湛江市房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)建庫項目招標書

1、湛江市房房地產(chǎn)市市場信息系統(tǒng)統(tǒng)及數(shù)據(jù)據(jù)建庫項項目采購購（采購編編號：ZZJCGG201100098RR；采購購核準號號：15544）招標文件件湛江市政政府采購購中心二一年十二二月一日日目錄TOC o 1-3第一部分分、投標標邀請函函 PAGEREF _Toc276740645 h 4第二部分分、項目目需求 PAGEREF _Toc276740646 h 77第三部分分、項目目需求 PAGEREF _Toc276740647 h 88一、項目目名稱 PAGEREF _Toc276740648 h 88二、項目目概述 PAGEREF _Toc276740649 h 88三、建設(shè)設(shè)現(xiàn)狀 PAGERE

2、F _Toc276740650 h 88四、項目目建設(shè)目目標 PAGEREF _Toc276740651 h 9五、項目目建設(shè)范范圍 PAGEREF _Toc276740652 h 9六、項目目建設(shè)原原則 PAGEREF _Toc276740653 h 100（一）全全局性和和整體性性 PAGEREF _Toc276740654 h 10（二）先先進性和和擴展性性 PAGEREF _Toc276740655 h 10（三）標標準化和和規(guī)范化化 PAGEREF _Toc276740656 h 10（四）經(jīng)經(jīng)濟性和和實用性性 PAGEREF _Toc276740657 h 11（五）安安全性 PA

3、GEREF _Toc276740658 h 111（六）圖圖文一體體化 PAGEREF _Toc276740659 h 111（七）高高性能和和穩(wěn)定性性 PAGEREF _Toc276740660 h 11七、系統(tǒng)統(tǒng)功能模模塊 PAGEREF _Toc276740661 h 122八、房產(chǎn)產(chǎn)數(shù)據(jù)建建庫工程程 PAGEREF _Toc276740662 h 25九、軟件件應(yīng)用平平臺要求求 PAGEREF _Toc276740663 h 27十、技術(shù)術(shù)、實施施及報價價等注意意點 PAGEREF _Toc276740664 h 277十一、部部分技術(shù)術(shù)細節(jié)要要求 PAGEREF _Toc276740

4、665 h 299十二、測測試、初初步驗收收和試運運行： PAGEREF _Toc276740666 h 331十三、竣竣工驗收收 PAGEREF _Toc276740667 h 33十四、維維護期 PAGEREF _Toc276740668 h 333十五、技技術(shù)服務(wù)務(wù)與要求求 PAGEREF _Toc276740669 h 34十六、技技術(shù)文件件 PAGEREF _Toc276740670 h 35十七、安安全與保保密問題題： PAGEREF _Toc276740671 h 366十八、版版權(quán)歸屬屬與其他他 PAGEREF _Toc276740672 h 36十九、建建設(shè)進度度要求 PAG

5、EREF _Toc276740673 h 336二十、項項目報價價和付款款方式： PAGEREF _Toc276740674 h 37第四部分分、投標標人須知知 PAGEREF _Toc276740675 h 38附件：投投標文件件格式 PAGEREF _Toc276740676 h 558投標書 PAGEREF _Toc276740677 h 559投標總報報價表 PAGEREF _Toc276740678 h 660分項報價價明細表表 PAGEREF _Toc276740679 h 61項目方案案 PAGEREF _Toc276740680 h 62項目負責(zé)責(zé)人情況況一覽表表 PAGERE

6、F _Toc276740681 h 63組織實施施計劃及及服務(wù)承承諾 PAGEREF _Toc276740682 h 644經(jīng)營業(yè)績績一覽表表 PAGEREF _Toc276740683 h 65投標人概概況 PAGEREF _Toc276740684 h 666信譽文件件 PAGEREF _Toc276740685 h 67法定代表表人授權(quán)權(quán)委托書書 PAGEREF _Toc276740686 h 68投標保證證金退還還申請函函 PAGEREF _Toc276740687 h 69第五部分分、采購購合同（參考范范本） PAGEREF _Toc276740688 h 7710第一部分分投標邀請

7、請函投標邀請請函湛江市政政府采購購中心受受湛江市市房產(chǎn)管管理局的的委托，采用公公開招標標方式對對湛江市市房地產(chǎn)產(chǎn)市場信信息系統(tǒng)統(tǒng)及數(shù)據(jù)據(jù)建庫項項目進行行采購，歡迎國國內(nèi)注冊冊、符合合相關(guān)條條件的供供應(yīng)商參參加投標標。 一、項目目名稱：湛江市市房地產(chǎn)產(chǎn)市場信信息系統(tǒng)統(tǒng)及數(shù)據(jù)據(jù)建庫項項目采購購二、采購購編號：ZJCCG20010-0988R。三、項目目內(nèi)容：詳見招招標文件件項目目要求。四、購買買招標文文件的時時間：220100年122月1日至220100年122月10日（每天上上午8:30至至11:30，下午33:000至5:00；節(jié)假日日以及星星期一上上午工作作例會除除外）。五、購買買招標文文件

8、的地地點：湛湛江市政政府采購購中心綜綜合部。本招標標文件不不接受郵郵購。六、招標標文件售售價：人人民幣2200元元/套（售后不不退）。七、投標標人資格格要求：1、國內(nèi)內(nèi)獨立的的事業(yè)法法人單位位或注冊冊資金不不少于人人民幣5500萬萬元或以以上獨立立企業(yè)法法人單位位，具有有招標項項目的經(jīng)經(jīng)營范圍圍和服務(wù)務(wù)能力；2、投標標人必須須具有省省（含省省、自治治區(qū)、直直轄市）級信息產(chǎn)產(chǎn)業(yè)管理理部門核核發(fā)的軟軟件企業(yè)業(yè)認證證證書；3、廣東東省外企企業(yè)須在在廣東省省內(nèi)設(shè)有有相應(yīng)的的售后技技術(shù)服務(wù)務(wù)機構(gòu)；4、湛江江地區(qū)的的投標人人須經(jīng)湛湛江市人人民檢察察院出具具無行賄賄犯罪檔檔案記錄錄證明才才具有報報名資格格（

9、其他他地區(qū)的的投標人人由相應(yīng)應(yīng)地市級級人民檢檢察院出出具）。5、符合合政府府采購法法第二二十二條條有關(guān)規(guī)規(guī)定；6、本項項目不接接受聯(lián)合合體投標標。八、購買買本招標標文件時時須提交交以下資資料：1、有效效期內(nèi)工商營營業(yè)執(zhí)照照復(fù)印印件（加加蓋公章章）； 2、有效效期內(nèi)稅務(wù)登登記證復(fù)印件件（加蓋蓋公章）；3、法定定代表人人委托書書或單位位介紹信信原件；4、省（直轄市市）級信信息產(chǎn)業(yè)業(yè)管理部部門核發(fā)發(fā)的軟件件企業(yè)認認證證書書和的復(fù)復(fù)印件（加蓋公公章）；5、售后后技術(shù)服服務(wù)機構(gòu)構(gòu)相關(guān)證證明文件件。6、無行行賄犯罪罪檔案記記錄證明明復(fù)印件件（加蓋蓋公章）九、投標標截止時時間及開開標時間間：20010年年1

10、2月21日上上午9時時30分分（北京京時間）。十、遞交交投標文文件地點點：湛江江市政府府采購中中心采購購候標室室。十一、開開標地點點：湛江江市赤坎坎區(qū)人民民大道北北57號號湛江市市政府采采購中心心1號會會議室。聯(lián)系方式式：湛江江市政府府采購中中心；地 址：湛江市市赤坎區(qū)區(qū)人民大大道北557號（汽車城城二樓）；郵政編碼碼：52240000；購買招標標文件聯(lián)聯(lián)系人：陳生；聯(lián)系電電話：007599-333598823；傳真：07559-3321117699； 項目咨詢詢電話：07559-3335998822（鄧生生）；提交和退退投標保保證金咨咨詢電話話：07759-335516552。十二、特特別說

11、明明：購買買了招標標文件而而不參加加投標的的供應(yīng)商商，應(yīng)在在開標前前2日以以書面形形式通知知集中采采購機構(gòu)構(gòu)。本項目不不舉行答答疑會，項目需需求具體體詳情可可向采購購人了解解。采購購人聯(lián)系系方式:1、采購購人：湛湛江市房房產(chǎn)管理理局；2、聯(lián)系系人：鄭鄭生、林林生3、聯(lián)系系人電話話：07759-222290229，118922760081997，118922760081008湛江市政政府采購購中心二一年十二二月一日日第二部分分項目需求求項目需求求一、項目目名稱：湛江市房房地產(chǎn)市市場信息息系統(tǒng)及及數(shù)據(jù)建建庫項目目采購二、項目目概述（1）近近年來，隨著房房地產(chǎn)市市場的快快速發(fā)展展以及新新的政策策法規(guī)

12、的的頒布實實施，湛湛江市現(xiàn)現(xiàn)有的房房產(chǎn)信息息系統(tǒng)已已經(jīng)不能能滿足日日常業(yè)務(wù)務(wù)工作和和建設(shè)部部關(guān)于房房地產(chǎn)市市場信息息系統(tǒng)建建設(shè)的需需要，為為了適應(yīng)應(yīng)湛江市市房地產(chǎn)產(chǎn)市場的的發(fā)展，現(xiàn)需要要建設(shè)更更為先進進的房地地產(chǎn)市場場綜合管管理信息息系統(tǒng)，同時對對現(xiàn)有的的房產(chǎn)數(shù)數(shù)據(jù)進行行清理建建庫，使使之符合合建設(shè)部部和省市市相關(guān)技技術(shù)規(guī)范范的要求求，實現(xiàn)現(xiàn)“以圖管管房、以以房管檔檔、圖文文檔一體體化”的新型型房產(chǎn)管管理模式式，進一一步強化化湛江市市房產(chǎn)管管理依法法行政的的力度，增加房房產(chǎn)管理理的透明明度，提提高房產(chǎn)產(chǎn)管理工工作的效效率，促促進房地地產(chǎn)市場場持續(xù)健健康的發(fā)發(fā)展。（2）本本項目預(yù)預(yù)算金額額為人民

13、民幣288000000.00元元。三、建設(shè)設(shè)現(xiàn)狀：3.1項項目業(yè)主主方的信信息化建建設(shè)有一一定基礎(chǔ)礎(chǔ)，先后后建立了了產(chǎn)權(quán)產(chǎn)產(chǎn)籍管理理信息系系統(tǒng)（包包括房地地產(chǎn)交易易登記管管理子系系統(tǒng)、檔檔案管理理子系統(tǒng)統(tǒng)等）、測繪管管理系統(tǒng)統(tǒng)（）、檔案掃掃描系統(tǒng)統(tǒng)、商品品房網(wǎng)上上預(yù)銷售售系統(tǒng)、統(tǒng)計分分析與數(shù)數(shù)據(jù)發(fā)布布系統(tǒng)等等信息系系統(tǒng)。分分別配備備了服務(wù)務(wù)器和部部分網(wǎng)絡(luò)絡(luò)設(shè)備，先后購購置各種種型號的的PC機機、服務(wù)務(wù)器、交交換機等等，建立立了內(nèi)部部局域網(wǎng)網(wǎng)和外網(wǎng)網(wǎng)系統(tǒng)，初步實實現(xiàn)了房房地產(chǎn)交交易登記記業(yè)務(wù)應(yīng)應(yīng)用系統(tǒng)統(tǒng)和相關(guān)關(guān)業(yè)務(wù)的的網(wǎng)絡(luò)化化和流程程化處理理，為房房地產(chǎn)市市場信息息系統(tǒng)的的建設(shè)奠奠定了一一定基礎(chǔ)

14、礎(chǔ)，具備備一定的的市場監(jiān)監(jiān)測與對對外信息息發(fā)布的的基礎(chǔ)。3.2目目前使用用的產(chǎn)權(quán)權(quán)產(chǎn)籍管管理信息息系統(tǒng)，采用PPoweerBuuildder,SQQL SServver等等平臺開開發(fā)，采采用C/S架構(gòu)構(gòu)技術(shù)，該系統(tǒng)統(tǒng)包含預(yù)預(yù)售登記記子系統(tǒng)統(tǒng)、交易易與產(chǎn)權(quán)權(quán)登記子子系統(tǒng)、抵押登登記子系系統(tǒng)、查查詢統(tǒng)計計子系統(tǒng)統(tǒng)、系統(tǒng)統(tǒng)管理子子系統(tǒng)、檔案管管理子系系統(tǒng)以及及系統(tǒng)維維護子系系統(tǒng)等。該系統(tǒng)統(tǒng)目前只只在市房房地產(chǎn)交交易登記記機構(gòu)使使用，未未覆蓋到到縣（市市）登記記機構(gòu)。3.3目目前使用用的測繪繪管理系系統(tǒng)（）是獨立立的系統(tǒng)統(tǒng)，測繪繪成果沒沒有提供供利用和和共享，沒有建建立圖庫庫系統(tǒng)。檔案電電子化管管理掃

15、描描系統(tǒng)亦亦為獨立立的系統(tǒng)統(tǒng)，且檔檔案電子子化數(shù)據(jù)據(jù)仍未應(yīng)應(yīng)用到日日常業(yè)務(wù)務(wù)辦理過過程中。3.4由由于歷史史原因，在已建建系統(tǒng)中中，登記記交易信息息（SQQL SServver數(shù)數(shù)據(jù)庫）、測繪繪信息（SQLLSeerveer數(shù)據(jù)據(jù)庫）、檔案信信息（格格式，流流數(shù)據(jù)存存儲SQQL SServver數(shù)數(shù)據(jù)庫）彼此獨獨立，尚尚未掛接接；仍有有部分檔檔案未完完成數(shù)字字化工作作。四、項目目建設(shè)目目標湛江市房房地產(chǎn)市市場信息息系統(tǒng)及及房產(chǎn)數(shù)數(shù)據(jù)建庫庫工程建建設(shè)的目目標是以以房產(chǎn)權(quán)權(quán)屬管理理數(shù)據(jù)為為基礎(chǔ)，以GIIS（地地理信息息系統(tǒng)）為核心心，運用用數(shù)據(jù)庫庫技術(shù)、MISS技術(shù)、OA技技術(shù)和計計算機網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

16、術(shù)等手段段，整合合湛江市市房產(chǎn)管管理局和和湛江市市經(jīng)濟技技術(shù)開發(fā)發(fā)區(qū)住房房和規(guī)劃劃建設(shè)局局（房產(chǎn)產(chǎn)管理局局）、麻麻章區(qū)房房產(chǎn)管理理局、坡坡頭區(qū)房房產(chǎn)管理理局等房房屋登記記機構(gòu)現(xiàn)現(xiàn)有的各各類房產(chǎn)產(chǎn)信息數(shù)數(shù)據(jù)，建建立圖文文檔合一一的房產(chǎn)產(chǎn)GISS管理平平臺，建建設(shè)集中中式房地地產(chǎn)市場場信息系系統(tǒng)；在在充分吸吸收和利利用原有有系統(tǒng)經(jīng)經(jīng)驗和數(shù)數(shù)據(jù)的基基礎(chǔ)上，構(gòu)建全全市統(tǒng)一一的房產(chǎn)產(chǎn)數(shù)據(jù)管管理平臺臺，實現(xiàn)現(xiàn)房產(chǎn)測測繪、GGIS圖圖形管理理、房產(chǎn)產(chǎn)交易登登記、房房產(chǎn)查封封限制、房產(chǎn)檔檔案管理理、項目目管理、從業(yè)主主體管理理、網(wǎng)上上簽約備備案、公公房管理理、房地地產(chǎn)市場場預(yù)警預(yù)預(yù)報、辦辦公自動動化、住住房保

17、障障、決策策輔助及及統(tǒng)計分分析等功功能的統(tǒng)統(tǒng)一開發(fā)發(fā)、互聯(lián)聯(lián)互通，全面提提升各業(yè)業(yè)務(wù)部門門對房產(chǎn)產(chǎn)的管理理水平和和服務(wù)水水平，實實現(xiàn)各業(yè)業(yè)務(wù)的無無紙化辦辦公、網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)化審審批、一一體化管管理，實實現(xiàn)“以圖管管房，以以房管檔檔，圖、文、檔檔一體化化”的新型型管理模模式，使使我市房房產(chǎn)管理理信息化化工作在在全國同同類城市市中達到到先進水水平，并并為構(gòu)建建“數(shù)字湛湛江”提供重重要的數(shù)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)礎(chǔ)。通過房產(chǎn)產(chǎn)數(shù)據(jù)建建庫工程程，對湛湛江市房房產(chǎn)管理理局、湛湛江市經(jīng)經(jīng)濟技術(shù)術(shù)開發(fā)區(qū)區(qū)住房和和規(guī)劃建建設(shè)局（房產(chǎn)管管理局）、麻章章區(qū)房產(chǎn)產(chǎn)管理局局、坡頭頭區(qū)房產(chǎn)產(chǎn)管理局局等部門門現(xiàn)有的的房產(chǎn)測測繪、基基礎(chǔ)測繪繪、權(quán)

18、屬屬交易登登記及房房產(chǎn)檔案案等數(shù)據(jù)據(jù)進行全全面的清清理建庫庫，最終終形成房房產(chǎn)業(yè)務(wù)務(wù)數(shù)據(jù)庫庫、測繪繪圖形數(shù)數(shù)據(jù)庫、基礎(chǔ)圖圖形庫、政務(wù)綜綜合數(shù)據(jù)據(jù)庫和實實物影像像數(shù)據(jù)庫庫，并實實現(xiàn)各類類房產(chǎn)數(shù)數(shù)據(jù)之間間的互聯(lián)聯(lián)互通，構(gòu)建湛湛江市統(tǒng)統(tǒng)一的房房產(chǎn)數(shù)據(jù)據(jù)綜合管管理平臺臺，為湛湛江市房房地產(chǎn)市市場信息息系統(tǒng)建建設(shè)提供供數(shù)據(jù)基基礎(chǔ)。五、項目目建設(shè)范范圍建設(shè)內(nèi)容容范圍：本標書書中所要要求的116個軟軟件系統(tǒng)統(tǒng)均需提提供給湛湛江市轄轄五區(qū)（霞山區(qū)區(qū)、赤坎坎區(qū)、開開發(fā)區(qū)、麻章區(qū)區(qū)、坡頭頭區(qū)）房房產(chǎn)管理理部門應(yīng)應(yīng)用；數(shù)數(shù)據(jù)建庫庫工作（含外業(yè)業(yè)調(diào)查和和測繪及及相關(guān)數(shù)數(shù)據(jù)采集集等）范范圍為上上述市轄轄五區(qū)；建設(shè)時間間

19、范圍：要嚴格格按照本本部分的時間間安排進進行。六、項目目建設(shè)原原則系統(tǒng)設(shè)計計與建設(shè)設(shè)中應(yīng)把把握以下下幾個原原則：（一） 全局性性和整體體性從湛江市市房產(chǎn)管管理局整整體的業(yè)業(yè)務(wù)職能能、內(nèi)部部管理及及群眾和和政府的的要求出出發(fā),通通過統(tǒng)一一組建專專用網(wǎng)絡(luò)絡(luò)聯(lián)合相相關(guān)職能能部門，實現(xiàn)全全市房產(chǎn)產(chǎn)信息資資源共享享，基礎(chǔ)礎(chǔ)房產(chǎn)信信息及房房產(chǎn)管理理社會服服務(wù)信息息化，發(fā)發(fā)揮系統(tǒng)統(tǒng)在政府府信息化化工程和和城市化化管理信信息化工工程的作作用，把把系統(tǒng)建建成一個個有機的的整體和和管理與與決策的的核心工工具。（二）先先進性和和擴展性性采用先進進的設(shè)計計理念和和技術(shù)，應(yīng)采用用國際先先進的AArcGGIS技技術(shù)作為為

20、GISS平臺，使整個個系統(tǒng)的的設(shè)計處處于領(lǐng)先先地位，確保系系統(tǒng)能夠夠適應(yīng)現(xiàn)現(xiàn)代信息息技術(shù)高高速發(fā)展展的要求求。擴展性涉涉及到數(shù)數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)交交換平臺臺、應(yīng)用用軟件等等，按照照開放性性、標準準化原則則來規(guī)劃劃設(shè)計方方案，使使系統(tǒng)和和其它部部門的數(shù)數(shù)據(jù)連接接無任何何障礙。采用先先進的數(shù)數(shù)據(jù)庫設(shè)設(shè)計方案案，體現(xiàn)現(xiàn)數(shù)據(jù)儲儲存及管管理的先先進性，充分考考慮將來來數(shù)據(jù)不不斷變化化增加的的需求；采用先先進的軟軟件開發(fā)發(fā)方案,充分考考慮業(yè)務(wù)務(wù)內(nèi)容與與流程變變更、機機構(gòu)調(diào)整整、 人人員變動動等；采采用先進進的網(wǎng)絡(luò)絡(luò)集成方方案,確確保一定定時間內(nèi)內(nèi)軟件的的可升級級性。（三）標標準化和和規(guī)范化化為確保系系統(tǒng)的質(zhì)質(zhì)量

21、，系系統(tǒng)建設(shè)設(shè)要嚴格格按照國國家、地地方和行行業(yè)有關(guān)關(guān)標準與與規(guī)范；系統(tǒng)的的分析、設(shè)計、編碼和和測試要要嚴格按按照軟件件工程標標準和規(guī)規(guī)范；遵遵從房產(chǎn)產(chǎn)信息系系統(tǒng)規(guī)范范和國家家規(guī)定的的法律、法規(guī)，制定一一個規(guī)范范的房產(chǎn)產(chǎn)業(yè)務(wù)管管理流程程和統(tǒng)一一的數(shù)據(jù)據(jù)標準，使系統(tǒng)統(tǒng)和其它它部門的的數(shù)據(jù)連連接無任任何障礙礙，確保保業(yè)務(wù)流流程的高高效運轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。系統(tǒng)建設(shè)設(shè)中應(yīng)有有規(guī)范的的數(shù)據(jù)標標準，要要建立起起統(tǒng)一的的數(shù)據(jù)分分類、編編碼標準準和數(shù)據(jù)據(jù)交換規(guī)規(guī)范，要要嚴格按按照物物權(quán)法、房房屋登記記辦法、房房地產(chǎn)市市場信息息系統(tǒng)技技術(shù)規(guī)范范、房屋屋登記薄薄管理試試行辦法法、房屋權(quán)權(quán)屬登記記信息查查詢暫行行辦法、房房地產(chǎn)

22、市市場基礎(chǔ)礎(chǔ)信息數(shù)數(shù)據(jù)標準準等政政策法規(guī)規(guī)、行業(yè)業(yè)標準和和規(guī)范性性文件的的要求，規(guī)范性性地完成成流程設(shè)設(shè)計與功功能模塊塊的編制制。（四）經(jīng)經(jīng)濟性和和實用性性系統(tǒng)建設(shè)設(shè)在數(shù)據(jù)據(jù)庫設(shè)計計、系統(tǒng)統(tǒng)開發(fā)、系統(tǒng)維維護、軟軟硬件配配置上充充分考慮慮實現(xiàn)全全部功能能以最小小的投入入獲得最最大的產(chǎn)產(chǎn)出，選選擇性價價比高的的軟件，同時考考慮將來來軟件升升級的費費用，根根據(jù)標準準化和規(guī)規(guī)范化的的要求科科學(xué)合理理的設(shè)計計系統(tǒng)，從而縮縮短軟件件開發(fā)周周期，節(jié)節(jié)約開發(fā)發(fā)成本。在系統(tǒng)統(tǒng)建成后后，從面面向于房房產(chǎn)系統(tǒng)統(tǒng)的管理理服務(wù)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)向面向向全社會會服務(wù)而而產(chǎn)生的的社會、經(jīng)濟效效力。根據(jù)房產(chǎn)產(chǎn)管理部部門各項項業(yè)務(wù)活活動的實

23、實際需要要，系統(tǒng)統(tǒng)盡量具具有人性性化設(shè)計計；做到到數(shù)據(jù)調(diào)調(diào)用迅速速、操作作簡單；界面友友好美觀觀；數(shù)據(jù)據(jù)更新和和維護簡簡便，系系統(tǒng)升級級容易等等特點，減少工工作人員員工作量量，提高高工作效效率。（五）安安全性系統(tǒng)應(yīng)保保證應(yīng)用用系統(tǒng)和和房產(chǎn)數(shù)數(shù)據(jù)的安安全，防防止病毒毒侵入、非法用用戶訪問問和惡意意破壞；系統(tǒng)必必須具有有完備的的數(shù)據(jù)保保護和備備份機制制，采用用各種級級別的權(quán)權(quán)限管理理機制，自動記記錄用戶戶的訪問問情況和和操作記記錄；為為保證合合法用戶戶錯誤操操作而引引起的系系統(tǒng)錯誤誤，系統(tǒng)統(tǒng)必須具具備足夠夠的容錯錯能力和和回滾能能力，保保證系統(tǒng)統(tǒng)數(shù)據(jù)的的完整性性。系統(tǒng)必須須具備良良好的抗抗干擾能能

24、力，在在發(fā)生不不可預(yù)見見故障的的情況下下，首先先要能夠夠保障數(shù)數(shù)據(jù)的安安全性，其次系系統(tǒng)能夠夠具備良良好的恢恢復(fù)運行行機制，對操作作過程中中的錯誤誤，系統(tǒng)統(tǒng)可能出出現(xiàn)的軟軟、硬件件故障，系統(tǒng)能能夠給出出錯報告告及處理理的方法法。（六）圖圖文一體體化項目建設(shè)設(shè)要實現(xiàn)現(xiàn)圖文信信息和業(yè)業(yè)務(wù)管理理應(yīng)用系系統(tǒng)的一一體化集集成，系系統(tǒng)建設(shè)設(shè)采用GGIS平平臺(AArcIInfoo)、大大型數(shù)據(jù)據(jù)庫（OOraccle）為圖文文后臺支支撐系統(tǒng)統(tǒng)，通過過空間數(shù)數(shù)據(jù)與文文檔數(shù)據(jù)據(jù)的相互互關(guān)聯(lián)，進行系系統(tǒng)集成成，實現(xiàn)現(xiàn)圖文一一體化，實現(xiàn)圖圖形(層層)管理理、圖文文互相訪訪問和圖圖文打印印等功能能，實現(xiàn)現(xiàn)“以圖圖管房

25、，以圖管管檔，圖圖、文、檔結(jié)結(jié)合”的的圖文一一體化管管理目標標。（七）高高性能和和穩(wěn)定性性保證系統(tǒng)統(tǒng)的高可可用性和和提供77*244模式的的WEBB服務(wù)運運作模式式。系統(tǒng)統(tǒng)要采用用穩(wěn)定性性高、可可用性好好的軟硬硬件產(chǎn)品品，保證證系統(tǒng)應(yīng)應(yīng)用中最最低的故故障率，確保系系統(tǒng)的穩(wěn)穩(wěn)定運行行。七、系統(tǒng)統(tǒng)功能模模塊本次房地地產(chǎn)市場場信息系系統(tǒng)建設(shè)設(shè)主要包包含如下下功能模模塊：房房產(chǎn)交易易登記管管理系統(tǒng)統(tǒng)、房產(chǎn)產(chǎn)GISS信息管管理系統(tǒng)統(tǒng)、房產(chǎn)產(chǎn)測繪及及成果管管理系統(tǒng)統(tǒng)、房產(chǎn)產(chǎn)檔案管管理系統(tǒng)統(tǒng)、商品品房網(wǎng)上上簽約備備案系統(tǒng)統(tǒng)、存量量房網(wǎng)上上簽約備備案系統(tǒng)統(tǒng)、從業(yè)業(yè)主體管管理系統(tǒng)統(tǒng)、項目目管理系系統(tǒng)、統(tǒng)統(tǒng)計分析

26、析與信息息發(fā)布系系統(tǒng)、決決策輔助助支持系系統(tǒng)、公公房管理理系統(tǒng)、房地產(chǎn)產(chǎn)市場預(yù)預(yù)警預(yù)報報系統(tǒng)、辦公自自動化系系統(tǒng)、房房屋租賃賃管理系系統(tǒng)、住住房保障障系統(tǒng)及及系統(tǒng)維維護綜合合管理系系統(tǒng)等功功能模塊塊，并使使各功能能模塊以以房地產(chǎn)產(chǎn)綜合信信息數(shù)據(jù)據(jù)庫為基基礎(chǔ)，根根據(jù)房地地產(chǎn)管理理的要求求，建立立合理的的邏輯關(guān)關(guān)系，實實現(xiàn)測繪繪、產(chǎn)權(quán)權(quán)、檔案案、登記記簿等各各類房產(chǎn)產(chǎn)信息一一體化管管理的建建設(shè)目標標。（一）房房產(chǎn)交易易登記管管理系統(tǒng)統(tǒng)房產(chǎn)交易易登記管管理系統(tǒng)統(tǒng)是房地地產(chǎn)市場場信息系系統(tǒng)建設(shè)設(shè)的核心心子系統(tǒng)統(tǒng)，該系系統(tǒng)以房房產(chǎn)GIIS和樓樓盤表技技術(shù)為基基礎(chǔ)，以以房產(chǎn)交交易登記記為核心心，結(jié)合合物權(quán)

27、權(quán)法和和新的房屋登登記辦法法等相相關(guān)法規(guī)規(guī)，實現(xiàn)現(xiàn)房屋新新建初始始、轉(zhuǎn)移移、變更更、更正正、驗（換）證證及其它它登記，以及協(xié)協(xié)助司法法查封、抵押等等工作，并且支支持預(yù)告告登記、異議登登記等新新業(yè)務(wù)的的辦理；實現(xiàn)房房產(chǎn)電子子登記簿簿和房產(chǎn)產(chǎn)交易登登記業(yè)務(wù)務(wù)一體化化的管理理。系統(tǒng)統(tǒng)采用基基于工作作流技術(shù)術(shù)的審批批功能，主要包包括受理理、計費費、收費費、審核核、登簿簿、繕證證及歸檔檔等環(huán)節(jié)節(jié)的操作作與管理理；能實實現(xiàn)權(quán)證證配圖自自動套打打；能實實現(xiàn)檔案案影像化化及電子子文檔流流轉(zhuǎn)功能能；樓盤盤表能清清晰的反反應(yīng)房屋屋的各種種狀態(tài)，能以圖圖形顏色色直觀展展示等功功能。房產(chǎn)交易易登記管管理子系系統(tǒng)要實實

28、現(xiàn)房房地產(chǎn)市市場信息息系統(tǒng)技技術(shù)規(guī)范范中要要求的以以圖管房房思想，能在樓樓盤表上上開展各各項日常常登記業(yè)業(yè)務(wù)工作作，并對對房產(chǎn)登登記數(shù)據(jù)據(jù)進行統(tǒng)統(tǒng)一監(jiān)控控和分析析。1、房產(chǎn)產(chǎn)業(yè)務(wù)登登記類型型齊全：系統(tǒng)涵涵蓋初始始登記、分析、合并登登記、變變更登記記、轉(zhuǎn)移移登記、更正登登記、預(yù)預(yù)告登記記、異議議登記、地役權(quán)權(quán)登記、抵押權(quán)權(quán)登記、遺失補補證登記記、驗（換）證證登記、注銷登登記、商商品房預(yù)預(yù)售款監(jiān)監(jiān)控、商商品房預(yù)預(yù)售許可可登記、司法協(xié)協(xié)助等各各類房屋屋登記類類型，能能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)房產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)從受受理到發(fā)發(fā)證的網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)化、自動化化管理的的目標。2、建立立規(guī)范的的房屋電電子登記記簿，登登記簿的的格式按按照廣東東

29、省住建建廳的要要求設(shè)計計，并結(jié)結(jié)合湛江江市的實實際情況況加以補補充完善善，房屋屋登記簿簿設(shè)計有有自動登登簿功能能，并設(shè)設(shè)置嚴格格的安全全措施，確保房房屋登記記簿的權(quán)權(quán)威性和和安全性性。3、繕證證、發(fā)證證功能：系統(tǒng)能能實現(xiàn)所所有權(quán)、他項權(quán)權(quán)、預(yù)告告登記證證明等權(quán)權(quán)證的套套打，同同時能夠夠輸入打打印附記記欄中的的內(nèi)容，在發(fā)證證環(huán)節(jié)，系統(tǒng)自自動記錄錄領(lǐng)證時時間和領(lǐng)領(lǐng)證人的的相關(guān)信信息。4、以圖圖管房：在房產(chǎn)產(chǎn)GISS圖上，可以根根據(jù)房屋屋編號和和坐落位位置等信信息，定定位到小小區(qū)幢,查看樓樓盤分層層分戶圖圖及房屋屋樓盤表表，在房房屋樓盤盤表上，可以根根據(jù)單元元、層、戶找到到對應(yīng)得得房屋，方便工工作人

30、員員了解房屋屋戶室的的基本情況況、產(chǎn)權(quán)權(quán)登記情情況、抵抵押情況況等，并并可查詢該該戶室的的歷史產(chǎn)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)據(jù)、登記記簿數(shù)據(jù)據(jù)和電子子檔案等等信息。5、基于于樓盤表表的業(yè)務(wù)務(wù)辦理模模式：樓樓盤表是是實現(xiàn)房房地產(chǎn)信信息數(shù)據(jù)據(jù)共享的的基礎(chǔ)，負責(zé)管管理房屋屋登記交易易的最基基本信息息，它包含了房屋的的基本屬屬性信息息以及確確權(quán)、限限制、抵抵押等交交易權(quán)屬屬登記信信息。在在房產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)辦理理過程中中，系統(tǒng)統(tǒng)自動顯顯示調(diào)用用該戶室室所對應(yīng)應(yīng)的圖形形和數(shù)據(jù)據(jù)信息，以便工工作人員員對業(yè)務(wù)務(wù)房屋的的相關(guān)數(shù)數(shù)據(jù)能夠夠?qū)崟r的的查詢和和調(diào)用。6、系統(tǒng)統(tǒng)應(yīng)具有有良好的的數(shù)據(jù)關(guān)關(guān)聯(lián)性：實現(xiàn)相相關(guān)數(shù)據(jù)據(jù)一次錄錄入、重重復(fù)利用用

31、，盡量量減少工工作人員員的輸入入量，實實現(xiàn)房產(chǎn)產(chǎn)數(shù)據(jù)的的共享利利用，提提高工作作效率。7、自動動建立產(chǎn)產(chǎn)權(quán)上下下手關(guān)聯(lián)聯(lián)：對轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移、變變更而生生成的房房產(chǎn)檔案案，系統(tǒng)統(tǒng)自動建建立記錄錄上下手手關(guān)聯(lián)，實現(xiàn)房房屋權(quán)屬屬關(guān)系的的自動跟跟蹤。8、限制制房產(chǎn)預(yù)預(yù)警預(yù)報報：對具具有抵押押、司法法限制、凍結(jié)、拆遷等等權(quán)屬限限制的房房產(chǎn)系統(tǒng)統(tǒng)能夠及及時預(yù)警警預(yù)報，以避免免重復(fù)辦辦證、虛虛假辦證證、重復(fù)復(fù)抵押等等惡性現(xiàn)現(xiàn)象的發(fā)發(fā)生。9、系統(tǒng)統(tǒng)能自定定義業(yè)務(wù)務(wù)收費標標準：并并根據(jù)收收費標準準自動計計算出應(yīng)應(yīng)收稅費費，并按按自由設(shè)設(shè)計的格格式打印印相應(yīng)的的票據(jù)。10、系系統(tǒng)支持持二代身身份證識識別、條條碼儀等等多種

32、新新技術(shù)：自動識識別或讀讀取相關(guān)關(guān)信息，提高業(yè)業(yè)務(wù)辦理理效率。11、系系統(tǒng)實現(xiàn)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦辦理過程程的實時時監(jiān)控功功能：對對于退回回或超期期的業(yè)務(wù)務(wù)能有系系統(tǒng)提示示，同時時提供多多樣化的的案件流流轉(zhuǎn)和派派發(fā)方式式來實現(xiàn)現(xiàn)案件的的流轉(zhuǎn)和和監(jiān)控。12、系系統(tǒng)應(yīng)構(gòu)構(gòu)建完善善的業(yè)務(wù)務(wù)規(guī)則庫庫：規(guī)則則可由用用戶自行行定義，解決好好數(shù)據(jù)互互動及數(shù)數(shù)據(jù)相互互限制與與約束的的問題，系統(tǒng)能能自動提提取業(yè)務(wù)務(wù)規(guī)則庫庫中的相相關(guān)信息息，并作作自動判判斷、驗驗證等，并將業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)則則與工作作流管理理緊密結(jié)結(jié)合起來來;對具具有抵押押、司法法限制、凍結(jié)、拆遷等等權(quán)屬限限制的檔檔案系統(tǒng)統(tǒng)能夠及及時預(yù)警警預(yù)報，以避免免重復(fù)辦辦證、

33、虛虛假辦證證、重復(fù)復(fù)抵押等等惡性現(xiàn)現(xiàn)象的發(fā)發(fā)生。13、系系統(tǒng)提供供強大的的打印功功能：可可滿足各各類業(yè)務(wù)務(wù)表單、權(quán)證、報表的的打印，可實現(xiàn)現(xiàn)套打、全打等等不同打打印模式式，可對對打印的的字體、格式進進行自定定義設(shè)置置。14、系系統(tǒng)支持持多種查查詢方式式：辦事事人員工工作流量量查詢、動態(tài)掌掌握產(chǎn)權(quán)權(quán)登記狀狀態(tài)和發(fā)發(fā)證狀態(tài)態(tài)，如業(yè)業(yè)務(wù)宗號號、所有有權(quán)證號號、共有有權(quán)證號號、房屋屋坐落、產(chǎn)權(quán)人人姓名及及各種組組合查詢詢；同時時能在查查詢的結(jié)結(jié)果中知知道目前前的產(chǎn)權(quán)權(quán)狀況以以及產(chǎn)權(quán)權(quán)歷史情情況，如如交易情情況、變變更情況況、抵押押情況等等。15、系系統(tǒng)應(yīng)提提供自定定義統(tǒng)計計功能，包括自自定義統(tǒng)統(tǒng)計指標

34、標及輸出出格式，根據(jù)統(tǒng)統(tǒng)計的內(nèi)內(nèi)容輸出出統(tǒng)計報報表。16、為為了保證證房產(chǎn)交交易的安安全性，系統(tǒng)提提供產(chǎn)權(quán)權(quán)人自留留密碼的的領(lǐng)證方方式。17、系系統(tǒng)應(yīng)具具備按自自定義的的業(yè)務(wù)類類型和數(shù)數(shù)量隨機機抽取房房屋登記記業(yè)務(wù)辦辦件的功功能，以以滿足建建立并實實施房屋屋登記業(yè)業(yè)務(wù)辦件件質(zhì)量抽抽檢制度度的需要要。（二）房房產(chǎn)GIIS信息息管理系系統(tǒng)房產(chǎn)GIIS信息息管理系系統(tǒng)能實實現(xiàn)房產(chǎn)產(chǎn)的精確確地理定定位，通通過建立立我市行行政區(qū)劃劃圖、地地形圖、房產(chǎn)分分層分戶戶圖，同同時整合合各業(yè)務(wù)務(wù)部門的的房產(chǎn)信信息數(shù)據(jù)據(jù)，創(chuàng)立立空間數(shù)數(shù)據(jù)和非非空間數(shù)數(shù)據(jù)于一一體的關(guān)關(guān)系型數(shù)數(shù)據(jù)，并并對全市市房屋進進行唯一一編號，實

35、現(xiàn)“以圖管管房，圖圖文共享享”的管理理模式。1、在AArcGGIS平平臺上，整合電電子地圖圖、樓盤盤表及房房產(chǎn)業(yè)務(wù)務(wù)信息數(shù)數(shù)據(jù)，形形成空間間數(shù)據(jù)和和非空間間數(shù)據(jù)于于一體的的關(guān)系型型數(shù)據(jù)庫庫。2、數(shù)據(jù)據(jù)存儲，采用GGIS海海量數(shù)據(jù)據(jù)庫將空空間數(shù)據(jù)據(jù)存入關(guān)關(guān)系型數(shù)數(shù)據(jù)庫，與房產(chǎn)產(chǎn)業(yè)務(wù)系系統(tǒng)、項項目測繪繪系統(tǒng)真真正實現(xiàn)現(xiàn)一體化化集成，實現(xiàn)由由圖查房房，由房房查圖，圖上限限制等圖圖上作業(yè)業(yè)模式。3、基于于GISS圖，對對選定區(qū)區(qū)域內(nèi)提提供統(tǒng)計計功能，能按房房屋類型型、結(jié)構(gòu)構(gòu)等字段段進行統(tǒng)統(tǒng)計，并并可以餅餅圖或立立方圖等等形式予予以體現(xiàn)現(xiàn)，同時時可以對對區(qū)域內(nèi)內(nèi)房屋的的抵押情情況、查查封情況況等進行行自

36、動統(tǒng)統(tǒng)計和輸輸出。4、查詢詢與統(tǒng)計計分析：實現(xiàn)多多種條件件和形式式的圖上上空間信信息查詢詢和屬性性信息查查詢，也也可通過過與業(yè)務(wù)務(wù)管理系系統(tǒng)的關(guān)關(guān)聯(lián)實現(xiàn)現(xiàn)雙向查查詢（以以圖查房房，以房房查圖）；實現(xiàn)現(xiàn)對空間間數(shù)據(jù)的的非空間間數(shù)據(jù)的的關(guān)聯(lián)統(tǒng)統(tǒng)計；對對畫定范范圍內(nèi)的的房屋可可以多種種形式統(tǒng)統(tǒng)計產(chǎn)權(quán)權(quán)登記、抵押等等交易信信息。5、圖形形繪制與與編輯提供靈活活、方便便、多樣樣的圖形形繪制功功能，為為地圖的的修補測測提供規(guī)規(guī)范化的的編輯操操作。系系統(tǒng)可輸輸出整個個和區(qū)域域的省市市地圖、交通線線路圖；各路段段狀況圖圖等?？煽奢敵鰧ο蟮膶賹傩詧蟊肀?；打印印條件查查詢結(jié)果果。還可可以將地地圖與各各種專題題圖

37、、統(tǒng)統(tǒng)計圖表表、瀏覽覽表、圖圖例、查查詢信息息等組織織在一起起輸出。6、分層層管理地圖由很很多圖層層疊加而而成，一般把把屬性類類似的地地物、設(shè)設(shè)備、標標記放在在同一層層，按需需要顯示示相應(yīng)的的圖層。圖層可可以指定定在一定定比例范范圍內(nèi)顯顯示，隨隨著地圖圖顯示比比例的變變化，自自動控制制顯示合合適的圖圖層，可可以從總總體上了了解整個個系統(tǒng)地地理分布布情況，也可以以深入了了解某個個局部具具體的情情況，同同時也可可以通過過分層管管理制作作各類專專題圖層層。7、決策策輔助系統(tǒng)利用用各種數(shù)數(shù)據(jù)庫資資源，以以地圖為為直觀界界面，輔輔之以最最新的統(tǒng)統(tǒng)計報告告、最新新消息、分析報報告等，全方位位、多層層次為領(lǐng)

38、領(lǐng)導(dǎo)提供供決策信信息。（三）房房產(chǎn)檔案案管理系系統(tǒng)房產(chǎn)檔案案管理系系統(tǒng)包括括房產(chǎn)檔檔案簽收收立卷上上架、數(shù)數(shù)字化檔檔案庫房房管理、檔案查查詢借閱閱管理、數(shù)碼影影像錄入入系統(tǒng)以以及檔案案查詢等等功能。1、房產(chǎn)產(chǎn)檔案簽簽收立卷卷上架房產(chǎn)檔案案整檔歸歸檔，對對業(yè)務(wù)辦辦理移交交的物理理檔案進進行簽收收整理，然后立立卷，并并與電子子檔案一一一核對對，對收收件以后后產(chǎn)生的的未影像像化的紙紙質(zhì)資料料和數(shù)據(jù)據(jù)進行補補拍補錄錄。2、數(shù)字字化檔案案庫房管管理對物理檔檔案庫房房實現(xiàn)數(shù)數(shù)字化管管理，建建立數(shù)字字化化檔檔案庫房房，直觀觀顯示物物理檔案案存放的的具體位位置，實實現(xiàn)圖形形化的檔檔案查詢詢方式，可以從從庫房查

39、查詢到柜柜，查詢詢到盒，查詢到到案卷及及案卷詳詳細信息息。3、檔案案查詢借借閱管理理，系統(tǒng)統(tǒng)能對檔檔案查詢詢借閱進進行流程程化管理理，對于于所有進進出檔案案庫房的的檔案、文件都都必須要要有詳細細的流程程記錄，包括：來源、去向、時間、經(jīng)辦人人等。具具有提檔檔通知功功能，記記錄詳細細的出入入庫信息息（如：出庫時時間、歸歸還時間間、借閱閱人、借借閱事由由、借閱閱時限），能方方便記錄錄批量出出入庫記記錄，能能按各項項字段統(tǒng)統(tǒng)計出入入庫信息息，以及及對超出出出庫時時限的檔檔案有報報警提醒醒功能。4、庫房房運作數(shù)數(shù)據(jù)記錄錄，對非非庫房工工作人員員的進出出記錄、進出事事由記錄錄，定期期的溫度度濕度記記錄、消

40、消毒記錄錄，并有有時限提提供功能能。5、數(shù)碼碼影像錄錄入功能能，系統(tǒng)統(tǒng)采用計計算機數(shù)數(shù)碼或掃掃描儀成成像技術(shù)術(shù)，應(yīng)實實現(xiàn)對實實物檔案案的快速速成像錄錄入功能能。對于于房產(chǎn)檔檔案日常常工作中中的新增增量部分分，需通通過在局局各部門門工作中中的各個個環(huán)節(jié)進進行分步步數(shù)字化化影像處處理，實實現(xiàn)圖文文共同流流轉(zhuǎn)的工工作模式式，在歸歸檔環(huán)節(jié)節(jié)以一份份基本完完整的影影像資料料、電子子文檔資資料及實實體文件件資料共共同組成成的檔案案資料進進行歸檔檔，如有有漏掃的的的案件件，系統(tǒng)統(tǒng)需做到到支持在在歸檔后后的補掃掃功能。影像數(shù)數(shù)據(jù)需采采用高精精度數(shù)據(jù)據(jù)壓縮技技術(shù)，高高安全性性的存儲儲模式，系統(tǒng)能能夠根據(jù)據(jù)工作需

41、需要靈活活調(diào)整檔檔案數(shù)字字化影像像加工流流程，并并可根據(jù)據(jù)用戶工工作的調(diào)調(diào)整，靈靈活修改改使用權(quán)權(quán)限。6、檔案案查詢功功能，支支持模糊糊查詢和和多條件件組合查查詢，能能根據(jù)受受理編號號、檔案案編號、所有權(quán)權(quán)證號、產(chǎn)權(quán)人人姓名、共有人人姓名、權(quán)屬人人及共有有人身份份證號、房屋坐坐落、業(yè)業(yè)務(wù)類型型、登記記字號、附記欄欄內(nèi)容等等進行快快速查詢詢。查詢詢過程中中必須可可以做到到自動過過濾查詢詢條件輸輸入框中中出現(xiàn)的的空格、標點符符號等字字符的功功能。查查詢結(jié)果果需含有有以下信信息：房房產(chǎn)權(quán)屬屬登記信信息、他他項權(quán)利利情況、司法限限制情況況、其他他限制情情況、歷歷史業(yè)務(wù)務(wù)記錄、正在受受理的業(yè)業(yè)務(wù)情況況、

42、登記記簿信息息、上下下手關(guān)系系和附記記欄內(nèi)容容等。7、打印印功能，出具的的房產(chǎn)檔檔案信息息證明具具有選擇擇性功能能，即可可選擇全全部打印印或部分分打印。出具的的房產(chǎn)檔檔案信息息證明，需具備備法院查查封、續(xù)續(xù)封、輪輪候查封封和解封封的生效效以及時時間的說說明。（四）新新建商品品房網(wǎng)上上備案系系統(tǒng)商品房網(wǎng)網(wǎng)上簽約約備案系系統(tǒng)主要要通過互互聯(lián)網(wǎng)技技術(shù)實現(xiàn)現(xiàn)商品房房的網(wǎng)上上簽約備備案功能能，該方方式不但但能增強強市場供供求信息息的透明明度，有有效地抑抑制人為為炒房、開發(fā)企企業(yè)捂盤盤、哄抬抬房價等等行為，而且能能進一步步規(guī)范房房產(chǎn)開發(fā)發(fā)企業(yè)或或其委托托的代理理機構(gòu)的的商品房房預(yù)銷售售行為，增強房房管部門

43、門對市場場的及時時分析和和監(jiān)控能能力。系統(tǒng)主要要功能包包括：11、商品品房網(wǎng)上上預(yù)訂管管理；22、商品品房在線線合同簽簽約管理理；3、合同草草稿和備備案合同同網(wǎng)上打打??；44、商品品房退房房管理；5、合合同內(nèi)容容修改變變更管理理；6、登錄用用戶USSB安全全認證管管理等功功能；77、數(shù)據(jù)據(jù)導(dǎo)出。（五）存存量房網(wǎng)網(wǎng)上簽約約備案系系統(tǒng)存量房網(wǎng)網(wǎng)上備案案系統(tǒng)應(yīng)應(yīng)采取在在線方式式實現(xiàn)存存量房經(jīng)經(jīng)紀合同同、買賣賣合同和和租賃合合同的網(wǎng)網(wǎng)上簽約約備案功功能。該該在線方方式與新新建商品品房網(wǎng)上上備案子子系統(tǒng)的的在線方方式是一一致的，即經(jīng)經(jīng)紀機構(gòu)構(gòu)或經(jīng)紀紀人通過過登錄本本子系統(tǒng)統(tǒng)（部署署在外網(wǎng)網(wǎng)），使使用系統(tǒng)

44、統(tǒng)提供的的合同備備案功能能直接完完成合同同備案。1、經(jīng)紀紀合同簽簽訂經(jīng)紀合同同簽訂是是指賣房房或者出出租房必必須和中中介機構(gòu)構(gòu)簽訂房房屋經(jīng)紀紀合同。在經(jīng)紀紀合同的的條文下下進行交交易，這這樣保證證了中介介機構(gòu)的的利益，有利于于二手房房市場的的健康發(fā)發(fā)展。2、掛牌牌委托掛牌委托托包括出售售掛牌和和出租掛掛牌，是指受受理、審審核、并將待售售房屋或或者待租租房屋信信息在網(wǎng)網(wǎng)上公開開的過程程。在這一步步驟中，需要將將用戶輸輸入的數(shù)據(jù)與與樓盤表表數(shù)據(jù)進進行核對對。3、合同同簽約合同簽約約是指交交易雙方方根據(jù)網(wǎng)網(wǎng)上公布布的房產(chǎn)產(chǎn)信息達達成購買買意向后后，在線線簽訂買買賣合同同、租賃賃合同并并進行備備案，系

45、統(tǒng)應(yīng)應(yīng)能對買買賣合同同、租賃賃合同的的格式、條款、有效性性進行監(jiān)監(jiān)督。（六）從從業(yè)主體體管理系系統(tǒng)該系統(tǒng)要要實現(xiàn)從從業(yè)主體體的統(tǒng)一一認證管管理，采采用房產(chǎn)產(chǎn)信息網(wǎng)網(wǎng)實現(xiàn)從從業(yè)主體體數(shù)據(jù)的的申報、變更、查詢、統(tǒng)計功功能。房地產(chǎn)企企業(yè)和從從業(yè)人員員應(yīng)注冊冊為房地地產(chǎn)市場場信息系系統(tǒng)的用用戶，在在系統(tǒng)中中的活動動要實行行統(tǒng)一的的認證管管理，應(yīng)與其其它業(yè)務(wù)務(wù)子系統(tǒng)統(tǒng)采用同同一套用用戶認證證體系，其認證證形式應(yīng)應(yīng)采取UUSB-KEYY認證方方式，認證管管理應(yīng)包包括注冊冊、變更更、注銷銷三項功功能，系統(tǒng)應(yīng)應(yīng)實現(xiàn)記記錄房地地產(chǎn)企業(yè)業(yè)和從業(yè)業(yè)人員在在房地產(chǎn)產(chǎn)市場信信息系統(tǒng)統(tǒng)的活動動情況。本系統(tǒng)主主要負責(zé)責(zé)管理

46、兩兩個對象象：房地地產(chǎn)企業(yè)業(yè)和房地地產(chǎn)從業(yè)業(yè)人員。房地產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)包包括：開開發(fā)企業(yè)業(yè)、經(jīng)紀紀機構(gòu)、評估機機構(gòu)、測測繪企業(yè)業(yè)、拆遷遷企業(yè)以以及與房房地產(chǎn)市市場相關(guān)關(guān)的企業(yè)業(yè)；房地地產(chǎn)從業(yè)業(yè)人員包包括：商商品房銷銷售人員員、經(jīng)紀紀人、房房地產(chǎn)估估價師、測繪人人員、拆拆遷技術(shù)術(shù)人員等等其他專專業(yè)人員員。從業(yè)主體體管理子子系統(tǒng)的的數(shù)據(jù)應(yīng)應(yīng)該包括括從業(yè)主主體數(shù)據(jù)據(jù)中的房房地產(chǎn)企企業(yè)數(shù)據(jù)據(jù)、從業(yè)業(yè)人員數(shù)數(shù)據(jù)，具具體為企企業(yè)從業(yè)業(yè)人員管管理的基基本資料料、從業(yè)業(yè)歷史、從業(yè)單單位變更更、個人人信用記記錄，并并應(yīng)提供供姓名、身份證證號、資資格證號號等的搜搜索支持持、企業(yè)業(yè)管理開開發(fā)企業(yè)業(yè)的經(jīng)營營變化、信用事事件、

47、信信用評分分等。建立手機機平臺，可快捷捷通過群群組以短短信方式式發(fā)出會會議等通通知事項項。（七）項項目管理理系統(tǒng)開發(fā)項目目管理是是指對開開發(fā)項目目全部過過程中產(chǎn)產(chǎn)生的數(shù)數(shù)據(jù)進行行管理，該系統(tǒng)統(tǒng)涉及到到建設(shè)、規(guī)劃、國土、財政、稅務(wù)等等相關(guān)部部門，房房地產(chǎn)項項目管理理的過程程包括：1、取得得土地使使用權(quán)及及支付土土地出讓讓金的情情況；2、依法法登記土土地使用用權(quán)；3、動拆拆遷進度度；4、取得得建設(shè)工工程項目目的建設(shè)設(shè)工程規(guī)規(guī)劃許可可證和工工程項目目竣工規(guī)規(guī)劃核實實情況（包含信信息有：建設(shè)工工程規(guī)劃劃許可證證號、發(fā)發(fā)證日期期、容積積率、建建設(shè)規(guī)模模、不同同規(guī)劃用用途房屋屋建設(shè)面面積等）；5、取得得建

48、設(shè)工工程項目目的建筑工程施施工許可可證和竣竣工驗收收備案情情況（包包含信息息有：施施工許可可證號、工程名名稱、發(fā)發(fā)證日期期、建設(shè)設(shè)單位名名稱、建建設(shè)規(guī)模模、合同同開工日日期和合合同竣工工日期、竣工驗驗收備案案表（證證）號、備案日日期、竣竣工建筑筑面積、開工日日期、竣竣工驗收收日期、對應(yīng)的的建設(shè)工工程規(guī)劃劃許可證證號等）；6、建筑筑工程完完成進度度；7、在項項目全過過程中涉涉及的稅稅費繳付付監(jiān)控；8、項目目過程中中的資金金監(jiān)管；9、商品品房項目目登記信信息、商商品房預(yù)預(yù)售許可可信息及及現(xiàn)售備備案信息息10、開開發(fā)企業(yè)業(yè)資質(zhì)信信息（包包含信息息有：企企業(yè)（單單位）名名稱、企企業(yè)組織織機構(gòu)代代碼、企

49、企業(yè)成立立日期、登記注注冊類型型、注冊冊資本、注冊地地址、資資質(zhì)等級級、批準準從事房房地產(chǎn)開開發(fā)經(jīng)營營日期等等）按照住建建部房房地產(chǎn)市市場信息息系統(tǒng)技技術(shù)規(guī)范范，對對項目從從土地、規(guī)劃、施工、完工情情況、預(yù)預(yù)售許可可情況、初始登登記情況況、已銷銷售和未未銷售情情況、已已辦證和和未辦證證情況等等項目全全過程進進行全程程跟蹤管管理，具具有項目目單位對對各狀態(tài)態(tài)數(shù)據(jù)的的自主申申報功能能，實現(xiàn)現(xiàn)項目各各關(guān)聯(lián)單單位信息息獲取，實現(xiàn)對對項目全全程狀態(tài)態(tài)情況跟跟蹤了解解、狀態(tài)態(tài)統(tǒng)計和和科學(xué)分分析功能能，實現(xiàn)現(xiàn)房地產(chǎn)產(chǎn)市場預(yù)預(yù)警預(yù)報報工作目目的。項項目管理理子系統(tǒng)統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)現(xiàn)與從業(yè)業(yè)主體管管理子系系統(tǒng)及其其他系

50、統(tǒng)統(tǒng)的信息息對接。（八）統(tǒng)統(tǒng)計分析析與信息息發(fā)布系系統(tǒng)在湛江市市房產(chǎn)信信息數(shù)據(jù)據(jù)倉庫的的基礎(chǔ)上上，通過過信息化化建設(shè)，實現(xiàn)面面向政府府部門、內(nèi)部系系統(tǒng)、市市民多種種形式房房產(chǎn)信息息查詢與與服務(wù)；建立對對外服務(wù)務(wù)網(wǎng)站，宣傳國國家、省省市現(xiàn)行行的與房房產(chǎn)等相相關(guān)的法法規(guī)政策策。增進進政府部部門與群群眾的信信息交流流。1、網(wǎng)上上信息發(fā)發(fā)布通過Innterrnett進行網(wǎng)網(wǎng)上政務(wù)務(wù)公開、發(fā)布公公告、辦辦事查詢詢、網(wǎng)上上答復(fù)、網(wǎng)上信信訪等各各項服務(wù)務(wù)，并提提供圖文文并茂的的各類房房產(chǎn)信息息，實現(xiàn)現(xiàn)基礎(chǔ)房房產(chǎn)信息息及房產(chǎn)產(chǎn)管理社社會服務(wù)務(wù)信息化化。2、大屏屏幕顯示示系統(tǒng)提供供房產(chǎn)大大屏幕播播放服務(wù)務(wù)，用于

51、于展示與與播放各各種服務(wù)務(wù)信息、發(fā)布公公告信息息或者進進行政策策法規(guī)的的宣傳等等等。系系統(tǒng)可定定義屏幕幕播放欄欄目設(shè)置置；自由由定義播播放的內(nèi)內(nèi)容，支支持數(shù)據(jù)據(jù)篩選與與過濾；定義播播放的形形式與規(guī)規(guī)則，可可設(shè)置播播放次序序和播放放速度，在播放放過程中中用戶還還可以暫暫停播出出以突出出某一畫畫面。3、觸摸摸屏信息息查詢通過觸摸摸屏，向向社會公公眾提供供政務(wù)公公開、辦辦事查詢詢等服務(wù)務(wù)，方便便老百姓姓自助服服務(wù)。用用戶可以以查詢相相關(guān)房產(chǎn)產(chǎn)法律法法規(guī)等信信息。4、短信信通知在每筆業(yè)業(yè)務(wù)審核核通過后后系統(tǒng)根根據(jù)申請請人提供供的電話話號碼發(fā)發(fā)送短信信，通知知申請人人前來領(lǐng)領(lǐng)證。（九）決決策輔助助支持系

52、系統(tǒng)決策輔助助支持系系統(tǒng)是更更高層次次的應(yīng)用用系統(tǒng)，它需要要利用業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)和檔案案系統(tǒng)中中提供的的數(shù)據(jù)。因此建建立決策策輔助支支持系統(tǒng)統(tǒng)的前期期是必須須保證業(yè)業(yè)務(wù)管理理系統(tǒng)、檔案管管理系統(tǒng)統(tǒng)等其它它子系統(tǒng)統(tǒng)的正常常運作和和數(shù)據(jù)的的完整性性和準確確性。決策輔助助支持系系統(tǒng)能提提供查詢詢、統(tǒng)計計、分析析三大主主要功能能，通過過報表統(tǒng)統(tǒng)計、時時空分析析、專題題分析等等多種分分析工具具使房地地產(chǎn)管理理部門能能夠迅速速為宏觀觀經(jīng)濟（上級報報表、預(yù)預(yù)警預(yù)報報、城房房指數(shù)、宏觀分分析）和和微觀經(jīng)經(jīng)濟（市市場分析析、房產(chǎn)產(chǎn)策劃、房屋買買賣等）服務(wù)，從而為為整個城城市房地地產(chǎn)管理理和社會會經(jīng)濟發(fā)發(fā)展的科科學(xué)決

53、策策提供基基礎(chǔ)數(shù)據(jù)據(jù)和技術(shù)術(shù)支持，并由此此獲得社社會和經(jīng)經(jīng)濟效益益。1、報表表統(tǒng)計 系統(tǒng)提提供全打打、套打打以及圖圖表等形形式的各各類報表表和清冊冊，以滿滿足房地地產(chǎn)管理理的復(fù)雜雜需求。2、查詢詢定位靈活、多多樣的交交互式查查詢功能能系統(tǒng)提供供了強大大靈活多多樣的查查詢功能能，支持持模糊、單條件件或多條條件的查查詢方式式，對整整幢辦證證狀況、權(quán)屬登登記狀況況、房屋屋交易情情況、辦辦事進度度等各類類數(shù)據(jù)進進行查詢詢。查找與定定位系統(tǒng)實現(xiàn)現(xiàn)圖形數(shù)數(shù)據(jù)與屬屬性數(shù)據(jù)據(jù)的雙向向查詢功功能（以以圖查房房，以房房查圖），用戶戶只需在在圖形中中選取相相應(yīng)的房房產(chǎn)，便便可直接接查到相相應(yīng)的屬屬性數(shù)據(jù)據(jù)。反過過來

54、，也也可以根根據(jù)屬性性數(shù)據(jù)直直接顯示示相應(yīng)的的房地產(chǎn)產(chǎn)圖，并并以樓盤盤立面圖圖方式顯顯示每幢幢每戶的的相關(guān)信信息，包包括權(quán)利利人、建建筑面積積、結(jié)構(gòu)構(gòu)、規(guī)劃劃用途、辦證情情況、查查封、抵抵押等狀狀態(tài)。在在辦證過過程中可可以對房房屋進行行精確定定位，能能查閱房房屋歷史史檔案以以及相鄰鄰房產(chǎn)的的數(shù)據(jù)。歷史回溯溯房地產(chǎn)管管理涉及及房屋狀狀態(tài)、權(quán)權(quán)利人狀狀態(tài)、權(quán)權(quán)利人與與房屋關(guān)關(guān)系狀態(tài)態(tài)，在實實際業(yè)務(wù)務(wù)操作中中，是一一個動態(tài)態(tài)的管理理過程，房屋有有新建、擴建、分割、拆毀，權(quán)利人人有初始始登記、轉(zhuǎn)移登登記、變變更登記記、注銷銷登記，權(quán)利人人與房產(chǎn)產(chǎn)的關(guān)系系有完全全占有、部份占占有、共共有等狀狀態(tài)，這這些

55、狀態(tài)態(tài)隨著時時間而發(fā)發(fā)生變化化，因此此系統(tǒng)設(shè)設(shè)計時應(yīng)應(yīng)在基于于面向?qū)ο蟮姆址治龌A(chǔ)礎(chǔ)上，結(jié)結(jié)合時態(tài)態(tài)GISS技術(shù)，從以下下幾個方方面實現(xiàn)現(xiàn)歷史記記錄的回回溯。按房屋權(quán)權(quán)屬關(guān)系系進行動動態(tài)回溯溯：在房房產(chǎn)總圖圖上任意意指定一一幢房屋屋，調(diào)出出相應(yīng)的的樓盤圖圖（是分分層分戶戶圖+權(quán)權(quán)屬登記記信息的的示意圖圖），指指定一戶戶，系統(tǒng)統(tǒng)按照這個地理理單元進進行的歷歷史切片片恢復(fù)，即按時時間順序序顯示不不同時間間擁有此此房屋產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的權(quán)權(quán)利人信信息。按房產(chǎn)交交易關(guān)系系進行動動態(tài)回溯溯：任意意指定一一個權(quán)利利人，查查詢其上上手權(quán)利利人，直直至源頭頭。這是是對房產(chǎn)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)權(quán)來源的的回溯。（3）分分析與決決策支

56、持持時空分析析系統(tǒng)具有有歷史數(shù)數(shù)據(jù)的追追溯和管管理功能能，實現(xiàn)現(xiàn)時間和和空間的的統(tǒng)一管管理。輸輸入時間間，就可可以調(diào)出出歷史更更新的情情況，同同時通過過保持歷歷史數(shù)據(jù)據(jù)，可以以非常直直觀的進進行時間間和空間間序列的的橫向與與縱向?qū)Ρ确治鑫觯鐚ν恢钢笜送灰坏貐^(qū)在在不同時時間段的的比較，或同一一指標同同一時間間在不同同地區(qū)的的比較等等，從而而得出城城市建設(shè)設(shè)、社會會變遷、經(jīng)濟發(fā)發(fā)展的規(guī)規(guī)律，為為社會經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展展和規(guī)劃劃提供決決策依據(jù)據(jù)。專題分析析系統(tǒng)提供供強大的的房地產(chǎn)產(chǎn)查詢、統(tǒng)計和和專題圖圖的制作作功能，可以基基于房產(chǎn)產(chǎn)圖的查查詢結(jié)果果進行各各類房地地產(chǎn)的統(tǒng)統(tǒng)計分析析以及房房地產(chǎn)專專題

57、圖的的制作。各類統(tǒng)統(tǒng)計分析析結(jié)果都都可以圖圖表、直直方圖、餅狀圖圖等形式式直觀形形象的顯顯示出來來，并可可以打印印輸出。決策支持持道路改擴擴建分析析：通過過輸入道道路名稱稱、下拉拉框選取取道路或或圖上直直接選取取道路，設(shè)置好好緩沖區(qū)區(qū)，就可可以對緩緩沖區(qū)內(nèi)內(nèi)的所有有房屋及及權(quán)屬情情況進行行統(tǒng)計分分析。區(qū)域改造造分析（拆遷統(tǒng)統(tǒng)計）：能在選選定的地地形圖范范圍內(nèi)統(tǒng)統(tǒng)計出總總的發(fā)證證數(shù)、發(fā)發(fā)證面積積、建筑筑面積、建筑占占地面積積等相關(guān)關(guān)信息，并能按按要求進進行分類類統(tǒng)計，如按產(chǎn)產(chǎn)別、建建筑結(jié)構(gòu)構(gòu)、所屬屬行業(yè)等等。還能能詳細列列出區(qū)域域內(nèi)的所所有已登登記房產(chǎn)產(chǎn)的房屋屋坐落、權(quán)利人人、建筑筑面積、產(chǎn)權(quán)證

58、證號、當(dāng)當(dāng)前產(chǎn)權(quán)權(quán)狀態(tài)、共有人人、共有有權(quán)證號號等明細細信息。未登記房房產(chǎn)統(tǒng)計計：通過過選擇區(qū)區(qū)域可以以對圖上上已有但但未登記記過的房房屋進行行統(tǒng)計分分析，并并列出為為未登記記房產(chǎn)的的所屬區(qū)區(qū)、坐落落、丘地地號、建建筑面積積等明細細信息，還可以以進行匯匯總統(tǒng)計計。提供購房房分析：購房戶戶在圖上上選擇某某處房產(chǎn)產(chǎn)后，可可以提示示該房產(chǎn)產(chǎn)有無取取得預(yù)售售許可證證，并顯顯示該幢幢樓的樓樓盤立面面圖及價價格、面面積等各各種信息息。（十）公公房管理理系統(tǒng)公房管理理系統(tǒng)是是針對公公房的房房產(chǎn)、租租賃、收收費、維維修、查查詢及統(tǒng)統(tǒng)計報表表而開發(fā)發(fā)的應(yīng)用用系統(tǒng)，主要解決決公房傳傳統(tǒng)管理理模式中中存在的的問題，

59、通過對對房源、合同以以及租金金的管理理，可以以盡快地地掌握公公房的閑閑置、租租賃以及及租金的的收取狀狀況，為為公房租租金的及及時收取取提供了了有效的的保證，同時能能夠大大大減輕公公房管理理部門的的負擔(dān)。公房管理理系統(tǒng)功功能包括括以下幾幾大方面面：序號功能描 述1房屋管理理管理公房房的房屋屋信息，涵蓋轄轄區(qū)所有有公房、廉租房房、公共共租賃房房的房屋屋信息?？梢栽鲈黾?、刪刪除公房房戶室，房屋檔檔案資料料的歸檔檔，電子子檔案的的建立，實現(xiàn)房房屋電子子檔案快快速查閱閱。也可可以編輯輯已有的的戶室信信息。是是公房業(yè)業(yè)務(wù)辦理理的基礎(chǔ)礎(chǔ)。2租戶管理理公房住戶戶管理：對承租租人信息息，租戶戶信息進進行管理理。

60、廉租房住住戶管理理：對承承租人信信息，租租戶信息息進行管管理。3租賃管理理租賃管理理功能對對戶室進進行起租租、續(xù)租租、解租租的管理理。4租金管理理對已起租租的戶室室進行租租金收繳繳、租金金減免等等按規(guī)定可靈靈活調(diào)整整租金計計算標準準，自動動計算租租金并出出具租金金計算公公式。租金的計計算標準準可按房房屋的結(jié)結(jié)構(gòu)等級級、地段段等級、朝向、樓層等等因素進進行自定定義設(shè)置置，如果果需要調(diào)調(diào)租只需需對以上上參數(shù)的的任何一一個進行行變更即即可。自動更新新租金繳繳交記錄錄，對欠欠租戶進進行欠租租提示（系統(tǒng)自自動提示示和短信信通知）5維修管理理對已起租租的戶室室，因戶戶室的損損壞給予予維修的的登記管管理；對