城市智慧交通項(xiàng)目現(xiàn)狀及需求分析

1、城市智慧交通項(xiàng)目現(xiàn)狀及需求分析現(xiàn)狀分析道路基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀一、道路現(xiàn)狀（1）主城區(qū)道路路網(wǎng)密度小，級(jí)配不合理主城區(qū)存在著路網(wǎng)密度小，主干道、次干道、指路比例不合理，次干道和支路嚴(yán)重不足的問題，特別是交通較為擁堵的區(qū)域。由于主干道間缺少必要的次干道和支路銜接，導(dǎo)致車輛過量集中于主干道，造成主、次干道流量過大，形成擁堵。（2）公共交通線網(wǎng)不明確，出行分擔(dān)率低AA市公共交通存在著公交線網(wǎng)工程功能層次不明確、布局不合理、密度低、重復(fù)系數(shù)和非直線系數(shù)高，公交站點(diǎn)設(shè)置不合理，公交場站用地不足，服務(wù)水平有待提高等問題，造成公交出行分擔(dān)率低，無法有效形成利用公交吸引改變出行方式，已達(dá)到減少路面機(jī)動(dòng)車交通量，從而達(dá)

2、到緩解交通壓力的目的。（3）交叉路口渠化不合理，非機(jī)動(dòng)車影響大，交叉路口通行能力不高近年來，AA市機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車保有量迅速增長，造成市區(qū)大量交叉路口無法適應(yīng)交通量的增長，形成交通瓶頸。而隨著非機(jī)動(dòng)車特別是電動(dòng)自行車量的增長，其過街受交叉路口制約，存在著等待空間不足、干擾主線交通等問題，也一定程度降低了路口通行能力。（4）智能化交通管理手段匱乏，科技含量低智能交通中應(yīng)包含的道路交通流量采集系統(tǒng)、高清交通監(jiān)控系統(tǒng)、行車誘導(dǎo)系統(tǒng)等項(xiàng)目建設(shè)較少。交通流量采集系統(tǒng)的缺失無法準(zhǔn)確采取道路交通流量數(shù)據(jù)，不能為信號(hào)燈配時(shí)提供科學(xué)依據(jù)，不能為形成誘導(dǎo)系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支撐；高清交通監(jiān)控系統(tǒng)的缺失無法做到對(duì)路面交通進(jìn)

3、行實(shí)時(shí)監(jiān)控、正確分析擁堵原因、為領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)決策依據(jù)；行車誘導(dǎo)系統(tǒng)缺失，無法為廣大駕駛?cè)颂峁┖侠淼睦@行路線指引，造成擁堵現(xiàn)象增加。（5）靜態(tài)交通管理組織有待提高，停車位不足影響道路通暢由于AA市沒有針對(duì)市區(qū)停車系統(tǒng)做統(tǒng)一合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)，目前AA市市區(qū)存在停車位嚴(yán)重不足，主城區(qū)部分人行道被占用作為機(jī)動(dòng)車停車場，行人只能借用非機(jī)動(dòng)車道甚至機(jī)動(dòng)車道通行，從而造成停車難、停車亂等問題，從而影響道路暢通，并存在安全隱患。（6）部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)性差由于AA市沒有綜合交通運(yùn)行監(jiān)測與應(yīng)急指揮平臺(tái)，各個(gè)部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)性差，無法實(shí)時(shí)掌握交通運(yùn)行狀況和根據(jù)應(yīng)急事件具體情況進(jìn)行高效協(xié)調(diào)指揮。二、道路規(guī)劃根據(jù)AA市區(qū)綜合

4、交通規(guī)劃（2008-2020），AA市中心城區(qū)道路系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)將改造為：“兩廊、兩軸、兩網(wǎng)、雙十字”。兩廊為以廣深高速、廣深沿江高速、廣深港客運(yùn)專線、穗莞深城際軌道交通為主形成西部區(qū)域性交通走廊；以莞深高速、廣深鐵路、京九鐵路為主形成東部區(qū)域性交通走廊。兩軸為以市區(qū)大容量公交系統(tǒng)和快速對(duì)外道路系統(tǒng)為核心，形成聯(lián)系市區(qū)與區(qū)域性交通走廊的兩條城市符合交通軸。兩網(wǎng)以建設(shè)快速軌道交通網(wǎng)和快速通行道路網(wǎng)。市區(qū)“雙十字”客運(yùn)體系由莞惠城際軌道、市域軌道R1、R2三條軌道線，1號(hào)線和2號(hào)線兩條市區(qū)大容量干線公交組成，實(shí)現(xiàn)市區(qū)與市域重點(diǎn)片區(qū)聯(lián)系。相關(guān)單位概況及業(yè)務(wù)職責(zé)市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局AA市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理

5、局于2018年成立，主要職責(zé)是：（一）負(fù)責(zé)組織起草全市政務(wù)服務(wù)和政務(wù)信息化管理相關(guān)政策和地方性法規(guī)、規(guī)章草案并組織實(shí)施。擬訂并組織實(shí)施政務(wù)服務(wù)和政務(wù)信息化發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃等。（二）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市審批服務(wù)便民化相關(guān)工作。參與全市行政審批制度改革相關(guān)工作，負(fù)責(zé)全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。協(xié)調(diào)和優(yōu)化跨地域、跨部門、跨層級(jí)事項(xiàng)審批服務(wù)工作。（三）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理市政務(wù)服務(wù)大廳工作，協(xié)調(diào)各進(jìn)駐部門之間、辦事窗口與進(jìn)駐部門之間的工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督市級(jí)政務(wù)服務(wù)工作。指導(dǎo)各區(qū)政務(wù)服務(wù)工作。（四）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市政務(wù)信息化建設(shè)和管理工作。統(tǒng)籌推進(jìn)“數(shù)字政府”改革建

6、設(shè)，負(fù)責(zé)“數(shù)字政府”平臺(tái)建設(shè)運(yùn)維資金管理工作。負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施集約化管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市級(jí)部門業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，負(fù)責(zé)市財(cái)政資金建設(shè)的政務(wù)信息系統(tǒng)項(xiàng)目立項(xiàng)審批。負(fù)責(zé)電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、公共平臺(tái)建設(shè)管理。指導(dǎo)各區(qū)政務(wù)信息化工作。負(fù)責(zé)全市政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃和監(jiān)督考核。（五）負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)、電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定工作，推進(jìn)全市政務(wù)服務(wù)和電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作。（六）組織協(xié)調(diào)推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享和開放工作。統(tǒng)籌政務(wù)數(shù)據(jù)資源的采集、分類、管理、分析和應(yīng)用工作。（七）統(tǒng)籌全市電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源等安全保障工作，負(fù)責(zé)“數(shù)字政府”平臺(tái)安全技術(shù)和運(yùn)營體系建設(shè)，

7、監(jiān)督管理市級(jí)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫安全工作。（八）負(fù)責(zé)全市公共資源交易管理相關(guān)工作。負(fù)責(zé)全市網(wǎng)上中介服務(wù)超市的管理工作。（九）組織、協(xié)調(diào)、督辦全市重點(diǎn)項(xiàng)目代辦服務(wù)工作，指導(dǎo)各區(qū)開展重點(diǎn)項(xiàng)目代辦服務(wù)工作。宣傳推介AA政務(wù)環(huán)境和投資環(huán)境，協(xié)助市政府有關(guān)部門、行業(yè)組織與國內(nèi)外相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)交流。（十）完成市委、市政府和上級(jí)相關(guān)部門交辦的其他任務(wù)。根據(jù)以上職責(zé)，政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局內(nèi)設(shè)辦公室、審批協(xié)調(diào)處、政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理處、政府服務(wù)熱線管理處、信息化項(xiàng)目管理處、應(yīng)用管理處、政務(wù)數(shù)據(jù)和安全管理處、公共資源交易管理處。市公安局交警支隊(duì)AA市公安局交通警察支隊(duì)成立于1988年3月，是AA市公安局主管的全市道路交通

8、管理工作職能部門，機(jī)構(gòu)規(guī)格為副處級(jí)，全市現(xiàn)有交通民警1648人，其中機(jī)關(guān)民警134人，基層民警1514人，占總警力91.9%，全市目前還有1933名交通協(xié)管員，782名普通聘員。AA市公安局交通警察支隊(duì)的主要職責(zé)如下：1、貫徹執(zhí)行有關(guān)道路交通管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，分析、研究本市道路交通安全形勢，組織落實(shí)道路交通事故預(yù)防措施；2、負(fù)責(zé)維護(hù)全市道路交通和治安秩序，承擔(dān)各類重大活動(dòng)的交通安全保障、警衛(wèi)工作；3、依法查處全市道路交通違法行為和處理交通事故；4、負(fù)責(zé)全市機(jī)動(dòng)車安全檢驗(yàn)和駕駛員管理及新增機(jī)動(dòng)車牌證發(fā)放、駕駛員考核發(fā)證工作；5、參與城市建設(shè)、道路交通和安全設(shè)施的規(guī)劃，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)道

9、路交通開展綜合治理；6、組織和指導(dǎo)全市公安交通管理部門開展交通安全宣傳教育活動(dòng)；7、組織和指導(dǎo)全市公安交通管理部門的科技和裝備建設(shè)工作；8、負(fù)責(zé)全市公安交通管理部門隊(duì)伍建設(shè)工作，協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察部門查處公安交通管理部門及其民警的違法違紀(jì)案件；9、承辦上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。根據(jù)以上職責(zé)，交警支隊(duì)內(nèi)設(shè)秘書科、政工科、交管科、車管所、宣傳教育科、科技設(shè)施科、監(jiān)察室、執(zhí)法監(jiān)督科、裝財(cái)科9個(gè)科（室、所），下轄交通警務(wù)指揮中心、機(jī)動(dòng)巡邏大隊(duì)等39個(gè)大隊(duì)。市交通運(yùn)輸局AA市交通運(yùn)輸局是AA市人民政府組成部門。主要職責(zé)如下：（一）貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)交通運(yùn)輸工作的方針政策和法律法規(guī),起草有關(guān)地方規(guī)范性文件和政策

10、措施并監(jiān)督實(shí)施,組織擬訂公路、水路、港口行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中長期計(jì)劃和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施,參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)有關(guān)體制改革工作。（二）負(fù)責(zé)涉及綜合交通運(yùn)輸體系的規(guī)劃管理協(xié)調(diào)工作。會(huì)同有關(guān)部門組織編制綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸樞紐規(guī)劃、建設(shè)和管理。（三）負(fù)責(zé)政府撥款的公路建設(shè)資金的監(jiān)督和管理,協(xié)調(diào)、參與交通建設(shè)資金的籌集,會(huì)同有關(guān)部門擬訂公路、水路有關(guān)規(guī)費(fèi)政策并監(jiān)督實(shí)施,負(fù)責(zé)收費(fèi)公路管理及公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作。（四）承擔(dān)道路、水路、港口建設(shè)市場監(jiān)管責(zé)任。組織協(xié)調(diào)道路、水路、港口有關(guān)重點(diǎn)工程建設(shè),負(fù)責(zé)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)及造價(jià)的監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)交通運(yùn)輸基

11、礎(chǔ)設(shè)施管理和維護(hù),指導(dǎo)協(xié)調(diào)道路、橋梁、隧道、樞紐（站場）、港口、航道標(biāo)志標(biāo)線等交通設(shè)施的規(guī)范設(shè)置和管理工作,參與交通安全設(shè)施的設(shè)置管理工作。（五）承擔(dān)道路、水路運(yùn)輸市場監(jiān)管責(zé)任。組織制定道路、水路運(yùn)輸有關(guān)政策措施并監(jiān)督實(shí)施,指導(dǎo)城鄉(xiāng)客運(yùn)及有關(guān)設(shè)施規(guī)劃和管理工作,指導(dǎo)出租汽車行業(yè)管理工作,負(fù)責(zé)路政、運(yùn)政和港航管理,組織指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法工作。（六）指導(dǎo)公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作,組織實(shí)施重點(diǎn)物資和緊急客貨運(yùn)輸,參與公路、水路和港口有關(guān)交通戰(zhàn)備工作。（七）制定交通運(yùn)輸行業(yè)科技政策,組織重大交通科技項(xiàng)目,負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸智能化建設(shè)工作,指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作,指導(dǎo)交通運(yùn)輸信息化

12、建設(shè),指導(dǎo)、監(jiān)督交通行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的實(shí)施,指導(dǎo)公路、水路、港口行業(yè)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作。（八）組織、協(xié)調(diào)和參與管理公路、水路和港口交通行業(yè)利用外資工作,開展對(duì)外合作與交流。（九）承辦市人民政府和省交通運(yùn)輸廳交辦的其他事項(xiàng)。根據(jù)以上職責(zé),交通運(yùn)輸局內(nèi)設(shè)局長室、辦公室、人事科、機(jī)關(guān)黨委、政策法規(guī)科（執(zhí)法監(jiān)督科）、財(cái)務(wù)審計(jì)科、道路運(yùn)輸管理科、港行管理科、綜合規(guī)劃科、建設(shè)管理科、道路路政和養(yǎng)護(hù)管理科、應(yīng)急管理和安全監(jiān)督科、綜合業(yè)務(wù)科（行政審批協(xié)調(diào)科）、交通綜治科（智能交通科）、執(zhí)法一科、執(zhí)法二科、執(zhí)法三科、執(zhí)法四科，下轄直屬單位：道路運(yùn)輸管理局、港航管理局、交通職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校、公路橋梁收費(fèi)所、

13、交通工程質(zhì)量監(jiān)督站。需求分析業(yè)務(wù)需求分析交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)需求分析在充分使用可用的數(shù)據(jù)條件下，融合監(jiān)測平臺(tái)應(yīng)盡可能滿足交通行業(yè)各部門對(duì)城市交通運(yùn)行監(jiān)測、態(tài)勢發(fā)展、問題診斷、決策支持的需求，同時(shí)也滿足公眾對(duì)出行服務(wù)的需求。其中包括：（1）道路運(yùn)行監(jiān)測需求實(shí)時(shí)掌握全市主要干道和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)交通流運(yùn)行情況，多層次多角度對(duì)交通運(yùn)行進(jìn)行評(píng)價(jià)并提供未來交通發(fā)展趨勢預(yù)測。（2）公共交通監(jiān)測需求監(jiān)測全市常規(guī)公交、地鐵、有軌電車及出租車客流及營運(yùn)實(shí)時(shí)情況，掌握城市公共交通的基礎(chǔ)設(shè)施情況、公交客流情況。（3）慢行交通監(jiān)測需求實(shí)時(shí)掌握熱門商圈、景點(diǎn)、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域的人流客流分布和運(yùn)行情況，及時(shí)預(yù)警大客流情況。（4）靜態(tài)交

14、通監(jiān)測需求掌握全市路內(nèi)停車場分布和停車場的實(shí)時(shí)狀況，動(dòng)態(tài)掌握城市停車需求與供給的關(guān)系。（5）重點(diǎn)車輛監(jiān)測需求監(jiān)測AA市運(yùn)營的兩客一危、拖掛車、泥頭車、道路巡檢車、環(huán)衛(wèi)車、校車等車輛實(shí)時(shí)位置、運(yùn)行速度，對(duì)違法違規(guī)行為及時(shí)預(yù)警。（6）客運(yùn)樞紐監(jiān)測需求監(jiān)測AA火車站、AA總站、AA南站等主要樞紐的客流流量和人流實(shí)時(shí)分布，可及時(shí)預(yù)警大客流情況。（7）港口及航道監(jiān)測需求監(jiān)測AA段航道船舶運(yùn)行情況、港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、港口實(shí)時(shí)作業(yè)與貨物運(yùn)輸情況。（8）交通環(huán)境及能耗監(jiān)測需求監(jiān)測碳排放量與交通污染排放分布情況。（9）監(jiān)測報(bào)告定制需求定期對(duì)監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，得到定量或定性的結(jié)論，按照標(biāo)準(zhǔn)格式輸出報(bào)告文本

15、。（10）運(yùn)輸行業(yè)指揮需求基于監(jiān)測到的交通運(yùn)行現(xiàn)狀、突發(fā)時(shí)間、預(yù)警提示等信息，監(jiān)管人員需要采取措施調(diào)度人員、車輛、運(yùn)力等資源，并跟蹤交通事態(tài)發(fā)展，事后對(duì)應(yīng)急指揮做出總結(jié)與評(píng)價(jià)。交通管理業(yè)務(wù)需求分析（1）實(shí)現(xiàn)同城災(zāi)備風(fēng)險(xiǎn)控制將“110接處警系統(tǒng)、可視化指揮系統(tǒng)、無線通信系統(tǒng)、勤務(wù)管理、警力報(bào)備平臺(tái)、PGIS系統(tǒng)”進(jìn)行業(yè)務(wù)級(jí)備份。當(dāng)市局指揮中心出現(xiàn)故障時(shí)，相關(guān)的系統(tǒng)和平臺(tái)切換至支隊(duì)的備份中心正常運(yùn)行，且支隊(duì)指揮中心可提供相應(yīng)的接處警席位，保持核心警務(wù)工作正常開展。（2）實(shí)現(xiàn)可視化交通監(jiān)測全市統(tǒng)籌一盤棋考慮，通過全面的交通信息采集、視頻監(jiān)控等，并與互聯(lián)網(wǎng)公司合作，實(shí)現(xiàn)全市道路交通運(yùn)行動(dòng)態(tài)信息能夠“看

16、得見”，支隊(duì)統(tǒng)建核心平臺(tái)，各級(jí)交警部門全名應(yīng)用，能夠直觀、實(shí)時(shí)掌握全市路網(wǎng)交通實(shí)情，為后續(xù)業(yè)務(wù)處置提供信息支撐，以數(shù)據(jù)分析、態(tài)勢展現(xiàn)、指揮保障為支撐，合理規(guī)劃資源，提高決策實(shí)效和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)層級(jí)化管理能力，協(xié)同調(diào)度各政府部門、社會(huì)力量的應(yīng)急資源，實(shí)現(xiàn)預(yù)警與應(yīng)急處理的協(xié)同。（3）實(shí)現(xiàn)交通執(zhí)法規(guī)范化通過擴(kuò)大固定執(zhí)法裝備的監(jiān)管范圍和有效補(bǔ)充移動(dòng)執(zhí)法裝備等，有效的減少交通違法行為，改善交通秩序，提高交通安全水平。（4）實(shí)現(xiàn)交通信息社會(huì)化服務(wù)加快互聯(lián)網(wǎng)與公安交通管理服務(wù)體系的深度融合，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源開放，加強(qiáng)與公眾的溝通交流，促進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新供給和服務(wù)資源整合，構(gòu)建面向公眾的一體化在線公共服務(wù)體系。（5）實(shí)現(xiàn)交

17、通管理智慧化建立全市統(tǒng)一的城市交通管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的規(guī)范化采集、統(tǒng)一式管理，加強(qiáng)系統(tǒng)之間、城市各職能部門之間的信息融合和共享，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的系統(tǒng)性匯聚和共享型應(yīng)用，以滿足市級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)城市交通管理部門的工作需求；實(shí)現(xiàn)城市交通管理信息精準(zhǔn)研判、智慧決策，通過對(duì)城市交通基礎(chǔ)概況、動(dòng)態(tài)交通狀態(tài)、交通執(zhí)法管理和事故處理等數(shù)據(jù)的融合分析和關(guān)聯(lián)應(yīng)用，對(duì)城市交通表面特征下的內(nèi)在因素和問題進(jìn)行精準(zhǔn)分析，對(duì)城市交通發(fā)展形勢和趨勢進(jìn)行全面判斷，深入分析交通管理上的薄弱環(huán)節(jié)，支持管理部門明確工作重點(diǎn)和工作措施，精確安排工作部署，有效管理城市交通；通過對(duì)大數(shù)據(jù)多維度的強(qiáng)化分析、交通信息資源深度價(jià)值挖掘，為交通研判

18、決策、政策制定等提供技術(shù)支持，實(shí)現(xiàn)基于數(shù)據(jù)的科學(xué)管理決策，建立“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)管理決策”的新方式，以提升管理決策水平；全面、實(shí)時(shí)地掌握城市交通運(yùn)行和管理情況，實(shí)現(xiàn)城市交通管理效能的科學(xué)評(píng)測。功能需求分析原有信息系統(tǒng)建設(shè)思路下，公安交管、普通公路、道路運(yùn)輸、城市客運(yùn)、港航等管理部門，分別根據(jù)各自的業(yè)務(wù)需求，分別立項(xiàng)、分頭開展外場終端、應(yīng)用系統(tǒng)、IT設(shè)施、數(shù)據(jù)資源建設(shè)，行業(yè)綜合應(yīng)用則構(gòu)架在現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)之上。而結(jié)合國務(wù)院、省政府、省交通廳政務(wù)整合的要求，解決以上業(yè)務(wù)問題根源“關(guān)鍵在于統(tǒng)籌、核心在于整合”，本次工程應(yīng)轉(zhuǎn)變“以業(yè)務(wù)為導(dǎo)向，以應(yīng)用為目標(biāo)”的系統(tǒng)建設(shè)思想，構(gòu)建“以數(shù)據(jù)為核心，以服務(wù)為

19、目標(biāo)”的信息體系設(shè)計(jì)理念。通過“數(shù)據(jù)資源管理”這個(gè)抓手，形成全市交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)一管理，并按照“松耦合”（即應(yīng)用與基礎(chǔ)資源無關(guān)性）的方式搭建上層業(yè)務(wù)應(yīng)用、綜合應(yīng)用。政府?dāng)?shù)據(jù)匯聚功能需求統(tǒng)管所有交通類數(shù)據(jù)，通過構(gòu)建全市交通行業(yè)統(tǒng)一數(shù)據(jù)資源目錄、統(tǒng)一數(shù)據(jù)字典、統(tǒng)一參數(shù)數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)一元數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)一基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)一業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)一交換數(shù)據(jù)庫，逐步形成以數(shù)據(jù)為中心，以服務(wù)為目標(biāo)的交通電子政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)新格局?，F(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)先期以數(shù)據(jù)交換共享接口等方式實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)向中心的匯聚，隨著升級(jí)改造逐步將系統(tǒng)遷移至數(shù)據(jù)中心，并按照一數(shù)一源的原則融入數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源管理體系。交警支隊(duì)功能需求（1）交通控制升級(jí)改造

20、交通信號(hào)控制系統(tǒng)，采用合適的交通流檢測技術(shù)，對(duì)路段或交叉口的交通流量進(jìn)行實(shí)時(shí)檢測，據(jù)此對(duì)交通信號(hào)的配時(shí)參數(shù)進(jìn)行自動(dòng)調(diào)整和優(yōu)化，為相位設(shè)置提供依據(jù)，以保障交通流的順暢、減少延誤，并提高交叉口和道路的通行效率。（2）交通監(jiān)控升級(jí)交通視頻監(jiān)視系統(tǒng)中心管理平臺(tái)，對(duì)所有視頻資源進(jìn)行統(tǒng)一的管理和控制，同時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)前端點(diǎn)位的補(bǔ)充建設(shè)，擴(kuò)大系統(tǒng)的覆蓋范圍，并將政府職能部門、社會(huì)單位建設(shè)的視頻監(jiān)控資源進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)視頻信息的共享應(yīng)用。（3）交通執(zhí)法補(bǔ)充建設(shè)闖紅燈自動(dòng)記錄系統(tǒng)，新建機(jī)動(dòng)車違法停車自動(dòng)記錄系統(tǒng)等，有效監(jiān)測管轄區(qū)內(nèi)的交通違法行為，并進(jìn)行及時(shí)的糾正。（4）交通信息采集及事件檢測建設(shè)交通事件檢測系統(tǒng)，在城

21、區(qū)路網(wǎng)中相應(yīng)的交叉口、路段布設(shè)交通事件檢測設(shè)備以獲取實(shí)時(shí)交通流信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)交通事件并報(bào)警。（5）系統(tǒng)管理與集成建設(shè)智能交通管控平臺(tái)，將公安交通指揮系統(tǒng)各子系統(tǒng)集成在統(tǒng)一的系統(tǒng)平臺(tái)上，方便用戶使用。（6）信息綜合研判分析需建設(shè)交通數(shù)據(jù)資源中心和交通數(shù)據(jù)研判分析平臺(tái)，將各個(gè)系統(tǒng)采集的交通數(shù)據(jù)統(tǒng)一存儲(chǔ)，并對(duì)交通數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合的研判分析，為交通管理決策提供可靠的依據(jù)。（7）信息量估算及性能需求需對(duì)交通基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和交通業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行集中統(tǒng)一的存儲(chǔ)和管理，對(duì)相關(guān)交通管理信息進(jìn)行采集和錄入，采集的交通基礎(chǔ)信息主要包括交通靜態(tài)信息、交通動(dòng)態(tài)信息和交通歷史信息三種。交通運(yùn)輸局功能需求（1）交通綜合運(yùn)行協(xié)調(diào)指揮系統(tǒng)針

22、對(duì)行業(yè)綜合運(yùn)行監(jiān)測能力、協(xié)調(diào)能力、分析能力、服務(wù)能力不足等問題，結(jié)合AA市交通運(yùn)輸局職責(zé)職能，需要通過系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)全市交通綜合運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測預(yù)警、協(xié)調(diào)處置、綜合分析、公眾服務(wù)，具體包括：1）綜合交通運(yùn)行監(jiān)測與預(yù)警實(shí)現(xiàn)對(duì)于全市國省干線、道路運(yùn)輸、城市客運(yùn)等領(lǐng)域的行業(yè)綜合運(yùn)行監(jiān)測與預(yù)警，具體監(jiān)測內(nèi)容分別見各局直單位綜合運(yùn)行監(jiān)測與預(yù)警需求。2）綜合交通協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)與應(yīng)急處置實(shí)現(xiàn)針對(duì)全市國省干線、道路運(yùn)輸、城市客運(yùn)、港航海事的跨領(lǐng)域、跨部門、跨地區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，包括：公路管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)普通公路管理部門之間共享計(jì)劃性養(yǎng)護(hù)施工信息和實(shí)時(shí)路況信息，便于合理開展交通分流誘導(dǎo)。協(xié)調(diào)路政管理部門與運(yùn)管部門共享運(yùn)輸企業(yè)、車輛

23、、人員基本信息和相關(guān)許可信息，以便開展聯(lián)動(dòng)治超工作。協(xié)調(diào)公路管理部門與公安部門之間共享交通事故信息，以便協(xié)助制定交通組織方案；協(xié)調(diào)公路管理部門與氣象部門共享暴雨、大霧、冰凍等災(zāi)害預(yù)警信息，以及地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測部門的泥石流、洪水、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息，以便對(duì)公路突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警和應(yīng)急處置。協(xié)調(diào)公路管理部門與鄰市公路部門共享市界公路實(shí)時(shí)路況信息、公路氣象環(huán)境信息，以便開展跨區(qū)域交通分流誘導(dǎo)。道路運(yùn)輸管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)道路運(yùn)輸管理部門與公路管理部門共享公路建成通車信息，以及公路等級(jí)、橋梁、隧道限高、限重等技術(shù)指標(biāo)，以便進(jìn)行運(yùn)輸班線的審批，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。協(xié)調(diào)道路運(yùn)輸管理部門與公路路政管理部門共享路政執(zhí)法數(shù)

24、據(jù)，包括車輛、人員違章信息、駕駛員扣分、誠信考核等數(shù)據(jù)，以便對(duì)違法企業(yè)營運(yùn)資質(zhì)進(jìn)行處理；緊急運(yùn)輸時(shí)，運(yùn)管部門需掌握公路實(shí)時(shí)路況信息，以便確定合理的運(yùn)輸路線。協(xié)調(diào)道路運(yùn)輸管理部門從市、鎮(zhèn)政府獲取物資緊急運(yùn)輸、人員疏散等任務(wù)和相關(guān)指令，此外還需協(xié)調(diào)道路運(yùn)輸管理部門與市安監(jiān)部門交換危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故信息，以便及時(shí)查處相關(guān)危險(xiǎn)品車輛和從業(yè)人員。應(yīng)急處置管理按照地方政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求，組織級(jí)突發(fā)事件的應(yīng)急值守、應(yīng)急資源管理、應(yīng)急演練、指揮調(diào)度、信息服務(wù)、事后評(píng)估、統(tǒng)計(jì)分析等。3）綜合交通輔助決策支持實(shí)現(xiàn)針對(duì)全市國省干線、道路運(yùn)輸、城市客運(yùn)、港航海事等領(lǐng)域綜合交通輔助決策支持，具體輔助決策內(nèi)容分別見各廳直單

25、位綜合交通輔助決策支持需求。4）綜合交通公眾信息服務(wù)綜合交通公眾信息服務(wù)功能建立在對(duì)交通運(yùn)輸各領(lǐng)域?qū)崟r(shí)監(jiān)測信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總、分析，與交通門戶網(wǎng)站、交通廣播、可變情報(bào)板（VMS）、微博、微信、手機(jī)客戶端對(duì)接，提供交通氣象、實(shí)時(shí)路況、施工繞行、交通事故等全方位的信息服務(wù)。（2）AA市交通運(yùn)輸行業(yè)綜合監(jiān)控指揮中心結(jié)合市交通運(yùn)輸局綜合監(jiān)控指揮職責(zé)，搭建交通運(yùn)輸行業(yè)綜合監(jiān)控指揮環(huán)境，包括后臺(tái)環(huán)境及前臺(tái)終端等，支撐行業(yè)日常監(jiān)控與值守，支持應(yīng)急突發(fā)事件信息的采集、匯總、上報(bào)與發(fā)布，執(zhí)行突發(fā)應(yīng)急事件處置決策，保障行業(yè)安全平穩(wěn)運(yùn)行。市普通公路管理機(jī)構(gòu)功能需求實(shí)現(xiàn)對(duì)于全市國省干線綜合運(yùn)行監(jiān)測與預(yù)警，包括：國省干線公路交通流量、氣象、阻斷、路況、路政執(zhí)法、設(shè)施健康等。實(shí)現(xiàn)針對(duì)全市國省干線綜合交通輔助決策支持，包括：對(duì)公路網(wǎng)交通量、速度、飽和度、擁堵狀態(tài)、安全生產(chǎn)事故等數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。按照地方政府、地市交通局相關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求，組織國省干線級(jí)突發(fā)事件的應(yīng)急值守、應(yīng)急資源管理、應(yīng)急演練、指揮調(diào)度、信息服務(wù)、事后評(píng)估、統(tǒng)計(jì)分析等。提供全市國省干線交通氣象、實(shí)時(shí)路況、施工繞行、交通事故等信息服務(wù)。市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)功能需求實(shí)現(xiàn)對(duì)于全市道路運(yùn)輸領(lǐng)域的行業(yè)綜合運(yùn)行監(jiān)測與預(yù)警，包括：道路運(yùn)輸客貨運(yùn)站