檢驗檢測服務項目風險管理的措施分析

1、泓域/檢驗檢測服務項目風險管理的措施分析檢驗檢測服務項目風險管理的措施分析目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113069098 一、 產業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113069098 h 1 HYPERLINK l _Toc113069099 二、 檢驗檢測服務行業(yè)發(fā)展趨勢 PAGEREF _Toc113069099 h 3 HYPERLINK l _Toc113069100 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc113069100 h 5 HYPERLINK l _Toc113069101 四、 項目概況 PAGEREF _Toc1130691

2、01 h 5 HYPERLINK l _Toc113069102 五、 理論基礎 PAGEREF _Toc113069102 h 6 HYPERLINK l _Toc113069103 六、 在風險管理程序中的位置 PAGEREF _Toc113069103 h 9 HYPERLINK l _Toc113069104 七、 風險規(guī)避 PAGEREF _Toc113069104 h 11 HYPERLINK l _Toc113069105 八、 控制型風險轉移 PAGEREF _Toc113069105 h 12 HYPERLINK l _Toc113069106 九、 投資方案分析 PAGER

3、EF _Toc113069106 h 14 HYPERLINK l _Toc113069107 建設投資估算表 PAGEREF _Toc113069107 h 16 HYPERLINK l _Toc113069108 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc113069108 h 16 HYPERLINK l _Toc113069109 流動資金估算表 PAGEREF _Toc113069109 h 18 HYPERLINK l _Toc113069110 總投資及構成一覽表 PAGEREF _Toc113069110 h 19 HYPERLINK l _Toc113069111 項目投資計

4、劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc113069111 h 20 HYPERLINK l _Toc113069112 十、 建設進度分析 PAGEREF _Toc113069112 h 21 HYPERLINK l _Toc113069113 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc113069113 h 21產業(yè)環(huán)境分析把握新一輪科技革命和產業(yè)變革潮流，依托長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家創(chuàng)新型城市的政策和體制優(yōu)勢，深入實施科教興市和人才強市戰(zhàn)略，全面增強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和再創(chuàng)新能力，加快建成具有國際影響力的中部創(chuàng)新中心。（一）推進科技創(chuàng)新格局與國際接軌積極融入全球創(chuàng)新網絡，

5、構建與國際標準相銜接的科技研發(fā)體系、科技人才培養(yǎng)體系、科技成果轉化體系和科技創(chuàng)新評價體系，提升在全國乃至全球的科技競爭優(yōu)勢。到2020年，全社會研究與試驗發(fā)展經費支出占地區(qū)生產總值比重達2.8%，每萬人有效發(fā)明專利擁有量達25件。（二）推動科技創(chuàng)新成果與產業(yè)接軌圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，著力推動科技成果資本化和產業(yè)化，將科技創(chuàng)新的“長沙資源”轉化為“長沙優(yōu)勢”。到2020年，重大科技成果本土轉化率達30%以上，高新技術產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重達35%。（三）推動科技創(chuàng)新生態(tài)與市場接軌著力完善各項制度和政策安排，構建以市場為主導的科技創(chuàng)新生態(tài)，讓機構、人才、設備、資金、項目

6、都充分活躍起來，形成推進科技創(chuàng)新發(fā)展的強大合力。檢驗檢測服務行業(yè)發(fā)展趨勢1、跨領域跨區(qū)域經營提速盡管跨領域跨區(qū)域經營通常會加大管理難度，但從國際巨頭發(fā)展經驗來看，跨領域跨區(qū)域發(fā)展往往使得檢驗檢測服務機構可以提供“一站式”服務，提升服務效率降低產品運輸成本，從而提升企業(yè)競爭力。同時，如果相關設備能夠公用，則協(xié)同效應還能進一步降低成本，提升規(guī)模效應。雖然檢驗檢測服務企業(yè)業(yè)務種類較多，但是我國行業(yè)內企業(yè)絕大多數(shù)仍集中于某一到兩個細分板塊檢測業(yè)務，但國內的大型檢驗檢測服務機構均在通過新設、并購等方式，拓寬自己的地域范圍、服務行業(yè)范圍，以不斷擴大市場占有份額，增強競爭力，例如國檢集團先后收購北京奧達清、

7、安徽拓維、廣州京誠進軍環(huán)境、食品檢測領域，華測檢測通過收購寧波唯質、河南數(shù)字證書、浙江方圓電器等進軍消費品、電子電器檢測領域。在行業(yè)整合發(fā)展背景下，預計檢測企業(yè)的跨領域跨區(qū)域發(fā)展將加速。2、行業(yè)市場結構不斷優(yōu)化，第三方機構服務能力提升截至2021年底，我國境內檢驗檢測服務業(yè)共有51,949家機構，其中有30,727家為民營檢測機構，同比增長了12.54%，全行業(yè)占比上升至了59.15%，是行業(yè)最大市場主體組成。相比之下，我國事業(yè)單位制的檢驗檢測機構占比持續(xù)保持下降，2021年，事業(yè)單位制檢驗檢測機構數(shù)量占比由22.81%下降至20.87%。民營檢測機構主體的不斷上升，體現(xiàn)了我國檢驗檢測市場化轉

8、型的成功，有望為行業(yè)進步發(fā)展提供活力。在集約化發(fā)展過程中，我國規(guī)模以上（年收入高于一千萬元）的檢驗檢測機構數(shù)量不斷上升，營收占比亦在持續(xù)提高，規(guī)模效應顯著，頭部機構正在進一步確立市場地位。2021年，我國規(guī)模以上檢驗檢測機構數(shù)量為7,021家，僅占行業(yè)總體數(shù)量的13.52%，年度總營收卻高達3,228.30億元，占據超過78.93%以上的行業(yè)總營收。這對于當前我國檢驗檢測行業(yè)市場發(fā)展有一定的促進作用，市場正在通過資本、技術、客戶等多重壁壘篩選競爭力較弱的小微企業(yè)，為我國檢驗檢測服務行業(yè)培養(yǎng)品牌，有望后續(xù)進入國際化服務市場。3、工業(yè)互聯(lián)網技術助力行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展檢驗檢測是質量管理和監(jiān)督的基石，特別是

9、工業(yè)互聯(lián)網的興起，將顛覆性地改變傳統(tǒng)的質量管理理念、方法和技術手段，帶來全新的行業(yè)發(fā)展方向。新技術對檢測業(yè)務的重塑是行業(yè)目前最主要的發(fā)展方向，人工檢測業(yè)務將逐步被機器自動檢測取代；檢測實驗室將轉變?yōu)閿?shù)字工廠，成為生產數(shù)據的流水線，而檢測機構將轉變?yōu)閿?shù)據中心，海量的檢測數(shù)據被深度挖掘后將為建設工程各方提供增值服務；工業(yè)互聯(lián)網的概念會將大量的檢測機構及檢測數(shù)據納入一個統(tǒng)一的管理平臺，同時有利于行業(yè)內企業(yè)的優(yōu)勝劣汰。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一

10、步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。項目概況（一）項目基本情況1、承辦單位名稱：xxx有限責任公司2、項目性質：擴建3、項目建設地點：xx（以選址意見書為準）4、項目聯(lián)系人：戴xx（二）項目選址項目選址位于xx（以選址意見書為準）。（三）項目總投資及資金構成項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資18301.53萬元，其中：建設投資14311.81萬元，占項目總投資的78.20%；建設期利息375.20萬元，占項目總投資的2.05%；流動資金3614.52萬元，占項目總投資的19.75%。（

11、四）項目資本金籌措方案項目總投資18301.53萬元，根據資金籌措方案，xxx有限責任公司計劃自籌資金（資本金）10644.31萬元。（五）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額7657.22萬元。（六）項目預期經濟效益規(guī)劃目標1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：31900.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：25651.48萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：4565.35萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：17.47%。5、全部投資回收期（Pt）：6.38年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：13311.87萬元（產值）。理論基礎控制型措施的

12、理論基礎經歷了由單純的工程性措施到工程性措施與非工程性措施整合的過程。最初人們只是從機械、工程的角度人手控制風險，后來逐漸發(fā)現(xiàn)，人為因素在風險的形成與發(fā)展過程中起著舉足輕重的作用，對人的控制尤為重要。在這一過程中，許多理論為實踐中的選擇起到了指導思想的作用，其中比較重要的有工程性理論、多米諾理論以及能量釋放理論。1.工程性理論工程性理論是早期的理論，它強調事故的機械危險和自然危險，認為風險是由機械和自然方面的原因造成的，對風險進行控制就要從這些角度入手?；诠こ绦岳碚摰娘L險管理措施都與有形的工程技術設施相聯(lián)系，手段比較直觀、效果也比較明顯。由于最早的風險管理起源于工業(yè)生產，因此，最初對風險來源

13、的判斷也集中于工程與機械，忽視了人的因素在其中的作用。2.多米諾理論1959年，美國人海因里希對事故的因果關系、人與機械的相互作用、不安全行為的潛在原因等進行了研究，提出了“工業(yè)安全公理”。在此基礎上，海因里希提出了經典的多米諾理論，他將這個理論應用于雇員傷害風險中，這也是最早的針對雇員事故的理論。多米諾理論指出，在五張骨牌中，第三張是最關鍵的。通過排除有形危險和消除員工的不安全行為，員工受傷的頻率就會降低。與工程性理論相比，多米諾理論認識到最終傷害的發(fā)生不僅是工程性的原因造成的，人為因素起了很大作用。但也有批評指出，這一理論過于強調人的作用。3.能量釋放理論1970年，美國公路安全保險學會會

14、長哈頓提出了一種能量破壞性釋放理論。能量釋放理論并沒有從工程或非工程的角度考察控制型措施的出發(fā)點，而是著眼于風險事故的形式，它指出，大多數(shù)事故是由于能量的意外釋放或危險材料（如有毒氣體、粉塵等）導致的。表面上看，這些能量和危險物質的釋放是由風險因素引起的，但究其根源，不外乎四個根本原因：（1）管理因素：與安全有關的管理目標；人員的錄用方法、安全標準等；（2）人的因素：行為人的動機、能力、知識、訓練、風險意識、對分配任務的態(tài)度、體力和智力狀態(tài)等；（3）環(huán)境因素：工作環(huán)境中的溫度、濕度、通風、照明等；（4）機械因素：機器的安全性等。這四個因素可能會產生相互影響?？刂骑L險的重點，是通過控制這四個根本

15、原因，對能量進行限制及防止能量散逸。工程性理論和多米諾理論都只是強調損失控制的某個方面，但人與物質世界很難截然分開，人的行為影響了物質世界，物質因素又貫穿于人的行為之中。因此，能量這個因素更具有普遍性和綜合性，能量釋放更能夠體現(xiàn)風險事故發(fā)生的本質。在風險管理程序中的位置從實踐順序的角度來說，控制型措施位于風險評估和融資型風險管理措施之間的位置。1.控制型措施與風險評估一方面，之前的風險評估說明了何處存在風險，這些風險是怎樣形成的，這些風險有多大，我們可能還會根據風險的大小對風險排序，指出哪些風險是需要重點關注的，控制型風險管理措施所做的工作就基于這些結果。例如，對火災風險進行控制，從何處人手？

16、是否嚴重到需要安裝自動噴淋系統(tǒng)？有了風險評估的結果，這些問題才能得出答案。風險評估的水平直接影響到控制型措施的效果，如果風險管理者能夠敏感地意識到風險的真正根源，他就可能選擇那些切中要害的控制型措施，如果風險識別的結果準確而全面，在此基礎上所做的控制型措施也就能夠有的放矢，比較嚴密。例如，許多企業(yè)的風險經理都采用風險鏈的思路來識別風險，將風險按照事物的發(fā)生發(fā)展順序分為下面幾個部分：（1）風險主體（2）風險主體所處的環(huán)境（3）風險主體和環(huán)境的相互作用（4）這種相互作用的結果（5）這種結果帶來的后果控制型風險管理措施可以從設備維修、安裝防范風險或減輕傷害的裝置、培訓操作工人、培訓監(jiān)督人員等方面入手

17、。另一方面，已有或將要采取的控制型措施也會在風險識別及評估中得到體現(xiàn)。例如，某棟房屋面臨火災風險，但房內安裝了自動噴淋系統(tǒng)，火災風險就大大降低了，原有的火災風險轉變?yōu)樽詣訃娏芟到y(tǒng)失效的風險。2.控制型措施與融資型措施控制型措施安排好之后，剩余風險就成為潛在的對公司的負面影響，負面影響可能會變?yōu)樨撁娴呢攧蘸蠊枰扇∪谫Y型措施來應對。從這個角度來講，控制型措施和融資型措施又聯(lián)系在一起，這種聯(lián)系是理解風險經理思考過程的關鍵?？刂菩痛胧┡c融資型風險自留措施之間的關系看起來簡單一些，此消彼長，選擇時重點關注風險大小以及企業(yè)的風險承受能力。而控制型措施與融資型風險轉移措施的關系就較為復雜了，表面上看，

18、只需很少的成本就能夠將風險轉移出去是非常合算的事情，但從長遠來看，企業(yè)實際上會支付自己遭受損失的全部費用，并且還要多承擔一部分風險轉移的成本。例如，如果時間足夠長，購買財產保險時繳納的保費中就包括了一旦風險事故發(fā)生，我們所承擔的損失，此外，還包括手續(xù)費等附加保費。因此，即便是對于轉移性質的融資型措施，控制型措施也還是有降低其成本的作用。風險規(guī)避風險規(guī)避是指有意識地回避某種特定風險的行為。風險規(guī)避是最徹底的風險管理措施，它使得風險降為零。避免風險的方法主要有兩種，一種是放棄或終止某項活動的實施，另一種是雖然繼續(xù)該項活動，但改變活動的性質。風險規(guī)避雖然去除了后顧之憂，但這種措施的實施有許多局限性。

19、首先，有些風險是無法回避的，如公司所面臨的財產損毀風險。其次，如果是投機風險，那么回避了風險，也就會失去這些風險可能帶來的收益，例如，要規(guī)避股票投資損失的風險，只能不投資股票，這樣也就失去了可能的獲利機會。最后，回避一種風險，可能產生另一種新風險或加強已有的其他風險，如不乘坐飛機以回避飛機墜毀風險，但選擇其他交通工具就會面臨其他交通工具的風險。由此可見，風險規(guī)避并不總是可行的，有時即使可行，人們也不會選用。風險規(guī)避適用的情況主要包括以下幾種：（1）損失頻率和損失幅度都比較大的特定風險；（2）頻率雖然不大，但后果嚴重且無法得到補償?shù)娘L險；（3）采用其他風險管理措施的經濟成本超過了進行該項活動的預

20、期收益?？刂菩惋L險轉移控制型風險轉移是指借助合同或協(xié)議，將損失的法律責任轉移給其他個人或組織（非保險人）承擔?？刂菩惋L險轉移的方式主要有以下幾種：1.出售出售是通過將帶有風險的財產轉移出去來轉移風險的。將風險單位出售給其他人或組織，也就將與之有關的風險轉移給對方。例如，企業(yè)將其擁有的一幢建筑物出售，企業(yè)原來面臨的該建筑物的火災風險也就隨著出售行為的完成轉移給新的所有人了。很多情況下，出售類似于徹底的風險規(guī)避，風險單位出售出去了，相關風險也隨之擺脫。但也有一些情況，出售并不意味著完全擺脫風險，如家用電器出售給消費者后，制造商和銷售商還是要承擔一定的產品責任風險。2.分包分包是通過將帶有風險的活動

21、轉移出去來轉移風險的。分包多用于建筑工程中，工程的承包商利用分包合同將其認為風險較大的工程轉移給其他人。例如，高空作業(yè)的工程風險較大，承包商可以將這部分工程分包給專業(yè)的高空作業(yè)工程隊，從而將與高空作業(yè)相關的人身意外傷害風險和第三者責任風險轉移出去。一般來說，分包合同中的受讓方在對某種風險的處理能力上會高于出讓方，這樣分包才能實現(xiàn)。3.簽訂免除責任協(xié)議雖然將帶有風險的財產或活動轉移出去是一種很好的擺脫風險的方式，但并不是所有情況下都可以使用這類措施，這種方法可能是不允許或不經濟的。例如，很多外科手術都存在失敗的風險，一些風險雖然發(fā)生概率很低，但一旦失敗，后果嚴重，醫(yī)生一般不能因害怕這種手術失敗而

22、拒絕手術，但他可以與患者家屬簽訂免除責任協(xié)議，由患者及家屬承擔風險。這時，帶有風險的活動并沒有轉移，但與之相關的責任風險卻轉移出去了。投資方案分析（一）投資估算的依據本期項目其投資估算范圍包括：建設投資、建設期利息和流動資金，估算的主要依據包括：1、建設項目經濟評價方法與參數(shù)（第三版）2、投資項目可行性研究指南3、建設項目投資估算編審規(guī)程4、建設項目可行性研究報告編制深度規(guī)定5、建設工程工程量清單計價規(guī)范6、企業(yè)工程設計概算編制辦法7、建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定（二）項目費用與效益范圍界定本期項目費用界定為工程費用和項目運營期所發(fā)生的各項費用；項目效益界定為運營期所產生的各項收益，并嚴

23、格遵循財務評價過程中費用與效益計算范圍相一致性的原則。本期項目建設投資14311.81萬元，包括：工程費用、工程建設其他費用和預備費三個部分。（三）工程費用工程費用包括建筑工程費、設備購置費、安裝工程費等；工程建設其他費用包括：建設管理費、勘察設計費、生產準備費、其他前期工作費用，合計11817.45萬元。1、建筑工程費估算根據估算，本期項目建筑工程費為6819.31萬元。2、設備購置費估算設備購置費的估算是根據國內外制造廠家（商）報價和類似工程設備價格，同時參照機電產品報價手冊和建設項目概算編制辦法及各項概算指標規(guī)定的相應要求進行，并考慮必要的運雜費進行估算。本期項目設備購置費為4742.6

24、8萬元。3、安裝工程費估算本期項目安裝工程費為255.46萬元。（四）工程建設其他費用本期項目工程建設其他費用為2125.15萬元。（五）預備費本期項目預備費為369.21萬元。建設投資估算表單位：萬元序號項目建筑工程設備購置安裝工程其他費用合計1工程費用6819.314742.68255.4611817.451.1建筑工程費6819.316819.311.2設備購置費4742.684742.681.3安裝工程費255.46255.462其他費用2125.152125.152.1土地出讓金1523.851523.853預備費369.21369.213.1基本預備費139.09139.093.2

25、漲價預備費230.12230.124投資合計14311.81（六）建設期利息按照建設規(guī)劃，本期項目建設期為24個月，其中申請銀行貸款7657.22萬元，貸款利率按4.9%進行測算,建設期利息375.20萬元。建設期利息估算表單位：萬元序號項目合計第1年第2年1借款1.1建設期利息375.2093.80281.401.1.1期初借款余額3828.611.1.2當期借款7657.223828.613828.611.1.3當期應計利息375.2093.80281.401.1.4期末借款余額3828.617657.221.2其他融資費用1.3小計375.2093.80281.402債券2.1建設期利息

26、2.1.1期初債務余額2.1.2當期債務金額2.1.3當期應計利息2.1.4期末債務余額2.2其他融資費用2.3小計3合計375.2093.80281.40（七）流動資金流動資金是指項目建成投產后，為進行正常運營，用于購買輔助材料、燃料、支付工資或者其他經營費用等所需的周轉資金。流動資金測算一般采用分項詳細測算法或擴大指標法，根據企業(yè)流動資金周轉情況及本項目產品生產特點和項目運營特點，該項目流動資金測算參照同行業(yè)流動資產和流動負債的合理周轉天數(shù)，采用分項詳細測算法進行測算。根據測算，本期項目流動資金為3614.52萬元。流動資金估算表單位：萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1流動資產0

27、.0014015.3616017.5520021.941.1應收賬款0.006306.917207.909009.871.2存貨0.004905.385606.147007.681.2.1原輔材料0.001471.611681.842102.301.2.2燃料動力0.0073.5884.10105.121.2.3在產品0.002256.472578.823223.531.2.4產成品0.001103.711261.381576.731.3現(xiàn)金0.001121.231281.411601.761.4預付賬款0.001681.841922.102402.632流動負債0.0011485.19131

28、25.9416407.422.1應付賬款0.004134.674725.345906.672.2預收賬款0.007350.528400.6010500.753流動資金0.002530.162891.623614.524流動資金增加0.002530.16361.45722.905鋪底流動資金0.004204.614805.266006.58（八）項目總投資本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資18301.53萬元，其中：建設投資14311.81萬元，占項目總投資的78.20%；建設期利息375.20萬元，占項目總投資的2.05%；流動資金3614.52萬元，占項目總投資的19.75%?？偼顿Y及構成一覽表單位：萬元序號項目指標占總投資比例1總投資18301.53100.00%1.1建設投資14311.8178.20%1.1.1工程費用11817.4564.57%1.1.1.1建筑工程費6819.3137.26%1.1.1.2設備購置費4742.6825.91%1.1.1.3安裝工程費255.461.40%1.1.2工程建設其他費用2125.1511.61%1.1.2.1土地出讓金1523.858.33%1.1.2.2其他前期費用601.303.29%1.2.3預備費369.212.02%1.2.3.1基本預備