建筑工程合同清單單價(jià)在變化多少可以調(diào)整的國(guó)家規(guī)定

1、 建筑工程合同清單單價(jià)在變化多少可以調(diào)整的國(guó)家規(guī)定建筑工程合同清單單價(jià)在變化多少可以調(diào)整的國(guó)家規(guī)定篇一：常見(jiàn)的價(jià)款調(diào)整如何在合同中約定常見(jiàn)的價(jià)款調(diào)整如何在合同中約定合同是結(jié)算的重要依據(jù)，任何變更、洽商，一旦認(rèn)定，下面就要確定值多少錢(qián)了，這時(shí)，計(jì)算的依據(jù)是什么，應(yīng)該如何計(jì)算，就變得非常關(guān)鍵。目前的現(xiàn)狀是針對(duì)價(jià)款調(diào)整部分，業(yè)主在合同中都規(guī)定的很少，或者不詳細(xì)，最終的結(jié)果都需要通過(guò)結(jié)算時(shí)施工方和業(yè)主進(jìn)行反復(fù)討價(jià)還價(jià)、協(xié)商才能解決。工程已經(jīng)完事，此時(shí)再?zèng)Q定如何計(jì)算，往往就要看雙方造價(jià)人員的水平了，誰(shuí)的水平高，誰(shuí)就更有利。因此，對(duì)于常見(jiàn)的價(jià)款調(diào)整在合同中提前給予詳細(xì)約定，將更有利于業(yè)主的造價(jià)控制。那么，

2、如何在合同中進(jìn)行約定呢？面就給大家提供一些實(shí)際案例，供大家參考。一、價(jià)差約定方式方式1：a)本工程綜合單價(jià)固定不變，不會(huì)因人工費(fèi)、物價(jià)、費(fèi)率、匯率或其他因素的變動(dòng)而進(jìn)行調(diào)整。只有當(dāng)鋼材、商砼的價(jià)格波動(dòng)幅度超過(guò)5%時(shí)，正在施工部分工程實(shí)際數(shù)量補(bǔ)材料差價(jià)；b)價(jià)格波動(dòng)浮動(dòng)=(施工期信息價(jià)-投標(biāo)期信息價(jià))/投標(biāo)期信息價(jià)*100%；c)差價(jià)=施工期信息價(jià)一投標(biāo)期信息價(jià)(1+價(jià)格波動(dòng)幅度%)；d)差價(jià)部分只能取稅金，費(fèi)率為3.41%。調(diào)整范圍：是全部材料還是主要材料，或者主要材料和其他材料區(qū)別對(duì)待；調(diào)整的界限：?如主要材料3%，其他材料5%才能調(diào)整；?是補(bǔ)超出部分的價(jià)差還是補(bǔ)全部的價(jià)差，如投標(biāo)價(jià)為100

3、0，實(shí)際價(jià)為1100，價(jià)差按(1100-1000)還是按1100-1030）。市場(chǎng)價(jià)確定依據(jù)：?采用當(dāng)?shù)匦畔r(jià)還是實(shí)際材料購(gòu)買(mǎi)發(fā)票?分期單獨(dú)計(jì)算還是取平均值。相關(guān)影響：補(bǔ)差部分只計(jì)算稅金，或者還要計(jì)算管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)等。是否多退少補(bǔ)：高則補(bǔ)，低則扣。注：暫估材料的價(jià)差結(jié)算辦法類(lèi)似。二、工程量變化的相關(guān)約定08規(guī)范中給出了工程量變化時(shí)調(diào)整綜合單價(jià)的原則，如合同沒(méi)有約定，則按一下原則調(diào)整：a)當(dāng)工程量的變化幅度在10%以?xún)?nèi)時(shí)，其綜合單價(jià)不做調(diào)整，執(zhí)行原有綜合單價(jià)；b)當(dāng)工程量的變化幅度在10%以外，且影響分部分項(xiàng)工程費(fèi)超過(guò)0.1%時(shí)，由承包人對(duì)增加的工程量或減少后剩余的工程量提出新的綜合單價(jià)和措施項(xiàng)目

4、費(fèi)，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。但這個(gè)規(guī)定不夠明確，下面給大家提供一個(gè)案例：約定工程量變化時(shí)如何調(diào)整綜合單價(jià)，要注意如下幾點(diǎn)：調(diào)整的界限：如工程量變化在10%且影響分部分項(xiàng)工程費(fèi)超過(guò)0.1%時(shí)才能調(diào)整綜合單價(jià)；明確工程量：如增加的工程量或減少后剩余的工程量，程量為1200，則是1200-1000，還是1200-1100；對(duì)于增加的概念定要明確，如招標(biāo)工程量為1000，實(shí)際工綜合單價(jià)的確定：如必須套用政府定額、價(jià)格采用信息價(jià)、管理費(fèi)、利潤(rùn)費(fèi)率給予明確約定，是否考慮讓利幅度等。三、措施項(xiàng)目的調(diào)整對(duì)于特定的措施項(xiàng)目，可以給予特定的結(jié)算辦法，如模板措施項(xiàng)目調(diào)整辦法約定時(shí)應(yīng)注意：調(diào)整的范圍：哪些措施可以調(diào)整，哪

5、些不調(diào)整根據(jù)不同措施項(xiàng)目的性質(zhì)，分別約定?如模板根據(jù)砼量的變化比例調(diào)整；?腳手架按實(shí)際建筑面積計(jì)算；?組織措施正常情況不調(diào)整，但實(shí)體造價(jià)超出一定幅度時(shí)允許調(diào)整?？紤]讓利的因素只要我們多總結(jié)，找到更好的結(jié)算辦法，并在合同中給予約定，那么就可以為業(yè)主的造價(jià)控制打下了很好的基礎(chǔ)，有利于結(jié)算的進(jìn)行，同時(shí)減少不必要的扯皮。清單計(jì)價(jià)下業(yè)主如何制訂合理的合同以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)施工合同是業(yè)主和中標(biāo)人為完成法定的建筑安裝工程，明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的法律依據(jù)，是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制的主要依據(jù)。研究基于工程量清單的施工合同風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策，有利于配合工程量清單計(jì)價(jià)模式的推廣和實(shí)施，使之滿(mǎn)足新形勢(shì)下建筑市

6、場(chǎng)的需要，更好的規(guī)范建設(shè)各方行為。對(duì)于完善項(xiàng)目管理、加強(qiáng)工程的風(fēng)險(xiǎn)管理有重要的作用。在此淺析一下清單計(jì)價(jià)下業(yè)主方如何制訂合理的合同以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。一、合同的選擇（一）建設(shè)工程施工合同類(lèi)型的選擇不同的計(jì)價(jià)模式應(yīng)采用不同類(lèi)型的合同，這將有利于合同管理、造價(jià)的控制和風(fēng)險(xiǎn)的合理分?jǐn)偂８鶕?jù)合同計(jì)價(jià)方式的不同，建設(shè)工程施工合同可以分為總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同三種類(lèi)型。1總價(jià)合同總價(jià)合同是指在合同中確定一個(gè)完成項(xiàng)目的總價(jià)，承包單位據(jù)此完成項(xiàng)目全部?jī)?nèi)容的合同。這種合同類(lèi)型能夠使建設(shè)單位在評(píng)標(biāo)時(shí)易于確定報(bào)價(jià)最低的承包商、易于進(jìn)行支付計(jì)算。但這類(lèi)合同僅適用于工程量不太大且能精確計(jì)算、工期較短、技術(shù)不太復(fù)雜、

7、風(fēng)險(xiǎn)不大的項(xiàng)目。要求有詳細(xì)而全面的設(shè)計(jì)圖紙和各項(xiàng)說(shuō)明，使承包單位能準(zhǔn)確計(jì)算工程量。在實(shí)施過(guò)程中，合同管理的工作量較小，結(jié)算工作也十分簡(jiǎn)單且便于進(jìn)行投資控制。2單價(jià)合同單價(jià)合同是承包單位在投標(biāo)時(shí)，按招標(biāo)文件就分部分項(xiàng)工程所列出的工程量表確定各分部分項(xiàng)工程費(fèi)用的合同。這類(lèi)合同的適用范圍比較寬，其風(fēng)險(xiǎn)可以合理分?jǐn)?，并且能鼓?lì)承包人通過(guò)提高工效等手段從成本節(jié)約中提高利潤(rùn)。這類(lèi)合確認(rèn)。注意的問(wèn)題則是雙方對(duì)實(shí)際工程量計(jì)量的確認(rèn)。在實(shí)施過(guò)程中，便于處理工程變更及施工索賠，且合同的公正性及可操作性相對(duì)較好。3成本加酬金合同成本加酬金合同，是由業(yè)主向承包單位支付工程項(xiàng)目的實(shí)際成本，并按事先約定的某一種方式支付酬

8、金的合同類(lèi)型。在這類(lèi)合同中，業(yè)主需承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的一切費(fèi)用，因此也就承擔(dān)了項(xiàng)目的全部風(fēng)險(xiǎn)。而承包單位由于無(wú)風(fēng)險(xiǎn)，其報(bào)酬往往也較低。適用于研究開(kāi)發(fā)性質(zhì)的工程項(xiàng)目，搶險(xiǎn)、救災(zāi)工程，般建設(shè)工程很少采用。工程量清單是一份與技術(shù)規(guī)范相對(duì)應(yīng)的文件，詳細(xì)說(shuō)明了合同中需要或可能發(fā)生的工程細(xì)目及相應(yīng)的工程量。在工程結(jié)算時(shí)，結(jié)算單價(jià)按照合同約定價(jià)格執(zhí)行，而工程量則依照實(shí)際完成的工程量結(jié)算。單價(jià)合同與清單做法正好吻合。因此，工程量清單計(jì)價(jià)模式?jīng)Q定了建筑施工合同宜采用單價(jià)合同。建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002008第4.4.3條規(guī)定：實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，宜采用單價(jià)合同。當(dāng)然，清單計(jì)價(jià)模式下并不排斥總

9、價(jià)合同。工程量清單計(jì)價(jià)模式下，固定總價(jià)合同有其優(yōu)點(diǎn)，如業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)較小，主要承擔(dān)不可抗力的風(fēng)險(xiǎn)和合同規(guī)定的其他風(fēng)險(xiǎn)。但又有一些不盡如人意的方面，如果合同對(duì)一些相關(guān)內(nèi)容沒(méi)有約定或約定不明確的話(huà)，就會(huì)在結(jié)算中產(chǎn)生很多的問(wèn)題。等到結(jié)算的時(shí)候再進(jìn)行談判的話(huà)，很難達(dá)成一致意見(jiàn)?？傊?，在選擇合同類(lèi)型時(shí)，一般情況下是發(fā)包人占有主動(dòng)權(quán)。但發(fā)包人不能單獨(dú)考慮己方的利益，應(yīng)當(dāng)綜合考慮項(xiàng)目的各種因素、考慮承包人的承受能力，確定雙方都能認(rèn)可的合同類(lèi)型。所以，建議業(yè)主在規(guī)模不大（總價(jià)200萬(wàn)元以?xún)?nèi)）、工序相對(duì)成熟、工期較短（半年以?xún)?nèi)）、施工圖紙完備的工程施工項(xiàng)目中選用總價(jià)合同，其他情況下盡量?jī)?yōu)先采用單價(jià)合同，由合同雙方合

10、理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。二）建設(shè)工程施工合同文本的選擇鑒于施工合同的內(nèi)容復(fù)雜、涉及面寬，為了避免施工合同的編制者遺漏某些方面的重要條款，或條款約定的責(zé)任權(quán)利不夠公平合理，國(guó)家有關(guān)部門(mén)先后頒布了一些施工合同示范文本，作為規(guī)范性、指導(dǎo)性的合同文件，在全國(guó)或行業(yè)范圍內(nèi)推薦使用。目前，在工程建設(shè)中運(yùn)用比較多的施工合同文本主要有：建設(shè)工程施工合同示范文本和標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件的合同條款。標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件的合同條款與建設(shè)工程施工合同示范文本相比，在條款設(shè)置以及條款內(nèi)容上都更為合理詳細(xì)。特別針對(duì)我國(guó)建筑行業(yè)在材料和工程設(shè)備、施工設(shè)備、臨時(shí)設(shè)施、交通運(yùn)輸、測(cè)量放線(xiàn)、施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護(hù)方面管理水平不足，提出極為詳細(xì)的

11、合同管理內(nèi)容，促進(jìn)發(fā)承包雙方對(duì)于這些工作的重視。在質(zhì)量控制以及驗(yàn)收保修這兩塊我國(guó)建筑行業(yè)最為重視的環(huán)節(jié)，也編制了詳細(xì)的條款，通過(guò)合同來(lái)規(guī)范發(fā)承包雙方的行為?？傊?，標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件通用合同條款與建設(shè)工程施工合同范本相比，在合同詞語(yǔ)定義、合同履行方式、變更及價(jià)格調(diào)整方面與工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范更契合，內(nèi)涵更加廣泛，也更與國(guó)際接軌，所以，建議業(yè)主在選擇合同文本的時(shí)候，不要因循守舊，固守經(jīng)驗(yàn)豐富卻不夠完善的老一套文本，而要與時(shí)俱進(jìn)改變單純憑經(jīng)驗(yàn)管理，依靠行政協(xié)調(diào)的習(xí)慣，大膽嘗試更加完善的標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件的合同條款，降低工程風(fēng)險(xiǎn)。二、合同的簽訂簽訂合同的作用大概有兩個(gè)：1、明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，便于雙方協(xié)調(diào)

12、配合；2、為日后解決爭(zhēng)議提供依據(jù)，防范可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。相比較而言，后一個(gè)作用更為重要，因?yàn)榍耙粋€(gè)作用完全能夠通過(guò)非合同的形式來(lái)替代，所以說(shuō)合同的主要作用是防范風(fēng)險(xiǎn)。下面就標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件的合同主要條款簽訂中業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避進(jìn)行探討，以便于合同締約過(guò)程中做到對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容明確，合理有效地規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)合同風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)利益的最大化。(1)重視項(xiàng)目前期勘察、設(shè)計(jì)工作，保證項(xiàng)目基準(zhǔn)資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；保證施工圖設(shè)計(jì)完善；認(rèn)真組織圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)交底，以減少施工階段不必要的變更；工程建設(shè)項(xiàng)目有其固定性、一次性和單件性、明確的目標(biāo)性、可分解性。因此工程建設(shè)項(xiàng)目大多是依附于土地的，如建筑、市政道路、管道、

13、橋梁等，對(duì)地下資料的勘探至關(guān)重要，勘探基礎(chǔ)資料的準(zhǔn)確，直接影響到設(shè)計(jì)計(jì)算數(shù)據(jù)，影響選址、選型、地基處理等，進(jìn)而影響工程造價(jià)。標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件8.3款“基準(zhǔn)資料錯(cuò)誤的責(zé)任”規(guī)定：“因發(fā)包人應(yīng)對(duì)其提供的測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線(xiàn)和水準(zhǔn)點(diǎn)及其書(shū)面資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。發(fā)包人提供上述基準(zhǔn)資料錯(cuò)誤導(dǎo)致承包人測(cè)量放線(xiàn)工作的返工或造成工程損失的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和（或）工期延誤，并向承包人支付合理利潤(rùn)。”這就要求發(fā)包人在項(xiàng)目前期重視工程地質(zhì)勘探和設(shè)計(jì)工作，并與設(shè)計(jì)和勘探單位就應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任界定清晰，將基準(zhǔn)資料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的責(zé)任轉(zhuǎn)移到設(shè)計(jì)和勘探單位?？辈祀A段主要依據(jù)設(shè)計(jì)要求提出勘察任務(wù)書(shū)，一

14、般業(yè)主保留對(duì)承包方（勘察單位）提出索賠的要求。在施工過(guò)程中對(duì)勘察資料的準(zhǔn)確性進(jìn)行驗(yàn)證后，再?zèng)Q定是否進(jìn)行索賠。設(shè)計(jì)變更引起費(fèi)用增加，是承包方提出索賠的重要理由，而引起設(shè)計(jì)變更是由多方面原因造成的，有發(fā)包方主動(dòng)提出，承包方合理化建議，實(shí)際情況變化，設(shè)計(jì)缺陷等因素，其中設(shè)計(jì)缺陷是指因設(shè)計(jì)單位本身原因造成設(shè)計(jì)不合理，需修改，造成工程造價(jià)增加。對(duì)此，采取在合同中約定部分設(shè)計(jì)費(fèi)用需待工程竣工后全額支付；由審圖公司對(duì)施工圖進(jìn)行審核，如審核后降低費(fèi)用超過(guò)一定比例，則對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行索賠（經(jīng)濟(jì)懲罰），對(duì)審圖單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；由于設(shè)計(jì)缺陷等引起的設(shè)計(jì)變更造成造價(jià)變動(dòng)的，費(fèi)用超過(guò)一定比例，則對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行索賠。(2)重視

15、明確監(jiān)理單位的責(zé)任義務(wù)，避免產(chǎn)生爭(zhēng)議、糾紛的現(xiàn)象；標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件中對(duì)監(jiān)理人的定義為“在專(zhuān)用合同條款中指明的，受發(fā)包人委托對(duì)合同履行實(shí)施管理的法人或其他組織”，這就表明監(jiān)理人除了傳統(tǒng)意義上的監(jiān)理單位外，還可能包括發(fā)包人委托管理的其他中介機(jī)構(gòu)，如造價(jià)咨詢(xún)公司等。這一轉(zhuǎn)變直接導(dǎo)致合同履行方式發(fā)生了根本性的變化，合同履行主體為受發(fā)包人委托的監(jiān)理人和承包人，監(jiān)理人由建設(shè)工程施工范本中的第三方轉(zhuǎn)變?yōu)楹贤黧w，監(jiān)理人應(yīng)認(rèn)真運(yùn)用好通用合同條款第3.5條“商定或確定”條款，以公正的立場(chǎng)，促進(jìn)雙方在合同范圍內(nèi)通過(guò)協(xié)商，友好地解決合同爭(zhēng)議。監(jiān)理人只對(duì)發(fā)包人承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，承包人不能因監(jiān)理人的工作不到位而要求免除或減

16、輕自己在合同中應(yīng)負(fù)的責(zé)任。這就使得發(fā)包人的工作重心轉(zhuǎn)移到監(jiān)理人上來(lái)，通過(guò)簽訂合同約束監(jiān)理人的行為，明確各自的責(zé)任和義務(wù)，而不是傳統(tǒng)的共同監(jiān)督承包人。比如索賠的前提是事件造成承包人施工成本額外支出或總工期延誤，因此，發(fā)包人應(yīng)責(zé)成監(jiān)理人認(rèn)真審核承包人提交的索賠材料及證明文件，反駁其不合理要求，如上面所述改變施工順序而并沒(méi)有影響關(guān)鍵工作，且延誤并沒(méi)有超過(guò)時(shí)差限制，則不存在工期索賠的問(wèn)題。標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件合同主體為監(jiān)理人，因此發(fā)包人在委托監(jiān)理合同中明確雙方權(quán)利與義務(wù)，確定因監(jiān)理人原因造成索賠成立時(shí)對(duì)監(jiān)理人的責(zé)任懲罰措施。再如對(duì)因監(jiān)理人工作疏忽原因造成的價(jià)格調(diào)整所產(chǎn)生的費(fèi)用，應(yīng)明確監(jiān)理人的責(zé)任及處罰措施

17、。(3)重視市場(chǎng)物價(jià)波動(dòng)對(duì)項(xiàng)目投資產(chǎn)生的影響，在專(zhuān)用合同條款中明確價(jià)格調(diào)整的范圍和方式的確定；建設(shè)工程的特殊性決定了建設(shè)工程施工合同的特殊性，其履行過(guò)程漫長(zhǎng)而復(fù)雜，在建設(shè)工程施工合同履行過(guò)程中，由于物價(jià)波動(dòng)引起合同價(jià)款的變動(dòng)是很普遍的，這就要求我們需要制定合理的合同條款來(lái)盡可能的降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)價(jià)格調(diào)整的影響。標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件通用合同條款更注重與工程量清單計(jì)價(jià)模式配套，更注重動(dòng)態(tài)的合同價(jià)款計(jì)價(jià)，將工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)合理地在發(fā)包人與承包人之間分?jǐn)偅涌茖W(xué)合理，也格及法律法規(guī)的變化，并在以下方面采取針對(duì)性措施：與國(guó)際慣例更加接軌。因此，發(fā)包人必須密切關(guān)注市場(chǎng)價(jià)A、市場(chǎng)價(jià)格發(fā)生變化超過(guò)一定幅度時(shí)，工程價(jià)款應(yīng)

18、按合同約定調(diào)整。如合同沒(méi)有約定或約定不明確的，應(yīng)按省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定調(diào)整。包括：1)采用價(jià)格指數(shù)調(diào)整價(jià)格差額。本調(diào)價(jià)方法的核心是根據(jù)工程施工所需全部人工、材料和機(jī)械臺(tái)時(shí)等因子的估計(jì)耗用量，在招投標(biāo)時(shí)事先約定各可調(diào)因子的變值權(quán)重和不調(diào)因子的定值權(quán)重，以公平分擔(dān)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的原則，計(jì)算出支付項(xiàng)目的價(jià)格波動(dòng)價(jià)差。2）采用造價(jià)信息調(diào)整價(jià)格差額。采用工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的造價(jià)信息調(diào)整價(jià)差,這些造價(jià)信息應(yīng)僅限于國(guó)家或省、自治區(qū)、直轄市物價(jià)波動(dòng)信息,不宜包括其他如法律因素和政策性調(diào)整因素（這些因素應(yīng)直接反應(yīng)在物價(jià)波動(dòng)上）；由于現(xiàn)階段價(jià)格來(lái)源渠道不一，且有一定差異，需在專(zhuān)用合同

19、條款中明確所采取的價(jià)格來(lái)源。同時(shí)，在專(zhuān)用合同條款中明確調(diào)整價(jià)格差額的材料、機(jī)械臺(tái)班的范圍，對(duì)于合同條款規(guī)定范圍以外的其他因素的物價(jià)波動(dòng)，均不另行調(diào)價(jià)，避免以后施工階段發(fā)生爭(zhēng)議。B、發(fā)包人應(yīng)責(zé)成監(jiān)理人加強(qiáng)對(duì)承包人的監(jiān)督和審核，對(duì)因承包人原因造成的工期延誤等產(chǎn)生的價(jià)格調(diào)整不予考慮。（4）重視索賠、變更條款的約定，通過(guò)合同條款明確發(fā)承包雙方的責(zé)任與義務(wù)。A、樹(shù)立正確的合同索賠理念索賠是合同公平原則的具體體現(xiàn)，索賠是合同雙方的權(quán)利,具有促進(jìn)合同雙方認(rèn)真守約篇二：如何避免固定單價(jià)合同在結(jié)算階段產(chǎn)生糾紛爭(zhēng)議須在招標(biāo)文件及施工合同中明確的諸項(xiàng)問(wèn)題【編者按】：時(shí)至2013年，08清單計(jì)價(jià)規(guī)范執(zhí)行已經(jīng)進(jìn)入第六個(gè)

20、年頭，根據(jù)08清單計(jì)價(jià)規(guī)范的要求，工程量清單計(jì)價(jià)宜采用固定單價(jià)合同，江蘇省則發(fā)文明確規(guī)定應(yīng)采用固定單價(jià)合同，當(dāng)年執(zhí)行固定單價(jià)的工程近年來(lái)逐漸進(jìn)入工程結(jié)算階段，因此，有關(guān)各方發(fā)現(xiàn)，固定單價(jià)合同貌似操作簡(jiǎn)單，但遇到工程建設(shè)中各種各樣的問(wèn)題和變化，在其合同中卻找不到相應(yīng)的約定和依據(jù)，由是產(chǎn)生大量工程造價(jià)糾紛，給工程結(jié)算帶來(lái)諸多困擾，即便訴諸調(diào)解或是仲裁，有關(guān)合同內(nèi)容的缺失也讓相關(guān)管理部門(mén)極其為難，而要避免和最終解決這些造價(jià)糾紛，還是應(yīng)該在招標(biāo)文件和施工合同中，本著公平、公正、實(shí)事求是的原則，用清晰、準(zhǔn)確的文字明確相關(guān)問(wèn)題，切實(shí)落實(shí)08規(guī)范的有關(guān)條文精神。須明確問(wèn)題之一：工程風(fēng)險(xiǎn)的確定和分擔(dān)。應(yīng)明確“

21、采用工程量清單計(jì)價(jià)的工程，應(yīng)在招標(biāo)文件或合同中明確風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度），不得采用無(wú)限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類(lèi)似語(yǔ)句規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度）?！边M(jìn)一步表述則為明確招標(biāo)工程以投標(biāo)截止日前28天為基準(zhǔn)日，其后國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響工程造價(jià)的，應(yīng)按省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價(jià)款。此外如業(yè)主要求使用風(fēng)險(xiǎn)限定性較強(qiáng)的合同，應(yīng)在合同中明確約定風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法、金額等。須明確問(wèn)題之二：因不可抗力事件導(dǎo)致的費(fèi)用的分?jǐn)倯?yīng)按明確以下原則分別承擔(dān)并調(diào)整工程價(jià)款。1.工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工場(chǎng)地用于施工的材料和待安裝

22、的設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān)；2.發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用；3.承包人的施工機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失，由承包人承擔(dān)；4.停工期間，承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工場(chǎng)地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)；5.工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)。須明確問(wèn)題之三：合同工期內(nèi)材料價(jià)格波動(dòng)如何調(diào)整合同價(jià)款應(yīng)當(dāng)在施工合同中事先明確約定（1）可調(diào)價(jià)材料類(lèi)別名稱(chēng)，例如：鋼材、砼、水泥、電線(xiàn)、電纜、瀝青、石材、鋁合金等等。可調(diào)價(jià)材料種類(lèi)的確定應(yīng)以其價(jià)值占工程造價(jià)比重較大、其價(jià)格波動(dòng)對(duì)工程造價(jià)影響明顯者為原則；確定原則可明確如下：以及其價(jià)值占單位專(zhuān)業(yè)工程分部分項(xiàng)工程費(fèi)5%以上者。

23、計(jì)算公式如下：占比（）=某材料單位專(zhuān)業(yè)工程總數(shù)量（包括變更調(diào)整數(shù)量）X中標(biāo)單價(jià)/中標(biāo)的單位專(zhuān)業(yè)工程分部分項(xiàng)工程費(fèi)（包括變更調(diào)整部分）00%。（2）業(yè)主及承包人承擔(dān)的材料上漲或下跌的風(fēng)險(xiǎn)幅度，可為5%；（3）、調(diào)整材料價(jià)差時(shí)基準(zhǔn)期材料價(jià)格及施工期材料價(jià)格的取定，是以指導(dǎo)價(jià)為準(zhǔn)還是以實(shí)際投標(biāo)價(jià)或采購(gòu)價(jià)為準(zhǔn)；（4）、超過(guò)合同約定的風(fēng)險(xiǎn)幅度值時(shí)的調(diào)整方法施工期間可調(diào)價(jià)材料價(jià)格的漲、跌幅度以招標(biāo)控制價(jià)所采用的月份價(jià)格為基礎(chǔ)，漲、跌幅度在5%以?xún)?nèi)（含5%）時(shí)，其差價(jià)由承包人承擔(dān)或受益；漲、跌幅度超出5%時(shí)，其超出部分的差價(jià)由發(fā)包人承擔(dān)或受益，計(jì)算公式可如下：上漲超出5%時(shí)，差價(jià)（正值）=（施工期間可調(diào)價(jià)材

24、料加權(quán)平均價(jià)一招標(biāo)控制價(jià)所采用的月份價(jià)格xl.05）x（1該材料單價(jià)讓利幅度）；下跌超出5%時(shí)，差價(jià)（負(fù)值）=（施工期間可調(diào)價(jià)材料加權(quán)平均價(jià)招標(biāo)控制價(jià)所采用的月份價(jià)格x0.95）x（1該材料單價(jià)讓利幅度）。其中施工期間可調(diào)價(jià)材料加權(quán)平均價(jià)=（每月實(shí)際使用量x當(dāng)月價(jià)格）該材料總用量。當(dāng)每月實(shí)際使用量無(wú)法確定時(shí)，可以根據(jù)當(dāng)月完成的工作量分析出的數(shù)量計(jì)算；當(dāng)某要素單價(jià)讓利幅度無(wú)法確定時(shí)，可以采用中標(biāo)讓利幅度。（5）明確預(yù)定因發(fā)包人或承包人原因造成工期延誤的，延誤期間超出合同約定工程的時(shí)段遇價(jià)格波動(dòng)造成的差價(jià)損失由責(zé)任方承擔(dān)。（6）材料差價(jià)應(yīng)根據(jù)費(fèi)用定額計(jì)價(jià)規(guī)則計(jì)取相關(guān)費(fèi)用和稅金，并作為追加（減）合同

25、價(jià)款和工程進(jìn)度款同期支付。須明確問(wèn)題之四：合同工期內(nèi)預(yù)算人工工資單價(jià)變動(dòng)時(shí)如何調(diào)整合同價(jià)款人工單價(jià)目前屬于國(guó)家政策性文件，應(yīng)根據(jù)有關(guān)文件要求進(jìn)行調(diào)整。合同應(yīng)明確投標(biāo)報(bào)價(jià)即合同中人工工資單價(jià)金額以及定額工日數(shù)量，并在此基礎(chǔ)上根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定調(diào)整人工工資單價(jià)，同時(shí)原投標(biāo)報(bào)價(jià)或簽訂施工合同時(shí)工資單價(jià)若有讓利沒(méi)有按預(yù)算人工工資單價(jià)報(bào)價(jià)的，工資單價(jià)調(diào)整時(shí)應(yīng)扣除原讓利部分，此外人工工資差價(jià)部分還應(yīng)根據(jù)費(fèi)用定計(jì)價(jià)規(guī)則規(guī)定計(jì)取相關(guān)費(fèi)用、稅金等。須明確問(wèn)題之五：竣工結(jié)算時(shí)工程數(shù)量的調(diào)整原則招標(biāo)文件及施工合同中應(yīng)明確招標(biāo)文件中的工程量清單標(biāo)明的工程量是一個(gè)預(yù)計(jì)工程量，是投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)，不應(yīng)作為竣工結(jié)算的

26、依據(jù)，竣工結(jié)算的工程數(shù)量應(yīng)按發(fā)、承包雙方在合同中約定應(yīng)予計(jì)量且實(shí)際完成、雙方仍可的工程量確定。須明確問(wèn)題之六：竣工結(jié)算時(shí)工程量清單中綜合單價(jià)的調(diào)整原則招標(biāo)文件及施工合同中應(yīng)明確施工方投標(biāo)報(bào)價(jià)的含綜合單價(jià)報(bào)價(jià)的清單為已標(biāo)價(jià)的工程量清單，應(yīng)為施工合同的附件，其中的綜合單價(jià)應(yīng)為合同單價(jià)，作為竣工結(jié)算的依據(jù)。須明確問(wèn)題之七：工程量清單中工程量增減時(shí)綜合單價(jià)的調(diào)整原則招標(biāo)文件及施工合同中應(yīng)同時(shí)明確非承包人原因引起的工程量增減，該項(xiàng)工程量變化在合同約定范圍以?xún)?nèi)的，應(yīng)執(zhí)行原有的合同綜合單價(jià)；該項(xiàng)工程量變化在合同約定幅度以外工合同首先應(yīng)明確約定工程量增減導(dǎo)致合同價(jià)款即綜合單價(jià)調(diào)整的前提條件，即“當(dāng)工程量清單項(xiàng)

27、目工程量的變化幅度超過(guò)10%，且其影響分部分項(xiàng)工程費(fèi)超過(guò)0.1%時(shí)”，即應(yīng)調(diào)整其工程價(jià)款，第二應(yīng)約定合同價(jià)款中重新計(jì)算綜合單價(jià)的工程量的范圍，即工程量增加時(shí)超過(guò)10%時(shí)，原工程量清單中的工程量部分執(zhí)行原合同價(jià)，超出部分可調(diào)整價(jià)格；工程量減少時(shí)超過(guò)10%，剩余的部分可以調(diào)整價(jià)格。一般調(diào)整的原則是：工程量增加，綜合單價(jià)調(diào)低；工程量減少，綜合單價(jià)調(diào)高。第三應(yīng)約定合同價(jià)款中工程量增加或減少時(shí)新綜合單價(jià)的確定原則和方法，包括套用定額，價(jià)格信息的采用，管理費(fèi)、利潤(rùn)的取定，是否考慮讓利幅度，新增部分分部分項(xiàng)工程費(fèi)是否計(jì)取措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金等。的，其綜合單價(jià)及措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)予以調(diào)整。招標(biāo)文件及施須明確問(wèn)題之八：

28、施工中出現(xiàn)施工圖紙（含設(shè)計(jì)變更）與工程量清單項(xiàng)日特征描述不符時(shí)價(jià)款的調(diào)整原則。招標(biāo)文件及施工合同中應(yīng)明確約定施工中出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更或是由于招標(biāo)時(shí)工程量清單描述有誤，導(dǎo)致設(shè)計(jì)施工圖紙與工程量清單項(xiàng)日特征描述與不符的，發(fā)、承包雙方應(yīng)按新的項(xiàng)目特征確定相應(yīng)工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)。也即合同中應(yīng)約定遇到此類(lèi)情況應(yīng)按工程量清單中的工程數(shù)量及已標(biāo)價(jià)工程量清單中的綜合單價(jià)（即合同單價(jià)）扣除原有報(bào)價(jià)，新的綜合單價(jià)的確定則應(yīng)由承包商根據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)的口徑重新計(jì)算，由業(yè)主認(rèn)可之后進(jìn)行調(diào)整。須明確問(wèn)題之九：產(chǎn)生新的工程量清單項(xiàng)目其工程價(jià)款的調(diào)整原則招標(biāo)文件及施工合同中應(yīng)明確約定，由于招標(biāo)文件中工程量清單的漏項(xiàng)，或是非承包人

29、原因的工程變更，造成增加新的工程量清單項(xiàng)目，其對(duì)應(yīng)的綜合單價(jià)按下列方法確定：1.合同中已有適用的綜合單價(jià)，按合同中已有的綜合單價(jià)確定；2.合同中有類(lèi)似的綜合單價(jià)，參照類(lèi)似的綜合單價(jià)確定；3.合同中沒(méi)有適用或類(lèi)似的綜合單價(jià)，由承包人提出綜合單價(jià)，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。但在施工合同的簽訂過(guò)程中，對(duì)于新增工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)的計(jì)算方法和計(jì)算口徑尤其是第3點(diǎn)內(nèi)容應(yīng)予以進(jìn)一步明確，包括其計(jì)價(jià)依據(jù)、工料機(jī)價(jià)格(按投標(biāo)當(dāng)月的信息價(jià)，還是施工當(dāng)月的信息價(jià)以及施工方的投標(biāo)價(jià)，還是相對(duì)應(yīng)的指導(dǎo)價(jià)格？)、是否計(jì)取相關(guān)規(guī)費(fèi)、是否計(jì)取相關(guān)措施費(fèi)以及讓利幅度等，這樣才能在工程結(jié)算時(shí)有完整的計(jì)價(jià)依據(jù)而減少造價(jià)糾紛爭(zhēng)議產(chǎn)生的

30、可能性。須明確問(wèn)題之十：措施項(xiàng)目費(fèi)用結(jié)算原則篇三：清單計(jì)價(jià)規(guī)范(GB50500-2008)47工程價(jià)款調(diào)整招標(biāo)工程以投標(biāo)截止日前28天，非招標(biāo)工程以合同簽訂前28天為基準(zhǔn)日，其后國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響工程造價(jià)的，應(yīng)按省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的規(guī)定，調(diào)整合同價(jià)款?！舅蛯徃濉空袠?biāo)工程以投標(biāo)截止日前28天，非招標(biāo)工程以合同簽訂前28天為基準(zhǔn)日，其后國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章發(fā)生變化影響工程造價(jià)的，合同價(jià)款應(yīng)按省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)或行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的調(diào)整規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。條文說(shuō)明】工程建設(shè)過(guò)程中，發(fā)、承包雙方都是國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章及

31、政策的執(zhí)行者，兩者都無(wú)權(quán)制定和修改國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策。因此，在發(fā)、承包雙方履行合同的過(guò)程中，當(dāng)國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策發(fā)生變化以及國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)據(jù)此發(fā)布工程造價(jià)調(diào)整文件，工程價(jià)款應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。宣貫教材】本條規(guī)定了法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變與有的合同范本僅規(guī)定法律、法規(guī)變化相比，增加了規(guī)章和政策這一詞匯，這是與我國(guó)的國(guó)情聯(lián)系的。因?yàn)榘凑找?guī)定，國(guó)務(wù)院或國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部，省級(jí)人民政府或省級(jí)財(cái)政、物價(jià)主管部門(mén)在授權(quán)范圍以?xún)?nèi)，通常以政策文件的方式制定或調(diào)整行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目或費(fèi)率，這些行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)入工程造價(jià)，當(dāng)然也應(yīng)該對(duì)合同價(jià)款進(jìn)行調(diào)整?；瘯r(shí)

32、，合同價(jià)款的調(diào)整原則。?需要說(shuō)明的是，本條規(guī)定【按：按國(guó)際慣例，法律的變化是合同價(jià)格調(diào)整的要素，換句話(huà)說(shuō)，法律的變化是發(fā)包人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。本條規(guī)定是合理的。但本條規(guī)定對(duì)屬于“法律的變化”的界定是很寬的，這應(yīng)該認(rèn)為是長(zhǎng)期工程造價(jià)管理的實(shí)務(wù)習(xí)慣使然。不過(guò)，比如工資單價(jià)的調(diào)整就不屬于“行政事業(yè)性收費(fèi)”的調(diào)整，宣貫教材的舉例有些牽強(qiáng)了。呵呵.】若施工中出現(xiàn)施工圖紙（含設(shè)計(jì)變更）與工程量清單項(xiàng)目特征描述不符的，發(fā)、承包雙方應(yīng)按新的項(xiàng)目特征確定相應(yīng)工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)?！緱l文說(shuō)明】本條規(guī)定了當(dāng)施工中施工圖紙（含設(shè)計(jì)變更）與工程量清單項(xiàng)目特征描述不一致時(shí)，發(fā)、承包雙方應(yīng)按實(shí)際施工的項(xiàng)目特征重新確定綜合單價(jià)

33、。【宣貫教材】本條規(guī)定了當(dāng)施工中施工圖紙（含設(shè)計(jì)變更）與工程量清單項(xiàng)目特征描述不一致時(shí)，發(fā)、承包雙方應(yīng)按實(shí)際施工上的項(xiàng)目特征重新確定綜合單價(jià)，本條款是與本規(guī)范第4.3.4條相呼應(yīng)的。這一規(guī)定是顯而易見(jiàn)的。舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子，如招標(biāo)時(shí)，某現(xiàn)澆混凝土構(gòu)件特征項(xiàng)目中描述的混凝土強(qiáng)度等級(jí)為C20,但施工過(guò)程中發(fā)包人變更為或施工圖紙本就標(biāo)注為混凝土強(qiáng)度等級(jí)為C30,很明顯，這時(shí)應(yīng)該重新確定綜合單價(jià)，因?yàn)镃20與C30的混凝土，其價(jià)格是不一樣的?！景矗寒?dāng)施工過(guò)程中出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更，變更項(xiàng)目涉及項(xiàng)目當(dāng)然需要按合同約定原則重新論價(jià)，此與本條規(guī)定無(wú)明顯不投合之處。但本條隱藏著另外一個(gè)重要的值得商榷的問(wèn)題：在無(wú)變更的情

34、況下，不論是說(shuō)圖紙與清單不符，還是說(shuō)清單與圖紙不符，這不符順序倒不是大事，大事在于：按照合同文件優(yōu)先解釋順序，應(yīng)嚴(yán)格堅(jiān)持圖紙優(yōu)先于清單，規(guī)范為何要一味強(qiáng)調(diào)“清單的準(zhǔn)確性由招標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任”而調(diào)整清單項(xiàng)目單價(jià)，為何要堅(jiān)持“投標(biāo)人不負(fù)有核查清單的義務(wù)”而調(diào)整清單項(xiàng)目單價(jià)？投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)清單項(xiàng)目特征與圖紙不符，不提出答疑或糾正要求，而行使不平衡報(bào)價(jià)，到施工過(guò)程中“發(fā)現(xiàn)”而調(diào)整單價(jià)，吃虧的是誰(shuí)？要求招標(biāo)人提供盡可能準(zhǔn)確的清單，不可以有招標(biāo)人蒙受如此下場(chǎng)的規(guī)定！】因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因引起的工程變更，造成增加新的工程量清單項(xiàng)目，其對(duì)應(yīng)的綜合單價(jià)按下列方法確定：1合同中已有適用的綜合單價(jià)

35、，按合同中已有的綜合單價(jià)確定；2合同中有類(lèi)似的綜合單價(jià)，參照類(lèi)似的綜合單價(jià)確定；3合同中沒(méi)有適用或類(lèi)似的綜合單價(jià)，由承包人提出綜合單價(jià)，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行；【送審稿】因非承包人原因引起的工程變更、招標(biāo)文件中工程量清單的數(shù)量偏差和漏項(xiàng)，導(dǎo)致工程量發(fā)生變化的工程量應(yīng)按本規(guī)范41x、45x條的規(guī)定計(jì)算。因非承包人原因引起的工程變更或分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)，需要新增工程量清單項(xiàng)目，其對(duì)應(yīng)的綜合單價(jià)按下列方法確定：1合同中已有適用的綜合單價(jià)，按合同中已有的綜合單價(jià)確定；2合同中有類(lèi)似的綜合單價(jià)，參照類(lèi)似的綜合單價(jià)確定；3合同中沒(méi)有適用或類(lèi)似的綜合單價(jià)，由承包人提出適當(dāng)?shù)木C合單價(jià)，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行；【條

36、文說(shuō)明】本條規(guī)定了分部分項(xiàng)工程量清單的漏項(xiàng)或非承包人原因引起的工程變更，造成增加新的工程量清單項(xiàng)目時(shí)，新增項(xiàng)目綜合單價(jià)的確定原則?！拘灲滩摹勘緱l規(guī)定了新的工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)的確定方法。本條按照財(cái)政部、建設(shè)部印發(fā)的建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法（財(cái)建2004369號(hào)）第十條的相關(guān)規(guī)定，規(guī)定了分部分項(xiàng)工程量清單的漏項(xiàng)或非承包人原因引起的工程變更，造成增加新的工程量清單項(xiàng)目時(shí)，新增項(xiàng)目綜合單價(jià)的確定原則。這一原則是以標(biāo)價(jià)工程量清單為依據(jù)的。直接采用適用的項(xiàng)目單價(jià)的前提是其采用的材料、施工工藝和方法相同，亦不因此增加關(guān)鍵線(xiàn)路上工程的施工時(shí)間；采用適用的項(xiàng)目單價(jià)的前提是其采用的材料、施工工藝和方法基本相

37、似，不增加關(guān)鍵線(xiàn)路上工程的施工時(shí)間，可僅就其變更后的差異部分，參考類(lèi)似的項(xiàng)目單價(jià)由發(fā)、承包雙方協(xié)商新的項(xiàng)目單價(jià)；無(wú)法找到適用和類(lèi)似的項(xiàng)目單價(jià)時(shí)，應(yīng)采用招標(biāo)投標(biāo)時(shí)的基礎(chǔ)資料，按成本加利潤(rùn)的原則，由發(fā)、承包雙方協(xié)商新的項(xiàng)目單價(jià)。【按：成本加利潤(rùn)的原則，在標(biāo)準(zhǔn)合同中有合同約定的。】【按：“因分部分項(xiàng)工程漏項(xiàng)”這一條件，只適合重新計(jì)量合同?！恳蚍植糠猪?xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更，引起措施費(fèi)項(xiàng)目發(fā)生變化，造成施工組織設(shè)計(jì)或施工方案變更，原措施費(fèi)中已有的措施項(xiàng)目，按原措施費(fèi)的組價(jià)方法調(diào)整；原措施費(fèi)中沒(méi)有的措施項(xiàng)目，由承包人根據(jù)措施項(xiàng)目變更情況，提出適當(dāng)?shù)拇胧┵M(fèi)變更，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整?！舅蛯徃?/p>

38、】由47x條所述變化引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化的,按照變化后實(shí)際采取的措施項(xiàng)目確定措施項(xiàng)目金額。經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)的非承包人原因發(fā)生的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案變更，原措施費(fèi)中已有的措施項(xiàng)目，根據(jù)措施項(xiàng)目變更情況按原措施費(fèi)的組價(jià)方法調(diào)整；原措施費(fèi)中沒(méi)有的措施項(xiàng)目，由承包人根據(jù)措施項(xiàng)目變更情況，提出適當(dāng)?shù)拇胧┵M(fèi)變更，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。條文說(shuō)明】本條規(guī)定了因分部分項(xiàng)工程量清單的漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更，造成增加新的工程量清單項(xiàng)目并引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化，影響施工組織設(shè)計(jì)或施工方案發(fā)生變更，造成措施費(fèi)發(fā)生變化的調(diào)整原則。宣貫教材】本條規(guī)定了因分部分項(xiàng)工程量清單的漏項(xiàng)或非承包人原因引起的工程變更，并引起措施項(xiàng)目發(fā)

39、生變化，影響施工組織設(shè)計(jì)或施工方案發(fā)生變更，造成措施費(fèi)發(fā)生變化的調(diào)整原則。即：1.原措施費(fèi)中已有的措施項(xiàng)目，按原措施費(fèi)的組價(jià)方法調(diào)2.原措施費(fèi)中沒(méi)有的措施項(xiàng)目，由承包人根據(jù)措施項(xiàng)目變更情況，提出適當(dāng)?shù)拇胧┵M(fèi)變更，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。按：本人認(rèn)為，該條處理辦法的前提應(yīng)當(dāng)是“因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因?qū)е碌墓こ套兏?，造成施工組織設(shè)計(jì)或施工方案變更，引起招標(biāo)人給出的措施項(xiàng)目發(fā)生變化時(shí)”，結(jié)果不是看施工方案的變化，而是看措施項(xiàng)目的變化，同時(shí)還要排除投標(biāo)人自己增報(bào)的措施項(xiàng)目。還有一個(gè)要仔細(xì)考慮的是：不論合同類(lèi)型，只要承包范圍未變，即使清單有漏項(xiàng)，是不是會(huì)卻是引起施工方案變化？本條的規(guī)定大有可

40、討論之處！】因非承包人原因引起的工程量增減，該項(xiàng)工程量變化在合同約定幅度以?xún)?nèi)的，應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價(jià)；該項(xiàng)工程量變化在合同約定的幅度以外的，其綜合單價(jià)及措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)予以調(diào)整?！舅蛯徃濉堪l(fā)生本規(guī)范47x條引起的工程量增減，該項(xiàng)工程量變化在10或合同約定幅度以?xún)?nèi)的，應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價(jià)；該項(xiàng)工程量變化在10或合同約定的幅度以外，影響r-=j分部分項(xiàng)工程費(fèi)超過(guò)0.01%，其增加的工程量或減少后剩余的工程量所對(duì)應(yīng)的綜合單價(jià)及措施項(xiàng)目費(fèi)由承包人重新提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。條文說(shuō)明】在合同履行過(guò)程中，因非承包人原因引起的工程量增減與招標(biāo)文件中提供的工程量可能有偏差，該偏差對(duì)工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)將產(chǎn)生

41、影響，是否調(diào)整綜合單價(jià)以及如何調(diào)整應(yīng)在合同中約定。若合同未作約定，按以下原則辦理：1當(dāng)工程量清單項(xiàng)目工程量的變化幅度在10以?xún)?nèi)時(shí)，其綜合單價(jià)不作調(diào)整，執(zhí)行原有綜合單價(jià)。2當(dāng)工程量清單項(xiàng)目工程量的變化幅度在10以外，且其影響分部分項(xiàng)工程費(fèi)超過(guò)0.1時(shí)，其綜合單價(jià)以及對(duì)應(yīng)的措施費(fèi)（如有）均應(yīng)作調(diào)整。調(diào)整的方法是由承包人對(duì)增加的工程量或減少后剩余的工程量提出新的綜合單價(jià)和措施項(xiàng)目費(fèi)，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。宣貫教材】本條規(guī)定了因非承包人原因引起的工程量增減，綜合單價(jià)的調(diào)整原則。其他內(nèi)容同條文說(shuō)明。若施工期內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)超過(guò)一定幅度時(shí)，應(yīng)按合同約定調(diào)整工程價(jià)款；合同沒(méi)有約定或約定不明確的，應(yīng)按照省級(jí)或行業(yè)

42、建設(shè)主管部門(mén)或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定調(diào)整。送審稿】施工期內(nèi)，由于價(jià)格波動(dòng)影響，按合同約定需進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的材料，承包人采購(gòu)材料前應(yīng)將新的材料單價(jià)和采購(gòu)數(shù)量報(bào)發(fā)包人審核，確認(rèn)用于本合同工程時(shí)，發(fā)包人應(yīng)確認(rèn)需調(diào)整的材料單價(jià)及數(shù)量，作為調(diào)整工程價(jià)款依據(jù)。施工期內(nèi)，當(dāng)人工、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格發(fā)生變化，按工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的人工成本信息和機(jī)械臺(tái)班單價(jià)或機(jī)械費(fèi)調(diào)整系數(shù)進(jìn)行調(diào)整。條文說(shuō)明】本條規(guī)定了市場(chǎng)價(jià)格發(fā)生變化超過(guò)一定幅度時(shí)，工程價(jià)款應(yīng)該調(diào)整。如合同沒(méi)有約定或約定不明確的，可按以下規(guī)定執(zhí)行。1人工單價(jià)發(fā)生變化時(shí)，發(fā)、承包雙方應(yīng)按省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的人工成本文件調(diào)整工程價(jià)款。2材料價(jià)格變化超過(guò)省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的幅度時(shí)，應(yīng)當(dāng)調(diào)整。承包人應(yīng)在采購(gòu)材料前應(yīng)將采購(gòu)數(shù)量和新的材料單價(jià)報(bào)發(fā)包人核對(duì)，確認(rèn)用于本合同工程時(shí)，發(fā)包人應(yīng)確認(rèn)采購(gòu)材料的數(shù)量和單價(jià)。發(fā)包人在收到承包人報(bào)送的確認(rèn)資料后3個(gè)工作日不予答復(fù)