shè)備管理等部門(mén)和單位必須嚴(yán)格執(zhí)行中華 人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等有關(guān)規(guī)定。影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車(chē)安全的施工，必須納入天 窗，對(duì)影響行車(chē)和施工安全的每個(gè)環(huán)節(jié)，都必須強(qiáng)化管理，確保行車(chē)和施工安全。 營(yíng)業(yè)線施工必須堅(jiān)持運(yùn)輸、施工兼顧的原則,切實(shí)加強(qiáng)施工組織和施工期間的運(yùn)輸組織.鐵路營(yíng)業(yè)線施工及安全管理辦法 天窗：是指列車(chē)運(yùn)行圖中不鋪畫(huà)列車(chē)運(yùn)行線或調(diào)整、抽減列車(chē)運(yùn)行線為營(yíng)業(yè)線施工,維修作業(yè)預(yù)留的時(shí)間.按用途分為施工天窗和維修天

4、窗。見(jiàn)下頁(yè)二.天窗和慢行處所的規(guī)定鐵路營(yíng)業(yè)線施工及安全管理辦法 1.施工天窗：是指列車(chē)運(yùn)行圖預(yù)留的，按路局月度施工計(jì)劃批準(zhǔn)的施工方案進(jìn)行施工作業(yè)的時(shí)間。 技改工程、線橋大、中修及大型機(jī)械作業(yè)不應(yīng)少于180min，原則上繁忙干線每月每個(gè)施工區(qū)段不應(yīng)少于22處。2.維修天窗（日常維修用） ：電氣化雙線不應(yīng)少于90min,單線不應(yīng)少于60min;非電氣化雙線不應(yīng)少于70min,單線不應(yīng)少于60min 。原則上干線每月不應(yīng)少于20次（雙線為單方向）。 3.雙線車(chē)站同時(shí)影響上下行正線的渡線道岔或影響全站信號(hào)設(shè)備正常使用的電務(wù)設(shè)備檢修，每月應(yīng)保持一次30min的封鎖時(shí)間。對(duì)作業(yè)繁忙的編組、區(qū)段站，可按接發(fā)

5、列車(chē)方向劃分聯(lián)鎖區(qū)，按聯(lián)鎖區(qū)每月應(yīng)確保一次30min封鎖時(shí)間。鐵路營(yíng)業(yè)線施工及安全管理辦法 注意：實(shí)施天窗修必須嚴(yán)格遵循“行車(chē)不施工、施工不行車(chē)”的原則，施工維修作業(yè)下達(dá)后，任何部門(mén)和單位均不得隨意取消、變更、增加，必須嚴(yán)格落實(shí)！ 為做好日常運(yùn)輸調(diào)整工作，每旬逢5和逢10原則上不安排施工和維修作業(yè)（特殊原因除外）。引起警惕啊鐵路營(yíng)業(yè)線施工及安全管理辦法 另注：同一時(shí)間當(dāng)日安排有施工天窗時(shí),維修作業(yè)應(yīng)在施工天窗內(nèi)完成,不再安排維修天窗.各項(xiàng)施工、維修作業(yè)要采用平行作業(yè)的方式，綜合利用天窗，提高天窗的利用率，要嚴(yán)格按照運(yùn)行圖預(yù)留的慢性附加時(shí)分控制線路慢行處所，原則上單線一個(gè)區(qū)段慢行處所不超過(guò)兩處，

6、雙線一個(gè)區(qū)段內(nèi)每個(gè)方向慢行處所不超過(guò)兩處，同一區(qū)間內(nèi)慢行處所不超過(guò)一處（包括施工慢行處所）。 鐵路營(yíng)業(yè)線施工及安全管理辦法 各項(xiàng)施工要按規(guī)定控制慢行距離和慢行速度，橋涵頂進(jìn)施工慢行限制速度不應(yīng)低于45km/h.鐵路營(yíng)業(yè)線施工及安全管理辦法一、施工等級(jí)的劃分營(yíng)業(yè)線施工等級(jí)分為三級(jí)。 I級(jí)施工：繁忙干線和干線封鎖5小時(shí)以上、影響信聯(lián)閉8小時(shí)以上的大型站場(chǎng)改造、新線引入、大型信聯(lián)閉改造、大型電氣化改造施工，封鎖1小時(shí)以上的大型換梁、上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。 三.施工等級(jí)的劃分鐵路營(yíng)業(yè)線施工及安全管理辦法級(jí)施工： (1)主要干線封鎖線路3h以上，影響信聯(lián)閉4h以上 的施工； (2)其他干線封鎖線路4h以上

7、、影響信聯(lián)閉6h以上 的施工。 級(jí)施工： 除I級(jí)、II級(jí)施工以外的各類(lèi)施工。鐵路營(yíng)業(yè)線施工及安全管理辦法另注： 下列施工雖施工時(shí)間，影響程度不足級(jí)，可按級(jí)施工辦理； (1)電氣化鐵路上跨結(jié)構(gòu)物過(guò)軌施工（電力線上跨過(guò)軌除外），按級(jí)施工辦理。 (2)繁忙干線及軟土路基地段增設(shè)孔跨大于9m及以上的下穿鐵路立交橋、地道工程，視其對(duì)運(yùn)輸和安全的影響程度，可列為級(jí)施工。具體的施工等級(jí)在月度施工計(jì)劃中公布！鐵路營(yíng)業(yè)線施工及安全管理辦法 為加強(qiáng)營(yíng)業(yè)線施工的組織領(lǐng)導(dǎo)，鐵路局、站段針對(duì)各級(jí)施工應(yīng)成立相應(yīng)的施工領(lǐng)導(dǎo)小組。 四、營(yíng)業(yè)線施工組織領(lǐng)導(dǎo) 鐵路營(yíng)業(yè)線施工及安全管理辦法 甲方負(fù)責(zé)人、乙方負(fù)責(zé)人各應(yīng)根據(jù)施工等級(jí)的

8、不同來(lái)定！ 注意：多個(gè)單位綜合利用天窗在同一區(qū)間進(jìn)行作業(yè)時(shí)，應(yīng)由運(yùn)輸部門(mén)在施工計(jì)劃中指定施工主體單位鐵路營(yíng)業(yè)線施工及安全管理辦法 營(yíng)業(yè)線施工實(shí)行鐵道部、鐵路局、車(chē)務(wù)段(直屬站)分級(jí)管理，逐級(jí)審批制度 。 為做好日常運(yùn)輸調(diào)整工作，施工天窗和維修天窗全路統(tǒng)一逢5、逢10停止安排，貨物列車(chē)對(duì)數(shù)小于8對(duì)的區(qū)段除外 。五、施工計(jì)劃審批權(quán)限鐵路營(yíng)業(yè)線施工及安全管理辦法鐵路局運(yùn)輸處每年3月組織編制鐵路局年度施工計(jì)劃，各業(yè)務(wù)處應(yīng)于每年2月向運(yùn)輸處提報(bào)站場(chǎng)、線路、橋隧、信聯(lián)閉、接觸網(wǎng)等行車(chē)設(shè)備大、中修及技術(shù)改造的年度施工計(jì)劃。六、施工計(jì)劃的編制鐵路營(yíng)業(yè)線施工及安全管理辦法 未納入月度施工計(jì)劃的施工項(xiàng)目原則上不準(zhǔn)

9、進(jìn)行施工。特殊情況必須施工時(shí)，由施工單位提出施工申請(qǐng)，并簽訂安全協(xié)議，制定安全措施，通過(guò)主管業(yè)務(wù)處審查，經(jīng)主管運(yùn)輸副局長(zhǎng)批準(zhǔn)，由運(yùn)輸處安排施工。 七、計(jì)劃變更及臨時(shí)施工鐵路營(yíng)業(yè)線施工及安全管理辦法 施工過(guò)渡是增建雙線、新線引入、技術(shù)改造、電氣化工程等營(yíng)業(yè)線建設(shè)項(xiàng)目組織施工和運(yùn)輸配合的重要環(huán)節(jié)。 施工過(guò)渡具體實(shí)施方案由施工單位編制，建設(shè)、行車(chē)組織、設(shè)備管理、設(shè)計(jì)和監(jiān)理等單位和部門(mén)參加審定，報(bào)施工領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。 八、施工過(guò)渡方案各單位施工的總體要求:確保施工安全是建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、 監(jiān)理、行車(chē)組織設(shè)備管理部門(mén)的共同責(zé)任.各單位要牢固樹(shù)立安全意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行施工的各項(xiàng)規(guī)章制度,正確制定施工方案,建立健全責(zé)任制,落實(shí)安全措施和責(zé)任,實(shí)行責(zé)任追究制度.做到分工明確,責(zé)任清楚,措施具體,管理到位. 鐵路營(yíng)業(yè)線施工及安全管理辦法鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理責(zé)任的規(guī)定鐵路營(yíng)業(yè)線施工及安全管理辦法鐵路營(yíng)業(yè)線施工中建立健全施工安全保證和監(jiān)督體系的相關(guān)規(guī)定施工單位建立健全安全保證體系的總體要求:施工單位要建立健全安全保證體系.施工單位必須提高安全意識(shí)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,履行施工安全管理和日常檢查